平安校园建设实施方案[最终定稿]

第一篇：平安校园建设实施方案

平安校园建设实施方案

（一）加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。

（二）加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，三）加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。

（四）加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从2012年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

（七）开展“平安校园”创建工作。

第二篇：关于加强平安校园建设实施方案

教育办公室

关于加强平安校园建设实施方案

为深入推进平安州城建设，切实维护学校、幼儿园安全稳定，创造有利于广大师生全面发展、健康成长的良好环境，确保学校财产和师生人身安全，实现州城教育全面振兴，以实际行动迎接党的十八大胜利召开，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定和师生人身、财产安全为目标，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真落实校园及周边社会治安综合治理各项措施，形成教育办公室领导，学校、幼儿园为主，密切配合有关部门，社会各界广泛参与的工作格局，确保全街道学校、幼儿园安全稳定，为学校、幼儿园发展营造和谐稳定的环境。

二、总体目标

到2012年底，全街道中小学全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。通过开展平安校园创建活动，建立健全工作机制，改善学校及周边治安环境，完善校园安全防范机制，安全管理更加规范，育人环境更加优化，师生安全防范能力明显增强，处置涉校、涉园突发维稳事件能力明显提高，家长及社会对学校、幼儿园安全的满意度明显上升；确保不发生一起针对学校、幼儿园的伤害案件，确保不发生一起师生、幼儿安全事故，确保校园内部和周边稳定不出任何问题。

三、工作措施

（一）控源治本，构建严密的校园内部安全管理体系

1、进一步加强安全和法制教育。充分发挥青少年学习教育阳光课堂的作用，采取形式多样、内容充实、注重实效的方式，对青少年进行安全教育。继续实行聘请法制副校长和辅导员制度，积极开展警校共育活动，加强师生的安全与健康教育，切实提高师生员工的安全防范意识、卫生保健意识。要设立心理咨询室(师)，加强对学生、幼儿心理健康的指导和服务，开展心理健康教育宣传活动，逐步构建家庭、学校（幼儿园）、社会三位一体的心理健康教育网络。学校（幼儿园）每学年至少组织一次自救、自护安全演练，使学生、幼儿掌握基本自救自护技能，提高自救自护能力。

2、进一步完善规章制度。各学校、幼儿园要高度重视平安校园创建工作，成立创建工作领导组织机构，制定创建工作规划、实施方案，层层落实责任制。进一步修订和完善内部安全保卫、治安巡逻、值班带班、突发事件处置、信息报告等规章制度，着力抓好制度落实。建立健全“一岗双责”责任追究制度，确保把各项工作落到实处。

3、进一步强化日常管理。加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入学校、幼儿园。加强学校（幼儿园）内值班巡逻，实行24小时值班制度，特别是加强对案件易发区域和时段的巡逻，严防发生针对师生、幼儿的侵害事件。加强学生宿舍管理，落实管理人员和责任，及时清点学生人数，保证用电安全。合理安排学生、幼儿上学放学期间上下楼梯的顺序，避免拥挤踩踏事故发生。学校、幼儿园组织各类大型活动，要报教育办公室审批，要成立临时安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所提前进行安全检查。要进一步抓好中小学危房、危厕等改造，建立危房、危厕等改造预警机制，落实定期查勘鉴定制度，加强调度督查，确保校舍（园舍）安全。修订完善教育、检查、报告、大型活动审批等安全管理制度，完善安全管理档案，定期组织安全大检查，对检查出的安全隐患及时组织整改，学校无力整改的，要及时逐级上报解决。

4、进一步加强治安防范。各学校、幼儿园要舍得“花钱买平安”，增加投入，进一步加强校园的人防、物防、技防和心防建设，建立一支安全稳定的工作队伍，提高安全防范设施的使用效能，建立完善的校园报警系统和视频监控系统，形成人防人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。

（二）进一步完善应急处置机制。

1、加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析研判，主动做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息、物资、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对各类突发事件。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定的情况动态。

2、打防并举，构建严密的校园周边治安管控体系． 一是深入开展校园周边治安环境整治。积极配合有关部门大力整治治安秩序。加强学校周边出租房屋、小旅馆和流动人口的管理，严禁在校园周边危房内进行经营活动；加大治安巡逻力度，严厉打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动，严厉惩处校园及周边存在的流氓恶势力，严防拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师生的暴力案件发生；依法铲除校园周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。要大力整治交通秩序。完善校园周边交通干道基础设施，设置符合国家标准的交通安全警示牌，确定人行道，划出斑马线，设置减速带和有效录像监控设施；加强校园周边道路交通安全管理，按照集中治理和长效管理相结合的原则，坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为；加大交通违法、违规行为查处力度，在校园周边形成车辆自觉遵守交通规则、群众自觉尊重生命安全的良好氛围。要大力整治文化环境。加大校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和流动摊点的管理力度，坚决取缔无证经营及证照不金的网吧，电脑房、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点；完善文化经营场所消防安全设施，消除各类安全隐患。要大力整治食品卫生安全。完善校园周边环卫基础设施建设，取缔校园周边店外经营、无证摊点和烧烤点、小吃点，确保校园周边环境整洁卫生；加大对校园周边各商业、饮食服务网点和个体摊点的检查、整治力度，严防假冒伪劣、过期、变质食品流入校园。

二是加强校园周边治安防控。要推行学生家长担任安全监督员的做法，由学校牵头，把学生家长组织起来，在学校周边轮流值班，协助公安共同维护交通，治安秩序。所有学校、幼儿园都要配备视频监控系统和侵入报警系统，并与公安部门联网运行，形成警校联防体系。在校园开辟心防法制宣传文化长廊，加强心理防范教育，在校园及周边建立集人防、物防、技防、心防于一体的治安防控体系。

三是超前排查化解矛盾纠纷。健全完善涉及学校（幼儿园）及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校（幼儿园）、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段(8月20日～8月31日)。研究制定《州城街道教育办公室关于加强平安校园实施方案》，召开全街道加强平安校园假设的动员大会。各学校、幼儿园也要成立相应组织机构，结合各自实际，制定方案，明确目标任务，召开动员会议，层层进行宣传发动，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段(9月1日至10月31日)。各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创建活动取得实效。

（三）检查验收阶段(11月1日至11月30日)。首先由各学校、幼儿园按照《州城街道教育办公室平安校园建设实施方案》要求，进行自查自评，然后教育办公室统一进行检查验收。对做得好的的，予以通报表扬；对达不到标准、验收不合格的，给予通报批评，限期整改。

（四）建立长效机制阶段(12月1日至12月3l目)。各学校、幼儿园，根据职责分工和工作实际，建立健全各项长效管理制度，巩固和扩大平安校园创建成果，推进学校和幼儿园长治久安。

五、工作要求

1、加强组织领导。为切实加强对这项工作的领导，教育办公室成立平安校园创建工作领导小组，由教育办公室主任刘祥同同志任组长，安检员赵宪同志任副组长，办公室有关同志及学校、幼儿园主要负责同志为成员。各学校、幼儿园也要成立相应的组织领导机构，明确专人负责。

2、营造浓厚氛围。各学校、幼儿园要充分发挥板报、宣传栏、校园广播、校园网等校内媒体的宣传报道作用，着力宣传开展加强平安校园建设活动的意义、内容和措施，营造良好的舆论氛围，不断扩大创造建活动影响力和感染力，推动创建活动深入开展。

3、严格责任追究。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，各学校校长和幼儿园园长为第一责任人；教育办公室对全街道学校和幼儿园安全稳定负有领导责任。各单位要把工作任务进一步细化、量化，落实到具体人员。对各学校、幼儿园平安校园创建工作情况，教育办公室定期进行检查督导。对工作成效突出的，通报表扬；对校园内部安全管理责任不落实、措施不到位的，查究校长、园长的责任。

二0一二年七月二十八日

第三篇：平安校园建设实施方案

平安校园建设实施方案

篇一：小学创建平安校园工作规划及实施方案

焦陂回民希望小学

创建平安校园工作规划及实施方案

为推动“平安回小”建设活动全面深入开展，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，巩固和发展全校安定团结的大好局面，为我校的教育改革和事业发展，为全面建设小康社会创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，特制定本校实施“平安校园”方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学的发展观，认真贯彻落实中共中央，国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，按照建瓯市教育局关于开展“平安校园”的总体部署，坚持以人为本，发动和依靠广大师生，认真落实维护稳定的各项措施，确保政治更加稳定，校园秩序更加优化，校园周边环境更加规范，校园安全工作进一步改善，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保学校的稳定，为学校的改革发展创造良好的环境，为“平安建校”的建设工作作出贡献。

二、工作目标

通过开展“平安校园”创建活动，形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制，实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故。努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

三、工作重点

建设“平安校园”涵盖学校改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：

1、加强学校安全工作，切实保护师生安全。我们将充分利用校园网、红领巾广播站、校板报、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、少先队活动等多种形式，认真开展安全教育。结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟安全教育”等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。加强对校舍的安全检查，确定每年11月为下期安全宣传月，强化学生安全意识。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格易燃易爆品的管理。严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防群体性中毒事件的发生。一旦发生学生饮食中毒事件，要组织做好中毒学生的医疗医治工作，要请卫生防疫部门及时化验取证。要加强食堂的管理，严防投毒事件的发生。学生安全教育由张占祥负责

2、全面实施“四五”普法规划，深入开展法制宣传教育。一是要坚持以人为本的思想，深入扎实的开展青少年法制教育活动，预防和遏制青少年违法犯罪；二是要拓展法制教育的广度和深度，以图片展、VCD片、多媒体、法制教育基地等多种形式强化教育，实现法制教育的经常化、规范化、制度化；三是要积极倡导“学生带法回家”活动，不断探索新的法制宣传教育的方式方法，实现学校、家庭、社会的法制宣传教育活动互为推动，互为补充，力争取得最佳实效；四是要结合学校实际，及时发现和纠正师生的违法行为，并针对社会上存在的不良现象，探索德育工作的针对性、实效性；五是要完善学校法制校长制度，为全面推进依法治校奠定基础。此项工作由延长伟负责。

3、努力构建法治学校，不断提高依法治校水平。学校依据法律法规制定和完善学校章程，及时修改或者废止不符合法律法规的学校管理制度；推进民主建设，完善民主监督，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权；积极推行社会参与学校管理与监督，充分听取广大家长的意见和建议。依法管理教师，既要尊重教师权利，落实和保障教师待遇，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益，又要加强教师管理，依法处理品行不端、违纪违法和严重侵犯学生合法权益的教师；要完善学校保护机制，依法保护学生权益。此项工作由黄诚负责。

4、进一步明确安全工作目标，切实加强师生安全教育。一要务必树立对学生极端负责的思想，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念，切实提高思想认识，坚决克服松懈麻痹思想，在安全方面决不能有任何侥幸心理，做到安全工作警钟长鸣。二要加强师生安全教育，采用多种形式开展交通安全、消防安全、用电安全、学校饮食卫生安全、家庭生活安全、户外活动安全等安全常识教育和心理健康教育，做到教育面达到100%，提高师生自救自护能力。三要重点加强安全管理制度建设，做到安全管理不留死角，不出校园安全责任事故，努力预防和减少学生校外非正常死亡事故，保证师生的健康和安全。此项工作由刘琳负责。

5、加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的

制定与落实情况；二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况；三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准；四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准；五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实；六查应急预案的制定和演练情况。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，确实筑起一道防淫秽、迷信、反动信息等的“防火墙”；加强内部矛盾纠纷排查调处工作，严防群体性事件的发生。

6、不断优化育人手段，切实加强未成年人保护工作。积极贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神。建立“行为不良”学生帮教机制，通过建立帮教档案，实行“多帮一”、“导师制”，帮教效果跟踪等多种方法途径，做好“行为不良”学生的转化工作。加强与特殊学生家庭的联系，落实家访制度，要求一学期的家访率为100%。加强法制教育，努力降低在校生违法犯罪率。积极开展心理咨询活动，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，通过开设心理健康教育课程，建立心理健康咨询室，开展心理健康教育宣传活动等措施，着力帮助师生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识。优化个性心理品质，增强心理调控和适应社会生活的能力。对已经明确诊断为抑郁障碍的患者，提供及时有效的心理援助和帮助。

7、建立健全各种预警和应急体系，切实维护校园的稳定。遵循预防为主，常备不懈的方针，制订处置重大突发事件的预案和应急体系，对群体性中毒事件、意外伤亡事件、台风等恶劣气候事件和不可预测的事件等，制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。严格实行各级岗位责任制和行政首长负责制，提高应对公共突发事件的能力。

8、建立联控联防长效机制，深入整治校园周边环境。继续深入开展校园周边治安秩序整治工作，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动，积极开展“学生远离网吧”的活动，建立和完善联控联防的长效管理机制，确保校园的安定稳定，优化育人环境。

四、保障措施

1、加强领导，落实责任。学校成立创建“平安校园”领导小组，丁树连同志为组长，李华军、何晓莉、徐建同志任副组长，各班班主任等同志为领导小组成员。

2、加强宣传，广泛发动。学校召开创建“平安校园”活动的专门会议，认真研究部署创建“平安校园”活动。通过校园网、红领巾广播站、记者活动、黑板报等广泛发动，深入宣传，动员全体师生积极参与，共同推动创建“平安校园”各项活动的深入开展，全面完成创建活动的各项工作任务。

3、明确目标，落实职责。“平安校园”建设工作是“平安回小”建设的重要组成部分。通过创建平安校园活动，为学校改革、发展和维护学校稳定创造良好的环境，确保师生的生命和财产安全，确保正常的教学秩序，确保校园的稳定。

4、加强检查，严格奖惩。建立健全安全考核机制，加强平时的检查。发现问题，及时协调解决。对表现好的班级和个人进行表扬。对忽视安全工作的班级和个人要批评。凡是要评先进班级和个人的，必须是“平安校园”创建工作的先进，凡是“平安校园”工作出了问题的，班级和个人不能评为先进。篇二：平安校园创建活动实施方案

平安校园创建活动实施方案

开展“平安校园”创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的

有效载体,是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻上级《关于深入开展创建平安校园活动的决定》，确保“平安校园”创建工作目标任务的顺利实现，根据县教体局关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想和奋斗目标

今年我校“平安校园”创建活动的指导思想和奋斗目标是：全面

贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

二、主要任务

（一）建立健全安全责任制度。包括：值班、教学、保卫、食堂

食品卫生、宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度，结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。

（二）要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。

（三）加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实验楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。

（四）加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。

（五）加强宿舍安全管理。

实行值班制度，学生入宿交接制度及夜间查宿、巡查制度，做

好防火、防盗工作，防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、旷

宿学生要进行询问登记，及时与学校政教处和班主任联系沟通，查清

情况，特殊情况要及时与学生家长取得联系，共同加强对学生的教育

管理。

（六）加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检

查。对图书室、实验室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防

灭火器材。楼梯、楼道要按要求设置应急照明设施，设立安全警示标

志，对体育运动器材等教学设施也要进行检查，排除安全隐患，防止

教学活动中不安全事故的发生。

（七）加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实保

安队伍的力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。

成立护校巡逻队，强化校内治安巡逻，落实各项安全管理措施，明确

安全管理责任，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。”

（八）要加强教师职业道德建设，从严治教，组织教职工学习安

全涉法方面法律法规，提高依法施教，依法管理的自觉性。严格执行

市、教体局关于认真实施中小学教师职业道德“十不准”的通知精神，规范教师的职业道德和行为。严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形

式对学生进行心理伤害。加强对教师的教育和管理，严防伤害未成年

学生身心健康的犯罪行为发生。

（九）加强临时聘用人员的管理： 要加强对门卫、保洁、自行

车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格把关，加强资格审查。

对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用，对身份不明或患有传染

病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定

予以清退。

三、创建措施

(一)加强组织领导，健全组织机构。为切实加强对“平安校园”

创建活动的领导，学校成立“平安校园”创建工作领导小组：

组长：迟玉森

副组长：范业军、刘悦秋、刘清慧、周洪霞、张伟、刘俊、孙旭、魏振洲

成员：张国军、迟玉萍、王桂华、杨奎杰、孙蕊、杨吉杰、谷琳、陈秀梅、刘淑香、武立萍、刘艳、郑子君、孙世英。

(二)完善安全工作制度，健全安全工作机制

1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作

奖惩制度》和《安全工作考核细则》，建立安全工作评价和激励机制。二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处置预

案》。

2、健全安全工作目标责任制。坚持“谁主管谁负责”的原则，实行安全工作责任制，校长为学校安全工作第一责任人，分管领导为

第二责任人，保卫处对学校安全工作负直接责任，班主任对本班安全 工作负主要责任、各处主任对本处室的安全工作负主要责任，科任教

师对课堂安全负全部责任，使全体教职工都成为安全工作者。认真落

实安全工作目标管理责任制，层层签订安全管理目标责任书，夯实安

全责任。坚持实行安全事故一票否决制和责任追究制，对因工作失误

导致发生重大安全事故的处室、年级、班、责任人在评选先进、

考核、职称晋升中实行一票否决，并追究其相关责任，严肃处理。

3、坚持安全报告制度。各班要坚持每两周书面向学校报告一次安全工

作，由保卫处负责整理、汇总，对其中好的做法及经验及时推广，对

有代表性、倾向性的问题或苗头，及时做出预警反应，采取防范措施，力争将问题或隐患消灭在萌芽状态，对重大安全隐患和安全事故，要

坚持一事一报，做到迅速及时，不瞒报不缓报，并主动配合学校进行

调查处理，不推诿，不扯皮，不激化矛盾，不扩大事态。

4、坚持执

行安全预案制度。学校开展大型活动，必须制定周密细致的安全预案。

各处室、年级、班组织学生参加大型文体活动或课（校）外实践活动

必须先提出书面申请，制定有关安全防范措施，报学校批准方可组织。

5、坚持安全会议制度。保卫处随时召开碰头会，分析安全形势，明

确安全工作重点，学校每季度至少召开一次专题会议，研究学校安全

工作。(三)切实加强和改进德育工作,，增强德育工作的实效性，提

高学生的思想道德素质。

1、坚持“五育并举，德育为首”的方针，继续在突出重点，抓出实效，创出特色上做文章，完善“三级管理，一级监督”的德育工作机制和“学校――家庭――社会”三位一体的德育工作网络。继续办好家长学校指导家教工作，充实、健全家长委

员会，坚持教师家访制度，拓宽家校沟通渠道，促进家校联动，形成教育合力。

2、不断充实德育内容，拓宽德育教育渠道。一是要持续

开展“三讲两实践”活动，要充分利用重大节日、重大事件和重要人

物纪念日，开展丰富多彩的活动；要注重实践和体验，积极组织学生

参加社会实践活动，在实践中感受、体验、接受基本的道德行为准则。

二是有计划地组织学生观看法制教育及爱国主义影片，组织学生开展

讲座、影评活动，使学生从具体的案例、英雄人物、英雄事迹中感受

崇高，接受教育，汲取教训。三是要进一步完善德育系列活动方案，以活动为载体，努力贴近生活，贴近学生实际，大处着眼，小事入手，增强德育工作的实效性。四是要扎扎实实抓好以基本行为规范、基本

道德品质和基本心理素质为内容的养成教育，开展行为规范达标活 动。五是持续深入开展“消除校园三种（谈恋爱、打架斗殴、乱涂乱

画乱扔乱倒）现象”专项治理和校园校纪整顿工作，扎扎实实地做好

规定动作，不走过场。

3、加强法制教育和心理健康教育。一是充分

发挥法制副校长的作用，定期（每学期两次）举行法制报告会。二是

组织开展法制讲座、图片展览、法律知识竞赛等活动，认真上好法制

教育课、培养学生学法、知法、守法、用法等法律意识。三是高度重

视心理健康教育，继续办好心理咨询信箱，举办心理健康知识讲座，引导班主任、科任教师关注学生心理需求、心理烦恼和心理障碍，注

重对学生的心理调整，有针对性地做好疏导工作，促进学生身心健康

成长。

4、认真做好“问题生”和“特殊”学生的教育管理。各班在开学报名、制定班务工作计划时要认真做好特殊、问题学生的调查、摸底工作，认真分析这些特殊、问题的根本情况、思想动态和学习情

况，制定教育转化措施。政教处、年级组要健全特殊、问题学生档案，落实帮教、转化责任和措施，持续开展好一帮

一、多帮

一、手拉手活

动，促进特殊、问题学生的转化。(四)加强安全教育，强化安全防范

意识

1、扎扎实实地抓好安全教育。一是经常性地组织师生员工学习

《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规和安全

制度，提高全体教职工对安全工作重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想和“防范重于救灾”的意识。二是抓好三月、九月的安全

教育月活动，认真组织学生学习《学生伤害事故处理办法》、《道路交

通安全法》、《治安管理处罚条例》、《中学生守则》、《中学生日常行为

规范》及《安全工作条例》，结合现实生活学生身边的案例，开展形

式多样、扎实有效的安全教育活动，提高学生的安全意识。三是扎实

抓好防火、防盗、防溺水、防触电、防暴力、防交通事故、防煤气中

毒、防意外伤害等专项教育活动。四是开展好“全国中小学安全教育

日”主题教育。

2、加强学生上学放学路途安全教育，教育学生

遵守交通规划，不横穿公路，不偷爬机动车辆，不在公路或街道上追

逐打闹，不私自下河洗澡，不爬树采摘山果，汛期不强行渡河。

3、加强师生的自我保护，自救互救常识教育，提高师生应对突发事故的能力。必要时，可组织学生针对常见的突发事故（如车辆、火灾、抢

劫等）进行模拟演练，培养学生在紧急情况下的自救、互救能力。(五)落实安全防范措施，规范和强化安全管理。

1、加强安全检查和巡查

力度，坚持对学校的各项设施，如教学楼、实验楼、学生宿舍楼、办

公楼、食堂、体育设施的安全检查。保卫处要坚持对教学楼、实验楼

每天巡查一次，每周全面检查一次，对宿舍楼、食堂每月检查一次，以便及时发现和排除安全隐患。

2、加强值周检查力度。学校、年级

值日人员每天早、中、晚提前30分钟到岗，加强对校园及各楼层的巡查，及时制止学生间的纠纷和危险性活动，对值周期间的师生安全 负全责。

3、进一步加强护校巡逻队的力量，坚持晚间对校园进行巡

逻，督促和保护学生安全，制止学生的违纪行为，防止社会闲散人员

对师生骚扰、侵害，创造安全的校园周边环境。

4、落实技防措施。

一是认真落实《监控系统使用管理办法》，并不定期的对各重点部位的监控的设备情况进行检查，发挥报警设备作用。二是在教学楼、实

验楼、宿舍楼设置应急照明设备。三是积极改造基础设施，提高防范

手段。

5、强化课堂安全管理。一是要加强课堂考勤管理和组织教学，做到依法执教，严禁体罚和变相体罚学生。对体罚和变相体罚的依照

有关规定严肃处理。二是加强实验课管理，实验前应对学生进行必要的安全教育，教育学生严格遵守实验室管理制度和操作规程，严防中

毒、触电、烫伤、灼伤、器皿爆裂、划伤等意外事故发生。三是加强

体育课和活动课的安全管理，指导学生掌握科学的锻炼方法和预防损

伤事故的方法、要求，并加强现场组织、指导和保护，预防和杜绝安

全事故。

6、严格执行《食品卫生法》和《教育部、卫生部关于学校

食堂与学生集体用餐管理规定》，切实落实《食堂管理制度》和《饮

食卫生安全制度》，严格执行炊管人员持证（健康证）上岗和原材料

采购索证制度，食品留样验制度，强化食品采购、加工、运送、分发 等环节的全程安全管理，确保食品安全卫生，防止发生食品中毒等安

全事故。

7、加强住校生管理和校外租房住宿生的安全检查。实行教

职工轮流值班制度，学生入宿交接制度和巡查制度，防止学生打架斗

殴，保持良好的住宿秩序。定期召开住校生会议，对住校生进行纪律、安全教育，政教处、保卫处和宿舍管理员要经常性地检查、抽查学生

宿舍，查缴违禁物品，排除安全隐患，每学期开学初，各年级要及时

健全校外租房住宿学生档案，与学生、家长、房东签订安全管理责任

书，明确各方的责任，班主任要定期（每月不少于一次）巡查校外租

房住宿生宿舍，了解校外租房住宿生的思想、活动状况，及时发现，排除安全隐患。

8、加强门卫管理，严格门卫制度和来客登记制度，禁止上课期间校外人员随便进入校内，对来人来客要逐步登记，上课

期间学生出校门必须持班主任签字、政教处盖章的假条。二○一二年二月十四 篇三：2016平安校园创建实施方案

总堡学校“平安校园”创建实施方案

学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神，进一步提高全校师生的安全防范意识，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个稳定、安全、有序的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，制定如下方案。

一、指导思想和目标任务

以十八大精神为指导，深入贯彻落实社会主义核心价值观，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施；坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练；坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。

通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系，使我校达到“六个不发生”的目标，力争2017年学校达到市级“平安校园”创建标准。

二、组织领导与工作职责

1、为了推进“平安校园”的创建工作，学校成立“平安校园”创建工作领导小组。

组

长：山成英

副组长： 山成锁

成员： 赵有文

李元才

汪锋

李全彦

汪元德

马林奎 陈蓓

杨志忠 各班班主任

领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作，根据本校实际制定方案，确定目标，落实经费，采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人，德育主任是创建工作直接责任人。

2、各处室责任分工：

德育处、少团队部：负责学生法制宣传教育；未成年人思想道德教育；禁止毒品教育；反邪教教育和卫生评比工作。

教务处：课堂教学安全；体育课、活动课、实验课、信息课教学安全；体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全；外出教学活动安全。

总务处：校舍安全（包括危房的处置）；教学、生活设施安全；用电安全；财务安全；基建工地安全；学生安全卫生及传染病防治等工作。

各教研组长及班主任：按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署，具体负责本教研组及本班的安全工作，落实“平安班级”的创建。

三、创建步骤

1、宣传发动阶段（2016年3月10日---2016年3月底）。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段（2016年4月－7月）。

依据《“平安校园”创建标准》，逐步逐条对照自查，对自查中发现的隐患和问题，分类疏理，及时处理。切实做好校园安全隐患拉网

式排查，规范建立市级“平安校园”创建工作台帐，明确排查时间、责任人、整改措施及效果。

5月－7月：巩固成果、创建特色。每月一次隐患排查、问题整改。

学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果，加强校园安全管理档案建设，认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时，学校根据自身优势，积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。

10月初：自评阶段。

在创建活动完成的基础上，进行一次全面的自查自评，认真分析总结创建过程中的得失，及时整改存在的困难和问题，向县局申请评估验收。

3、总结经验

学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。

四、主要工作措施

1、宣传发动，全员参与。

组织全体教职工学习学校2016年 “平安校园”创建实施方案，统一全体成员的思想认识，明确创建平安校园的意义，树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。

2、签订各类安全工作目标责任书。

学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安

全责任意识，使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。

3、多形式开展学校安全教育宣传活动，增强师生安全意识。学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育，并采取多种学生活动形式：

（1）开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识；

（2）每学期进行二次准备充分、组织有序的安全预案演练。

（3）每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话；

（4）安全教育周活动；

（5）组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；

（6）创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，切实做到 “安全警钟经常敲，安全教育重实效”。

4、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止体罚和变相体罚学生，一经发现，学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的，依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座，并开展图片展览、法制征文比赛等活动，努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。

5、学校实行严格管理，门卫严格实行“来访登记制度”。继续规范学生请假制度，学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条，以有效防止学生逃课，避免意外事故发生。

6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作，对流行性疫情进行严密预防，落实晨检、消毒制度。

7、协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系，争取他们多方面的支持。积极与派出所联系，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作，做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理，要求学生靠边行驶，文明乘车，上学放学高峰时段安排教师维持秩序。

8、实行安全月报制度。

要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每个月对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查，检查不合格者，限期整改。

9、完善安全工作考核评估机制。

开展“平安班级”考核活动，制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。

总堡学校

2016年3月

第四篇：平安校园建设实施方案

广安区杨坪九年一贯制学校

关于建设“平安校园”的实施方案

为了认真贯彻落实《广安市广安区平安建设工作领导小组办公室、广安市广安区教育局关于开展“平安校园”建设的意见》（广区平安办[2005]1号），为进一步深化我区整体联动治安防范工程建设，努力营造良好的社会政治环境，打造平安广安，构建和谐社会，结合我校实际，特制定如下实施意见：

一、建设“平安校园”的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，根据中共广安市委建设“平安广安”、促进社会和谐稳定的重大决策，坚持以人为本，统筹兼顾、标本兼治、整体推进，扎实开展“平安校园”建设，全力维护校园的政治稳定和治安稳定，保证师生生命安全，为教育系统的改革、发展和广大师生工作、学习、生活创造良好的社会环境和校园秩序。

二、建设“平安校园”的目标任务

建设“平安校园”的总体目标是：通过开展建设“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全工作机制和“平安校园”的长效工作机制，学校师生的安全意识不断增强，法律意识和依法从教的自觉性明显提高。力争我校无刑事犯罪案件、治安事件、群体性事件和重大安全事故发生。

建设“平安校园”的内容涉及学校各项工作的和谐发展，是一项系统工程。主要内容包括：校园稳定安宁的思想政治环境、能促进师生健康可持续发展校园文化，重点是校园的安全稳定，包括校舍及设施安全、食品卫生安全、交通安全、消防安全、用电安全、社会治安安全、自然灾害预防、校内外活动安全以及预防校园侵害，提高青少年学生自我保护和自我救助能力，切实保障青少年学生的身心健康。

三、建设“平安校园”的主要工作措施

1、成立领导机构

组长：柏南莺

副组长：唐伦俊

成员： 胡天云邓伯山蒋志虎蒋大成陈芳兰黄惠兰

李祥高李丽玲顾雪梅魏 勇宋质俊胡炳成彭 刚杨 勇兰泽国

办公室主任： 胡天云

工 作 人 员： 蒋平生艾淑芳胡炳成兰泽国杨勇

2、切实加强学校思想政治工作，确保师生员工思想稳定

思想是行动的指南，思想稳定是所有安全稳定的基础。学校党支部要切实担负起做好学校思想政治工作的职责，认真研究新时期学校思想政治工作面临的新情况和新问题，切实改进思想政治工作的方式，把准新时期思想政治工作的脉搏，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，确保广大教职员工保持健康昂扬的精神风貌。要不断加强教师职业道德建设，弘扬敬业奉献的师德风尚。全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强与改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强青少年学生的思想道德建设，促进广大青少年学生形成积极健康奋发向上的世界观、人生观和价值观，在广大青少年学生中形成文明健康的精神风尚。

3、加强安全制度建设，形成校园安全稳定的长效机制

（1）建立安全责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制。学校成立了治安巡逻小组，对校内安全防范的重点环节和重点区域加强管理，把安全责任落实到人，对问题早发现、早控制、早处理、早化解。

（2）建立安全工作考核制度。学校将安全工作作为工作目标责任制考核的重要内容，纳入目标考核和领导班子考核之中，实行一票否决制度，凡发生重大安全事故的班级，取消本评比任何先进的资格。由于个人工

作失职造成的损失，将由个人全部承担，并取消评级评优资格。

（3）建立安全事故报告制度。凡发生火灾、食物中毒等重大事故，各班要按照紧急情况报告的有关规定及时上报，并全力组织抢救，力争使损失减少到最低限度。

（4）建立安全工作紧急预案和应急救援制度。学校组织社会实践、社会公益劳动等大型户外集体活动，必须报上级教育主管部门备案，并附活动方案和安全工作紧急预案。同时，必须建立事故应急救援制度，根据实际情况，制定科学、实用的事故应急救援预案。事故发生后，要按照事故应急救援预案及时妥善处理，防止因盲目处理而造成人员伤亡和财产损失扩大。

4、加强安全教育和法制教育

各班要结合社会实践、日常生活、节假日及各种活动，根据不同场合、不同季节的特点，有针对性地对学生进行交通安全、消防安全、社会治安安全、食品卫生及传染病预防、自然灾害预防、预防触电、溺水和煤气中毒、校内外活动安全、校舍安全、卫生安全、紧急情况下的疏散安全，受到不法分子侵害时的安全等方面的安全知识的教育。使师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救自护方法，切实增强他们珍爱生命的意识和安全意识，提高自我保护能力和自我救助能力。

对学生进行法制教育，发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能，使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。要以课程教学为主要渠道，形成课内课外、校内校外紧密结合的学校法制教育的网络和体系。同时，要根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有层次地开展法制教育，培养学生的法律意识，进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少违法犯罪，更重要的是促使他们养成依法办事，遵纪守法的良好习惯。

5、加强安全管理

（1）加强安全检查，为师生创造良好的安全环境，使学校的周边环境、校舍（包括围墙、厕所）及各种教学设备（器材）、生活设施等，均符合国家有关规定。加强对校舍的监控，定期进行查勘、鉴定，发现问题，立即停止使用。

（2）加强学校校园及周边治安环境的综合整治，专人分管校园治安工作，对校园及周边存在的不安全因素，及时与当地公安机关联系，对滋扰校园的治安、刑事案件，立即向当地公安机关报告，配合公安机关予以打击。

（3）加强对食品卫生的管理。各学校要严格执行《食品卫生法》，进一步加强对学校食堂及小卖部的管理。学校要指定专门人员负责食品卫生，不定期进行检查，严把进货、加工、出售关，严防食物中毒、投毒、传染病发生。

（4）要加强对校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，要加强教育，禁止学生进入网吧。

（5）学校教职工要遵守职业道德，禁止体罚或变相体罚学生，造成学生致伤、致残、致死等严重后果的，依法追究刑事责任。

二00九年春

第五篇：某县关于加强平安校园建设实施方案

为了深入贯彻省市有关部门，关于维护社会稳定、加强社会治安综合治理的文件精神，进一步扎实做好学校及周边治安综合治理工作，全面优化校园环境，突出学校环境育人功能，根据我县社会治安综合治理工作的部署和要求，结合教育系统的工作特点和实际情况，制定本活动方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观和构建和谐社会的目标为指导，以办人民满意的教育为宗旨，坚持依法治校，按照“安全、稳定、健康、文明、和谐”的总体要求，坚持校园及周边治安秩序综合整治，扎实抓好学校安全稳定工作的体制机制建设、基础设施建设和思想政治建设、安全文化建设，保护师生身心健康，营造良好育人环境，努力打造平安校园，为推进教育事业科学发展提供强有力的安全保障。

二 总体目标

到2012年底，全县各级各类学校全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。通过开展平安校园建设活动，使广大师生安全意识进一步增强，安全管理更加规范，育人环境更加优化，师生防范能力明显增强，家长及社会对学校的满意度明显上升，各有关部门各司其职，密切配合，确保不发生一起针对学校的伤害事件，确保校园内部和周边稳定不出现任何问题。

三、主要工作任务

（一）加强师生政治思想教育

充分发挥中小学德育和学校思想政治工作的主渠道作用，努力加强青少年学生思想道德修养。深入开展以爱国主义为核心的民族精神、时代精神教育和社会主义荣辱观、文明习惯养成教育。

关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。采取有效措施，严密防范和抵御有复杂国际背景的境外非政府组织和境外宗教势力的渗透活动。深入开展反xx警示教育活动，增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范xx的能力。

加强青少年学生心理健康教育。逐步健全和完善学校心理健康咨询机构，配备专兼职心理健康教育人员，强化对青少年学生心理健康教育，引导学生正确、理性对待学习、生活、情感和就业等方面的问题。

（二）加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建全县教育系统安全宣传教育新机制。县教育局要做好安全教育资源开发，全面推进法制和安全教育进教材、进课堂、进头脑的“三进”工程，将安全、法制教育落到实处。中小学法制安全教育课每月不少于2课时，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，进一步深化学校法制副校长聘任制度。

充分发挥校园文化的育人功能。通过举办法制安全教育培训、加强应急演练、开展“安全宣传月”活动等多种渠道，使广大师生受到系统的公共安全和法制教育，切实提高其安全防护意识和自救自护能力。宣传和新闻部门要大力开展学校安全知识和安全法律法规的宣传教育，引导大家树立“安全第一”和“安全无小事”的思想观念，努力在全社会营造“人人重视学校安全教育、个个维护校园稳定”的安全文化氛围。

加强互联网和校园网的管理。对网上舆情和敏感信息进行认真分析研判，有效防范和打击利用网络进行组织宣传危害社会安全稳定的活动和有害政治信息在校内传播。

组织实施阶段（9月1日－10月31日）。各级各部门和各学校、幼儿园要按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创建活动取得实效。

检查验收阶段（11月1日－11月30日）。首先由各学校按照《xx县平安校园建设实施方案》要求，自查自评，然后县里统一进行检查验收。创建工作，做得好的通报表扬，达不到标准要求，验收不合格的，给予通报批评，限期整改。

建立长效机制阶段（12月1日－12月31日）。各乡镇（街道）、各有关部门单位和学校，根据职责分工和工作实际，建立健全各项长效管理制度，巩固和扩大平安校园创建成果，推进学校和幼儿园长治久安。

五、部门职责

县综治办：抓好对全县重点危险人员的排查、稳控，组织、协调有关部门学校做好平安校园创建工作。

县维稳办：负责对全县各乡镇（街道）、各部门参与平安校园创建工作进展情况进行调度，并及时报送县委、县政府分工领导。

县教育局：全面掌握学校综治安全工作情况，制定学校综治安全工作考核目标，加强对学校综治安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实综治安全管理制度；维护校园及周边治安秩序的日常工作；落实校园综治安全责任制和责任追究制，建立健全校园综治安全预警机制和防险救灾应急预案；制定学校及周边治安综治安全教育教学计划；指导各乡镇政府和各学校建立“校园110”、报警点，组建“义务治安监督员”队伍。

县公安局：开展交通安全、违规车辆和各种违法犯罪整治，维护校园及周边治安秩序；监督、指导学校内保工作，落实内部各项综治安全防范措施；加强校园周边流动人口和出租房屋的治安管理，严厉打击涉及校园的各类违法犯罪活动，落实校园综治安全保障工作措施；负责对校园及周边治安、交通、消防隐患综治安全的排查工作；加强校园及周边道路交通标志、标牌、标线等基础设施的规划和设置；建立校园综治安全预警机制，制定校园综治安全应急预案。

县司法局：加强学校、幼儿园的普法工作，指导学校开展法制宣传教育工作；向学校和青少年学生提供法律援助；对学校法制副校长和法制辅导员推荐、培训。

县建设局：开展校园周边摊点的整顿，确保学校交通安全；加强校园建设的质量监管，并协同教育部门定期对校园建筑进行综治安全检查；对校园周边建筑工地综治安全文明施工进行管理监督；对校园周边违章搭建进行清理整治。

县综合执法局：加强学校及周边地区乱摆乱放等影响校容校貌和环境卫生现象的清理查处，为学生创造和谐优美的学习生活环境。

县交通局：开展接送学生用车驾驶人员的综治安全教育工作；直接管养道路沿线学校及校车上道路段和道路交通标志、标牌、标线等基础设施的制作和安装；落实其管理养护道路沿线学校及校车上道路段的道路交通标志、标牌、标线等基础设施的制作和安装。

县文广新局：加强校园及周边地区的文化娱乐场所的监督管理，对中小学校周围200米以内的网吧和其它娱乐场所依法整顿和取缔；针对我县“黄、赌、毒”实际和社会反映较强烈的情况，开展集中整治活动，为迎接党的十八大的胜利召开营造良好的社会环境；加强全县音像专卖店的监管，严禁营业主向青少年学生出售不健康的书籍、音像制品等，确保青少年学生健康成长；负责创作、征集以多种艺术形式表现学校综治安全教育、管理工作作品的组织、协调工作；加大学校及周边综治工作的宣传力度，树立良好的社会形象。

县卫生局：加强对学校周边食品、药品、医疗门诊、保健品等营销场所的监督检查；对校园常见病、传染病进行监测、预报和控制工作。

县食品药品监管局：加强对校园食堂、食品店、饮用水、学生营养餐、学生营养奶、集中供餐企业、校园周边餐饮的监督管理和整顿规范工作；对校园常见病、传染病进行监测、预报和控制工作；制定校园食品卫生综治安全预案，建立预警机制和通报制度。

县工商局：做好对校园周边文化娱乐和服务场所的监督管理；开展文化娱乐和服务场所整治，维护好校园周边市场的治安秩序；开展校园周边“扫黄打非”斗争；依法查处校园周边无照经营等非法经营行为。

各乡镇（街道）：按照“属地管理”原则，合同有关部门抓好辖区学校、幼儿园及周边治安环境综合整治工作；落实校园人防、物防、技防、心防措施。

各学校、幼儿园：开展安全教育，提高学校的安全防范意识和技能；认真开展各种安全隐患和危害学校的不法行为的排查，及时上报反馈信息，确保在第一时间内得到整顿；加强学校管理，强化措施，确保学校的安全稳定。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。建立“部门驱动、各司其职、齐抓共管，综合治理”的工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全社会共同抓的工作格局，为学生健康成长创造良好的育人环境。

2、加强配合，强化措施。各有关部门和学校要认真履行职责，加强协作配合，互通信息，结合本部门职责，研究制定集中整治的具体办法和措施，努力做好学校周边环境综合治理工作。

3、狠抓落实，确保实效。各有关部门要按照要求狠抓落实，集中整治措施到位，确保整治取得实效。

4、落实安全责任追究制和一票否决制。完善集指导、监督、检查于一体的学校安全稳定工作的监督检查制度，严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制。发生安全责任事故，按照“四不放过”原则（即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），进行责任追查和追究。