关于印发《市区建筑施工企业创建全国文明城市2010年实施方案》的通知

第一篇：关于印发《市区建筑施工企业创建全国文明城市2010年实施方案》的通知

关于印发《市区建筑施工企业创建全国文明城市2010年实施方案》的通知

建管〔2010〕4号

关于印发《市区建筑施工企业创建全国文明

城市2010年实施方案》的通知

市区各施工企业：

根据《全国文明城市测评体系》和《扬州市创建全国文明城市2010年行动方案》，结合市城乡建设局《扬州市建设系统创建全国文明城市2010年行动方案》，制定了《市区建筑施工企业创建全国文明城市2010年实施方案》，现印发给你们。请按照此方案，认真抓好落实，扎实做好创建全国文明城市各项工作。

附件：市区建筑施工企业创建全国文明城市2010年实施方案

二O一O年三月九日

抄送：扬州市城乡建设局

市区建筑施工企业创建全国文明城市2010年实施方案

围绕创建全国文明城市目标，开展春夏秋冬四季集中整治行动。分四个阶段进行。

第一阶段（2010年1—4月）：广泛发动，全力投入

一、成立创建全国文明城市工作领导小组。由建管处牵头，市区主要施工企业

为成员，成立创建领导小组，明确工作职责，做好任务分工。

二、制定《创建全国文明城市市区建筑工地达标要求》，明确创建要求和创建责任。

三、召开市区施工企业创建全国文明城市动员大会暨现场管理观摩会。组织县（市、区）建设（建工）部门和市区施工企业相关人员对现场作业、生活环境、业余学校、民工维权等进行观摩；对创建文明城市进行宣传发动，明确创建要求和组织纪律。

四、开展春季建筑工地文明施工专项整治行动。对照创建要求，对市区所有建筑工地开展拉网检查，通过深入整改，以优美的环境迎接“4.18”国际经贸旅游节。

五、开展市区建筑务工人员创建全国文明城市相关知识教育培训工作。以市文明办下发的《文明城市创建应知应会》为教材，开展文明城市创建基本常识教育；以《市民礼仪读本》和《市民礼仪宣传折页》为教材，开展城市文明行为规范教育；以省建设厅、省建管局印发的《建筑农民工读本》为主要教材，开展务工人员劳动保护、安全生产、卫生防疫、法律法规等教育。

第二阶段（2010年5-8月）：打牢基础，迎接考评

一、开展明察暗访活动。建管处组织相关人员对市区建筑工地各种不文明现象进行暗访录像。召开市区施工企业专项整治再动员大会，通报暗访情况，对一些不文明现象在会议上进行曝光。

二、组织问卷调查和测评。组织项目经理、务工民工对有关考核内容进行测评。

三、开展夏季建筑工地文明施工专项整治行动。在前阶段基础上，对照标准和考核办法，建管处组织相关人员对各工地现场进行实地考核。以文件形式通报考核结果，对考核优秀的进行通报表扬，不合格的进行通报批评，并严格依照考核办法

进行处理。

四、开展集中整改。对被通报或曝光的建筑工地限期进行整改，并对整改结果进行验收。

第三阶段（2010年9-10月）：强化责任，深入推进

一、知识普及。在一、二阶段的基础上，围绕测评体系要求，确保干部职工和广大务工民工对文明城市创建知识知晓率100%，公共文明行为遵章率100%。

二、重点整治。开展市区特别是沿街重点项目重点内容的整治工作。整治范围包括围挡美化、主干道硬化、出入口洗轮设施配置、民工生活环境以及现场扬尘污染控制、民工业余学校教学活动开展情况等。通过深入整改，以优美的环境迎接运河名城博览会召开。

第四阶段（2010年11月-2011年1月）：巩固成果，全面提升。

对创建工作进行回头看，认真总结创建经验和存在不足，开展冬季专项整治行动，健全长效管理机制，提高管理水平。

第二篇：扬州市区建筑施工企业创建全国文明城市

扬州市区建筑施工企业创建全国文明城市

工

作

目

标

责

任

书

创建工作目标责任

为深入开展创建全国文明城市活动，进一步强化市区建筑工地创建工作责任，落实创建工作措施，根据2011年版《全国文明城市测评体系》，现与各施工企业签订创建全国文明城市工作目标责任书。主要内容如下：

一、营造创文明城市的良好氛围。要充分利用建筑工地创建全国文明城市宣传栏等宣传工具，大力开展创建宣传工作，努力营造人人知晓、人人关心、人人参与全国文明城市创建的浓厚氛围。确保建筑工地农民工对文明城市创建工作知晓率、支持率、参与率达100%。

二、施工现场实行规范化封闭管理。施工场地围档不低于1.8米，沿街主干道两侧围墙应使用砌块砌筑，且高度不低于2.5米，围挡要坚固、整洁、美观，临街围挡须设置文化墙，并在醒目位置书写创建标语。施工现场大门要稳固、整洁，有门卫和门卫管理制度，出入口应标有企业名称或企业标识。

三、施工现场加强环境卫生管理。施工工地要有健全的卫生管理组织，有领导分工负责，有专人管理；食堂要按照国家《食品卫生法》的要求，加强管理，保持清洁卫生。操作人员持有健康证，食堂应有卫生许可证，并设置纱门、纱窗等防蝇、防尘和防鼠设施。泔水缸必须加盖，定人管理，日产日清，并定时灭杀蚊蝇。工地上无小型积水、暴露性垃圾等蚊蝇孳生地；工地临时

厕所须是水冲式，并有专人保洁。生活区和作业区分开设置，在建工程不得住人。各类生活垃圾不得与施工垃圾混放，分别清理，及时清运。

四、施工场地扬尘控制措施到位。现场内主干道及生活区、办公区应进行硬化处理，出入口设置洗轮池，对进出车辆进行冲洗，保证车辆清洁干净，防止车轮带泥上路，上路车辆应采取防护措施，防止遗洒、滴漏。

五、施工现场材料分类堆放整齐。现场各类建筑材料、构件、料具堆放要有总平面布局，做到材料分类、集中堆放，并做好标识。

六、无施工噪声扰民现象发生。施工现场的强噪声设备应设置在远离居民区一侧，并采取降低噪声措施。对确实需要在夜间施工的，必须向有关部门申请，经批准后方可进行夜间施工。

七、施工场地必须确保安全。施工现场必须建立健全各项安全管理制度和技术操作规程，制定安全管理目标，定期对施工现场进行检查，对检查出的事故隐患整改做到定人、定时间、定措施落实，确保整改到位。

八、现场职工宿舍卫生整洁。活动板房必须有产品合格证和生产许可证，职工宿舍净高不得低于2.4M，走道宽度不得小于0.9M；每间居住人员不得超过16人；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内床铺不得超过2层，严禁通铺，宿舍内有生活用品存放专柜，生活用品放置整齐，宿舍内保持清洁。

九、开展农民工业余学校的创建。要利用农民工业余学校平台，大力开展公共文明和公民道德教育培训，做到有教学记录、有教学台帐，确保建筑工地农民工受教育培训率达100%。

十、按时足额发放农民工工资。农民工工资发放花名册完整、准确，生活费发放不低于扬州最低生活标准（2011为930元），确保不发生恶意拖欠工人工资现象，公司与项目部，项目部与班组长之间要建立工资发放监控制度，并建立保证金制度。

主管部门（章）责任单位（章）

负责人（签章）：负责人（签章）

年月日年月日

注：本责任书一式二份，主管部门、施工企业各持一份。

第三篇：关于成立扬州市区建筑施工企业创建全国文明城市工作领导小组的通知[范文]

关于成立扬州市区建筑施工企业创建全国文明城市工作领导小组的通知

关于成立扬州市区建筑施工企业

创建全国文明城市工作领导小组的通知

市区各施工企业：

根据扬州市城乡建设局创建全国文明城市的统一部署，为进一步推动市区建筑施工企业创建全国文明城市工作，经研究，决定成立市区建筑施工企业创建全国文明城市工作领导小组。

组长：任寿松

副组长：徐网扣王家丰

成员：王少华黄海涛梁云彪王志明范世宏焦玉龙张解侯周根华巫金林王小龙许双泉卞洪益孙建东丁克生周万岭王永平杨建民徐德庚张明张昌进陈光通周思忠邹大圣方涛夏亚雄张四清

领导小组下设5个工作办公室

1.创建工作宣传办公室。工作职责：负责市区建筑施工企业干部职工政治理论、公民道德、法律法规等学习教育和宣传；负责拟发市区建筑施工企业创建文件、工作简报；负责市区建筑工地创建档案资料的收集、整理等。办公室主任由王家丰同志兼任。

2.民工业余学校工作办公室。工作职责：加强对市区民工业余学校工作的指导;拟定民工业余学校培训计划，把公民道德教育作为培训重点，并确定培训教材

等。办公室主任由王家丰同志兼任。

3.建筑工地文明施工工作办公室。工作职责:加强对市区建筑工地现场文明施工的工作指导；根据国家创全国文明城市测评标准，拟定市区建筑施工企业创建目标；不定期对市区建筑工地的文明施工进行明察暗访，找出问题，通过改进不断提高。办公室主任由徐网扣同志兼任。

4.民工维权工作办公室。工作职责：建立市区建筑工地农民工工资监控制度和工资保证金制度；并执行最低工资保障制度；公开热线电话并受理民工工资拖欠方面的投诉等。办公室主任由王少华同志兼任。

5.创建工作督查办公室。工作职责：对市区建筑施工企业文明施工、民工维权和农民工业余学校的建立等工作进行定期督查；提出对创建工作不力的单位及责任人的处理意见等。办公室主任由徐网扣同志兼任。

二0一0年三月一日

抄送：扬州市城乡建设局

第四篇：创建全国文明城市实施方案

为全面落实创建全国文明城市的各项目标任务，大力提升社区居民素质和城市文明水平，促进社区三个文明建设。按照《*市全国文明城市创建工作实施方案》和《*区全国文明城市创建工作实施方案》的部署和要求，结合社区实际，全面推进全国文明城市创建工作。特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会为目标，以提高社区居民素质为核心，以创建优美环境、优良秩序、优质服务的宜居社区为重点。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活和以人为本、施惠于民的工作理念，以为群众服务、靠群众参与、让群众满意为创建主题，切实落实创城机制。

二、工作目标

（一）坚持一人为本，提高社区居民素质。以提高公民思想道德素质和科学文化素质为重点，大力实施素质工程。强化理论武装，坚持党工委中心组学习制度，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。开展形式多样的理论学习活动，加强理论研究、理论宣传，提高用科学理论解决实际问题的能力。大力建设社会主义核心价值体系，广泛宣传和普及社会注意荣辱观，积极开展各种道德实践活动，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强公民基本道德规范教育，组织多种形式的文明养成教育，提高社区居民文明素质。弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识和科学方法，着力提高公民的科学意识。进一步加强未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系，落实未成年人所办的实事、好事，为未成年人的健康成长营造健康向上的社会环境。加大建设和谐文化力度，加强社区文化、校园文化、企业文化、广场文化、家庭文化建设。开展文化示范户创建活动，推动文化大发展大繁荣。大力开展健康有益、丰富多彩的群众性文化体育活动，积极开展文明社区创建。进一步抓好社区文化大院、社区夜校、社区电子阅览室、社区图书室建设。满足人民群众日益增长的文化需求，创造健康向上的人文环境。

（二）坚持重在建设，提升城市品位。坚持搞起点规划、高标准建设、高效能管理，进一步加大投资力度，加强文化、科技、教育、卫生、体育等城市基础设施建设。根据社区的规划要求，完成为民服务五大工程：

一、宏伟新区开发建设工程。变更宏伟社区幼儿园建设手续，6月份规划建设面积3600平方米的新区8号楼一栋，12月份竣工。

二、社区银雀山路沿街楼建设工程。年内开发完成银雀山路沿街楼2000平方米，12月底前交付使用。

三、银雀山片区宏伟社区拆迁改造工程。按规划实施拆迁改造一期工程，拆迁民房65户，面积1.5万平方米，实现当年开发建设。

四、城镇医疗保险工程。继续扩大社区医疗保险覆盖面，实现城镇医疗保险参保率100％。

五、社区平安创建工程。深入开展“平安社区”创建活动，继续推进家庭治安保险工作，社区参保率达到100％，不断创新治安保险机制，为社区居民创造安全、和谐的生活环境。

三、工作措施

创建全国文明城市工作，既是全街道经济社会发展中的大事，又是一项广泛的群众性活动，更是一项社会系统工程。市、区两级都十分重视，全社区要积极响应市委市政府的号召，群策群力，全力以赴，抓紧布置，立即行动。真正把文明创建工作宣传好、发动好、落实好。真正把气氛烘托好，把工作做扎实，让社区居民充分享受到文明城市创建成果。

（一）加强组织领导，形成创建合力。进一步提高对创建全国文明城市工作重大意义的认识。从讲政治、讲大局的高度，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，增强责任感、紧迫感，把全国文明城市创建工作摆上重要日程。切实加强领导，要进一步健全组织机构，落实创城机制，加大工作力度，推动创建深入。

（二）强化目标管理，实行责任追究。要根据《全国文明城市测评体系责任分工》的要求，把工作量化、细化、具体化。严格实行目标管理，把任务逐一分解落实到个责任人，用“倒计时”的办法，明确各项工作的完成时间和进度要求。

（三）开展定期督导，促进任务落实。建立工作调度制度，实施检查督办，定期调度工作情况，组织工作督查，实行问责制。文明城市创建工作是硬指标、死任务，没有回旋余地。要组织社区志愿者成立文明监督员队伍，对各种不道德、不文明的现象，进行现场说服教育，促进改正和转化，并对创成工作提出建议或意见，促进文明城市创建工作的更好落实。

（四）营造舆论强势，吸引群众参与。要继续实施政府主导推动、社会舆论引导、创城氛围营造的宣传发动机制，开动所有宣传机器，利用所有宣传阵地，运用所有宣传形式，营造舆论强势。组织社会各阶层广泛支持，吸引广大市民热情参与，激发党员干部群众的创建活力。通过挂过街联、打横幅、发传单和黑板报、宣传车等形式，积极营造创建工作的浓厚氛围。要运用演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，通过印制宣传画、设置公益广告和宣传标语等方法，形成浓厚的创成氛围，做到文明城市创建家喻户晓、人人皆知、全民参与。切实把广大群众的智慧和力量，凝聚到实现创城上来。新晨范文网

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第五篇：关于创建全国文明城市实施方案

关于2011年创建全国文明城市

考核测评工作的解读说明

区政府副区长陶军

2011年6月10日

今年4月，中央文明办和省文明委相继下发了《关于做好第三批全国文明城市、文明村镇、文明单位等推荐工作的通知》，就推荐、评选、表彰等环节的工作作了明确和细化。下面，我结合中央和省市文件精神，重点解读一下考核测评方面的四个新变化、新要求，并就全市创建工作进度安排作一说明。

一、准确把握评选表彰工作的调整变化

与去年相比，今年的评选表彰主要有四个方面的调整变化：一是民意权重提升较大。今年测评工作着重突出“创建为民、创建惠民”的理念，更加强调市民的评价主体作用，在“入户（问卷）调查”方面新增了“市民对交通便捷的满意度”、“公众对城市环保的满意度”、“市民对创建工作的支持率”等内容以及街巷基础设施建设、文明交通、为民办实事好事等多个保障和改善民生指标，将监督权、话语权都交给了市民。可以说，群众是否支持并满意创建工作直接关系创建工作的成败。二是评选要求更加严格。今年，中央文明-1-

办给我省下达了4个全国文明城市提名资格推荐名额，并要求从中择优推荐参评全国文明城市。其中，创建文明城市工作走在全省前列、符合规定条件的省会城市、地级市、县级市（包括省级文明城市标兵和省级文明城市），可推荐参评全国文明城市（区）提名资格。获得全国创建文明城市工作先进城市称号的城市，可推荐参评全国文明城市。对于两项推荐工作，先由符合条件的创建城市直接提出参评申请，省文明办按照“优中选优”的总体思路和“五个把关”（把好申报关、推荐关、审查关、测评关、推荐关、迎检关）的具体要求进行审查资格和指标初测，测评结果将在省级主要媒体公示一周，接受群众评议和社会监督；同时，委托专业统计调查机构，采取抽样调查的办法掌握市民对创建工作的支持率，低于70%的城市，直接取消参评资格。经过测评、公示、征求意见等环节后，省文明委将审定的提名资格城市名单和全国文明城市评选城市名单一并上报中央文明办，中央文明办在征求国家相关部门意见的基础上审核确认参评资格，随后委托国家统计局按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关标准，到通过全国文明城市评选资格审查的城市实地开展两项测评工作。对于获得提名资格但未进入全国文明城市评选名单的城市，由省文明办组织测评，中央文明办抽查。三是成绩计

算方法调整较大。今年，中央文明委将未成年人思想道德建设工作测评成绩定为文明城市评选的一个前置条件，低于85分的城市将退出评选工作。同时，将创建全国文明城市测评成绩计算方法进行调整：双测成绩实行合并计算，先将未成年人思想道德建设工作测评成绩按照20%的比例计入本次文明城市测评成绩，再按照今年文明城市测评成绩占70%和2009年、2010年公共文明指数测评成绩各占10%、20%的比例综合相加得出本轮文明城市测评总成绩。四是表彰层次有所区分。根据测评总成绩的达标情况，中央文明办提出全国文明城市候选城市名单，在国家主要新闻媒体予以公示，顺利通过公示期的城市将进入建议名单提交中央文明委审定、表彰。今年设置的奖项为“全国文明城市”、“全国文明村镇”和“全国文明单位”，取消了创建全国文明城市工作先进城市和先进村镇奖项，新设了全国文明城市提名资格。从下一届开始，只有获得全国文明城市提名资格的城市才能申报参评全国文明城市。今年，获得省级推荐提名资格但最终未入选全国文明城市参评工作的城市，将由中央文明办以通报形式授予新一轮全国文明城市提名资格，并接受中央文明委每年组织开展的全国城市公共文明指数测评。

二、准确把握创建工作进度安排

根据国家和省市创建工作的统一部署，我市于5月18

日以市委、市政府名义向省文明委提交了参评全国文明城市申请报告。目前，省文明办已完成资格审查并将拟推荐名单提交省文明委领导审定，计划于6月中旬至7月中旬完成双测，待测评结果报省文明委领导审定后确定候选推荐名单。7月下旬，省文明办将在省内主要媒体上发布候选推荐城市名单，利用一周时间接受群众评议和社会监督。7月30日，省文明委完成推荐名单上报工作。中央文明办在征求国家相关部门意见并审核确认参评资格后，将于9月份前后委托国家统计局到全国文明城市参评城市开展实地测评。

总体来看，今年中央文明委对全国文明城市创建工作提出了新的、更高的要求，难度有所增加，任务更加艰巨，希望各责任单位会后按照今天会议精神，有针对性地做好准备工作，为全市创建工作取得更加优异的成绩做出应有的贡献！

谢谢大家！