第一篇:市委办党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
2010年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
(2010年11月)
一年来,市委办在市委的正确领导下,在市纪委的具体指导下,紧紧围绕市委中心工作和全市改革、发展、稳定大局,认真执行党风廉政建设和反腐败工作各项规定,严格落实“十个严禁”,积极引导办公室党员干部职工筑牢思想道德和党纪国法两道防线,严于律己、秉公办事、勤政务实。全年未出现任何违法违纪问题,未出现打着领导旗号办私事的现象,树立了市委机关的良好形象。下面,将一年来的工作作一简要汇报。
一、加强思想建设,提高政治素质
以“创先争优”活动为载体,突出抓好党员干部的思想建设,着力提高领导班子成员和广大党员干部职工的政治素质,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线,从源头上遏制腐败滋生。一方面,注重学习。把学习作为提高政治素质的根本途径,把贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,作为反腐倡廉工作的重要内容,定期召开主任办公会和办公室全体会,认真学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、在九届市纪委五次全会上的讲话等上级有关党风廉政建设会议精神和法规文件,统一思想认识,明确目标要求,做到真正入心、入脑。领导班子成员以身作则,深入学习,带动和引导全体党员干部时刻
1做到“自重、自省、自警、自励”,把党风廉政建设的各项要求体现到日常工作和生活中。另一方面,强化教育。广泛开展“两个务必”教育,注重正面教育和反面警示相结合,利用深圳市委原副书记、市政府原市长许宗衡严重违纪违法等典型案件,在办公室开展了警示教育活动,组织全体人员观看反腐倡廉警示教育图片展和警示教育专题片,认真查找在思想、作风、工作中存在的突出问题,查漏补缺,整改提高,不断增强活动效果。同时,观看了大型话剧《王彦生》,以邯郸市丛台区委常委、组织部长王彦生同志的先进事迹为生动教材,用王彦生同志的崇高精神感染党员、教育干部。通过学习教育,提高了全体人员的整体政治素质,增强了领导班子的向心力和凝聚力,进一步弘扬了市委办公室艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的优良传统。
二、加强作风建设,增强服务意识
紧紧围绕全省开展干部作风建设活动,立足经济建设大局,狠抓机关作风建设,引导干部职工自觉反省自己,提高思想觉悟,清除私心杂念,时刻保持平常心态,懂得在名利方面要知足,在工作方面要不知足,在能力方面要知不足。一是切实加强内部管理。立足办公室业务需要,创新服务方式和管理方式,创造性地建立了办公室每周议事会议制度,积极推行分类管理、问题管理、方案管理、计划管理,实现了由被动管理向主动管理,由传统管理向现代管理的转变,努力提高服务水平和质量。二是深入基层调查研究。围绕市委中心工作,深入基层,就项目招商引资、农村新民居建设、工业园区建设、优化发展环境、产业结构调整等
重大问题进行专题调研,广泛听取社会各界特别是基层企业、干部和群众的意见,全面掌握第一手资料,为市委重大决策提供了有价值的参考依据。三是充分发挥协调作用。坚持抓重点,力求增实效,进一步加大综合协调力度,在政务协调、会务协调、督促检查、考察接待等方面精心组织,周密安排,积极协助市委处理和解决一些急事、难事、琐事,为市委分忧,确保了各项活动、会议的顺利开展和领导交办事项的贯彻落实。特别是在信访工作中,坚持群众利益无小事,千方百计做好信访接待及协调工作,妥善处理各类社会矛盾纠纷,为基层和群众排忧解难。通过在办公室倡导扎实、务实的作风,干部职工切实把思想落实到实际行动,进一步提高了办公室为经济建设服务的能力和水平。
三、加强制度建设,提供机制保障
办公室以刚性的制度约束作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手,以制度落实责任,加强权力运行监控,严把人、权、钱“三关”。一是管好人。在人员管理上,除制定考勤制度、学习制度、保密制度、首问负责制、信访接待制等内部制度外,突出思想政治工作,建立不定期提醒制度、经常性谈心交心制度,增强干部职工的政治敏感性和工作责任心。特别是在组织重大活动、开展重要工作前,召开班子成员会、主任科长会和全体干部职工会,认真做好思想政治工作,强化干部职工的思想认识。同时,分管领导同科室人员开展经常性谈心交心活动,及时了解思想动态,做到苗头性问题及时教育,倾向性问题普遍教育,突出性问题重点教育。二是管好权。认真贯彻落实各级党委关于党风
廉政建设和反腐败工作的各项要求,把发扬党内民主、加强民主集中制建设作为党风廉政建设的重中之重,坚持主任例会制度和民主生活会制度,进一步完善廉情公布制度、领导干部述廉制度、重大事项集体研究制度,并主动接受干部职工和社会的监督,确保自觉用好手中的权利。三是管好钱。严格执行《市委办财务制度》和领导审核制度,加强管理,堵塞漏洞,确保每笔资金准确无误,明明白白。坚持勤俭节约的原则,无论是在办文、办事还是办会,力求花小钱办大事,少花钱多办事。同时,严格落实政府采购制度,对办公用品、汽车用品及维修、电器用品等经常性、大批量物品,从政府指定部门进行采购,提高了财务的透明度。通过制度建设,做到了用制度管权、管人、管事,推进了反腐倡廉建设的制度化、规范化,减少和防止了工作的随意性。
四、加强组织建设,明确领导责任
坚持党要管党、从严治党的方针,办公室成立了以常务副主任为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确了常务副主任为第一责任人,分管副主任为具体责任人,完善了领导机制,并根据领导班子人员变动情况,及时调整领导小组组成人员。同时,完善考核标准,把落实党风廉政建设与履行工作职能密切结合,与开展业务工作溶为一体,将党风廉政建设列入年度工作目标,纳入队伍建设、干部管理之中同步推进,形成了业务工作与党风廉政建设一起部署、一起考核、一起落实的“一岗双责”工作格局;严格责任追究,对因工作失职发生差错的,不论损失大小,不论职位高低,都按章处理,促进了党风廉政建设各项措施
落到实处。一年来,在办公室领导班子的示范带动和干部职工的积极参与下,办公室党员干部职工自觉充实自己、改造自己、反省自己,廉洁自律意识不断增强,思想政治素质进一步提高。
在推进党风廉政建设和反腐败工作中,也存在一些薄弱环节,如:对党风廉政建设的长期性、艰巨性和复杂性缺乏足够的认识;党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制还有待进一步完善;机关干部的政治观念、作风建设有待进一步增强等。下步工作中,我们将狠抓薄弱环节,认真履行职能,进一步提高参与政务、管好事务、做好服务的工作水平,努力开创办公室工作的新局面。
一是加强教育。以党的十七届五中全会、省委七届六次全会精神为指导,对党员干部深入进行党风廉政教育以及理想、信念教育,加强干部队伍政德建设,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强拒腐防变的能力。特别是把党风廉政建设同增强服务意识、提高服务水平和质量结合起来,进一步加强干部队伍作风建设,大力倡导和弘扬艰苦奋斗精神,提高全办人员的精神境界。
二是强化监督。积极探索加强对干部管理监督的有效办法,做到监督到位、监督有效。特别是加强对领导干部和关键岗位的监督,加强对权力运行的监督和八小时之外的监督,做到既严格“自律”,又要接受“他律”。针对干部在廉政勤政方面出现的苗头性问题,进一步完善谈话、诫勉等制度,做到见微知著、防微杜渐。进一步完善民主集中制的各项制度,扩大基层民主,充分
发挥群众的监督作用,形成监督的整体合力。
三是完善制度。对已有的制度继续抓好落实,对需要建立和进一步完善的制度,从制度创新入手,抓住党风廉政建设的薄弱环节,积极建立完善效能建设、廉洁自律、业务管理等相关配套制度。深化干部人事制度改革,将党风廉政建设的各项要求寓于各项重要政策和措施之中,规范党员干部的行为,做到以制度管理人,以制度规范人,以制度约束人。
第二篇:市农业局2006年党风廉政建设和反腐败工作汇报(定稿)
在市委市政府的正确领导下,2006年我局的党风廉政建设和反腐倡廉工作坚持以胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《实施纲要》,加大反腐倡廉工作力度,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,党风廉政建设和反腐败工作按年初计划整体推进,并取得了阶段性成效。现将全年的工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责,纪检组长直接负责的原则。年初,及时组织各级班子领导传达学习2006年广西农业部门廉政工作会议精神,研究部署全年的反腐倡廉工作,并结合实际制定下发了《市农业局2006年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,按照各阶段的安排,结合业务工作,加强监督考核和评议,形成主要领导亲自抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
参加廉政对联征集活动。1月中旬,按照中国局《关于农业部门参加全国廉政春联征集活动的通知》精神,积极组织职工参加廉政对联征集活动,共收集到对联33对。
参加“华风杯”知识竞赛。2月初,根据中国局《关于组织农业部门“华风杯”部门审计知识竞赛的通知》要求,认真组织本局及所属县局的职工参加“华风杯”知识竞赛。我市农业部门应参赛人员86人(包括在职职工、退休职工、外聘人员),实际参赛人员82人,参赛率为95%。通过组织参加此次比赛,使党员干部和职工对审计知识有了更进一步的了解,对开展党风廉政建设和反腐败工作给予了更多的支持,有力的促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的开展。
召开廉政专题报告会。4月12日,由市局党组书记、局长粱峰作题为《全面贯彻落实〈实施纲要〉进一步推进党风廉政建设和反腐败工作》的党风廉政专题报告。会上,粱局长就进一步开展学习并深刻领悟《实施纲要》的重要意义以及精神实质,探讨如何贯彻落实《实施纲要》,促进全局党风廉政建设各响工作的开展提出了四点意见,市局全体干部职工及退休党员到会听取了粱局长的廉政专题报告。
大力推进廉政文化建设。3月中旬到4月中旬,组织全市农业部门干部职工积极参与廉政文化征集活动,寓教于乐,积极推荐优秀廉政文化作品。据统计,共征集到廉政警句、诗歌、短信、词、新体诗、小小说及照片等作品36件。这次廉政文化征集活动,充分发挥了“大宣教”平台作用,形成了廉政建设人人关心、廉政文化人人参与的良好局面。
深入开展警示教育活动。1-3月,在全市农业部门副科以上党员干部中深入开展以“刘XX、李XX案件”为反面典型的警示教育活动,以案说法,以案说纪。3月29日,市局组织干部职工观看了警示教育片《XXX典型案例》,收到良好的效果,促进了干部职工特别是党员干部增强纪律观念和廉洁自律意识10月15日,根据市委市政府要求,市局粱局长率队到XX参观了《XX党风廉政建设和反腐败工作成果展览》,给党员领导干部上了一堂很好的廉政教育课。
认真贯彻落实“三项谈话制度”,逐步健全和完善领导干部廉政档案,年内已按规定对提拔任用的科级干部进行廉政谈话。
(二)认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断把反腐倡廉工作引向深入
3月15日至4月15日,在全市农业部门开展以“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”为主题的党风廉政宣传教育月活动。市局还相应成立了宣传教育月活动领导小组,党组书记、局长粱峰同志任组长,各单位纪检监察员为小组成员,市局办公室负责宣教月活动的日常工作。为保证活动落到实处,取得实效,结合市局实际,制定了《市农业局2006年党风廉政建设宣传教育月活动方案》。
3月17日—25日,根据自治区农业局有关通知精神,市局党组把牢固树立社会主义荣辱观作为今年反腐倡廉宣传教育工作的一个重点,深入宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,把学习贯彻党章与开展社会主义荣辱观教育结合起来,在全市农业部门党务、政工干部中开展了网上学习讨论树立社会主义荣辱观教育活动。市局党组书记、局长余志峰在这次活动中亲自授课,从四个方面给全体干部职工及退休党员作题为《学习贯彻党章是党的建设的基础工作》的专题辅导。广大职工尤其是各级党员领导干部纷纷表示,要从我做起,从身边做起,从点滴做起,以热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗为荣。通过学习讨论,干部职工特别是党员干部职工积极撰写心得体会,共收到心得体会78篇。
4月16-20日,组织全市农业部门各单位参加学习贯彻《党章》暨“荣辱观”教育知识竞赛活动。根据区局关于开展学习《中国党章程》知识测试活动的有关安排,市局组织全市农业部门职工开展知识测试活动,全体党员参加,入党积极分子及党外人士积极参加,共71人。
(三)切实加强制度建设,加大从源头上预防腐败的力度
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据上级的要求,结合实际进一步制定完善了《廉政管理制度》、《学习制度》、《党风廉政建设责任考核制度》、《责任报告制度》、《责任追究制度》、《重大事项报告制度》、《经济责任审计暂行规定》等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。
(四)加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
1.通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好副科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,坚决克服“四难”现象。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了各级班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,人事任免重大事项安排和大额度资金的使用,都由班子集体讨论决定。
2.进一步巩固和深化政务公开工作,主动接受群众监督。6月21日下发了《关于印发廉政管理制度的通知》(XXX字〔2006〕4号),对贯彻落实桂气发[2005]242号文件精神及有关规定提出了具体要求;同时,为了加强本部门的采购管理及监督,还制定下发了《XX市农业部门采购制度》。年内,我局严格按照政务公开工作有关规定,对职工关心的财务、职称、人事任免等热点问题及时向职工进行了公示,增加了办事透明度。在干部职工积极参与政务公开监督的基础,本局从其他单位聘请了两位责任心强、素质高、热心农业服务监督工作的行风评议员和义务监督员,拓宽了监督渠道。4月14日,市局组织全体干部职工观看了《阳光辉映事业路—全国农业部门局务公开工作经验交流会专辑》。10月26日政务公开工作满意度测评达91.43分。
3.严格落实群众来信来访工作。局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,在明确“谁主管、谁负责”的前提下,做到齐抓共管;局领导在接待职工信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,注意做好疏导工作。年内共来访3人次,均已处理答复。
市局主要领导多次深入基层检查指导工作,帮助基层单位解决实际困难,并就退休同志提出的问题作了明确答复。
(五)开展创建“文明台站标兵”活动,深化党风廉政建设工作
我局把落实党风廉政建设责任制工作和创建“文明台站标兵”活动有机结合起来,促进了机关作风的转变。通过请进来,走出去的方式积极参与创建评议活动;积极进行纪律、作风整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设;遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务。做到创建工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,树立良好形象。年内,市局班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作,辖属各单位内部秩序井然,职工思想稳定,全市农业部门无违法违纪案件及刑事案件,无重大安全质量责任事故,无“黄赌毒”和邪教活动,有效地促进了全市农业事业尤其是业务体制改革各项工作的顺利开展。
认真贯彻落实区局党组部署的各项工作任务。今年,已完成廉政文化建设、学习党章、树立社会主义荣辱观等调研和理论研讨征文8篇,各种信息报道得到《XXX蓝天》采纳37篇,年终党风廉政建设工作目标考核自评总分100分。
二、存在的问题
1.在学习理论知识方面,缺乏系统性;
2.发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够;
3.在细致掌握干部职工思想动态方面尚有欠缺,今后需要加强。
三、明年的工作措施及思路
1.进一步学习贯彻中纪委六次全会精神,带头学习、遵守、贯彻、维护党章。继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2.根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实和监督检查。
3.继续深化政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况。
4.坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
5.继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“文明台站标兵”活动,牢固树立农业部门的良好形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成整体合力。
第三篇:2011党风廉政建设和反腐败工作汇报
滦平县国土资源局
2011上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报
今年以来,我局在县委、县政府和县纪检委的领导下,坚持以科学发展观为统领,下大力加强党风廉政建设,认真开展反腐败斗争,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总体思路,以提高党员干部队伍素质为根本,以规范权力运行为核心,以教育引导、制度规范和监督检查为手段,着力构建具有国土资源管理特色的惩治和预防腐败体系,最大限度地减少腐败案件的发生,努力建设一支为民、务实、清廉的党员干部队伍。现将党风廉政建设工作开展情况汇报如下:
一、内强素质、外强监督,创新管理体制,从源头上杜绝腐败现象的发生,推动党风廉政建设的深入开展
(一)加强学习和思想政治教育,提高全体党员干部防腐拒变的能力。几年来的党风廉政建设实践使我们深刻体会到:业务工作搞不出特色,干不出成绩,可以奋起直追迎头赶上,可以补救,但一旦放松了职工的思想政治教育,疏于学习,就会使职工队伍涣散,就会在廉洁自律方面出现问题,就会给工作带来长期的被动。为此,我局始终把政治学习和思想教育工作放在首位,坚持常抓不懈,坚持与其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。一是坚持周五学习日制度。把每周五下午固定为政治业务学习日,有计划、有步骤地组织全局党员干部学习中央和各级党委、纪委关于党风廉政建设的有关规定,学习领会科学发展观的重要思想,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》深入开展自查自纠和整改;二是狠抓党员干部的思想政治教育。半年多来,我局组织全体干部职工集中学习、分析近年来在全国国土资源系统发生的典型腐败案件,重点剖析了发生在我市国土资源系统的违法违纪案件,学习了杨善洲同志无私奉献的先进事迹。通过开展正反两方面典型教育和学习讨论,全体职工自警、自醒、自重、自强意识进一步提高,树立正确人生观、价值观、世界观、权力观成为大多数职工的自觉行动;三是制定了2011年《滦平县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,出台了《党风廉政建设责任制》和《行政权力廉政风险点防范管理暂行办法》,局长与分管局长之间,分管局长与股所长之间层层签订了党风廉政建设责任书。
(二)扎实开展“三提一转、创先争优”活动。自“三提一转、创先争优”活动开展以来,我们以此项活动为契机抓好全局各项工作的开展。在完成规定动作的同时,结合部门实际,创新自选动作,开展好学习、调查研究、交流讨论等活动。突出作风建设、突出效能建设,把提高干部职工素质,提高服务质量和服务水平,提升部门形象作为一项首要的长期任务紧抓不放,全局上下形成讲学习、讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献的良好氛围,干部职工的创新意识和求真务实作风,爱岗敬业意识进一步增强。
(三)改革传统的行政审批方式,建立完善、透明、规范的 业务流程。一是实行国土资源行政审批事项会审制度。根据业务实际情况,每周召开一次局务会,集体研究临时占地、乡镇企业占地、国家建设用地、国有土地使用权出让、转让、出租、抵押和采矿权、探矿权初审,严防个人违规操作;二是推行阳光行政,实行窗口办文。我局在县行政审批中心设立了三个窗口,窗口人员实行挂牌上岗,公开岗位人员的职务、姓名、工作职责和办事程序,建立并完善了服务承诺制、首办责任制和限时办结制,杜绝推、托、卡、要等现象的发生。同时,我们还建立定职明责手册,形成相互监督、相互制约的业务流程,明确权力与责任,防止暗箱操作、越权审批等不廉洁行为的发生;三是对农村宅基地审批实行“三榜公布”、“三到场”制度。“三榜公布”是公布申请宅基地的农户名单、公布村民代表大会讨论同意上报农户名单、公布经国土资源部门批准的农户名单。“三到场”是国土资源工作人员在农宅审批前审查条件勘查地块到场、农民建房期间定位核实到场、农民建房结束后验收发证到场。通过实行这一制度,扭转了基层工作人员在农宅审批中冷、横、硬的工作作风,改变了门难进、脸难看、事难办的不良形象,方便了基层群众,遏制了少数工作人员借农民建房之机吃拿卡要增加农民负担的行为。
(四)进一步深化行政权力公开透明运行工作,主动将政务工作置于广大人民群众的监督之下。今年以来,我局进一步完善了电子政务建设,对全局职工进行了电子政务培训,各种审批 事项进驻大厅办理,进一步深化行政权力公开透明运行工作,重点对行政审批的过程进行公开,使服务相对人对行政审批的全过程运行情况实施有效的监督,确保行政审批工作的公开、公平、公正,截止目前在大厅共受理审批事项97件,提前办结率100%,服务态度、满意调查、廉洁行政等均为满分,在滦平县2011年07月的行政审批绩效考核成绩中名列第二。同时,我局从2008年开始实行了OA网上办文,实现了无纸化办公,提高了工作效率。
(五)严格执行财务管理各项规章制度,认真落实统一管理、集中收付、“收支两条线”、政府采购等制度规定,规范行政经费开支,完善财务监督和制约机制,重大财务支出项目继续执行会审制度。加强对专项资金的监督管理,建立国土资源专项资金管理使用机制,定期开展项目实施情况绩效考评。
二、从健全各项规章制度、开展专项治理整顿,为党风廉政建设和反腐败斗争创造前提条件
(一)健全和完善各项规章制度,用制度规范职工的行政行为。几年来,我局始终把制度建设作为规范职工行政行为,加强党风廉政建设的重要手段来抓。今年,我们对以前制定和出台的各项规章制度进行了系统的清理和完善。在建立和完善制度的同时,我们狠抓制度的落实工作,防止做表面文章。首先是领导干部、党员干部率先垂范,凡要求职工不准做的事,领导干部、党员干部首先不做,要求别人做到的事情,领导干部、党员干部首先做到。
(二)建立信访领导包所工作机制,创新信访工作格局。今年以来我局面对复杂的国土信访工作,站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,不断建立健全信访调解工作机制,创新工作体制,局领导班子多次开会研究,以“事要解决,信访量要降低”为目标,努力提高初信初访案件办理的满意率、重复信访的息访率、疑难信访的办结率,最大限度的减少赴京进省、市上访。将全县以国土资源所为单位分成6个工作辖区,指定6位领导进行信访工作包所,并严格按照“属地管理、情法并用、主动预防,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,实行以基层所为主体,领导分包的信访工作责任制。截止目前共受理涉地涉矿信访案件234件,咨询和其它17件,已结案181件,正在查处的36件,做到了件件有着落,件件有答复。
(三)大力开展“两整治一改革”专项整治活动。组织全局职工认真开展自查自纠活动,主要自查了是否参与、投资、入股办矿,是否干扰、插手经营性土地使用权招拍挂、是否收受与行使行政审批权力有关的馈赠、礼品、礼金及其他有价证券等行为。
(四)认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。经营性土地使用权出让是一块敏感区域,近几年来,全国国土资源系统发生的行贿、受贿案件大都与经营性土地使用权出让有关。为此,我们认真严肃落实监察部、国土资源部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》要求,对经营性土地使用权,全部采取招标拍卖挂牌的办法进行出让,并在网上 和新闻媒体公开发布相关信息,截止目前共通过招拍挂方式办理国有土地使用权出让2宗,面积4.7225公顷,出让金1076万元,政府纯收益568.93万元。
(五)努力加强行风建设,树立部门的良好形象。今年以来,我们把党风廉政建设与行业作风建设紧密联系在一起,抓行风促党风,通过行风建设促进廉政建设。在行风建设上,今年我们重点抓了3项工作:一是继续完善国土资源服务大厅运行程序,完善了服务承诺、首办责任和限时办结制度。二是从人大代表、政协委员、服务对象和离退休老干部中聘请了监督员,对我局民主评议工作、党风廉政建设、行政权力公开透明运行和机关效能建设进行监督指导。三是结合行政权力公开透明运行工作,公开行政审批的流程、申报材料和时限,接受群众监督,提高行政效能。
三、取得的效果
半年多来,我局通过明确责任分工,落实党风廉政建设责任制,治标与治本相结合,党风廉政建设取得了十分明显的效果。一是领导班子更加团结务实,整体合力强,凝聚力高。开展了《打击违法开发土地矿山资源百日执法》专项行动,使土地市场秩序治理整顿进一步深入,矿业秩序治理整顿工作取得一定成效;二是服务经济发展、服务大局的意识明显增强。上半年,通过积极努力,缓解用地指标不足工作取得明显进展,截止目前共争取用地指标1120亩,出台了7项措施提高保障经济社会发展的服务水平;三是职工队伍建设进一步加强,全局职工未发生违法违纪问题。领导班子成员严格按照《中国共产党党员领导干部廉洁从 6 政若干准则》的有关规定规范自己的行为,通过民主生活会开展批评与自我批评,认真履行工作职责,自己所分管的党风廉政建设和反腐败工作责任明确、目标清晰。全局职工认真遵守各项规章制度,作风正派、廉洁勤政。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务。半年多来,我们的工作虽然取得了一些成效,但距离党的十七大提出的要求尚有一定差距。具体表现在:一是职工的政治素质需进一步提高,尚不能完成适应国土资源管理新形势的要求;二是基层所站纠风工作力度欠缺;三是党员干部学习不够深入,缺少必要的调查研究。这些问题,已引起我们的高度重视。在后几个月的工作中,我们将认真总结经验,查找差距,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。重点抓好以下几项工作:
(一)结合行政权力公开透明运行工作,扎实抓好机关效能建设,进一步提高工作效率和服务发展、服务基层群众的水平。
(二)严格执行国土资源管理的有关规定,认真落实经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度,加大督查力度,对在行政审批过程中暗箱操作、优亲厚友,指定中介评估机构和吃拿卡要现象,一经发现严肃查处。
(三)加强职工教育培训,切实提高职工政治素质,深入开展“三提一转、创先争优”活动,提高全局职工想民、为民、服务发展、廉洁自律的意识。
二〇一一年九月十九日
第四篇:街道党风廉政建设和反腐败工作汇报
参考
街道党风廉政建设和反腐败工作汇报
2013年以来,城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕服务经济社会大局,以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,坚持常抓不懈,狠抓各项落实,努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障,扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进,并获得了初步成效。
一、上半年党风廉政建设工作展开情况
(一)围绕组织保障,强化机构领导。
街道根据实际需要,及时调整了党风廉政建设领导小组,成立了由工委书记担负组长负总责,由街道纪委书记任副组长负责具体抓,各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程,定期或不定期研究和部署工作,坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。
(二)围绕目标任务,狠抓责任落实。
为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务,认真履行一岗双责,街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解,签订了党风廉政目标责任书,并纳进年终考核的重要内容,形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年,开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动,取得了良好的社会效果。
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(三)围绕思想防线,强化理论武装。
为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式,加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装,使大家进一步认清情势,廉洁自律意识不断增强,坚持始终高度重视,坚持始终摆在突出位置,始终保持畏敬之心,坚持做到清正清廉清明。今年以来,共组织党员学习3次,举行专题辅导课2期,举行全体干部职工集中学习6期,召开专题民主生活会1次。
(四)围绕内部管理,狠抓制度规范。
为建立科学规范的内部管理制度和运动机制,推动议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人办事,扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来,制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作,组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见,对职权进行全面梳理,进一步规范权利运行流程,明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任,并制定了相应的防控措施。2013年,共梳理权利数5个,绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个,查找内部风险点20个,制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个,查找个人风险点89个,制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查--
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领导小组,进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查,对违反规定的实行严厉查处。
(五)围绕班子队伍,狠抓作风建设
城区街道高度重视干部作风建设,以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体,贯彻落实中心“八项规定”机遇,狠抓党政班子和干部队伍建设,切实转变作风、密切联系群众,扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会,党政领导认真总结,对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题,深入分析缘由,认真展开批评与自我批评,使干部深受影响,端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。
(六)围绕社区管理,狠抓内外并治。
城区街道认真履行职能职责,坚持内外并举,切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处,出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”,坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促,认真落实相干规定和制度,扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作,深入贯彻落实厉行勤俭,加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,提升为民服务水平。
城区街道上半年的党风廉政建设工作,通过全体干部职工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部队伍综合素质进一步提高,业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升,廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固,机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年,--
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全单位未出现违纪违规现象,为经济发展提供了坚强政治纪律保障。
二、下半年打算
一是继续落实好目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,纵深推进党风廉政建设工作。
二是进一步加强思想教育,提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大党员干部不断进步思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步建立完善规章制度,规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部做到尊规守纪,廉洁从政。
三是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,及时搜集各种苗头性、偏向性信息,密切留意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,严厉查处。
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第五篇:党风廉政建设和反腐败工作汇报
2010年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
一、2010年纪检监察工作
(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位
今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。
(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位
我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求,把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周五学习制度,做到集中学习和个人自学相结合,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片,教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任,正确行使手中权力。同时结合观看警示片,组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动,大力宣传全系统勤政廉政的先进典型,用榜样引路,并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目,提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”,机关作风明显好转,办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,李涛县长作出批示,评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育,全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。
(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位
我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,结合实际,着重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。
2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
(四)强化监督,经常检查,确保党风廉政建设工作效果到位
今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位
今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。
二、2010年工作中存在的问题
2010年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:
一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足,思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;
二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱,学习制度落实不够扎实,有的党员干部理想信念动摇,党的意识淡薄,有的作风飘浮;
三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够,纪检监察各项监督制约机制还不够完善;
四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2010年的工作中我们将采取措施加以认真改正。
三、2010年工作思路
在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3、加强机关作风建设,切实改变工作作风。
4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。
5、认真组织好落实“科学