在我市国家卫生城市省级调研考核反馈会上的讲话

第一篇：在我市国家卫生城市省级调研考核反馈会上的讲话

尊敬的××*市局长，××*市的书记、市长，各位领导、各位同志：

大家上午好！

刚才主任代表考核组宣读了考核意见，对××*市创建国家卫生城市的工作进行了总体评价，在此，我代表考核组的全体同志，对××*市基本通过国家卫生城市省级考核表示热烈的祝贺！我们这次省级考核一方面是应国家爱卫办的要求，全面了解××

*市创建国家卫生城市的总体情况，为下一步的推荐做一些前期的工作；另一方面，我们请了卫生、环保方面的一些专家帮助××*市全面查找薄弱环节，明确整改的方向，进一步提高创卫工作水平。借此机会我想讲两点意见：

一、××*市创卫工作取得了明显成效

近年来，特别是今年以来，××*市针对多次省级暗访中发现的问题，开展了卓有成效的整改工作，创卫工作取得了明显的成效，具体的成绩××*主任在《考核意见》中已经进行了总结，在这里我就不再重复。我主要是想概括一下××*市创卫工作的特点：

第一个特点是创建热情不断高涨，组织领导更加强化

××*市委市政府真正把创建国家卫生城市作为改善广大市民生活条件、提升城市品位、打造良好投资环境的基础工作，作为实现经济社会全面协调可持续发展的重要保障，将“创卫”工作列为政府为民办实事的重要内容和工作目标，牢固确立“为民创卫”的工作理念，切实加大了对创卫工作的组织领导，实行一把手负责制，程市长亲自抓创建工作，经常下去检查工作，层层抓层层管，强力推进创卫各项工作不断深入，各级各部门积极配合、主动协作，形成了强大合力。这是考核组的一致感觉，特别是今年以来，我们的创建热情空前高涨，创建的力度是前所未有，创建取得了巨大的变化。

第二个特点是创卫思路清楚、创新，创建目标更加严格

在创建过程中，我们××*市能认真对照标准，逐条自查分析，结合本地创卫工作实际，制定出台了一系列创建工作文件，提出了新的工作目标和要求。市领导带领各部门、各单位、各街道、各社区创卫人员及时组织模拟检查，对照新标准查找自身薄弱环节，积极组织整改。最让我们感动的是，我们××*市每期的创建简报都寄到省里，这在今年所有的创建城市里做得最好的，特别是加快了对城中村、城乡结合部的改造步伐，逐步完善保洁工作机制，强化城区市容环卫责任区制度的落实，同时积极开展食品、公共场所卫生量化分级管理和食品卫生诚信体系建设服务，重视对小饮食店的卫生监督，成效显著。通过创新工作思路和工作方法，解决了一大批创建工作的重点和难点，推动了城市卫生工作不断向前迈进。

第三个特点是发动群众进一步深入，创卫为民目标不断明确

我们××*市通过自上而下的组织体系，层层宣传创卫的目的、意义和政策，宣传卫生城市标准，动员各界群众关心创卫、理解创卫、参与创卫、支持创卫，努力激发群众自觉建设××*、保护环境、爱护家园的热情，引导群众改变各种不文明、不卫生的习惯，提高自我保健、自我防病意识。市政府十分重视卫生信访投诉的处理，对群众反映的问题及时调查处理，做到事事有答复，件件有落实，努力在创卫过程中，为民办实事，解决群众的一些实际问题。

总之，通过1年的不懈努力，××*市创卫的各项指标又有了新的提高、城市卫生面貌显著改观、群众的满意度不断提升。

二、进一步提高认识，不断提高创卫工作水平

虽然我们××*市基本通过省级考核，但是专家们普遍认为这次考核通过仅仅是较低水平的通过，从我们江苏已通过考核的城市来看是属于打分最低的，是较低水平的通过。我们也做了分析，我们××*跟别的地方不一样，我们城市的基础比较薄弱，历史的欠账也很多，达到今天的基本通过的水平已经很不简单了。从我们前几次暗访和本次考核情况综合起来看，××*市的创卫工作应该说还存在不少薄弱环节，要顺利通过国家级的暗访和考核，我们考核组的同志心里还比较担忧，觉得还有大量的工作要切切实实地做好。下面，我主要是对下一步的创卫整改工作提几点建议。

第一点建议是正确认识创卫工作所面临的新形势和新要求。

去年底，全国爱卫办修改了国家卫生城市考核命名程序，一个是将国家卫生城市考核工作调整为单年申报、双年考核，以前每年都可以申报的，所以我们今年必须报上去，明年才能考核，否则明年报大后年考核，一个轮期就是两年；第二个特点就是增加了长效管理检查，体现在加大了暗访检查力度，将原先的暗访周期由3个月调整为6个月，时间拉的越长，对我们来说迎接暗访的难度更大，这个半年中他什么时候来，谁来，看什么地方，都不知道，不可预知性很大，突击准备是没办法做到的事情。大丰，××*派人几次去学习过，去年作为第一家通过省爱卫办的考核的城市被推荐，结过暗访没过关，经过一年半才通过国家考核，这一年半，从上到下会有多大的压力，这个就要求我们的工作必须要长效化、常态化

；同时，强化了对农贸市场、五小行业、背街小巷、城中村、老城区、城乡结合部等重点难点部位的检查。为什么全国爱卫办要更多地关注上述重点地区卫生状况及长效管理情况，一方面这些地区是创卫工作的难点、动态性强，非常容易反复回潮，不建立完善的长效机制是无法管理到位的；另一方面这些地区的日常卫生状况与广大群众的生活密切相关，从我们的以往的经验告

诉我们，这些重点部位只要我们检查组的同志去或者暗访组的同志去，被群众发现了，群众就会主动找我们，会说“跟我们去那边看看，那边的卫生状况很不好，你帮我们呼吁我们生活条件很不好，请帮我们整改到位”，老百姓会向我们主动反映，检查组走后他们知道了会向我们进行举报，昨天我们综合组去农贸市场检查，就有人插话，但我们没搭理他，所以我们认识到创卫要真正让老百姓得到实惠，真正的要让老百姓的生活环境得到改善，让他们支持我们。最近几年以来，申报的城市比较多，一些通过全国考核的城市都达到了比较高的水准，国家检查的时候会进行横向比较，对我们每一个创建的城市提出了更高的要求，江苏的形式比较特殊，目前有23个国家卫生城市，在全国拥有国家卫生城市的省份排第一，要求我们推荐一个上去就是一个精品，我们也觉得压力比较大。如果我们××*市年内不能通过整改，只有一月的整改期，今年不申报就只能推迟至后年才能申报，压力就一下子变大了，希望我们××*市能借这次省级考核的东风一下子，这7—8个月的整改时间，是重中之重，如果抓不好，前面八年创建的艰辛努力又可能前功尽弃，希望我们一鼓作气、加大投入、下大力气、高标准地做好创卫工作，顺利通过第一关暗访，后面的检查他会提前通知。

第二点建议是清醒判断××*市目前的创卫工作水平。

在各级各部门和广大市民的共同努力下，××*的创卫工作已经取得了很大的成绩，这些成绩的取得来之不易，是在座的以及所有参与创卫工作的领导和同志们付出巨大努力换来的。但是全国的同级城市相比，××*有一些问题还是比较突出的，从反馈的情况来说，反馈的情况是最多的一家，现场的专家已经与陪同的同志面对面地将每一个问题进行了沟通和指导，回去以后好好梳理一下，希望抓好落实。我们将反馈的情况梳理了一下，主要还有八个方面大的薄弱环节：一是卫生基础设施存在不足：具体是尚未建设粪便处理场；垃圾中转站改造尚没有完全到位；公厕数量不足，布局不尽合理；农贸市场普遍档次低下，设施不全，管理欠规范；机械化清扫率不高；小街巷道路硬化不足、平整度不够，墙体破损较多；小区内绿化不足等等；二是城市管理不平衡，仪化等地的卫生基础设施及环境整治需进一步增强，在创建国家卫生城市范围里都应该管，还有一些餐饮店背街道一侧的墙面被油烟熏得乌黑、污秽不堪；三是五小行业硬件不到位，消毒及防蝇设施不全，从业人员的卫生意识较差，操作不规范；多部门联合监管还没有到位；四是城中村和城乡结合部道路硬化不足、乱堆乱放、乱排污水、乱倒垃圾、乱搭乱建等现象时有发生；五是城乡社区缺乏规范的健康教育宣传阵地，企业健康促进的理念不足、学校健康环境氛围不浓厚、健康教育效果不理想；六是户厕改造不到位，在外来人员居住地，还发现一些旱厕和简易户厕；七是疾病预防控制体系建设不达标，编制、人员、经费、设备欠缺，社区卫生服务中心和服务站建设标准低下，功能未能得到有效发挥；八是部分档案资料的科学性不强，尤其是基层单位的原始台帐资料粗糙不完善，记录流于形式。除了上述八个方面的问题，我们还有一种感觉，就是××*市的创卫工作还多少存在一些上热下凉的现象，主要表现在市委市政府创建热情很高，各部门的负责同志也基本发动起来，但相关的一些单位的具体工作人员并没有积极参与进来，发动的广度和深度还不够。针对上述情况，我们××*市的同志要有个非常清醒的认识，对创卫工作的艰巨性和长期性要有充分的思想准备，务必不可产生厌战情绪和盲目乐观的思想，更不可有侥幸心理，希望我们××*市一定要坚定信心，再接再厉、全面动员、举一反

三、下足力气、迅速整改。如果让这些问题继续存在或者管理上稍有松懈，我可以武断的讲要想通过国家的暗访将很难，如果我们一次暗访不成功，你们将变得非常的被动，我们也有很大的压力，也将给全省的创卫工作带来负面的影响，所以这个问题是必须要××*上下认真对待的问题。

第三点建议是狠抓创卫关键措施的落实

第一是要建立健全长效管理机制。建立健全城市卫生长效管理机制是创卫工作取得成效的重要前提，全国爱卫办始终强调各创建城市在创卫前期要建立长效管理机制，不能等到创卫成功以后。长效管理里面我还想讲三方面小点，首先要加强爱卫办办事机构的建设，进一步强化市爱卫会统筹协调爱国卫生工作的职能，发挥爱卫会在创卫工作中应有的组织协调作用，应该确保爱卫各项工作经费列入正常的财政预算，保证开展正常工作必要的办公设备，交通工具和运行费用。第二小点，各区域和各部门间必须主动配合，创卫工作面广量大，有一些工作如一些以块包办为主的交界性地区的建设和管理工作非常容易成为我们工作中的盲区，所以我们一定要强调镇、仪化公司、社区和各部门之间的主动配合，强调无缝对接，强调属地管理。还要强调的一点是，食品安全法从今年6月1日正式开始实施以后，机构调整还没有完全到位，各部门在各个各环节里要做好协调，各衔接环节建管不能出现真空，我们才查的过程中，发现餐饮有一些脱节的地方，在机构改革到位以前按照以前的职能履行职能，就够改革到位以后按照新的职能。第三小点是要注意注重建章立制，××*市要有针对性的研究当前工作中所取得的经验和存在的不足，不断探索科学的城市卫生长效管理机制，通过建章立制强化责任的落实，依法管理城市卫生，要坚持科学指导，经常性地开展专项整治，需要强调的是专项整治要规范制度，落实责任主体，做好培训，同时希望要完善各项督查和奖惩制度。

第二是进一步强化健康教育工作，提高市民的文明卫生素养。健康教育工作在卫生城市检查中是非常重要的指标，也是必查指标，今年国务院的医改方案把健康教育工作放到了城乡基本卫生服务工作均等化的内容里了，是要加大投入的，健康教育工作也需要相关部门的共同参与和积极配合，××*市的健康教育工作在创卫的一些指标当中取得了重大的进展，但是从我们检查的情况来看××*市的市民素质及卫生意识还存在一定的差距，比如我们在检查中发现一些卖熟食的从业人员既不戴口罩、也不戴帽子，直接用手去抓肉、抓钱，而我们的顾客没有觉得这些是不卫生，是习以为常的事情，缺乏必要的自我卫生保健意识。另外，我们学校、企业的健康教育工作还有不足，有的小区还有进一步加强的地方，要做到在应对国家检查的时候，力争在我们已经发现问题的千万不能再不丢分，一定要整改到位。

第三个方面是在精和细上下功夫，有针对性的整改薄弱环节。一是要加大城区的基础设施建设和相关环卫设施及创卫的投入，创卫大的方面来讲就是城市建设和城市管理，城市建设需要花钱投入，有一个周期，城市管理加大力度还是比较好弄的。希望基础设施、环卫设施和创卫投入，要进一步加大力度，同时也建议××*市再整体规划，大家感觉××*的一些地方非常的突出性比较强，没有连惯性，要进一步提高二类公厕的比例，完善洗手池等配套实施，加快对集贸市场的改造力度，改造范围要覆盖全市，进一步修复损坏的路面、路牙和人行道、绿化带等，垃圾要及时地清理；二是要进一步加大城市环境整治的力度，改善市容环境秩序，比如老的居民区、背街小巷、建筑物的雨棚、卷帘门等要对照城市容貌的标准进行整治，还有大力整治户外的广告，规范主次干道两边的店招店牌设计，建议全面清除沿街商铺玻璃橱窗内的招聘广告；三是要进一步对城中村和城乡结合部进行整治，加快对小沟河塘的整治进度，彻底清理个别露天粪坑和农村旱厕，确保村里的环境整洁靓丽，露天粪坑和农村旱厕在建成区要一个不落地清除到位。四是要加大对餐饮单位各个环节的规范化管理，农业、工商、质监、卫生等各相关部门要严格按照新实施的食品安全法的要求，强化对执法人员的业务培训，要切实履行各自的职能，加强对市区辖区所有的食品行业的监督管理，完善必要的硬件设施，尤其是一些消毒设施。五是进一步加大对疾病控制体系和卫生监督体系建设的投入，增加必要的编制和人员以适应卫生防病工作的需要，要加强感染性疾病的门诊建设，强化对社区卫生服务中心和服务站六位一体功能的建设，医改这一块也是工作的重点，我们看到和创卫相关的部分还是比较薄弱的，切实把医院和社区的传染病防治和其他防病工作真正落到实处，同时要加大对病媒生物防治专项经费的投入，完善各项防治综合措施更加有效的降低“四害”的密度。六是要科学完善台账资料，对原始资料的建档提出一个统一的规范，确保每一个数据均能有相应的台帐资料相应验证。七是要进一步加强对标准的理解和把握，加大对基层创建工作的指导力度，同时要增强创卫工作的科学性和针对性，减少盲目性。

总之这次我们考核组很高兴得看到了××*市通过创卫所带来的可喜变化，省爱卫办对××*市创卫工作也是充满信心的，同时我们也是本着省市同创共建的指导思想，省爱卫办还将根据这次考核发现的问题进行复核，对××*市基本整改到位后还要安排一次暗访，看完后会在适当的时候向国家爱卫办推荐，争取尽早对××*市进行国家级调研和考核，关键就看你们××*的力度、速度和成效，希望××*市进一步坚定信心，坚持不懈，求真务实，尤其是针对本次考核中发现的一些薄弱环节举一反三，加大工作力度，制定详细的整改方案，切实加以整改，特别要求在精和细上，不断完善长效管理机制，全面落实各项工作措施。我们和××*市的全体领导和同志以及广大市民的心情是一样的，热切期盼××*市在经过不懈的努力之后早日迎来并顺利通过国家卫生城市的国家级的暗访和考核，预祝你们成功！

最后，我们要感谢××*市、××*市对本次升级考核的高度重视和支持配合，谢谢大家！

第二篇：省级卫生城市复查反馈会讲话

在钟祥市省级卫生城市复查反馈会上的讲话

省级卫生城市检查组李涛

2010年12月15日

尊敬的丁萍副市长，与会的各位领导和同志们；

初冬时节，受湖北省爱卫会的指派，荆门市爱卫会组成考核组对钟祥市省级卫生城市争创成果进行第三个周期的复查考核。在钟祥工作的两天时间里，检查组听取了钟祥市创建湖北省卫生城市工作情况汇报，察看了市容，调阅了有关资料；分成8个小组按《湖北省卫生城市标准》进行了10个大项的现场检查，随机走访群众与民意测评，广泛听取民意，顺利完成了复查考核任务。刚才秘书长代表检查组宣读了对钟祥市省级卫生城市复查综合评价意见，认为：钟祥市卫生城市创建工作符合湖北省卫生城市标准规定的要求，城市卫生整体水平在原有的基础上又有新的提高，钟祥市省级卫生城市现场复查全部通过，上报并建议省爱卫会予以确认。这是钟祥市经济社会发展取得的又一丰硕成果，让我们以热烈的掌声向钟祥市表示祝贺！

尽管对钟祥省级卫生城市创建成果复查只有短短的两天，但在钟祥市精心配合下，检查组对钟祥市巩固和发展省级卫生城市所做的方方面面工作都有深刻的印象。就我个人而言也是感受颇多：一是钟祥是我经常来的地方，印象依稀清晰，但这一次来钟祥由于关注角度不同，水清、地绿、天蓝，钟祥给人耳目一新的

1感觉，钟祥市借承办湖北省第十三届运动会部分竞赛项目和创建省级卫生城市的东风，城市基础设施和环境面貌又有较大提升。二是钦佩钟祥市持续不断地创建省级卫生城市的魄力和用意，钟祥市自1995年首次被评为湖北省卫生城市，并分别于2000年、2005年通过复查验收被两度命名，这是第三次接受复查。可以说，功夫不负有心人，钟祥市通过卫生城市创建这一抓手，一步步创绿了家园、创美了环境、创齐了人心、创实了基础。综合这次复查考核情况，钟祥市在抓省级卫生城市巩固和发展上有三个突出特点：

一、领导重视，推动卫生创建上水平。

创建理念新。钟祥市委、市政府高度重视创建卫生城市工作，坚持把创建卫生城市作为树立和落实科学发展观，加强三个文明建设，营造良好经济社会发展环境，实现全面小康和构建和谐社会的重要举措，通过加强领导与市民参与相结合，职能管理与路段管理相结合，部门管理与辖区管理相结合，外在达标与内涵提高相结合，教育疏导与严管重罚相结合的思路，在加强城市基础设施建设、提高市民素质、强化城市管理、为市民营造良好的工作和生活环境方面做了大量富有成效的工作，城市品味明显提升。

结合抓得好。2005年第三次获得“湖北省卫生城市”称号以来，全市上下以解放思想为先导，以体制创新为抓手，在城区持续开展中国优秀旅游城市和省级卫生城市、园林城市、文明城市等一系列创建活动，今年，又乘举办湖北省第十三届运动会的

2东风，以治理脏乱差为切入点，以加强城市管理为着力点，以提高市民文明卫生素质为落脚点，坚持依法治市和以德治市并举，建设与管理同步，城市与农村互动，创建与育人并行，加大卫生城市创建力度，创建工作取得明显成效。

大员上阵。市长担任创建卫生城市工作领导小组组长，多次听取卫生创建工作情况汇报，深入卫生创建现场调查研究，极大地优化了卫生创建的组织领导。市四大家领导分片包段，率领各职能部门负责人跟踪督办，提高了卫生创建效率和影响力。路段管理组织健全，路段长由各部门一把手兼任，路段管理职责履行到位，为卫生创建提供了工作平台。爱卫会各成员单位分工明确，创建任务具体，担当了卫生创建主力军。

二、整体推进，巩固卫生创建好成果。

市容环境投入大。城市道路建设加快，新建和改造城市道路15条，刷黑13条城市主干道。环卫设施进一步配套，购置环卫车辆15台，新建改建城区公厕19座，建成垃圾中转站14痤，设立垃圾点133个，果皮箱650个，水冲式公共厕所达100%。城市供水普及率、水质合格率均达到100%。坚持拆墙透绿，见缝插绿，近三年新增城市绿地65万平方米，新建了莫愁湖公园等3个公园，承天广场等4个广场，护城河长寿游园等7个街头游园，完成了莫愁大道、建设大道等7条道路绿化工程，形成了一街一树，一路一景，钟祥城市依山傍水、一江两湖生态园林城市的优势充分显现。全市投入500余万元城市对主干道临街建筑、莫愁湖周边和承天大道、莫愁大道等干道实施亮化改造，城

3市夜景分外靓丽。

城市管理抓的紧。为了巩固省级卫生城市创建成果，钟祥不断探索环境保护、市容环境卫生、食品安全监管、传染病防控、健康教育等方面的长效管理机制，诸如门前四包管理，卫生社区、卫生单位评选，春秋两次的除四害，疾控机构规范化建设等，推动和保持了卫生城市创建成果。同时结合中小城市的特点，狠抓了各项综合整治工程，促进城市卫生面貌明显改观，实施市容环境卫生综合整治，城管、工商、公安、卫生等部门密切配合，集中整治乱搭乱建、乱贴乱画、乱牵乱挂、乱停乱摆、乱占乱挖、乱堆乱扔现象，收到明显成效。实施食品安全专项整治，在抓好经常性卫生监管的基础上，卫生监督、工商、质监等部门在郢中城区集中开展“三查”，对食品生产经营和餐饮服务领域的违法行为进行查处，较好地保障了人民身体健康。实施集贸市场集中整治，重点整治出店占道经营、取缔马路市场，市场划行归市、摆放整齐、环境整洁、卫生设施齐全、日常管理得法。

长抓不懈保健康。食品饮用水卫生监管得力，生活饮用水监测步入常态，水质监测合格率保持较高水平，近几年，全市未发生一起有影响的食品卫生事件和饮用水卫生事件。公共场所卫生监督管理规范，有控制吸烟的标示标牌，汽车站、火车站和其它窗口单位卫生管理机制健全、环境整洁。除四害工作长抓不懈，2009年通过省爱卫会考核，再次被命名为“灭鼠、灭蟑先进城区”。健康教育进一步普及，居民和中小学生卫生知识知晓率较

4高。环境保护力度加大，考核的各项内容均达到标准要求。

三、重点突破，力求卫生创建新发展。

环境保护上台阶。2009年全市二氧化硫减排2.01%,化学需氧量减排2.02%,在荆门市率先实现双降目标,在全省城市环境综合整治定量考核中,取得同级城市排名第二的成绩。

健康教育有地位。在全市广泛开展健康教育的在背景下，2008年，钟祥组团参加全省农民健康知识竞赛，取得第二名的好成绩，2010年，在全省健康素养演讲比赛中又创佳绩。

食品监管探新路。创建全省餐饮安全先进县（市）活动全面启动，为探索餐饮安全管理进行了有益探索。

这些创新作法和成果为卫生城市创建注入了新的活力，也为人民群众带来了实实在在的利益，符合创建卫生城市的根本要求。

四、几点希望

对钟祥市省级卫生城市复查综合评价意见谈到的问题，有些是卫生城市创建工作中带共性的，有些是局部的个别现象，希望以此次复查为契机，举一反三，进一步整改完善。同时对钟祥市下一步的卫生创建提三个建议：

（一）进一步统一认识。

要以“科学发展观”统领卫生城市创建工作，始终坚持“创卫为了人民，创卫依靠人民，创卫成果由人民共享”的创卫理念和宗旨，引导市民形成现代的生活理念、良好的生活习

5惯和文明的生活方式，进一步完善城市管理体制，建立和完善长效管理机制，实现科学管理，特别是要继续关注城中村及城乡结合部，加大整治力度，提高全民卫生水平，为我市乃至全省卫生城市创建注入更多更好的经验。

（二）积极争创国家卫生城市

钟祥自1995年成功创建省级卫生城市以来，加上这一次应该是第三次接受省级卫生城市创建和复查，可以讲是积累了丰富的卫生创建与管理经验，具备了向国家卫生城市迈进的实力，建议钟祥市委市政府进一步凝聚卫生创建的共识，强化卫生创建的举措、优化卫生创建的管理，更加广泛地发动群众，制定创建规划，朝着国家卫生城市的新目标，再攀高峰，把钟祥市的爱国卫生工作推向新的高度，为钟祥人民谋取更大的福祉，为钟祥的发展营造更好的环境。

（三）探索卫生创建复查周期内的管理机制。省级卫生城市的复评五年一个周期，客观地讲不十分有利于一个城市的成果保持，希望钟祥先行一步探索卫生创建职能部门述职等管理机制，把卫生创建周期内的自我完善、自我管理抓起来。

我相信，在钟祥市委、市政府的高度重视和各部门的大力支持下，在人民群众的热情关心和积极参入下，通过各级爱卫会精心组织，钟祥市的爱国卫生运动必将为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，推动城市基础设施建设和城市管理，提高广大市民的生活质量，促进卫生防病工作做出新的更大的贡献。

祝钟祥的明天更美好！

第三篇：在国家卫生城市复审总结会上的讲话

在国家卫生城市复审总结会上的讲话

二〇一四年四月十一日

2009年我市成功创建国家卫生城市以来，我区在原来基础上，进一步整体推进市容环境卫生综合整治，大力加强城市卫生基础设施建设，切实加大环境保护和生态文明建设力度，深入开展全民健康教育和爱国卫生统一行动，着力健全城市卫生综合管理体系和长效机制，促使城市环境明显优化，市民文明素质不断提高，长效机制日臻完善，城市品位进一步提升。在2013年一次性高分通过国家卫生城市复审，在复审的征程上，我们经历了曲折，创造了收获，留下了难忘的记忆，积累了丰富的经验。下面，我讲四点意见：

一、充分肯定复审工作取得的成绩

一直以来，区委、区政府高度重视国家卫生城市巩固工作，始终坚持把环境卫生作为提升城市形象、增强城市综合竞争力的重要手段。近年来，我们以巩固国家卫生城市创建成果为载体，大力实施城市美化、亮化、绿化工程，实现了城市面貌一年一个新变化，城市功能一年一个新完善，城市品位一年一个新提升，人居环境和发展环境一年一个新台阶，辖区居民对城市的归属感和认同感一年比一年增强。尤其是全市复审工作开展以来，我区作为新城区，承担了全市60%以上的工作任务，市委、市政府对复审工作的要求高、标准严，但是在区委、区政府的正确领导下，全区各级领导干部全力以赴、身先士卒，全区各级各部门迎难而上、狠抓落实，全区广大人民群众携手并进、广泛参与，以完善的工作机制、强有力的工作措施和奋发向上的精神状态，全面深入推进复审工作，为我市高分通过国家卫生城市复审，作出了重要贡献。

二、充分重视复审工作的开展情况

国家卫生城市复审，加强领导是关键，健全制度是基础，落实责任是根本。为此，区委、区政府成立了强有力的复审工作领导小组和复审工作总指挥部，高度重视、高位统筹，全力推动。凡是涉及到复审工作的相关事项，包括机构设置、人员配备、资金投入等，都做到了强有力的保障。按照谁管辖、谁管理，谁发证、谁整顿，谁收费、谁负责的原则，将国家卫生城市复审工作任务，逐条逐项分解，区政府与16个单位签订目标责任书，实行目标责任制管理，强化推进复审工作。在复审过程中，各级各部门始终把复审工作当作份内事来做、当作本职工作来抓，各专业组及各部门之间加强协作，互通互动，形成合力，采用分片包干和集中整治相结合方式，先后组织开展了多次专项整治行动，各部门、各单位齐抓共管，层层落实，使我区复审工作始终保持了强劲的势头。

三、始终坚持把复审工作当做民生工程

创建国家卫生城市能否成功，取决于广大干部群众的参与程度。区委、区政府从群众最关心、反映最强烈的问题入手，把广泛发动群众、全民参与复审作为基础工作来抓，多次召开复审动员会、调度会、协调会，加强与群众的沟通，集中力量解决了一批事关百姓切身利益的问题，形成了“复审为百姓、百姓共复审”的良好局面。各新闻媒体开辟专题专栏，表彰先进、曝光落后，大造舆论，在全社会形成了人人关心复审、参与复审的浓厚氛围。深入开展健康教育活动，引导市民树立良好的卫生意识和健康生活习惯，市民整体素质明显提高，爱护环境、讲究卫生、文明意识不断增强。

四、全力冲刺创建全国文明城市

全国文明城市是国内份量最重、标准最高、测评最严的综合性城市荣誉，难度很大、涉及很广、竞争很激烈。通过几年创建的艰辛努力，我们加大创建力度，在全国城市公共文明指数测评中取得了良好成绩，正式我市创建全国文明城市的最佳时机。今年4月是全国第26个爱国卫生月，区爱卫会决定结合控烟工作在全区开展以“洁净美化家园，共建文明株洲”为主题的爱国卫生月活动，公共场所控烟工作是创建文明城市的一项重要任务、一个主要指标，现将《开展第26个“爱国卫生月”暨春季除“四害”活动工作方案》印发给你们，请对照文件的要求，整体推进、重点突破、形成长效，为我市成功创建全国文明城市做出贡献。

回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。让我们在区委、区政府的正确领导下，求真务实，开拓进取，奋力拼搏，努力巩固创卫成果，扎实推进全国文明城市创建工作，围绕“打造株洲发展升级版”的总体目标，开拓创新、奋发有为，为株洲更好的明天做出新的更大的贡献！

第四篇：在创建国家卫生城市工作会上的讲话

同志们：

申报创建国家卫生城市是市委、市人民政府作出的一项重要决策。12月14日，市委、市政府召开了全市创建国家卫生城市攻坚动员大会，市委孔书记亲自到会并作了重要讲话，对全市创卫工作提出了明确而具体的要求。今天，区委、区政府决定召开红塔区创卫工作会议，目的就是要进一步贯彻落实市委孔书记的重要讲话精神，对全区创

建国家卫生城市工作进行安排部署，发动和组织全区各级各部门和广大干部群众统一思想，明确任务，竭尽全力扎实推进创建国家卫生城市工作。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强创卫工作的责任感和紧迫感。

国家卫生城市是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的综合性标志。创建国家卫生城市是市、区党委、政府认真贯彻落实科学发展观，加快推进生态城市建设的又一重大举措，对于提升玉溪中心城区城市形象，扩大城市知名度，增强城市综合竞争力，改善人居环境，提高市民生活质量具有十分重要的意义。

（一）创建国家卫生城市，是实现跨越发展的有力抓手

随着经济社会快速发展，区域竞争日益激烈，城市作为一个地区的“名片”，集中体现了一个地方的综合经济实力、社会进步程度、党政管理水平、市民文明素质。城市的环境、功能、形象对投资者、合作者的信心、人才、投资流向产生着重要的影响。只有具备了配套齐全的基础设施、整齐清洁的市容市貌、畅通有序的人流物流、文明礼貌的语言行为、规范优质的服务水平，城市才有凝聚力和吸引力，才有加快发展的基础和保障。全国许多经济发达地区都十分重视国家卫生城市的创建工作。“国家卫生城市”已经成为一张十分珍贵的城市名片，成为一笔巨大的无形资产。从这个意义上讲，抓创卫就是抓环境，抓经济，更是抓发展。我们开展创建国家卫生城市活动，已经远远超出了一般的环境卫生范畴，绝不仅仅只是为了争一份荣誉、拿一个牌子，而是要通过创卫，进一步提升城市品位，营造适宜创业发展，适宜生活居住的生态城市环境，为全区经济社会实现跨越式发展奠定良好的基础。

（二）创建国家卫生城市，是广大人民群众的迫切愿望

近年来，区委、区政府坚决贯彻落实市委、市政府“生态立市”的战略决策，坚持生态立区，以人为本，全力推进生态城市建设，城市面貌发生了明显变化，人民群众的生产、生活环境明显改善，健康意识和对城市环境卫生的要求也越来越高，追求健康、追求高质量的生活成为广大市民的共同愿望。创建国家卫生城市工作是一项最大的民心工程，它的每一项工作，都与人民群众的切身利益息息相关，都是在为人民群众营造创造一个优美、整洁、有序、安全的生活和工作环境。可以说，深入开展创卫工作，优化城市人居环境，完全符合广大市民的共同意愿和根本利益，也是各级党委、政府顺应时代发展要求，以人为本、执政为民的神圣职责。

（三）创建国家卫生城市，是统筹城乡发展的内在要求

统筹城乡发展，要求我们在加强城市建设、改善城市环境的同时，要更加关注和重视农村的建设和发展，加快形成城乡经济社会发展一体化的格局。目前，我区广大农村还普遍存在城镇规划、建设、管理相对滞后，农村文化、卫生等公共设施建设投入不足，环境卫生脏、乱、差等现象较为突出，这不仅影响环境，更影响人民群众生活质量的提高。因此，我们要坚持“城乡联动、乡村共创、以城促乡、整体推进”的创建思路，把小城镇建设、村庄建设、农村环境卫生综合整治作为创建国家卫生城市的重要组成部分，全面抓好城乡创卫，推进城乡统筹发展，努力改善农村卫生基础设施条件和环境卫生面貌。

二、认清形势、找准问题，增强创卫工作的针对性和主动性

从全市来看，自2003年市委、市政府提出创建国家卫生城市的奋斗目标以来。市委、市人民政府坚持“生态立市”战略，大力推进生态城市建设，先后实施了聂耳音乐广场、玉溪大河一期、“引水入城”、“路坝合一”等一系列生态城市重大项目建设，开展了中心城区交通环境综合整治五年规划一年期行动计划，取得了显著成绩，城市基础设施建设、生态环境、城市环境、市容市貌发生了翻天覆地的变化，先后荣获全国“十佳宜居生态城市”和“中国十佳和谐发展城市”称号。

从红塔区的情况来看，创建国家卫生城市一直是我区公共卫生工作中的一项重要内容。从1994年玉溪市成功创建省甲级卫生城市以来，历届党委、政府团结带领全区各级各部门和广大干部群众，攻坚克难，做了大量艰苦细致的工作，巩固和扩大了省甲级卫生城市创建成果。特别是近年来，针对创卫工作中存在的难点问题，加快推进城市基础设施建设，加大城市监管

第五篇：在创建国家卫生城市工作调度会上的讲话

文章标题：在创建国家卫生城市工作调度会上的讲话

在创建国家卫生城市工作调度会上的讲话

今天召开这个会议，主要目的是调度创卫再动员大会精神落实情况，总结前一阶段工作，明确9月份的任务，进一步明确任务，落实责任，做好工作，让市区两级干部职工迅速行动起来，把中心城区广大居民进一步发动起来，上下同心、干群齐动，分步

打响八大战役，依次开展十项整治，举全区之力，聚各方之智，实现创建国家卫生城市的目标。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

刚才，8个街道片区分别对近期的工作作了汇报，从汇报的情况来看，大家都做了大量的工作，取得了较好的成绩，我代表指挥部向大家表示感谢。xx副市长对工作也进行了安排，xx对巡查工作进行了部署，都讲得很具体、很实在。等下，xx同志还将对前期的工作进行讲评，对下一阶段的工作进行动员，希望大家一并认真领会，抓好落实贯彻。下面，我再强调几点意见。

一、要进一步提高思想认识

思想是行动的先导。我们只有进一步认识到创卫的重要性、体会到创卫的紧迫感、树立起创卫的自信心，才能把思想高度统一到市委市政府的决策上来，才能把行动迅速落实到创卫工作中去。

第一、充分认识创建国家卫生城的重要性。关于创卫的重要性，我在很多场合已经讲过多次，各地创卫的成功实践也表明，创建国家卫生城市是提高城市品位、改善人居环境、强化投资吸引力的实事工程，是促进科学发展、构建和谐社会的系统工程，是顺应民意、提升人气、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以说，我们抓的是创卫工作，树的是城市形象，转变的是干部作风，提高的是经济效益，受益的是广大群众。因此，我们要把创卫工作作为改善城市面貌、提升城市品位的首要任务来抓，作为优化宜春投资环境、增强城市发展后劲的战略任务来抓，作为执政为民、造福百姓的政治任务来抓，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效，努力实现预期的目标。

第二、深刻体会创建国家卫生城的紧迫感。可以说，目前我们的创卫工作，从时间而言，到达了关键时刻，从内容而言，进入了攻坚环节，创建国家卫生城市标准高、任务重、时间紧。这些相信大家深有体会。说标准高，是因为按照规定，首先要达到国家卫生城市的10个基本条件，才能申报，还有10个大项、65个小项的创卫标准，都要达到，而且这些标准涉及各行各业、覆盖大街小巷、牵扯千家万户。说任务重，从9月份开始，我们要陆陆续续打响八大战役、抓好十项整治，工作头绪很多，工作任务很重。说时间紧，是因为市委市政府已经明确提出，明年3月份就要申报，而且要争取一次成功。现在离申报只剩下6个来月的时间，我们还有大量工作要做。所以，大家一定要增强紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神，认真抓好各项工作，确保创卫成功。

第三、切实增强创建国家卫生城的自信心。大家要充分认识到，我们的国家卫生城市创建工作，条件成熟、基础扎实。首先，有一个扎实的工作基础。早在1997年，原县级xx市就获得了“省级卫生城市”称号；近年来，通过开展“迎农运、创三城”活动，2004年荣获了省级文明城、卫生城、园林城，2005年荣获全国绿化模范城，并通过了国家园林城考核验收，城市管理工作连续三年列全省第一；今年又获得了全国城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比较全面、系统、有效的长效机制。其次，有一个良好的群众基础。前段时间，通过开展创卫工作，人民群众对改善环境卫生条件的要求也越来越迫切，广大市民对创建国家卫生城市也越来越支持、越来越拥护，自觉参与创卫的意识也越来越强烈，全民参与创卫的氛围也越来越浓厚。再次，有一个坚强的组织基础。在以前的城市建设和管理中，我们探索的“两级政府（市、区）、三级管理（区、街道、社区）、联创联建”的组织网络，为创卫工作提供了良好的组织基础。近年来，通过开展“迎农运、创三城”活动、成功举办全国农运会等，充分说明我们的市区两级干部队伍，工作中是有战斗力的，作风上是过得硬的。特别是通过扎实开展先进性教育活动，全市各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，广大党员的党员意识进一步强化。所以说，有扎实的工作基础、有坚强的组织保障、有过硬的干部队伍、有全民的共同参与，我们完全有信心实现国家卫生城市这一目标。

二、要进一步突出工作重点

目前，我们的创卫工作头绪繁多、工作繁杂、任务繁重，我们一定要抓住工作重点，实施精确打击，力争取得更大突破。

第一、要进一步明确工作内容上的重点。对创卫工作而言，基础是健康教育，重点是环境卫生，核心是卫生防病。从我们的实际而言，重点是要针对省技术指导组指出的问题和提出的建议，以及工作存在的不足，切实进行整改。就具体工作而言，重点是打好健康教育、硬件建设和市容环境卫生、综合整治、公共场所食品卫生整治、病媒生物防制、临街立面改造、春季绿化、爱卫管理和资料建档八大战役，开展楼院及背街小巷、乱吐乱扔乱倒在建和待建工地、集贸市场、城中村及城乡结合部卫生、交通秩序、家畜家禽、境污染专项、餐饮及“五小”、公共

场所和食品卫生十项整治。

第二、要进一步明确参与对象上的重点。我们在创卫工作中，遵循的是“政府组织、社会参与、市民为主”的工作方针，实行的是“两级政府（市、区）、三级管理（区、街道、社区）、联创联建”的运行机制，坚持的是“条块结合、以块为主、属地管理”的基本原则。但从目前情况来看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主动干，区里干部跟着看”的现象还比较普遍。这一点在第二个“环境卫生日”活动中表现得尤为明显。在此，我再次强调，一是突出区政府和中心城区管委会的主力军地位。要配合市创卫办，切实履行好创卫工作的领导、管理、检查、考核的职责，切实担负起八大战役、十项整治工作组织、协调的重任，形成有效的发动、落实、监管机制。二是要发挥8个街道和59个社区的主战场作用。要在区政府的统一领导下，发挥，把“以块为主”的创卫原则贯彻到位。俗话说，上面千条线，下面一根针，各街道就是针眼，能否把八大战役、十项整治落实到位，街道的作用至关重要。三是要强化广大市民的主人翁意识。紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。

第三、要进一步明确宣传工作中的重点。通过前一阶段的集中宣传，我市创卫氛围营造得比较浓厚，但还有进一步加大力度，形成强势宣传，真正把居民发动起来。一是在内容上重点要加强宣传引导。在创卫的初级阶段，要以曝光为主。随着创卫的深入，可以加强正面引导，对创卫工作中的先进事迹、优秀人物、切实解决的问题，多做典型的宣传报道，多做正面的引导工作，使典型真正起到树立一个点、带动一条线、辐射一大片的作用，让老百姓认识到创卫真正目的是为群众办实事、为市民谋利益。二是在形式上关键要做到灵活多样。除进一步利用广播电视、报纸、网站等各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，还要采取群众喜闻乐见的多种形式，如群众演唱会、民间艺人宣传队、各种节日庆祝活动、开展“热爱宜春、建设家园、争做文明卫生市民”大讨论等，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。三是在对象上要把城区学生列为重点。中心城区数万学生，学生群体影响面广、影响力大。要充分利用9月份开学的良好机遇，在学校不影响教学安排的前题下，安排学生直接参与到创卫活动中来，组织开展“小手拉大手”等活动，让他们带动和影响全社会的积极参与。

三、要进一步健全工作机制

行之有效的工作机制，是创卫工作的重要的保障。按照最近下发的《关于进一步加强创建国家卫生城市工作的意见》中提出的要求，建立健全工作机制，确保创卫目标的实现。

第一、要从落实责任入手，健全领导机制。要严格实行党政“一把手”工程。各级、各部门、各单位都要成立由单位主要领导为首的创卫工作机构，并统一思想，明确任务，把创卫工作摆上重要议事日程，遇到创卫中的重大问题、难点问题，主要领导都要亲自出面解决，不搁问题，不留死角，形成全市“一盘棋”、领导齐上阵的局面。

各包片机关要切实加强对街道片区创卫工作的督促检查、指导协调，帮助街道清理工作思路，解决重点、难点问题，确保各项创卫措施落到实处。各挂点单位主要领导为挂点工作第一责任人，要经常深入挂点社区一线，加强指导，帮助解决实际问题。

各街道片区要成立创卫办公室。创卫办主任由市包片机关专职县级干部担任，执行副主任由街道党工委书记担任，副主任分别由市、区包片机关专职科级干部、街办主任和综合执法大队长担任。

社区居委会要成立创卫工作组，组长由市挂点单位专职县级干部担任，执行副组长由居委会书记担任，副组长由市、区挂点单位专职干部、街办驻社区副科级干部和辖区单位联席会议代表担任。

第二、要从发现问题入手，完善运行机制。要按照“环环相扣、上下响应、日清日结、规范高效、开放创新”的原则，建立“三级巡查、三级决策”工作运行机制。各街道片区和社区居委会都要设立片区创卫决策组和巡查组。

社区居委会巡查组天天在本社区巡查，确保辖区范围每天全面巡查一遍。巡查组每天就发现的问题，按规定分类，输入电脑存档，并报社区居委会决策组决策。

社区居委会决策组对社区这些问题进行决策部署，对解决不了的问题要及时上报街道。

街道巡查组采取定期不定期对各社区居委会巡查的情况进行检查，发现问题，提交街道决策组。

街道决策组应根据居委会上报的问题和街道巡查组巡查的情况，进行再次分类，再次决策部署、督查落实。对于不能解决的，提出解决意见和建议，上报市创卫指挥部。市创卫指挥部根据街道片区上报的情况，研究确定解决方案，形成集中攻势。

第三、要从工作落实入手，健全督查机制。社区居委会、街道片区、中心城区管委会、袁州区、市创卫办的巡查组，以及几位总督察，要做到上下互动，实行层级监督，按照紧扣中心、突出重点、有查必果、有果必报、有错必纠、注重实效、确保质量的原则，采取明查暗访、交叉检查、领导督办、现场办公、挂流动红旗及黄旗警告等方式，加大检查督导力度，防止工作松劲、滑坡、回潮，确保创卫达标。市创卫办也已经设立了创卫工作热线（3210278），专门受理群众的投诉，加强与市民的沟通，建立与市民的双向沟通机制。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们真正投入进去，迅速行动起来，组织和动员一切工作力量，整合和调配一切创建资源，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!

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