镇江市宝塔路小学推进文明城市创建工作实施方案

第一篇：镇江市宝塔路小学推进文明城市创建工作实施方案

镇江市宝塔路小学推进文明城市创建工作实施方案

一、指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，全面加强学校文明的建设工作，整体提高师生思想道德水平和学校总体办学品位，不断美化校园，倡导文明新风，努力营造“人人做创建工作的参与者，个个都是创建工作的受益者”的氛围，建设和谐文明校园，为建设诚信港城、平安港城、和谐港城的目标服务，为创建省文明城市服务。

二、主要工作目标和考核办法

1．健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。

2．校外活动与学校教育有效衔接。

3．按照国家办学标准，推进学校办学条件标准化。

4．有具体的扶持弱校的措施。

5．推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度。

6．建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度。

7．开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；设立“阳光小屋”心理咨询室，并配备兼职教师。

8．采取有效措施，切实减轻学生课业负担，保证学生每天1小时体育锻炼时间。

三、实施步骤

第一阶段，发动部署阶段。调整充实学校创建机构，成立创建领导小组，召开动员会，制定方案，查摆问题，明确目标，分解任务，签订目标责任书。

第二阶段，宣传教育阶段。通过各种宣传媒体、阵地和主题班会、讨论会等，广泛宣传，形成浓厚的创建氛围。

第三阶段，为全面创建阶段。主要任务是根据市教育局创建目标责任书的内容和我校目前存在的问题，突出工作重点，组织开展一系列生动活泼的创建活动，全面推动创建活动深入开展，并形成长效管理机制。

第四阶段，迎接检查阶段。主要任务是加强督导检查，做好查漏补缺工作，完善创建档案资料，迎接检查验收。

四、具体任务及责任部门

（一）加强领导，健全创建组织机构

学校成立“创建文明城市工作领导小组”，领导小组由靳钟琦同志任组长，卢红梅、戴斌同志任副组长，各部门、各年级部主任为成员。领导小组下设创建办、宣传组、教学常规管理组、文明创建督查组等四个部门，具体负责创建的实施工作。

（二）明确职责，实行目标管理

1．宣传组――唐君、印海燕。负责创城工作具体措施的构想，宣传标语口语的拟定，新闻媒体的联系与及时报道，相关做法的总结与上报工作，强化宣传营造创建氛围，找出亮点，挖掘特色，要利用班会、教师会、学校网站、校园广播、班报、宣传栏等大力宣传创建，动员师生以极大热情积极投入创建工作之中，及时出色地完成领导小组交办的创建任务，做好创建资料整理。

2．教学常规管理组――秦彤、吴爱萍、刘军、史明、吴宏亮。负责教学常规的实施与落实工作，确保年级和班级形成一个良好的教风和学风，常规养成教育合乎规范。积极查摆问题，针对问题，解决不文明的教育教学现象和行为，采取有效措施，切实减轻学生课业负担，推进学校办学条件标准化，具体实施扶持弱校的工作，落实乱收费的责任追究制度。

3．文明创建督查组――张慧、黄宏佼、曹娟。负责教育学生文明守纪，规范学生的言行，自身做学生的表率，高标准，严要求，健全未成年人思想道德教育工作机制，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，做好校外活动与学校教育有效衔接，建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，完善中小学生意外伤害保险制度，保证学生每天1小时体育锻炼时间，积极做好和谐文明校园的建设工作，及时做好教育教学设施设备添置维修和美

化、绿化工作。

4．创建办――邢晓萍、瞿宏林。它是在学校创建领导小组领导下的协调办事机构，具体负责全校创建的日常工作，统筹部署，横向协调，制订实施方案，协调督促和检查各部门、各年级创建工作。

五、具体措施和做法

（一）宣传发动

1．召开动员大会，积极部署。分别召开校长办公会议、全体干部会议、全体教职工会议和学生大会，全面部署创建全国文明城市工作，举行全体师生创建省文明城市、争做文明公民的签名仪式，动员全体师生齐心协力，真抓实干，从自身做起，从细节做起，扎实做好创建各项工作。

2．加强宣传，提高认识。通过横幅、宣传栏、橱窗、主题班会等载体，加大宣传力度，统一和提高认识，把创建工作转化为全校师生的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。

（二）重点工作

1．加强师德师风建设

（1）学习《公民道德建设实施纲要》、《教师法》中有关教师职业道德的内容和《中小学教师职业道德规范》，推行教师文明用语，规范教育教学行为，明确教师荣辱观，树立爱岗敬业、乐于奉献的行业风尚。明确青年教师培训方案，实施“名师培养工程”。加强班子作风建设，强化依法执教意识，落实重大问题责任制、责任追究制等制度。

（2）完善师德评议考核办法，开展“讲师德、做楷模、树形象、创师业”系列活动。倡导建立新型的文明和谐师生关系，使广大教师“敬业、乐业、精业、创业”，使学校成为师生温馨的家园，构建文明和谐校园。

2．推行校务公开和收费公示制度，杜绝乱收费，加强政风、行风和廉政建设责任制。

3．加强组织建设和作风建设，充分发挥党员干部的模范带头作用。实行校长接

待日工作制度，设立固定场所，由校级领导于每周五佩戴统一标志、挂牌上岗，接待家长、教师、学生和社会各界人士来访，同时积极开展系列主题实践活动，推进创建工作再上新台阶。

4．加强学生文明礼仪教育

（1）进一步学习贯彻落实《关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，德育为先，继续开展和评选和谐年级、文明和谐班级、争当文明守纪好学生等活动，进行文明公民的养成教育和诚信教育。

（2）继续组织学生学习《中小学生日常行为规范》，加强对学生进行文明行为的养成教育。落实日常行为规范要求，巩固养成教育的成果：教育学生文明着装，做到不穿奇装异服;不染发、烫发和男生蓄留长发;不佩带耳环等首饰；教育学生爱护公共卫生，做到不乱扔纸屑、果皮、杂物，不随地吐痰；教育学生爱护公共财物，做到不乱刻划乱张贴，爱护花草树木，节约水电；教育学生遵守社会公德和交通秩序。使得学生内有素养，外显文明。

（3）丰富载体，创建平台。以德育处、团委、学生会为依托，在学生中开展“我心中的文明学生，做诚信好学生”主题班会、讨论活动和征文活动、引导学生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明护绿、文明就餐、文明购物、文明过节，注重微小细节，养成文明习惯，使学生自觉成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。组织学生开展“小手牵大手”活动，组织志愿服务小分队，深入家庭、社区、单位、机关、军营、养老院开展公益活动，在扶弱助残、环境保护、交通文明等方面开展志愿者服务活动。通过开展这些社会实践和服务活动，培养学生的奉献精神和关爱他人、关爱社会的意识。让学生在活动中、实践中体验文明的价值，提升自身文明素质。

5．营造健康向上的育人氛围

首先是继续完善周一升旗仪式，国旗下的讲话内容要以创建为主题。其次是继续办好校园艺术节等活动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地，进一步建立健全学校、社会、家庭三位一体的道德教育和文明创建立体网络。四是认真组

织爱国主义读书活动。五是开展3月份组织学雷锋活动和文明礼貌月活动，六是4月份开展青年志愿者活动，七是5月份组织 “革命精神代代传”亿先烈活动，八举行法制宣传报告会，对学生进行主题教育、理想教育、感恩教育、礼仪教育、法制教育等，为学生营造了一个健康向上的育人氛围。

6．高度重视平安校园的建设工作，加大校园治安综合治理力度，完善学校及周边治安综合治理组织机构，群防群治，建立校园治安防控体系。加强值班制度，加强巡视和督查，维护好校园秩序，定期排查安全事故隐患，加大整改力度，全面落实安全责任追究制，确保师生生命和财产安全。进一步强化“免疫工程”建设，在广大学生中开展远离“黄”、“赌”、“毒”教育活动，杜绝在校学生违法犯罪，加强对教职员工的安全意识教育，牢固确立“安全重于泰山”的责任心。

7．艺体卫工作长抓不懈。要切实减轻学生的课业负担，开展学校阳光体育工程活动，保证学生每天一个小时的锻炼时间。要建立健全卫生工作档案和心理咨询档案。教室、宿舍、校园卫生做到一天一打扫，一天一检查，一检查一评比，并与班级考核挂钩。加强食堂管理，食堂原料实行统一定点采购，米、面、油、肉、佐料等必须有检验合格证，才能进入食堂，炊事卫生和就餐环境要由学生会配合管理人员进行检查，保证餐饮卫生安全。做好处室的卫生检查评比工作，加强整改力度。

8．开展“常规管理规范化、精细化”评比活动。教学管理要做到“全、细、严、实”。“全”，就是常规管理必须全面贯彻《江苏省教学常规管理要求》，面向全体学生，覆盖教学全过程，课程设置要科学合乎规范；“细”，就是工作要从细节入手，从点滴抓起，从小事抓起；“严”，就是常规管理必须具有制度化、规范化；“实”，就是制度建设必须做到切实可行、便于检查、落到实处。

9．做好学校美化、绿化、净化工作。

六、具体要求：

1．党员干部首先要在学校创建工作中发挥先锋模范作用，积极查摆问题，针对问题及时解决问题，要深入一线，靠前指挥，层层负责，统一认识，加强领

导，切实抓好创建工作，全体教职员工要积极投身到创建工作中，从我做起，从小事做起，从细节做起，自觉行动，养成良好的行为习惯与作风。

2．各组要根据本方案，制订相应的具体实施方案和措施。采取切实可行的办法，建立长效管理机制。

3．加强协调，及时报送创建信息，实行创建工作周报制度，及时汇报我校的创建工作情况，对在创建工作中做出突出成绩的人和事以及典型经验和做法大力宣传，及时报道。

4．各部门、各年级要重视创建档案资料的积累装订，注意各类资料（文字资料、电子文档资料、图片资料）的收集工作，设立专人负责，从而形成完整的创建档案。

第二篇：镇江市文明城市创建工作行动计划

镇江市文明城市创建工作行动计划

（2009—2011年）

根据市委、市政府《关于加快推进新一轮全国文明城市创建工作的实施意见》（镇发„2008‟44号）精神，为着力提升市民文明素质和城市文明程度，扎实推进《文明城市创建工作目标责任状》各项任务的完成，特制定本行动计划。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“以人为本、全面发展”的创建理念，把文明城市创建作为学习实践科学发展观的重要抓手，作为推进镇江跨越发展的重要载体，作为提高城市综合实力的重要手段，形成“抓创建、促发展、优环境、办实事、树典型、显特色”的工作思路，不断深化群众性精神文明创建活动，促进市民文明素质和城市文明程度的不断提高，着力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、安居乐业的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境，力争在2011年跨入全国文明城市创建工作先进城市行列。

二、基本原则

以人为本原则。把培育人、塑造人、依靠人、服务人作为创建工作的出发点和立足点，多为群众办好事办实事，提高人民群众的生活质量，让人民群众共享创建成果。

循序渐进原则。以《全国文明城市测评体系》和市委、市政府的部署要求为依据，从基础工作和基础设施抓起，一项一项抓推进，一件一件抓达标，积小成为大成，聚小胜为全胜。

因势利导原则。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，关注社会生活中的突出问题，选准解决问题的切入点，因地制宜地开展创建活动，在参与活动中引导群众自我教育、自我提高。

求实创新原则。根据新形势和新任务的要求，综合运用法律法规、政策制度、文化教育、媒体宣传、心理疏导、典型示范、社会监督等各种方式，创新创建载体，提升创建成效。

三、重点任务

（一）市民文明素质提升行动

以推进“大爱镇江”主题活动为主线，以迎接镇江解放60周年、国庆60周年和迎接上海世博会等重大节庆活动为契机，围绕树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为、恪守文明规范，深入开展“讲文明、树新风”系列教育活动。制定出台《“争做文明市民、共建美好家园”----新时期镇江人文明素质提升行动计划》，组织编写《镇江市文明市民行为规范读本》，制定镇江市《文明市民公约》，突出公务员、未成年人、新市民等重点人群，组织系统培训和专题辅导，举办“争做文明市民、共建美好家园”知识竞赛，促进文明素质的养成。组织开展“我爱镇江”系列道德实践活动，每年评选“大爱之星”，积极推荐“道德模范”，在全市干部群众中倡导见贤思齐、学习先进的良好风尚，进一步弘扬爱祖国爱家乡的民族精神，增强创业创新的时代观念，普及科学健康的生活知识，营造遵章守纪的社会风气。

（二）文化设施建设推进行动 建成镇江市城市规划展示馆、新广播电视中心等一批精神文明建设标志性工程；加速推进市体育会展中心、职工文体活动中心等重大文化项目建设；加大力度实施市及各辖市区档案馆升级建设工程，2010年必须全面达标；整合社会资源，规划建设市科普场馆（含电子科普画廓、流动科技馆等）；加速建设金山湖景区，完成西津渡历史文化街区保护开发建设任务，建设西津渡博物馆，打造好“镇江第一景”；实施市文化信息资源共享工程（重点是各辖区支中心和基层服务点建设），实现乡镇、街道和社区的全面覆盖；各辖区、镇江新区文化馆、图书馆等阵地建设全面达标，成为精神文明建设的“亮点”。通过坚持不懈的努力，使我市文化基础设施建设跃上一个新台阶，全面达到考核标准。

（三）城市市容环境优化行动

进一步推进“大城管”运行体制，严格落实市容环卫责任区制和环境保洁责任制，实施各部门责任捆绑和奖惩考核，切实加强对商业大街、火车站、长途汽车站、广场等重点窗口区域的管理，大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等违章行为，重点整治南门大街夜市、寿丘街夜市大排挡、新马路占道经营等突出问题；实施道路硬化、园林绿化、路灯亮化等重点项目，确保公共设施功能完好；着力推进“文明工地”建设，美化围挡，控制噪声，规范建筑渣土转运，减少工地扬尘，净化城市环境；全面完成市区集贸市场升级改造任务，实施基础建设与强化管理同步，重点解决“市场内摊位空置、市场外摊点遍地”问题，做到“归市入场”，通过“星级文明市场”评选，提升集贸市场管理水平；

（四）城市交通文明畅通行动 加强交通基础设施的管养和维护，机动车道无侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，科学设置交通路口信号灯，斑马线、隔离栅栏，推进交通信号智能化。加强停车场的规划建设和公交专用道建设，建成南徐新城公交停车场、焦山公交枢纽站和北部滨水区公交枢纽站，完成出租车更新和公交线路优化任务，方便市民出行。组织开展非法营运车辆集中整治行动，形成高压态势，从源头上打击和遏制非法营运蔓延势头。大力开展交通文明示范路口、交通文明示范道路创建活动，创造安全畅通的交通秩序，使市民对公交站点布局和交通便捷满意度不断提高。

（五）公共服务体系完善行动

推进“阳光政务”建设，提高政府依法行政效能，优化政务环境，提高办事效率，建设公共服务型政府，通过市长信箱、网上论坛等形式，让人民群众享有知情权、参与权、表达权和监督权。深化“诚信镇江”建设，建立健全个人和企业信用联合征信服务系统，建立完善律师、会计师等重点人群的执业信用信息公开和共享机制，培育信用服务市场。深化“百城万店无假货”及“放心消费”等创建活动，建成全国“百城万店无假货”示范街1条，建成省级“放心消费一条街”2条，定期评选“放心粮店”、“放心药店”，维护良好的市场秩序和经营环境。各级党委政府切实加大公共财政对为民办实事的投入，实现“学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居”的目标，群众生活幸福指数提升。

（六）社区管理规范达标行动

社区民主政治建设规范，社区党组织领导坚强有力，支持和指导社区居委会依法履行职能，全面推行居民直接选举，强化物业管理监督工作，推广实施老小区物业管理。社区卫生和计生服务全面达标，每3-10万居民拥有1个社区卫生服务中心，纳入城镇职工医疗保险定点机构。设有固定的文明城市建设宣传栏或宣传橱窗，建有社区图书室和多功能室内文化活动场所，并组织开展丰富多彩的群众性文化活动。深入开展文明社区、文明家庭、文明楼幢创建活动，组织科教、文体、法律、卫生“四进社区”，加强流动人口管理与服务，健全社区应急反应机制，创建“平安社区”，社区居民对创建工作支持率大于90%，对创建活动满意率大于80%。

（七）窗口行业和重点区域示范行动

组织实施“1234510”文明城市创建示范行动：“1”是建设一条文明城市创建示范路（长江路）；“2”是建设两条城市客运服务示范线（一条公交车优质服务示范线、一个优质服务出租车队）；“3”是建设三个特色文化示范场馆（图书馆、博物馆、民间文化艺术馆）；“4”是建设四个文明创建示范精品社区（丹徒、京口、润州、镇江新区各一个）；“5”是建设五个城市文化示范广场（大市口广场、梦溪广场、金山广场、春江潮广场、珍珠广场）；“10”是建设十个优质服务示范窗口单位。通过精心培育，典型示范，形成以点带面、整体提升的创建格局。

（八）文明城市创建品牌行动

着力加强“大爱镇江”城市品牌的包装推介，隆重举办“大爱镇江”新闻人物颁奖典礼，邀请中央新闻媒体进行专题采访和集中宣传，邀请省委宣传部、省文明办组织力量开展专题调研，形成一批高质量的调研成果，不断扩大“大爱镇江”品牌在省内外的影响。组织“公民文明素质指数”和“行业文明服务公众满意度指数”专项测评，开展城市文明“市民行动日”系列活动，拓展“生命志愿者”、“社会妈妈”、“四点钟学校”、“城乡结对”等特色品牌活动内容。将品牌打造作为精神文明创建考核评比的重要内容，力求各辖市区都有一批创建品牌，各乡镇和街道都有一个特色品牌，各部门和各社区都有一个特色活动，形成文明城市创建活动各展其长、争奇斗艳的叠加效应。

（九）精神文明基地建设行动

整合社会资源，增加必要投入，实施综合管理，着力建设一批精神文明建设基地：由市总工会、市劳动保障部门联合牵头，开展创业就业培训基地建设，组织劳动技能大赛，推出一批创业标兵和技术能手。由团市委牵头，开展志愿者服务实践基地建设，在街道、乡镇和社区建立健全志愿者服务站，形成遍布城乡的志愿者服务网络。由市文化部门牵头，开展民族文化基地建设，依托乡镇、街道和社区，以国庆60周年为契机，推出“文化嘉年华”国庆系列联欢活动，发掘我市群众文化活动品牌。由市文明办牵头，会同有关辖市区和部门，选定合适地点，积极争取省未成年人思想道德建设专项资金，建设我市未成年人社会实践基地。通过项目化管理和市场化运作，使各类精神文明建设基地硬件上水平，软件创一流，发挥出良好的教育功能和社会作用。

四、实施步骤

第一阶段：完善机制，典型示范（2009年）

认真贯彻市委、市政府《关于加快推进新一轮全国文明城市创建工作的实施意见》精神，制定下发《镇江市文明城市创建工作行动计划（2009—2011年）》、《2009年文明城市创建工作重点项目》等文件，实施文明城市创建工作规范化、常态化和项目化管理。精心组织实施 “九大行动”，命名公布一批文明城市创建工作“示范点”，重点打造“大爱镇江”城市品牌，形成典型示范、点面结合、整体推动的创建格局，全面完成创建工作进度。针对2008年文明城市考核中暴露出来的薄弱环节，重点推进市及辖区国家档案馆、科普场所和街道乡镇文化阵地建设，着力提高恩格尔系数和森林覆盖率，切实改进青少年活动场所被占用以及网吧管理松懈等突出问题。

第二阶段：奋力推进，全面达标（2010年）

2010年是新一轮文明城市考核测评截止之年，各项指标以年底统计报表数据为准，因此，要把2010年作为文明城市创建工作的达标之年。各地各部门要按照《全国文明城市测评体系》和《文明城市创建工作目标责任状》的要求，进一步查找工作中的薄弱环节，明确重点，组织攻关，狠抓落实，不折不扣地完成各项创建工作任务。在硬件设施上，要逐条对照，逐项推进，采取一切必要手段，务必消除可能扣分的“硬伤”；在软件服务上，要精心组织，精心策划，通过开展各类优质服务竞赛活动，提高党政机关和窗口单位的服务水平，着力提升市民群众对党政机关行政效能和文明城市创建工作的满意度，把文明城市创建工作真正抓成“惠民工程”、“实事工程”。

第三阶段：巩固成果、组织迎检（2011年）

认真总结新一轮文明城市创建工作取得的经验和不足，制定迎接新一轮全国文明城市考核测评实施方案，调整充实市创建文明城市工作指挥部，组建有力的迎检查工作班子，全面展开迎接文明城市检查考核工作布局。举全市之力，全面发动，全员参与，打响创建文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接考核等各项工作有机整合起来，有条不紊地组织迎检工作。邀请中央和省级新闻媒体对我市创建工作进行专项调研和集中宣传，提升我市创建工作的影响力和知名度，提升广大市民对创建工作的满意度，力求以一流的市民素质、一流的城市环境、一流的服务水平、一流的精神面貌迎接全国文明城市测评考核。

五、推进措施

1、强化组织领导。每年年初召开创建文明城市工作领导小组全体会议，印发创建工作行动计划，部署落实创建工作任务，签订创建工作目标责任状，使文明城市创建工作真正纳入各级党委政府的重要议事日程。实施文明城市创建工作市四套班子领导联系点制度，定期组织人大代表、政协委员对文明城市创建工作进行专题视察调研，督促指导各地各部门创建工作。通过召开文明城市创建工作现场观摩会、工作点评会和述职报告会等形式，交流经验，取长补短，相互促进，共同提高，并形成制度规范，长期坚持。

2、实施目标考核。制定下发《镇江市文明城市创建工作考核细则（试行）》，从2009年开始，组织实施文明城市创建工作目标考核管理，考核对象分两个序列。第一序列为京口区、润州区、丹徒区、镇江新区等4个辖区，各辖区总分为200分。第二序列为市委宣传部（市文明办）、市建设局、市城管局、市卫生局等25个部门，各部门总分为100分。考核方式为季度抽查、半年预查、考核，考核情况书面报告市创建文明城市工作领导小组，并计算得分纳入镇江市科学发展评价考核目标任务的年终考核内容。

3、进行社会动员。强化社会宣传和舆论宣传力度，在城市中心广场及主要道路设置长期性公益广告和宣传橱窗，常年宣传文明城市创建知识和公民道德建设基本规范；在新闻媒体和网络平台开设专栏专题，宣传创建工作动态，展示创建工作成果，使创建工作家喻户晓。充分发挥各级文明委及文明办的组织协调作用，充分发挥驻镇部队、群众团体、社会组织、行业协会等各类组织的积极参与作用，通过开展“公民道德建设宣传月”、“城市文明行动日”等活动，汇聚创建合力，扩大创建声势。

4、突出社会监督。设立文明城市创建工作“热线电话”和“创建邮箱”，组建文明城市创建“市民观察团”，畅通社情民意反馈渠道，办理群众投诉反映的问题，及时编发《创建工作简报》和《督查情况通报》，交流各地各部门创建工作情况，做到信息互通，下情上达。组织召开现场办公会、项目推进会和情况通报会，通过群众呼吁、领导督办、专家点评、舆论监督等形式，促进重点难点问题的有效解决，力求创建文明城市工作群众满意、社会满意。

第三篇：管委会关于深入推进文明城市创建工作的实施方案

管委会关于深入推进文明城市创建工作的实施方案

为深入贯彻落实市区深化文明城市创建动员大会精神，全面提升广大群众文明素质和城市公共服务水平，扎实推进文明城市创建工作，开发区党工委、管委会研究决定，从4月中旬到8月底，在开发区组织开展文明城市创建活动。现结合开发区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展文明城市创建活动，引领居民群众广泛参与公共文明维护，开展集中整治提升活动，推动居民群众文明素质明显提升，公共秩序明显好转，公共环境更加整洁有序，人际关系更加和谐友善，全面达到文明城市测评指标要求，为创建文明城市打下坚实基础。

二、工作重点

以“两项整治”（即交通整治、环境整治）、“四个提升”（即提升居民文明素质、提升社区管理水平、提升公共服务水平、提升志愿服务工作水平）为重点，全面推进文明城市创建各项任务落实。

1、集中开展交通整治行动。着眼于构建运行高效、顺畅便捷的交通网络，以开展“倡导文明出行，共建和谐交通”活动为总抓手，深入开展形式多样的宣传教育和群众性文明交通实践活动，营造良好的交通秩序；以着力解决人车混行、行人乱穿马路、车辆乱停乱放、黑出租问题为重点，加大对重点区域、重点路口和重点路段的整治力度，形成严查、严管的强大声势。

2、集中开展环境整治行动。围绕维护优化公共环境，广泛组织开展城市环境集中整治、清除视觉污染行动，深入实施绿化、美化、亮化、净化“四化提升工程”，着力解决在背街小巷、集贸市场及广场、公共场所周边私搭乱建、乱停乱靠、乱贴乱涂、乱设广告牌，垃圾清理不及时和乱堆乱放，公共设施人为损坏和维护不及时，盯人拉客、盯人散发小广告，公共场所乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、打架斗殴等不文明行为，打造城市优美环境和文明形象。对学校周边从事非法经营活动的游商、无证照摊点、200米范围内的彩票投注站、电子游戏经营场所和600米范围内的彩票专营场所，要协同有关部门依法取缔；确保校园周边无“三无食品”销售，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具和出版物销售；加强校园安全保卫工作，坚决杜绝侵害校园、青少年儿童的违法犯罪案件。

3、大力提升居民文明素质。广泛组织开展群众性文明礼仪培训和科学素养教育，持续开展大规模的文化活动以及“做文明居民、建文明单位、创文明城市”等多种形式的文明践行活动，组织开展“身边好人”、“文明居民”、“道德模范”评选宣传学习活动，着力解决部分居民群众对现代文明礼仪常识了解不多和生活习惯方面存在的陈规陋习，以及在公共场所表现出的不文明、不道德行为，对慈善公益事业、社区志愿服务不热心、不参与，对文明城市、文明社区、文明家庭创建不了解、不积极等问题，营造形成市民自强、厚德、崇俭、尚义、明礼、守信、尽孝、报国，自觉修身律己的良好社会风尚。

4、大力提升社区管理水平。进一步创新完善社区管理机制，全面加快社区服务中心建设进度，积极推进社区数字化、信息化平台建设，围绕创建文明和谐社区，建立完善社区管理各项规章制度，组织开展文明小区、文明家庭创评活动，充分发挥“文明点评台”作用，点评身边好人好事和陈规陋习。着力解决社区组织关系不理顺、服务功能不健全、环境卫生存在死角、文化活动开展次数少，以及邻里关系疏远、少年儿童校外活动场所欠缺、社区公共服务不到位、居民归属感不强等问题，夯实文明城市创建工作基础。

5、大力提升公共服务水平。围绕打造公共文明服务品牌，深化为民服务承诺制，开展为民服务联动，组织跨行业文明服务品牌创评，选聘行业文明监督员，建立群众评议和监督工作机制，开展行风评议，着力解决行业管理不规范、服务态度不热情、服务流程不简便、服务程序不透明、服务效率不高和群众不满意的各种问题，充分发挥公共服务行业在文明城

市创建中的“窗口”示范作用；组织开展好“服务民生面对面”活动，畅通诉求渠道，提高服务效能；大力开展“标准化服务窗口”创建活动，加强职能部门服务品牌建设，积极推广挂牌服务、限时服务、预约服务、承诺服务等模式创新，实现公共服务的均等化、一体化。

6、大力提升志愿服务工作水平。大力弘扬奉献、友爱、互动、进步的志愿服务精神，建立健全志愿服务组织体系，广泛开展志愿服务活动。紧紧围绕创建全国文明城市和省级文明城区任务目标，按照街巷、社区、公共场所全覆盖的工作要求，突出抓好维护公共设施、公共秩序、文明交通、社区治安等社会志愿服务活动，加强关爱空巢老人、慈善救助、法律援助、文体医疗等各类志愿者队伍。建立健全志愿者注册登记、工作台帐、档案管理各项规章制度，广泛吸纳热心居民参与，不断壮大志愿者队伍。深入推进“讲文明、树新风”志愿服务活动，对不文明行为进行劝阻，对环境卫生秩序进行集中清理和维护。同时，组织开展好关爱空巢老人、关爱农民工、保护生态环境和节能环保知识宣传、维护社区治安、帮助救助困难家庭、调解邻里矛盾等各类志愿服务活动，促进社会文明和谐。

三、方法步骤

1、搞好宣传发动。各社区、单位召开动员大会，加强新闻宣传和社会宣传。广泛搞好宣传发动，使广大居民群众充分认识文明城市创建的重大意义、目标任务和工作重点，充分认识创建文明城市与每个人工作生活的密切关系，认识在文明城市创建中应承担的社会责任和参与途径，最大限度地激发广大居民群众参与文明城市和文明城区创建的积极性。

2、抓好教育培训。建立居民文明教育联动机制，创新宣传教育方式，大力推动文明素质教育进机关、进学校、进村居、进企业。通过发放文明居民手册、组织专家讲座、选聘文明监督员等有效形式，大规模组织干部群众参与各种精神文明创建专题学习教育活动，让居民群众树立文明观念，掌握文明知识，遵从文明规范，养成文明行为。

3、解决突出问题。各社区、单位要对照《全国文明城市测评体系》标准要求，对所辖范围内文明城市创建情况进行认真梳理，深刻自查，并组织开展群众性的排查活动，找准存在的问题和不足，创新工作方式、采取得力措施，认真加以解决。

4、搞好总结提高。开展全民文明城市创建活动后，各社区、单位要进行认真回顾和总结，提炼形成操作性强、可供借鉴和推广的工作经验和模式。在深入推进文明城市创建工作的每个阶段，都要不断地对各项创建工作进行总结，掌握规律，推动整个文明城市创建工作深入发展。

5、建立长效机制。要加强对文明城市创建工作的调查研究，认真总结先进经验，不断创新探索文明城市创建的好办法。要立足实际，按照《全国文明城市测评体系》标准要求，积极建立完善文明城市创建长效机制体制，加强文明社区、文明单位规范化、科学化、常态化工作机制建设，努力提升文明城市创建工作水平。

四、组织领导

1、加强领导。各社区、单位要高度重视，把扎实推进文明城市创建纳入党政工作大局，作为“一把手”工程，精心组织，扎实推进。要根据自身实际，科学设计活动载体，制定具体工作实施方案，采取有效措施，加大投入保障力度，确保文明城市创建工作取得实效。

2、落实责任。落实文明城市创建属地责任制，各社区、单位负责本辖区内各项文明创建工作任务落实。开发区各牵头责任部门在文明城市创建工作中负有对各单位督导检查、协调服务和落实部门职能、承担相关创建任务的职责。其他部门按要求负责各自在文明城市创建中所应承担的职责。

3、舆论推动。发挥新闻媒体在传播现代文明理念中的引领作用，充分运用《开发区快讯》、开发区网站等各种媒体，创新新闻宣传形式和宣传平台，设立文明点评台和群众热线，开展文明行为大褒扬和不文明行为大曝光行动，强化舆论监督机制，推动不文明问题解决，提高居民群众参与文明创建和自觉维护公共文明的意识。

4、典型引导。要高度重视典型的示范引导作用，发展壮大文明城市创建典型群体，发现和培养一批文明单位、文明社区、文明服务窗口和文明居民先进典型，持续不断地开展各种文明和谐创评和表彰、学习、宣传活动，推动引领各项文明创建工作深入开展，营造崇尚文明、践行高尚的良好社会氛围。

5、严格考核奖惩。要加强工作考核，采取现场观摩、暗访、民意调查、专业测评等有效形式，定期对文明城市创建各项工作的督导检查，及时督办解决存在的问题。要把文明城市创建工作考核情况纳入评选精神文明建设与和谐创建考核的重要内容，同时作为文明单位、文明社区等创评的重要依据，工作不力的通报批评并取消评先资格。

第四篇：XX街道推进全国文明城市创建工作实施方案

XX街道推进全国文明城市创建工作实施方案

为贯彻落实市区文明委（扩大）会议暨文明城市创建动员会议精神，全力做好文明城市创建各项工作，结合我办实际，制定如下方案：

一、工作机制

1、成立XX街道创建全国文明城市工作领导小组。街道党政主要领导担任组长，领导班子成员担任副组长。成员包括各村、社区书记主任，辖区相关单位负责同志。领导小组下设综合整治组、宣传问卷组、公共场所组，统筹创城各项任务落实。

2、开展创城期间包村（社区）组工作。结合11个包村（社区）组，由街道领导班子成员任组长，到联系所挂包村（社区）做好创建工作，督导挂包村（社区）辖区内所有测评点位达到文明城市测评标准。同时配合协助市区督导组做好沟通对接、巡查督导、问题交办、整改落实等工作，确保创城工作有序开展。（具体分工见附件）

3、严格督导检查。按照“谁主管、谁负责”和“条块结合，以块为主”的管理原则，充分发挥村（社区）、辖区单位、办事处办站所的职能作用，严格按照工作要求，细化工作方案，分解指标任务，做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩，确保工作落到实处。实行定期检查、定期通报制度，确保各项工作达到标准要求。工作中做到有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保工作责任全覆盖、管理无盲区、创建无死角。建立完善工作责任制和责任追究制，对在工作推动和整改落实中推诿敷衍、工作不力的给予通报批评，并严肃追究责任。

二、工作安排

1、第一阶段：全面部署，迅速摸排（4月下旬—5月上旬）。召开动员会，对2020年文明创建工作进行全面部署动员，明确工作要点和责任分工。按照《XX街道2020年文明城市创建实地考察工作要点》各项指标要求，组织各村、社区，各单位对辖区范围内的文明创建工作情况进行全面摸底排查，对存在的问题建立专门工作台账，边查边改、即查即改，确保整改落实到位。

2、第二阶段：突出重点，集中整治（5月中旬—6月下旬）。规范辖区公共区域公益广告设置，集中整治环境卫生秩序脏乱差等突出问题，包括社区环境、街巷环境，公共场所和公共秩序，重点场所加大保洁力度，确保环境卫生干净整洁，无垃圾，无乱贴乱画。完善基础设施配套不到位、各项活动记录不全的问题。

3、第三阶段：巩固提升，长期坚持。对于排查出的问题，举一反三，围绕从根本上解决问题，避免出现反弹。对遗漏的问题和整治不到位的问题，有针对性地采取有效措施，确保整治工作全部到位。及时总结工作中形成的好经验、好做法，建立完善长效管理机制，持续巩固文明创建成果。

三、工作要求

一是认清形势，坚定信心。

全国文明城市是公认的城市整体文明水平最高荣誉，与我们每个人息息相关。各村、社区、各单位要进一步认清形势、切实将思想和行动统一到各级部署要求上来，坚持问题导向，强化“有解”思维，全力以赴推动文明城市创建工作。各村（社区）、各单位主要负责人为第一责任人，要带头抓好落实，靠上解决问题，确保领导力量到位、保障措施到位、工作责任到位、问题整改到位。

二是充分发动，营造氛围。

坚持开门创建、为民创建，在切实解决好民生实事的基础上，广泛开展道德模范评选、文明知识宣讲、文明出行、文明旅游、文明餐桌等主题创建活动，通过设置公益广告、发放文明手册、明白纸入户等形式，大力开展宣传工作，切实提升市民对创城工作的知晓率、支持率和满意率，为全国文明城市测评奠定良好的社会基础和群众基础，使文明创建理念深入人心。

三是强化督导，落实责任。

街道督导人员要切实加大检查、督促和指导力度，每天巡查创城重点部位，督促各村（社区）、各单位严格按照时限完成创建任务。建立健全文明创建工作责任追究制，制定奖惩措施和激励机制，保证整个创建工作政令畅通，令行禁止，统一行动，取得实效。实行严格考核奖惩，对成绩突出的予以表扬奖励；对任务不落实或落实不到位的，严肃批评、公开通报；对因履职不到位而丢分的，严肃追责问责。创城考核结果将作为街道相关部门、相关村、社区工作实绩的重要依据，纳入年终目标责任制考核。

第五篇：创建全省文明城市工作实施方案

桃源镇卫生院创建文明城市工作实施方案

创建全省文明城市是市委、市政府奋斗目标，为了全面做好创建文明城市的各项准备工作，确保各项工作目标落实到位，顺利通过文明城市检查验收，根据市卫计局的统一部署，特制定我院创建文明城市工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解决、市民最关心、最直接、最现实的问题为重点，努力推动我市经济、政治、文化、社会事业全面协调发展和市民文明素质、城市文明程度整体提升，深入开展扎实有效的创建工作，努力倡导行业新风尚，努力提高市民健康意识，努力创建文明行业，全面提升城市卫生管理水平。

二、工作目标

市卫计局提出的创建目标，各科室、各村卫生站实行目标责任制，认真分析问题，查找薄弱环节，针对重点难点，研究工作措施，确保创建工作的全面达标。

（一）各诊所证照齐全，亮证经营；公共用品、用具消毒制度落实；有诊疗（办事）指南，有相关标识。

（二）从业人员持卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%，有调离制度和记录。

（三）辖区无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

（四）为辖区内重点人群建立健康档案，有责任医生制度。

（五）窗口行业规范化服务，文明用语规范。

（六）积极参加无偿献血等社会公益活动，参与率超过70%。

（七）经常组织开展志愿服务活动，有专门记录。

三、领导机构

成立创建文明城市工作领导小组： 组 长：容健明

副组长：禹建坤、廖文举

成 员：王有柱、马双云、罗颂豪、廖国宁、冯颖青、陈艳、谢慧英、李莉平、胡伟炎、李建文、李雪锋、陆军、李海燕、黄尤珍、陈雪珍 领导小组下设办公室，由王有柱负责日常事务。

四、工作步骤

第一阶段宣传动员（2016年8月—9月20日）：规划布署，全面启动。

1、成立领导小组，制定工作方案，建立和完善创建目标管理责任制。

2、广泛宣传发动，营造良好氛围，设立专题，开设专栏，张贴标语，利用各种会议开展创建宣传。

第二阶段专项整治（2016年8月—2016年12月）：深入推进，重点突破。

1、明确任务责任。各科室要按照《任务分解表》和承担的标准，明确任务，迅速行动，加紧落实。

2、接受上级主管的督查，针对查出的存在重点问题进行整治。各科室要采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，特别是对存在的突出问题做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，把突出性的专项整治和经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓落实，推动各项目标任务的圆满完成。第三阶段全面迎检（2016年）：巩固成果，攻坚迎检

1、各科室对照测标准、任务查漏补缺，认真对照自查，找出存在的问题，明确整改责任、整改时限和具体措施，将查自测结果上市卫计局。

2、模拟考评。接受上级主管组织的模拟考评。

3、攻坚迎检。根据承担的工作任务和测评要求，收集和编制各类创建工作资料、档案、画册归类、归档立卷装订成册。

五、工作要求

1、加强领导，健全组织

卫生院成立创建文明城市工作领导小组，由院主要领导任组长，各分管领导任副组长，负责组织协调、督促检查、统筹安排全区卫生系统的创建工作。领导小组下设办公室（设在院办公室），具体负责创建文明城市日常工作。各科室、各村卫生站具体负责本辖区、本科室、本村卫生站的创建工作.2、上下联动，强化责任 为确保卫生系统创建文明城市工作目标的落实，根据《全省文明城市测评体系》，按市卫生局、市卫生局的有关规定，对我院创建工作目标进行分解。全院创建文明城市工作实行创建目标工作责任制。实施创建工作实行统一部署、统一管理、统一检查。将目标进行分解，落实责任到科室，确保创建各专项指标的完成。

3、积极宣传，广泛参与

要广泛开展以人为本的卫生宣传教育工作，倡导科学文明健康的生活方式。要与各村卫生站紧密配合，利用现有的宣传舆论阵地，及时宣传我院创建工作动态，传播卫生健康知识。各科室要利用各自的宣传阵地，分阶段、分专题开展多种形式的宣传活动，要通过全镇居民的参与和努力，不断提高我镇居民的卫生意识和文明意识，形成良好的社会氛围。

六、保障措施

1、建立院领导工作定点联系制度。每位领导分工负责联系科室和村卫生站，督促检查指导创建工作落实情况，及时协调解决问题，推进工作。

2、层层分解任务，全面实施网格化管理。各科室、村卫生站要根据创建任务责任分解表，制定具体、详细的工作方案，将目标任务细化。落实责任到每一个人，明确责任科室、责任人、实施网格化管理，无论那个地段、那个科室出了问题都能找到责任人，都能进行责任追究，确保创建工作顺利推进。

3、加大督查力度，为确保创建目标的实现，卫生院加大对各科室创建工作目标落实情况的督查力度，每两月进行一次专项督查，对检查中发现的问题及时督促限期整改。

4、建立考核奖惩制度。卫生院将创建文明城市工作纳入对科室综合管理目标考核，确保工作任务落实。

鹤山市桃源镇卫生院 2016年7月23日