天河区创建全国文明城市指挥部办公室 2009年11月6日 扎实有效推动5篇

第一篇：天河区创建全国文明城市指挥部办公室 2009年11月6日 扎实有效推动

广州市天河区

创建全国文明城市简报

2009年第40期

（总第133期）

天河区精神文明建设委员会办公室

天河区创建全国文明城市指挥部办公室2009年11月6日

【经验交流】

兴华街坚持四个“贯穿始终” 扎实有效推动创建全国文明城市工作

兴华街党工委、办事处高度重视创建文明城市工作，始终坚持四个“贯穿始终”，将创建工作作为各项工作的重中之重，严格按照创建目标，以《全国文明城市测评体系》为导向，及时部署，突出重点，坚持不懈地抓好各项创建工作，取得了一定的成绩。

一、坚持把坚强有力的组织领导贯穿始终1

为切实保证创建全国文明城市工作的高效推进，成立了兴

华街创建全国文明城市工作指挥部，街道党政领导亲自挂帅，街属各部门、各科室负责人全部参与其中，为创建工作的有效

开展提供强大的组织保障。指挥部下设办公室，分材料综合组、宣传信息组、资料档案组、考评指导组共4个工作组，加强对

创建工作的组织领导，确保高质量完成各项创建工作。街班子

领导坚持主官主抓，大事大抓，对创建工作提前部署，统筹指

导。今年年初，班子召开专题会议进行研究筹划，制定了创建

工作方案。一是制定《兴华街2009—2011年创建全国文明城

市工作实施意见》，方案明确创建工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作步骤、工作要求等，对我街创建全国文明城市

做出详细的安排。二是制定《兴华街2009年创建全国文明城

市工作实施意见》和《兴华街创建全国文明城市工作任务分解

表》，对创建工作任务进行细化、具体化，分解创建任务，把

具体创建工作落实到具体的领导和科室，落实领导责任制、人

员督查制、工作巡检制等有关创建管理机制，确保创建工作无

盲点。三是出台《兴华街迎接市公共文明指数测评工作方案》，对迎接市创建办每月公共文明指数测试进行了全面部署。

二、坚持把主动应对、全员参与贯穿始终

在市、区创建文明城市动员大会召开之后，我街立刻召集

党政联席会议，对创建工作进行全面研究部署。之后，根据创

建工作形势和情况的变化及时调整工作方案及应对措施。针对

我区7月份公共文明指数测评综合排名及多个分项排名均在全市12个区（县）中居于末位的情况，我街立即召开了创建

工作领导小组紧急会议，分析迎检形势，研究部署下步工作。8月3日下午，我区召开迎“国检”工作会议。8月4日上午，我街随即召开了全体干部职工大会和创建全国文明城市联系

单位会议，传达贯彻上级精神，对迎“国检”工作进行了再动

员、再部署。街党工委、办事处果断决定停止人员休假和外出，所有人员不分部门科室，不分机关基层，全部深入一线，积极

迎接“国检”。在此期间，不少同志因天气炎热、连续加班而

生病，有的同志家中小孩无人照看，但大家都自己想办法克服

解决，无人因私事请假。同时，街班子成员自始至终都按照分

工深入各自的联系社区，检查督导并参与到具体工作中去，及

时发现问题，研究对策，起到了非常好的表率作用。事实证明，在创建工作的各个重要时期和环节，这种全员出动、互相配合的工作模式取得了良好的效果。

三、坚持把宣传发动、营造氛围贯穿始终

为营造浓厚的创建氛围，充分调动社区群众支持和参与创

建的积极性，街道坚持广泛发动、创新举措，以群众喜闻乐见的形式深入社区、居民中进行创文宣传，扩大宣传声势，增强

宣传效果。一是开设“公共文明大家谈”社区论坛，邀请辖内

单位代表和社区居民共同参与，党员群众互动交流，达成创建

文明的共识。同时掌握居民群众对创建工作的意见建议，提高

了开展创建工作的针对性。二是利用电子屏、宣传橱窗、横幅

等多种形式，加大宣传发动力度。制作创建文明城市宣传板报

张贴在公共场所、社区宣传栏，使居民群众随时都能接受创建

文明城市的宣传；制作《致兴华地区居民群众的公开信》、公

共文明指数测评宣传单张派发给社区居民，使创建文明城市的工作深入人心，同时也切实提高了居民群众的文明意识，收到

良好的社会效果。三是做好公共文明志愿服务。街道组建起一

支由机关干部、大学生、下岗失业人员组成的志愿者队伍，积

极参与到创建文明城市志愿服务中，开展环境卫生清扫和巡

查、维护交通秩序、结对帮扶等活动，并深入社区开展宣传，提高市民对创建工作及公共文明指数测评的知晓率和认可度。

四、坚持把边创边改、解决问题贯穿始终

街党工委、办事处把创建全国文明城市作为学习实践科

学发展观的重要抓手，作为提升服务和管理水平的必由之路，将创建工作有机地融入我街的各项重点工作之中，通过开展专

项整治、社区服务等专项活动，切实解决创建工作中关乎民生、关乎全局、群众反映较大的热点、难点问题，确保创建工作如

期按质完成。一是开展“三关爱”主题实践活动。6月，我街

正式启动了关爱特困党员、关爱特困群众、关爱后进青少年的“三关爱”活动。经过街党工委、办事处领导的走访、协调，燕塘社区率先与辖内十多家企业单位达成就业推荐合作意向，帮助下岗失业的困难党员、群众跨过就业门槛，解决实际困难。

二是抓好环境卫生整治工作。街道切实按照创建文明城市的指

标体系，针对街道出租屋多、人车流量大、基础设施相对薄弱的特点，严格落实街道城管科对环卫站、环卫站对承包公司、承包公司对属下各班组、班组对环卫工人逐级检查考核的工作

制度，加强日常监管。同时聘请10名退伍士兵，与城管队员、社区治保队员共同组建起一支40多人的“六乱”专项整治队

伍，深入开展主干道、次干道、内街巷等“六乱”整治活动，继续巩固创卫成果，清理卫生死角、拆除乱搭乱建，使我街顺

利通过广州市一星级卫生街道的验收。三是积极推动治安管理

体制改革。将9个社区划分为东、西、中片区，成立了3个警

务中心，分别由3位副所长直接负责，实行重大警情、突发事

件连片警务、联合巡防、分片包干，实现了警力下沉、出警快

捷、责任到人、管理到位的工作目标，有效缓解了兴华地区警

力不足的问题。四是积极推进城中村封闭式综合管理。目前我们已顺利完成了河水、兴华、牛利岗、伍仙桥社区6个停车场的试点建设任务，实行24小时封闭式管理，对社区停放车辆

进行统一管理。此举既解决了居民群众停车难的问题，也使城

中村的治安状况明显好转，使社区环境更加整洁、有序、安全，得到了居民群众的认可。五是大力开展“人屋车场”综合治理

工作。充分发挥街道综治中心的协调整合与服务保障作用，整

合公安、城管、工商、出租屋管理中心、安监中队、劳监中队、村治保会等多方力量，对治安、消防隐患严重的出租屋、高危

流动人口和涉黄、涉赌、涉“黑网吧”的重点场所开展全面联

合整治大行动，确保综合治理工作取得实效。特别是在河水社

区推行的司机公寓试点工作，实现了社会效益和经济效益的“双

赢”。自9月底开展综合治理伍仙桥地区制贩假烟工作以来，区、街联合打假队伍对伍仙桥及周边社区出租屋进行地毯式清

查，并在各闸口设值班岗亭，对经过的有嫌疑车辆进行检查，以此形成打击卷烟制假售假的长效管理机制。六是积极推进社

区文化建设。国庆前夕，我街成功举办了“江山多娇——兴华

地区庆祝建国60周年书画摄影作品慈善义卖暨政协委员与社

区文化互动月”活动，将文化工作与慈善工作有机结合起来，既丰富了群众的精神文化生活，提高了艺术修养，同时对弘扬

中华民族扶贫济困的传统美德，倡导关爱社会弱势群体的文明

风尚，促进社会文明进步起到了积极的推动作用。

（兴华街）

报： 市文明办，市创建办

区委、区人大、区政府、区政协班子成员、区纪委副书记

送： 区文明委成员、区创建文明城市指挥部成员

发： 区直有关部门、各街道、各居委联系电话：38622170邮箱：liuxqing@thnet.gov.cn

（共印400份）

第二篇：天河区创建全国文明城市指挥部办公室

广州市天河区

创建全国文明城市简报 2010年第23期（总第175期）

天河区精神文明建设委员会办公室

天河区创建全国文明城市指挥部办公室

2010年3月18日

编者按：3月13-20日，市创建办对我区进行城市公共文明指数测评，区委、区政府高度重视，区委书记杨建城、区委常委黄彪带头深入街道、社区督查指导创文工作，区属各部门、各街道按照区委杨建城书记在区委七届八次全会上对我区创文工作提出的要求，全力以赴，真抓实干，积极做好入户调查、实地考察与材料审核的迎检工作。

【领导督查】

区委书记杨建城深入创文一线进行实地督查指导

3月16日上午，区委书记杨建城在区委常委、宣传部部长黄彪的陪同下，亲临社区创文一线，对街道创文迎检工作进行督查指导。杨书记一行到达兴华街辖区后，对伍仙桥大街的创文迎检情况进行了实地检查。在检查过程中，兴华街党工委书记石泽润、办事处主任陈少龙向杨书记汇报了我街的创文工作情况，杨书记对该地段的环境卫生、文明秩序和兴华街在创文工作中的做法给予了肯定，对下一步的创建工作提出三点要求：

一是要积极总结好的做法，不断提高创建工作水平。从3月份起，我市采取新的城市公共文明指数测评实地考察办法，要求更高，标准更严。对此，要积极采取多种措施，对照创建目标，找准自身差距，进行重点突破，清除创建死角。

二是要加强基础设施建设，让创建成果惠及群众。要抓紧完善市政设施建设，抓好公共设施的清洁和养护，为群众解决突出问题，解决实际困难，为他们的长远发展奠定基础，把创建全国文明城市工作做成惠民工程。要加强政府与群众之间的沟通，深入千家万户做好创建宣传、发动和组织工作，从而引导广大市民群众投身到创建工作中来，形成全社会支持创建、参与创建的良好氛围。三是要加强和改进社区居委会工作，不断提高社区管理服务水平。要发挥好居委直接面向群众、密切联系群众的工作特点和优势，在创建工作中逐步增强社区居委人员做好群众工作的能力，与群众打成一片，倾听民声，体察民情，增进与居民之间的感情。针对每个社区的不同特点，因地制宜，采取措施，切实落实创建工作各项任务目标。（兴华街）

区委常委、宣传部部长黄彪 到长兴街检查指导创文迎检工作

3月16日下午，区委常委、宣传部部长黄彪在宣传部副部长卓山青等的陪同下轻骑简从来到长兴街检查指导创文迎检工作。黄常委一行在长兴街党工委书记沈道成、办事处主任何淳等的陪同下沿长兴路主干道实地视察了建丽、乐意居、兴科、天鹅等社区，现场指导一线工作人员做好卫生死角清理与卫生保洁工作。

针对检查中发现的不足，黄彪常委指出，目前时间紧迫，要尽快调动居委会、物业管理公司、辖内单位的人员力量投入到长兴路沿线各小区绿化带、下水道的卫生清理工作中，要严格按照迎检标准进行整改，以最好的状态迎接实地考察检查。

结合检查中发现的问题，街道党工委沈道成书记立即组织 城管线口副主任、小区物管公司、居委会、辖内单位负责人召开现场会议，制定三项措施马上投入整改：一是动员全街之力投入创文实地考察迎检工作。二是严格按照检查标准开展大规模的卫生大扫除，尤其对检查中发现的问题迅速组织投入人力进行重点整改。三是抓好长兴路沿线重点地段、重点单位的督导，立即组建突击小分队对辖内卫生死角进行彻底清理。（长兴街）

【基层聚焦】

长兴街全力投入创文实地考察迎检工作

为全力做好市公共文明指数测评实地考察迎检工作，长兴街按照区创建办的有关要求，结合街道地处城乡结合部的实际，积极整合辖内资源，迅速组织全街力量投入实地考察迎检工作。

一是党工委班子带好头。街党工委班子高度重视创文迎检工作，根据市、区的要求和统一部署，党工委班子把创文工作摆上首位，精心布置、周密安排，真抓实干。街领导班子成员分别负责辖内10个创文责任区，根据新的考核方式和考核目标指导基层做好迎检工作，并建立了责任倒查机制。街党工委书记沈道成、办事处主任何淳等领导带头做好表率，深入各个 责任区指挥行动。同时根据工作需要全街包括街道机关、社区居委会、村改制公司在16-19日四天的上班时间调整为7：30-21：00，机关全体干部、工作人员实行挂点负责形式深入一线开展创文工作，全街进入创文紧急工作状态。

二是整合资源齐投入。长兴街地处城乡结合地区，辖内有长湴、岑村两条自然村，城市管理难度大，市政建设略显滞后，给创文工作带来较多困难，针对这一情况，街党工委注重加强辖内单位、大中院校、物管公司的资源整合，建立创文工作联席会制度，开展治安共建、交通共建、创文共建等多种形式的活动，形成了创文工作上下联动的良好氛围。

三是抓住重点求实效。根据广州市创建办调整的实地考察方式和目标，及时对基层做好相关指导。对辖内主干道沿线单位、广场、商业区、农贸市场、网吧等重点单位重点跟进，组织开展清洁卫生突击行动和检查行动，确保主要地段达标。

同时，各基层单位还结合实际情况组织妇女小分队、创文志愿者等行动，全街上下正以满腔的热情全力投入创文迎检各项工作。（长兴街）冼村街迅速动员部署创文实地考察迎检工作

冼村街分别于3月10日、3月16日召开紧急会议，动员部署创文实地考察迎检工作。街机关全体干部职工、村居及驻街职能负责人参加了会议。会议传达了区创文工作会议精神，就创文实地考察的考评标准和要求进行了解说，并对迎检工作做了具体工作部署安排。为确保顺利完成创文迎检工作任务，冼村街特地完善了《冼村街创建全国文明城市工作应急方案》，进一步明确组织领导、任务分工以及工作要求，进一步落实分片包干责任制，并列出每个人的工作职责。会议要求全街人员要严格按照街道的统一部署，迅速投入到迎检工作中来，努力做好各项工作，以良好成绩顺利通过上级考评。（冼村街）

龙洞街发扬经验 周密部署 切实做好创文入户调查工作

在2月份市公共文明指数测评中，龙洞街西社社区在入户问卷调查中取得天河区第三名的好成绩，为总结经验，周密部署3月13-14日市创文入户调查和3月17-19日的市公共文明指数测评实地考察工作，龙洞街党工委、办事处高度重视，在3月10日上午召开了迎检专门会议，街各科室、社区居委会、城管执法中队等相关负责人参加了会议。会上，李林青副书记就迎检工作提出要求：

一、要发扬西社经验，全面动员，各部门分工合作，提前做好部署，务必以最佳状态迎接检查。

二、还未被抽中的社区居委会要专门组织工作人员对辖区内居民进行走访，派发创文宣传单张、《致社区居民的一封信》等，把创文工作做到家喻户晓，各科室和其他社区要全力支持该项工作。

三、城管科和城管执法中队等职能部门要加大力度整治辖内主要道路、公共场所、市场等地的脏、乱、差现象，塑造龙洞地区整洁的城市环境形象，确保以最佳状态迎接检查。（龙洞街）

元岗街召开创文工作布置会

3月15日，元岗街召开了创文工作布置会，全面部署了创文工作。街机关全体人员，居委会、村公司与南华商贸城负责人参加了会议。会上，街道党工委副书记张鲁军对《关于我区2月份公共文明指数测评情况的通报》等相关文件作了通报，要求要高度重视六乱、卫生死角、乱张贴等问题，营造良好宣传氛围，及时更换破损的宣传画。同时，街道城管分管领导也对整治六乱、占道经营等问题作了部署，明确了城管科、执法队、环卫站等部门的工作。最后，街道办事处主任邹彦庭对创文工作提出了要求：一是尽快进入工作状态，提高工作责任感；二是提高标准，抓细、抓实，按国检要求做好工作；三是片区领导要负起责任，调配好片区工作人员，提高积极性；四是迎检期间要保证全员上岗，身体力行做好工作。（元岗街）

报： 市文明办，市创建办

区委、区人大、区政府、区政协班子成员、区纪委副书记 送： 区文明委成员、区创建文明城市指挥部成员 发： 区直有关部门、各街道、各居委

联系电话：38622170 邮箱：liuxqing@thnet.gov.cn（共印400份）

第三篇：天河区创建全国文明城市指挥部办公室 2009年7月8日

广州市天河区

创建全国文明城市简报

2009年第8期

（总第101期）

天河区精神文明建设委员会办公室

天河区创建全国文明城市指挥部办公室2009年7月8日

区市容环卫局加大宣传教育力度

推动创文深入开展

在新一轮创建全国文明城市工作中，区市容环卫局党委高度重视，党政领导齐抓共管，有计划地组织开展创建全国文明城市宣传，全面推动创文工作深入开展。

一、拓宽宣传空间，营造浓厚创文氛围。

为做好新一轮创建全国文明城市的宣传工作，结合我区市容环卫工作特点，区市容环卫局党委把创文明、迎亚运宣传纳入重要议事日程，局领导多次研究，召开有关科室人员会议，1

集思广益，请专家具体指导，精心挑选宣传图案、编辑宣传口

号，加大创文明、迎亚运公益宣传。一是利用公厕空间。制作

1200多块图文并茂的创文宣传画，张挂在全区100多间公厕

内。二是利用道路边工具房。制作120张宣传画，合计280

多平方米，张贴在每座工具房临街面。三是利用办公场所。在局办公楼，管理所办公室临街面和环卫之家大院等处，设计制

作创文宣传画。四是利用板报。局属单位每月布展有关创文板

报至少一期。五是印发宣传资料。如：印发开展城市公共文明

指数测评、《广州市市容环境卫生管理规定》知识问答、垃圾

分类小知识等宣传资料。六是在全区街道社区中开展创建全国

文明城市宣传月活动。区市容环卫局组织市容环卫宣讲队深入

街道社区宣讲创文和市容环卫知识，提高市民群众保护市容环

境卫生的自觉性和对创建全国文明城市的知晓率，引导广大市

民群众自觉投身到保护环境卫生和创建全国文明城市工作中，进一步扩大了创建工作的宣传覆盖面。

二、广泛开展“三感”教育，提高环卫工人创文积极性。

环卫工人是创文的主力军，保持环卫工人队伍稳定，是创

文工作的重要内容。区市容环卫局结合实际，在环卫工人中开

展“光荣感、责任感、归属感”教育，在教育活动中，坚持以

党委为总抓，监督指导，以所队为单位，以班组为基础，把工

作重心放在所队与班组，力求做到贴近工人、贴近工作、贴近

生活。一是以班组为单位，利用茶余饭后、交接班时间，以工

具房或马路边空地为阵地，开展通俗易懂的漫谈式讨论，所队

管理人员会同班组长进行有针对性引导。二是召开优秀外

来工“三感”教育学习交流暨表彰大会。三是组织一支由8

人组成的巡回演讲队，在局属单位巡回演讲。四是在市环卫局

《羊城市容报》专版登载环卫工人教育体会文章。同时，结合创文工作开展“八个一”活动：即读一篇好文章、组织一次切

身感受漫谈讨论会、写一篇心得体会、出一期宣传栏、举行一

场市容环境卫生法规知识竞赛、举办一次“我身边的好人”主

题演讲会、组织一支演讲队、开展一次优秀外来工评选活动，大力宣扬环卫系统干部职工在创建文明城市中爱岗敬业的典

型人物和事迹，增强工人履行营造优美的市容环境的责任感，提高环卫工人创文积极性。同时，根据环卫工人在马路一线作

业，既是参与者，又是受教育者的实际，在环卫工人中开展“文

明语言、文明作业、文明形象”的教育，以崭新的形象参与到

创建文明城市中去。

三、搞好四个结合，扎实推进创文明城市工作。

一是把创建全国文明城市活动与机关服务年活动结合起

来，完善业务工作流程，建立健全各项业务工作规范；强化机

关内部管理，落实考勤管理工作，开展科室卫生秩序评比活动，建立党支部综合考评制度。深入调查研究，切实提高服务的针

对性和实效性；健全落实责任制，切实抓好各项任务的落实。

全面推行政务公开，切实提高机关办事的公开性和透明度；坚

持周三无会日制度；强化节俭意识，厉行节约，自觉与基层和

群众共克时艰。按创卫期间的分级、分片负责制，落实责任，高标准完成创建测评指标，按创卫期间的分工，领导班子、科

室干部分片包干负责监督。

二是把创建全国文明城市活动与稳定环卫队伍结合起来。

为促进环卫队伍稳定，维护社会安定团结，从2009年4月至

7月，分两个阶段，联合开展落实环卫工人合法权益专项检查，检查劳动合同的签订和履行情况，落实规范环卫工人工资待遇

情况，环境卫生经费的落实和使用管理情况，环卫法规制度和

宣传教育落实情况。着力保障环卫工人的生活待遇，着力化解

环卫队伍内部矛盾以及不和谐因素。截至目前，各单位领导从

讲政治、保稳定、促和谐的高度，认真对待和做好落实环卫工

人合法权益的检查工作，主要负责人亲自抓，认真对照检查内

容，逐项进行自查，对查找出的问题，积极进行整改。大力开

展普法宣传教育活动，邀请专业人士为工人讲解《劳动争议调

解仲裁法》，畅通环卫工人维权渠道，引导环卫工人依法、理

智维权，更好地调动环卫工人的积极性和创造性，促进社会和

谐稳定。

三是把创建全国文明城市活动与环卫体制改革结合起来。

区市容环卫局以深入学习实践科学发展观为契机，以推进环卫

体制改革为目的，由局领导带队，分成7个小组深入到已进行

环卫体制改革的11条街以及清扫保洁承包公司开展专题调

研，与街道领导、环卫站、承包公司相关负责人进行面对面的沟通和交流，在总结中心城区9个行政街环卫改革经验的基础

上，积极探索环卫改革的新路子、新模式，提出其余10条街

环卫改革的意见。同时，制订全区统一的市容环卫作业考核制

度，加强环卫作业市场化改革的后续监管。制定了《天河区贯

彻实施市“羊城市容环卫杯和优秀城市美容师”竞赛活动的方

案》。在全区实施市容环卫责任区制度，强化环卫作业市场化

改革后续监管机制，完善市容环卫日常服务，推动市容环境卫

生水平不断提高。

报： 市文明办，市创建办

区委、区人大、区政府、区政协班子成员、区纪委副书

记

送： 区文明委成员、区创建文明城市指挥部成员

发： 区直有关部门、各街道、各居委联系电话：38622173邮箱：duans@thnet.gov.cn

（共印400份）

第四篇：广州市天河区 天河区创建全国文明城市指挥部办公室 2010年2月3日

广州市天河区

创建全国文明城市简报

2010年第12期

（总第164期）

天河区精神文明建设委员会办公室

天河区创建全国文明城市指挥部办公室2010年2月3日

迎难而上背水奋战

——天河区动员全区力量投入2月份“创文”工作

2月2日上午，天河区召开创建全国文明城市工作协调小组会议。区委副书记、区政协副主席、区创建全国文明城市工作协调小组组长肖彬生，区委常委、区委办主任张谭均，区委常委、宣传部部长、区创建办主任黄彪，区政府副区长丁建华、林玲，区创建全国文明城市协调小组全体成员以及区委宣传部、区文明办、区创建办有关人员共90多人参加 1

了会议。会议首先传达了市创建全国文明城市工作市工作协

调小组第23次会议精神，学习了区委杨建城书记关于下一

阶段“创文”工作的指示；接着就1月份市对我区公共文明

指数测评结果进行了分析和点评，部署了我区下一步创建工

作。肖彬生副书记作重要讲话，林玲副区长主持了会议。

肖彬生副书记指出，过去的一年，我区创建文明城市工

作在区委、区政府的正确领导及市创建办的具体指导下，全

区上下群策群力、任劳任怨、努力工作，坚持高标准、严要

求，努力在机制上下功夫、措施上想办法，工作上求实效，顺利通过了“国检”，较好完成了各项创建任务。他代表区

创建全国文明城市协调小组对我区创建工作提出了三点要

求：

一、要迎难而上，进一步增强做好“创文”工作的责任

感。天河作为广州建设中的国际大都市中心区，又是亚运会

主会场所在地，创建工作任务重、标准高、责任大、要求严，区属各部门、各街道要认清新形势、立足新起点，认真贯彻

落实市委九届八次全会、区委七届八次全会和市创建全国文

明城市工作市工作协调小组第23次会议精神，进一步增强

做好“创文”工作的责任感，把“创文”工作与“迎亚运、促大变”活动紧密结合起来，统筹部署推进，确保顺利通过

今年的公共文明指数测评，以焕然一新的城区形象和文明风

貌迎接亚运盛会。

二、要背水奋战，整体提升“创文”工作水平。要以

新的《全国文明城市测评体系》为导向，不断提高市民满意

率与创建水平，扎实推进创建全国文明城市工作。一要认真

总结经验，及早启动“迎国检”工作。要认真总结去年“迎

国检”工作中的好经验好做法，统筹谋划，提早布局，尽快

进入“迎国检”的工作状态。要善于结合本地区实际，注重

在创新运用典型经验上下功夫，把自己职能范围内应该做的工作做好、做到位、做扎实，以过硬的工作成绩来迎接今年的“国检”。二要突出工作重点，提前做好迎接市创建工作

模拟考评的准备。要对照《全国文明城市测评体系》新版测

评标准，抓重点、克难点、重细节，针对薄弱环节，研究出

台操作性强的整改措施，集中整治公共环境与公共秩序，加

强公共文明教育，提前做好迎接市创建工作模拟考评的准

备。三要抓住亚运契机，大力加强创建主题宣传教育。要牢

牢把握亚运宣传的有利契机，配合市开展好“争做好市民，当好东道主——亚运广州行”市民素质提升教育系列活动，组织开展“全民习礼仪”、“全民守秩序”、“全民齐清洁”等

专题行动以及各类主题日群众文化活动和创建文明城市主

题月活动，进一步提高市民文明素质，提高群众对我区创建

工作的知晓率、参与率和满意率，真正形成全民参与、共同

创建的良好氛围。

三、要抓基层打基础，努力实现创建工作常态化、精细

化。要按照区委七届八次全会提出的“创文”工作从突击转

向常态创建的要求，夯实基层管理服务工作基础，提高创建

工作的规范化和精细化水平。要突出强调精细管理，注重细

节，抓准关节，特别是要结合迎亚运环境综合整治，针对工

作中的薄弱环节，按照缺什么补什么的要求，实现管理的精

细化。要按照属地管理和责权一致原则，整合管理资源，健

全各项工作制度与目标责任体系，严格执法网格化责任制管

理，构建创建工作长效机制。要积极探索创新执法、管理手

段和方式，努力适应形势、环境发展变化对城市管理工作提

出的新的、更高的要求。

黄彪常委通报了我区1月份接受市公共文明指数测评情

况，分析了我区当前公共文明建设存在的主要问题，对我区

下一阶段“创文”工作进行了具体部署。一是要充分认识创

建工作的严峻形势，对照我区1月份接受市公共文明指数测

评中的存在问题，各单位党政一把手要亲自抓好整改与创建

迎检工作。二是各单位要服从大局，克服厌战心理，提高创

建迎检应急反应能力。三是要提高创建迎检标准，对主次干

道、花基、绿地、基本单位门口进行动态保洁，加强交通秩

序管理，严禁车辆乱停放，严禁公共设施与盲道被占用。四

是各单位要守土有责，千方百计做好迎检工作。五是各单位

对创建迎检工作要做到心中有数、胸有成竹。在迎检前期，要做细做实各项工作，重点抓好社区基础设施完善、突出问

题整改、路面卫生死角清理等工作。在迎检过程中，各单位

加大人力投入，领导要一线指挥，全程跟进。

会议还要求各单位会后立即传达贯彻区创建全国文明

城市工作协调小组会议有关精神，把“创文”工作作为春节

期间一项重要内容列入议事日程，加强组织领导、落实责任、精心组织、务求实效，把创建全国文明城市各项工作落到实

处。

广州市交警支队天河大队、白云一大队，天河工商分局、药监局、国土分局等市垂直管理部门的有关领导应邀参加了

会议。

（区创建办）

报： 市文明办，市创建办

区委、区人大、区政府、区政协班子成员、区纪委副书记

送： 区文明委成员、区创建文明城市指挥部成员

发： 区直有关部门、各街道、各居委联系电话：38622170邮箱：liuxqing@thnet.gov.cn

（共印400份）

第五篇：贵阳市创建全国文明城市工作指挥部

贵阳市创建全国文明城市工作指挥部(通知)筑创文指„2011‟28号

★

关于做好近期“创文”迎检重点工作的紧

急通知

各区、市、县，各相关创建责任单位：

迎检在即，根据9月3日市“创文”迎检重点工作紧急会议精神，现就迎检重点工作有关事宜通知如下：

一、开展环境卫生大扫除行动

9月16日，发动全民参与，开展全城环境卫生大扫除行动。由市爱卫办、市城管局牵头，市有关责任单位和各区（市、县）分块负责实施。重点是清洁街道及人行道、街道两侧建筑立面、门面、绿化带、交通护栏等；做好背街小巷、楼群院落、机关、企事业单位办公场所、公共场所、施工场地、渣土运输、城郊结合部等地方的清扫保洁工作。

1、市城管局和各区（市、县）按职责分工，负责组织完成街道人行道、街道两侧建筑立面、门面、背街小巷、交通护栏、公厕和城郊结合部卫生大扫除。负责市容环境卫生日常保洁工作。全面落“门前三包”制度，突出抓好“五脏五乱”整治，提高保洁标准，延长保洁时间，实现24小时全城全面保洁。从9月16日开始，每天卫生清洁工作必须在早上6:30前结束。加强街面秩序管理，做到无乱张贴、乱涂写，无盯人拉客、盯人散发小广告现象，无违规违章占道经营现象，卫生状况良好，城市亮丽整洁。

2、市爱卫办、各区（市、县）按职责分工负责组织完成楼群院落、机关、企事业单位办公场所卫生大扫除活动。负责督促检查机关、企事业单位、社区的日常卫生保洁工作。负责组织落实所有室内公共场所和工作场所设臵明显禁烟标识，抓好全面禁烟工作。

3、市住建局和各区（市、县）按职责分工负责组织完成各施工场地卫生大扫除和日常保洁工作。做到文明安全施工，施工现场干净有序，杜绝渣土运输散落街面。要安排各施工单位在每天上工前，对外来务工人员进行 “八不”行为规范（不随地吐痰、不乱扔杂物、不攀折花木、不说脏话粗话、不损坏公共设施、不违反交通规则、不在禁烟场所吸烟、不在公共场合喧哗）宣传，抓好外来务工人员的教育引导工作。

4、市林业绿化局和各区（市、县）按职责分工负责组织完成道路绿化带、公园、广场、绿地等的卫生大扫除和日常保洁工作。

5、各级文明办负责做好16日环境卫生大扫除行动志愿者组织工作。

二、开展交通秩序整顿行动

重点是加强对城市公交车、出租车和其他上路车辆的专项整治；加强对行人文明行路的管理，开展“排队日”等活动。由市交通运输局、市交警支队、市文明办负责牵头，各区（市、县）配合实施。

1、市交通运输局（市城市客运管理局、市公交集团公司）、市交警支队负责组织开展上路车辆的专项整治行动，做到不争道抢道，随意变道，违规超车，严禁酒后驾车；对公交车不行专用道、不进站停靠，出租车不在规定停靠点停靠，拒载宰客、不打表、不主动出具发票、不系安全带等行为予以严厉查处。市交通运输局负责严格加强公交车、出租车车容车貌管理；市交警支队负责对各类交通违法违规行为进行严管重罚。市属媒体负责对上述情况进行跟踪报道。

2、市文明办、市交通运输局（市公交集团公司）负责组织公交站点文明乘车引导志愿服务活动、组织“排队日”和“让座日”活动，各区（市、县）负责组织志愿者配合公交站台安检员做好公交站点秩序维护，做到公交车依次进出站台，市民排队候车，依次

上、下车，主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

3、市交通局（市公交集团公司）、市交警支队负责在9月15日前，参照北京市的做法，在市区各公交站施划乘客排队等候线、公交车进站停靠线。公交车始发站和有条件的公交站，必须施划。市文明办提供相关资料。

4、市交警支队负责，市教育局、各区（市、县）组织学校老师、志愿者配合，做好校园周边交通执勤工作，确保校园周边交通秩序良好，上学、放学期间有交警、协管员或志愿者执勤，护送学生过马路。主干道、交通复杂路段的中小学、幼儿园上学放学时，由交警负责，协勤人员、志愿者配合；次干道中小学、幼儿园，由交通协管员负责、志愿者配合；其他路段由中小学、幼儿园老师负责，志愿者配合。市教育局负责进一步加强化对全市中小学生文明行路教育，继续开展好“小手拉大手，共建文明城”活动。

5、从9月5日起，各区（市、县）按属地管理原则，在交通路口组织开展交通协勤志愿服务活动，配合交警部门做好交通路口车辆行人秩序维护工作，引导市民遵守交通法规、维护交通秩序。做到不文明行路有人劝导，不文明行车有人制止，行人车辆红灯停、绿灯行，车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，交通路口文明有序，无闯红灯、乱穿马路现象。交警

支队要在人行通道口设臵“红灯亮时请您在停止线等候”等人性化的文明行路提示标语。交通路口的交警、协勤人员、志愿者必须定人定岗，职责明确，确保在岗，认真履职，盯死看牢。在9月16日至30日期间，交通路口的交警、协勤人员、志愿者必须在早上7:00前到岗执勤，晚上10点撤岗。

三、开展社会文化环境治理行动

重点是加强电影院管理和网吧监管，全面加强校园周边秩序治理。由市广电局、市城管局、市教育局、市工商局、市公安局、市综治办、市文明办负责，各区（市、县）配合组织实施。

1、市广电局负责落实文明观看电影（不大声喧哗、污言秽语、嘻戏吵闹、乱丢乱吐）和电影院禁烟制度。从9月8日开始，在电影放映之前通过幻灯方式放映《致全体市民的一封公开信》（正在草拟中）和“创文”应知应会知识，营造创建氛围。

2、市文化局、市公安局、市工商局和各区（市、县）要按职责和属地原则加强网吧监管工作，全面落实实名上网制度，组织网吧义务监督员进行全天候、高密度、不间断的巡查，坚决杜绝网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，对违规接纳未成年人进入的网吧，发现一个关闭一个；对非法经营的“黑网吧”，发现一个取缔一个。严格封堵互联网不良信息，加大网上传播淫秽色情等案件的侦破力度。切实提高市民对本地网吧行业的满意度。

3、市文化局、市工商局、市城管局、市综治办、市公安局和各区（市、县）按职责分工，负责开展校园周边秩序治理工作。坚决清除文化垃圾，净化文化市场，严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的违法犯罪行为。做到中小学校园周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售，无向未成年人出售烟酒等现象，中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和流动摊点。4、9月8日前，市文明办负责组织通过电视、广播、报纸、网络媒体向市民宣传《致全体市民的一封公开信》、发放《做文明人，创文明城》口袋本以及向市民发送“创文”手机短信等工作。各区（市、县）要加大做好本辖区内市民教育工作的力度，《公开信》、口袋本及市民应知应会知识要尽快进家入户。

四、开展社会治安深化行动

重点是深入开展“严打两抢一盗、保卫百姓平安”行动，按照夏季“严打”工作的总体部署，乘势而上，进一步强化高压态势，最大限度地提高老百姓安全感。由市政法委、公安局牵头，各区（市、县）和有关部门按职责组织实施。

1、重点打击黑的抢劫、飞车抢夺、入室盗窃、校园周边犯罪、迷信诈骗等违法犯罪行为。实行一类案件，一个专班，一个领导，一支队伍，一抓到底。

2、重点防控，加强军警联勤，针对重要发案路段和机关办公场地进行重点巡逻，通过包片巡逻、捆绑考核，加强治安岗亭、治安卡点的监察，确保每个卡点有人值守，能发挥作用，提高见警率。加大流动人口清查，降低作案数量。加强手机市场、二手车市管理，严打销脏场所，切断源头。

3、加强人防物防技防，防止恶性公共安全事故发生。做好人民调解工作，努力化解各类矛盾纠纷、防止在“国检”期间产生新的不稳定因素。

五、开展提升窗口行业服务行动

进一步狠抓窗口行业、窗口单位服务质量，包括商业零售、医院、银行、旅行社、宾馆、公园、邮政、通信、供水、供电、供气、环卫、物业管理等服务类窗口，公交、出租车、铁路、民航、长途客运等交通类窗口，公安、城管、工商、国税、地税等管理类窗口。由市商务局牵头，各行业主管部门和窗口单位具体负责实施。各窗口行业主管部门和窗口单位及行业协会要切实加强管理，做到遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法和有高效的投诉处理机制。各窗口行业要根据行业的特点，对照指标要求做好迎检准备。重点是做好是商业零售、医院、出租车这三个必查行业的迎检准备工作。

1、在医院窗口方面，市卫生局负责加大对“国检”随机抽查三级医院、二级医院的规范管理力度，做到整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开；挂号、收费、发

药等服务窗口排队等候不超过15分钟；医务人员按规定着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位；医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开“大处方”现象，无医疗责任事故发生；有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。

2、在商业零售窗口方面，市商务局负责加大对“国检”时随机抽查大型商场、大型超市的规范管理力度，要做到营业员文明用语，礼貌待客；消防安全设施完好；开展行业诚信建设，服务承诺制度公示；无假冒伪劣、“三无”、过期商品；有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。

3、在出租车服务方面，市交通运输局负责狠抓出租车的规范管理，确保出租车达到设有出租标志和服务卡，车内卫生，车况良好；驾驶员仪表整洁，用语文明；驾驶员行车时系安全带、不打手机、不吸烟、不吃食物；计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无斩客现象；无违章驾驶现象，无拒载现象。

六、有关要求

1、各区和金阳新区、各责任单位要按本通知要求，迅速开展“演练”，模拟迎检。9月15日，市“创文”指挥部要会同市督查督办局对落实情况进行全面检查，重点检查道路交通路口交通秩序、协勤志愿者到岗情况、上学放学护送学生过马路和市容市貌等。

2、各区和金阳新区要重点组织开展好9月16日卫生大扫除活动，确保取得实效。

3、各区（市、县）要将所负责维护交通路口交通秩序的分管领导、具体负责人名单及联系方式，执勤点分布示意图上报市“创文”指挥部指导督查组。（联络人：何恩红电话：7988725）

4、市“创文”指挥部指导督查组负责对上述迎检重点工作开展督查，编发每日工作快报。

阳市创建全国文明城市工作指挥部

主题词： △通知

贵阳市创建全国文明城市工作指挥部 2011年月日 共印150份