申论科技：创新型国家呼唤创新型人才

第一篇：申论科技：创新型国家呼唤创新型人才

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申论科技范文：创新型国家呼唤创新型人才

伟大的时代需要杰出的人才，杰出的人才推动伟大的时代。在建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、推进全面建设小康社会的伟大历史进程中，我们更需要无数优秀创新型人才脱颖而出，更需要让优秀创新型人才的自主创新成果为中华民族的伟大复兴贡献力量。

科教兴国，人才强国。人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的重要基础。纵观世界历史，可以清楚地看到，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素质无疑是最重要和最具有潜力的因素。一个国家可以从国外引进技术、资金和管理方法，而人的素质是无法引进的。许多发展中国家都走过弯路，以为大量引入技术和设备能够根本改变落后面貌，结果人的素质没有跟上，引进没能发挥应有的作用。

越是飞速发展、剧烈变革的时代，越是需要全面发展、具有高素质的人。恩格斯曾这样赞叹欧洲的文艺复兴时代，称它“是一个需要巨人而且产生了巨人——在思维能力、热情和性格方面，在多才多艺和学识渊博方面的时代”。改革开放，开启了中华民族历史的新纪元，也对世界历史发展产生了深远的影响。正是从那时起，我们民族也进入了全面复兴的伟大时代，而这也正是一个需要而且正在产生巨人的时代，是一个需要大力弘扬自主创新精神、弘扬创新文化、产生创新型人才的时代。中华民族历来具有自主创新的优良传统。自主创新精神是推动科技发展的灵魂，是促进民族复兴的动力。

建设创新型国家，需要在全社会大力营造创新文化氛围，深入推进机制、体制改革，为创新型人才成长创造良好的社会环境。社会主义先进文化本质上是一种创新文化。创新事业催生创新文化，创新文化成就创新事业。发展创新文化，就要坚持培育创新意识，鼓励创新精神，激发创新活力，尊重创新劳动，营造创新氛围，保护创新成果。一切妨碍自主创新的思想观念都要坚决破除，一切束缚自主创新的做法并口规定都要坚决改变，一切影响自主创新的体制弊端都要坚决革除，放手让一切有利于自主创新的源泉充分涌流，让广大科技工作者的创造活力竞相迸发，在中华大地上，就会形成百舸争流、千帆竞发、万马奔腾、生动活泼、生机勃发的大好局面。

建设创新型国家，是时代赋予我们的神圣使命。广大科技工作者要响应党中央的号召，不断增强自主创新的使命感、紧迫感和社会责任感，树立良好的学术道德，进一步增强勇攀世界科技高峰的进取意识，做建设创新文化的开拓者、弘扬自主创新精神的先行者；要按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，适应国家战略需求，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，力争在若干重要领域掌握一批核心技术、关键技术，拥有一批自主知识产权，改变一些重大关键技术依赖于人、受制于人的被动局面，从而既支撑当前的发展又引领未来的发展，不断增强国家核心竞争力，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于祖国的光辉业绩。让人生在创新中闪光，让创新促进中华民族的伟大复兴!

第二篇：创新型人才

时代召唤创新型人才

——20xx年工作阶段性总结

世间最宝贵的是人才。历史前进，社会发展，人类进步，无不折射着各个时代、各种人才创造智慧的光芒。邓小平曾高瞻远瞩地指出：“人才不断涌出，我们的事业才有希望。” 新世纪，以创新为动力的经济全球化大潮正滚滚而来，迎接经济全球化的机遇和挑战，综合国力的竞争，说到底是人才、科技的竞争。谁拥有人才，谁就拥有财富，谁就拥有无与伦比的竞争力。

作为支行性网点主任的我在支行、市行的领导下，在网点同事们的大力协助下，较好地完成了本的工作任务，履行了自己在金融岗位的职责。在本我认真贯彻落实有关金融政策方针，立足本职工作、爱岗敬业、无私奉献。在工作中，以“跑赢大市、逐年增盈”为经营策略，抓住“发展与内控”二大工作主题不放松，分析研究网点所处境况，加强优势，减弱劣势。随着我行大计紧锣密鼓的进行，改革创新步伐加快、发展管理要求更高、各项任务也更为繁重，作为一名基层网点的主任，我既深感责任重大，又有干好工作的强烈使命感。回顾一下本的工作，我总结业务发展离不开人才，更需求创新型人才。现将个人20xx年工作阶段性总结报告如下：

一、政治思想学习情况：

作为一名老党员，我从不怠慢政治思想的学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高理论水平和思想素质。学习党和国家的方针、政策，关心国家大事，积极参加行里组织的政治学习，认真学习各类文件，掌握我行业务发展的新知识、新制度。严格遵守行里的各项规章制度，在业务发展的同时，做好内控管理。在我任职期间，从未发生过违规违纪事件。

二、履行职务情况：

1、大力拓展存款业务，以此带动各项业务的快速发展。

“麻雀虽小，五脏俱全”从担任主任第一天开始，我就知道，要真正管理好一个网点并不是件容易事，我深知责任重大。一切从零开始，没有老客户，没有资源，每一位客户，每一笔业务，都要从外揽进来，周边经营已久的其它商业银行，市场占额十分有限。要想克服网点地段较偏、客源有限的缺陷，在这样的困境下求生存、求发展，就必须采取紧逼战略，超常规的干。我克服了接手时存款负增长的困难，带领全体员工勇于开拓市场、积极营销，到九月末，我网点新增存款4200万，全面完成市行下达业务指标。在吸储工作中，我克服种种预想不到的困难，抢抓理财等有利时机拉拢大客户，牢固关系，从而实现800万私人银行客户2户，200万财富中心客户数5户，中高端客户数32户。时时关注金融局势，分析研究金融市场，在适当的时候向适合的客户推荐我行代理的保险，基金等金融产品，实现中间收入的增长。牢固树立创新意识，坚持发扬勤奋努力的优良传统，激发网点员工积极的营销热情，通过大家的共同努力，截止今年九月末，个金中间业务达到141万。在公司条线，一直存有一个大窟窿，为了替补这一缺陷，我和客户经理多次下榻公司，拜访公司主管，经过详谈，实现中小企业贷款3户，共计1100万左右，实现中间业务

收入15万，在拓展公司业务方面取得了开门红。具体问题具体分析，不能一概而论，就本网点的特殊情况，我以创新意识，全新思维来考虑，最终得以发展。当今社会需要创新，我行的业务发展也离不开创新。

2、从严管理，切实规范和强化内部管理机制。

在大力发展业务的同时，我更加没有放松内部管理工作，按照市分行的要求，强化了主任、业务经理，大堂经理，柜员等岗位职责，使员工执行制度起来不折不扣。坚持每周一次制度学习，每季一次员工行为分析，使员工牢固树立了安全就是效益的思想，增强了员工的法制意识、风险意识及责任意识，形成了以机制强化内控，以制度严格管理的内部管理模式。

3、服务大胆创新，全面提升我行窗口形象

在优势文明服务工作上，要求我行员工始终坚持“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”的服务理念，为客户提供全方位、周到、便捷、高效的服务。我们相继推出了上门服务，业务创新等一系列服务举措，在为客户服务的过程中，做到操作标准、服务规范、用

语礼貌、举止得体，给客户留下了良好的印象，也赢得了客户的信任。

21世纪是强调“把人作为发展中心”的世纪。在我国，银行业的竞争也日趋激烈。对于中国银行来说，当前正处于由商业银行向建设国际一流现代金融企业转型的重要时期，正处于加快发展和推进综合改革的紧要关头。面对新的形势、新的挑战，必须与其他企业一样要不断适应变化，顺应国内国际的发展趋势，加快创新。惟有此，才

能保证我们面对今后严峻而激烈的市场挑战。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。这是时代的召唤，事业的需要。

第三篇：申论材料：建设创新型国家

建设创新型国家

一、专题材料

(一)“创新”的提出

改革开放30年，我国的一切发展成就无不与创新紧紧联系在一起。邓小平同志强调，要善于学习，更要善于创新。江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。党的十六届五中全会上明确提出了建设创新型国家的重大战略思想；2006年1月，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上指出，要坚持走中国特色自主创新道路，用15年左右的时间把我国建设成为创新型国家。十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

(二)什么是创新型国家

创新型国家，是指将科技创新作为国家基本战略，大幅度提高科技创新能力，从而形成强大的国家竞争优势。据专家分析，创新型国家的特征大致体现在四个方面：研发投入占国内生产总值的2％以上；科技进步贡献率达70％以上；对外技术依存度在30％以下；创新产出高，发明专利多。

(三)建设创新型国家的必然性

(1)建设创新型国家就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。

(2)建设创新型国家就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展。

(3)建设创新型国家就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

(四)建设创新型国家的重要性

(1)建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措。2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，意味着未来几年，我们必须继续保持经济平稳较快和可持续增长，国内生产总值年增长率要超过7％。实现这一目标归根到底还是靠科技进步和创新的有力支持。据测算，如果我们继续保持40％的投资率，要如期实现翻两番的目标，那么科技进步贡献率必须由当前的39％提高到60％，不断向创新型国家行列迈进。

(2)建设创新型国家，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。改革开放以来，我国经济增长突飞猛进，一跃而成为世界第四大经济体，但总体上依赖资金高投入、资源高消耗的状况没有根本改变。与欧美发达国家相比，我国每创造1美元国内生产总值的能源消耗量是它们的4～1O倍，33种主要产品的单位资源消耗量比国际平均水平高出46％。牺牲子孙后代的利益换取一时的经济增长，这样的发展难以为继；牺牲稀缺而宝贵的资源环境参与国际分工和竞争，这样的代价过于高昂。因此，只有通过增强自主创新能力，进一步调整产业结构、转变增长方式，推动经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能实现又快又好的发展。

(3)建设创新型国家，是提高我国国际竞争力的客观需要。当今时代，科技竞争是综合国力竞争的焦点，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。目前，1

我国对外技术依存度高达50％，美国、日本仅为5％左右；我国设备投资有60％以上要靠进口。由于不掌握核心技术，我们不得不将每部国产手机售价的20％、数控机床售价的20％～40％拿出来向国外支付专利费。总起来说，建设创新型国家，既反映了我们党对世界经济、科技发展趋势和内在规律的准确把握，也反映了对我国基本国情和战略需求的科学分析，是顺应时代要求、符合我国实际的战略思想，必须贯穿于我国科技事业发展的全过程。

(五)建设国家创新体系的主要工作

(1)建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。

(2)建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，高效利用科研机构和高等院校的科技资源，稳定支持从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研机构，集中力量形成若干优势学科领域、研究基地和人才队伍。

(3)建设军民结合、寓军于民的国防科技创新体系，加强军民科技资源的集成，实现从基础研究、应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的有机结合，形成军民高技术的共享和相互转移的良好格局。

(4)建设各具特色和优势的区域创新体系，促进中央与地方的科技力量有机结合，发挥高等院校、科研机构和国家高新技术产业开发区的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度。

(5)建设社会化、网络化的科技中介服务体系，大力培育和发展各类科技中介服务机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。

二、参考材料 【相关数据】

（1）总部位于巴黎的联合国教科文组织，2010年11月发布《2010年教科文组织科学报告》，报告称，在过去１０年中，中国无论在科研经费、论文出版量还是人才培养上都取得了突出进步，以中国为首的亚洲国家正在迅速成为推动全球科学与工程研究进步的重要力量。然而需要指出的是，在研究人员比例、论文质量以及申请专利等方面，中国仍与西方发达国家存在一定差距。报告发表后几天，中国自主研制的“天河一号”超级计算机就登上了第３６届世界超级计算机５００强排名榜的首位。

（2）“在过去的５年到１０年，中国在学术研究、工业发展、创新以及科研政策领域正在快步赶上‘三强’，即美国、日本和欧盟，可以说，她在科研上的进步要比经济增长更加迅速，”《２０１０年教科文组织科学报告》作者、荷兰马斯特里赫特大学国际经济学教授吕克·泽特对记者表示，“中国在如此短的时间里取得这样的进步，令世界为之惊叹。”他认为，中国科研人员和工程师的人数将在未来一两年内超越美国，成为世界第一，“这一点十分关键，因为人才正是知识积累与传播的基础”。

而在报告的另一位作者、中国科学院科技政策与管理科学研究所所长穆荣平看来，中国之所以能在科研方面取得堪称“辉煌”的成就，其最主要的原因还是２００６年通过的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》以及出台的一系列配套政策。自此，中国政府的科技投入有了明显的增长，同时激发了企业对于创新的积极性。

此外，中国对国际交流采取的开放态度也大大促进了科研的发展，这一点令泽特印象格外深刻。“每年都会有众多中国学生到国外攻读博士学位，各种学术交流从未间断。正是在这种国际合作中，中国加快了学习的步伐，始终与世界尖端科学保持一致。一言以蔽之，中 2

国成功的诀窍就在于对人才和交流的重视。”

虽然取得了巨大成就，但两位专家也坦诚地指出了中国与世界科技强国的差距。

“无论是科研人员的数量，还是论文的产出量，中国都在世界上占据举足轻重的地位。但如果我们把这些数字与人口总量进行比较，那么这并不算多，”穆荣平说，除了论文和科研人员数量占总人口比例不足外，中国在科研工作的效率和效益上还有不小的提升空间。“比如发达国家科研人员平均每年发表的论文数量要多过中国，此外，他们在科研投资产出的比例上也处于领先，更重要的还有论文的质量，如果按照文献计量学的研究，中国科学家的论文引用数量和影响力虽然在近几年持续上升，但在全球范围内仍算不上是名列前茅，此外专利许可收入也相对较少，如果与投入相比，则会更加不成比例。”

而泽特则指出了中国科研在原创性和影响力上的不足。“中国可以生产出大量的高科技产品，但是一些核心部件和技术仍然依靠进口。此外，大多数中国企业尚未步入技术的尖端领域，并且获得相应的产权，这些差距的弥补都需要时间。”

（3）差距或许无法一夜之间逾越，但对于中国科研未来的发展，两位专家都充满了信心。

“我坚信，中国的科研将在未来达到世界领先水平，无论是论文数量、企业研发还是专利申请。而且我相信，这一天肯定要比我们想象中来得更早，”泽特说。他表示，中国科学家的研究领域以及国家资助的覆盖面十分广泛，这使得中国不仅在材料科学、物理和化学等传统领域不断进步，而且在纳米和绿色技术等新兴项目上也取得了丰硕的成果，“我期待着到２０２０年，中国将产生第一位诺贝尔科学奖获得者”。

而在穆荣平看来，中国目前处在赶超科技发达国家的“关键时期”，“一方面，对于自己而言，我们已经进入了一个新的发展阶段，这与我们引进国外的先进技术和生产技术有关，但要真正向科技强国发起挑战，最重要的还是原始创新，这样才能拉动整个产业的创新。我们需要做的是拉近我国科学界与企业界的距离，将科技转变为有效的生产力”。

穆荣平认为，中国的科研发展将为世界带来两大贡献，首先，中国是一个大国，这一点不仅体现在人口和经济总量上，也表现在科技资源的总量方面。中国科学家如能在未来重视原始创新和知识的全面发展，将会释放出巨大能量。他们可以通过国际合作的方式，研究并解决人类共同面临的重大问题，与其他国家和地区共享研究成果；其次，中国在发展中面临的问题也是其他国家不可能都遇到的，中国的发展模式、包括其中蕴含的技术，都对世界有着重要的借鉴意义。

从加工初级产品到向高科技领域的不断深入，中国正经历着一场前所未有的转变。法国《世界报》的一篇评论文章指出，中国已经成为世界的“知识工厂”。联合国教科文组织总干事博科娃则认为，在原来的世界里，科研领域都是被美国、日本和欧盟三家垄断，如今的科学技术正在经历一个从“北”向“南”的扩展过程，并且呈现出多极化的趋势，而中国正是其中最突出的代表。

2009年中国研究与试验发展经费仅占国内生产总值的1.62%，远远落后于创新型国家的相关比例。

【创新型国家建设不断推进 自主创新硕果累累 】

在2008年北京国际车展上，奇瑞、华晨、吉利、一汽、东风等国产汽车品牌，纷纷亮出自主研发的混合动力车、概念车、电动车、绿色环保节能车，以及高性能发动机、变速箱等核心零部件，引起了国内外媒体的高度关注。

由于缺乏自主创新，我国企业曾经饱尝“卖一台电脑只能赚一捆大葱钱，卖10亿件衬衫才能换一架波音飞机”的尴尬。随着增强自主创新能力、建设创新型国家战略的实施，包括汽车工业在内的我国经济社会发展诸多重点领域和关键环节，在自主创新方面取得了一系 3

列新突破和新成就。

从2006年年初的全国科技大会，到《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的颁布实施，自主创新正从反复探讨化作实实在在的行动。全社会高度关注和重视自主创新，各级政府和部门都对自主创新提供了有力的支持，一个有利于自主创新的良好环境正在逐步形成。

在自主创新的号角下，我国科技创新硕果累累。如在农业科技自主创新方面，禽流感疫苗、抗虫棉、矮败小麦、超级稻、双低油菜等多项农业科技成果已居世界领先地位。

我国还开发应用了一批精密制造、清洁能源、智能交通、信息安全等产业关键性技术，攻克了一批对控制城市环境污染、资源勘探开发、减灾防灾、生态保护等有重大作用的关键技术，在微电子材料技术、功能陶瓷、纳米材料等前沿技术领域取得了多项原创性成果。

同时，越来越多的企业成为自主创新的排头兵。华为、海尔等一批拥有自主知识产权的企业开始在全球高新技术产业格局中占有一席之地，越来越多的中国品牌开始走向世界。

分析：党的十七大报告明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家”是“国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，并将其放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首。这是继2005年提出“建设创新型国家”发展战略后，中国共产党在党代会报告中再次强调这一发展战略的重要地位。

三、核心观点

（1）我国要想在科学技术方面取得持续不断的进步，有赖于其将数量优势转化为质量优势的能力。我将中国目前正在推行的举措是，设立了许多新的高等教育机构，从而培养出了数目可观的科学家和工程师。其中的潜台词似乎在于，数量上的优势将能自动转化为质量优质；换句话说，人才储备达到一定数量之后，世界一流的研究成果就会瓜熟蒂落。但是，我国要想获得质量上的优势，还必须掌握有关培育人才和支持创意文化的技能。中央计划、对专利和出版物实行配额制，这样的做法还是工业化时代的产物，不能适应创新型经济的需要。

（2）我国还需要建立一个完整的创新体系，将其在科技方面日益增长的实力与企业家、设计和社会创新等方面衔接起来，这对于能否实现科技成果的价值至关重要。与此同时，应该持续不断地建立我们自己的人才引擎，使得海外人才向国内回流的情况不断增多。但在我国现有体制下，本土人才和外来人才如何融合，将是数量优势能否转化为质量优势的一个难点。

（3）在以资历和人际关系建立起来的研究界里，面对早已存在的森严等级，海归会遭遇文化冲击。在内部和地方的评估程序当中、在资源分配和资金申请方面，主观因素往往会压过客观标准。在地方政府和大学这一级，在提供必要的服务、支持方面、在履行科研资金承诺方面，都可能会有延迟。海归在遭遇种种挫折之后，很难下决心在国内长期待下去。

要形成有利于发现和创新的研究环境，现代化的研究设施和金钱远远不够。学者需要能够独立思考，不受干预地形成合作网络，并能自由地分发和获取信息。对科学家来说，互联网是最具生产力的工具之一。虽然我国无意阻止基于科学研究去获取网络信息，但缺乏全面的互联网服务，将对国内科学家的研究工作带来限制。

四、对策综述

建设创新型国家的思路

为了实现进入创新型国家行列的奋斗目标，我们要突出抓好以下几个方面的工作。1.实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新的道路

我国科技事业的发展，特别是在科技发展的结构布局、战略重点和政策举措等方面，既 4

要顺应世界科技发展的潮流，遵循科技规律，又要紧密结合国情和国家战略需求，选择顺应时代要求、符合我国实际的发展道路。

走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。这一方针，是对我国半个多世纪科技事业发展实践经验的概括总结，是面向未来、实现中华民族伟大复兴的重要抉择，必须贯穿于我国科技事业发展的全过程。

要根据全面建设小康社会的紧迫需求、世界科技发展趋势和我国国力的实情，对我国科技发展作出总体部署，统筹当前和长远，把握科技发展的战略重点，确定若干重点领域，抓住一批重大关键技术，实施若干重大专项，建设一批创新基地，培育大批创新企业，扎实提高持续创新能力，不断为建设创新型国家奠定坚实基础。

2.坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力 自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。

提高自主创新能力，要紧紧抓住为经济社会发展服务这一中心任务，把握科技发展的战略重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。

要在统筹安排、整体推进的基础上，把在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业作为重点领域，把在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，解决重大公益性科技问题，提高国家安全保障能力。

3.深化体制改革，加快推进国家创新体系建设 要继续推进科技体制改革，充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。

要进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的体制机制，建立健全有关法律法规，完善科技开发计划，促进科技创新要素和其他社会生产要素有机结合，形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。要完善科技资源配置方式，优化科技资源配置，促进科技资源开放和共享，形成广泛的、多层次的创新合作机制，建立健全绩效优先、鼓励创新、竞争向上、协同发展、创新增值的资源分配机制和评价机制。要建立竞争机制，坚持国家科技计划对全社会开放，支持和鼓励国内有条件的各类机构平等参与承担国家重大计划和项目，为全社会积极创新创造良好条件。要加强科技基础条件平台建设，加强对重要技术标准制定的指导协调。

4．创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍

科技创新，关键在人才。杰出科学家和科学技术人才群体，是国家科技事业发展的决定性因素。当前，人才竞争正成为国际竞争的一个焦点。无论是发达国家还是发展中大国，都把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素，大力加强科技人力资源能力建设。源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途，直接关系到国家和民族的未来。

5．发展创新文化，努力培育全社会的创新精神

一个国家的文化，同科技创新有着密切的联系。创新文化孕育创新事业，创新事业激励创新文化。建设创新型国家，必须大力发扬中华文化的优良传统，大力增强全民族的自强自尊精神，大力增强全社会的创造活力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。

发展创新文化，既要大力继承和弘扬中华文化的优良传统，又要充分吸收国外文化的有 5

益成果。

第四篇：创新型国家专题

走自主创新道路建设创新型国家50份

1、请你举出改革开放以来，我国自主创新的具体事例。

科技创新：袁隆平的杂交水稻、“嫦娥二号”发射成功、“神八”的发射

理论创新：建设有中国特色的社会主义理论，“三个代表”重要思想

制度创新：“一国两制”构想，社会主义市场经济的确立

2、请列举一些能体现科技创新的词语：

答：克隆技术、纳米技术、因特网、电子邮件、3G3、怎样培养公民的创新意识和创新能力？请你提出合理化建议。

答：（1）培养公民的创新意识和创新能力，大力培养具有创新意识和创新能力的人才

（2）鼓励创新，对有突出贡献的公民进行表彰

（3）依法保护公民的创新成果

（4）青少年把创新热情与科学求实态度结合起来，要努力学习科学文化知识，为创新奠定良好的基础，要勤于思考，敢于创新

4、辨析题：我们已经提出建设创新型国家的目标，因而，提高自主创新能力已经成为当前我们一切工作的中心。

答：这个观点是错误的。

（1）科技是第一生产力，科技进步和创新是经济发展的决定性因素，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。因而，我们必须提高自主创新能力，建设创新型国家。

（2）经济建设是国家一切工作的中心，因为发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键，只有坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，才能从根本上巩固和发展社会主义制度，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，才能推动社会的全面进步。

（3）当前，要把增强自主创新能力，作为转变经济增长的中心环节，依靠科技进步和创新，推动我国持续、快速、健康发展。

5、辨析：有人认为，青少年只有具备创新精神，就一定能成为国家的栋梁之才。对此，谈谈你的看法。

答：这个观点是不科学的。

（1）青少年要成为国家的栋梁之才，必须具备创新精神。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新的希望在于青年人，思维敏捷、敢为人先，青年人最少陈旧观念，最具有创造力。当代青年要敢于创新，善于创新，把创新热情与科学求实的态度结合起来，努力做到有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。

（2）青少年要成为国家的栋梁之才，还必须要树立理想信念，发扬艰苦奋斗精神，勤于学习，甘于奉献，自觉把个人的命运同祖国和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同全面建设小康社会的伟大事业紧紧联系在一起。

6、班会主题——弘扬航天精神

（1）主题：树立远大理想，发扬航天精神；向英雄学习，发扬航天精神

（2）目的：使同学们树立科技意识，珍惜受教育的义务，拥护科教兴国、人才强国战略，树立民族自豪感，为建设创新型国家作贡献。

（3）步骤：

第一步：观看我国神舟系列飞船发射的相关资料

第二步：请同学们畅谈感受

第三步：谈此次飞行对自己有何启示，有何感想

第四步：组织学生宣誓

（4）提纲：

航天人员以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神创造了飞天奇迹。这是伟大民族精神的又一生动体现

“天宫一号”“神舟八号”发射成功归根到底是国综合国力增强的必然结果。因为我国始终坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，坚持实施科教兴国战略，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位

当代学生担负着建设祖国的重任，要努力学习科学文化知识，掌握科学的学习方法，勤于钻研，善于思考，不断提高自己的科学思维能力。最根本的是要学习中国航天精神，做热爱祖国、热爱人民，具有创业精神的一代新人。

7、增强自主创新能力，建设创新型国家，是一项极其广泛而深刻地社会变革，是我们党在新的历史条件下提高执政能力的必然要求。建设创新型国家，是全党全社会的共同事业。

为了培养同学们的创新实践，鼓励同学们积极参加创新实践，学校决定举办“科技活动周”活动，请你积极参与，并完成下列任务：

（1）请你为这一活动拟定一个主题。

答：学科学，爱科学；科技在我身边；等

（2）请你为学校“科技活动周”提两条有关活动（活动形式）的建议。

答：请有关专家到校给同学们作专题报告 开展科技小制作比赛、展览活动 出一期以科技知识为主题的手抄报、黑板报④观看科技影片，阅读科技书籍

（3）参加活动后，你有何感想？

答：树立远大的理想，立志成才

抓住科技革命带来的机遇，发扬艰苦奋斗的精神，努力学习科学文化知识

掌握现代科学技术，培养创新精神和实践努力，为现代化建设作出应有的贡献2

第五篇：创新型国家

一、什么是创新型国家

半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家；一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如拉美国家；还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。

目前世界上公认的创新型国家有２０个左右，包括美国、芬兰、日本、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在７０％以上，研发投入占ＧＤＰ的比例一般在２％以上。此外，这些国家所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量的绝大多数。

目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，２００４年我国科技创新能力在４９个主要国家中位居第２４位，处于中等水平。在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。

二、我国创新现状

目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，2004年我国科技创新能力在49个主要国家（占世界GDP的92%）中位居第24位，处于中等水平。在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。

三、如何建设创新型国家

实施自主创新战略，努力建设创新型国家，对我们来说既是一项光荣的使命，也是一个巨大的挑战，我们的创新能力与世界先进水平相比还有较大差距，与建立创新型国家的要求还有很多不相适应之处。主要表现在：

（一）是自主创新的政策环境亟待完善。激励创新的体制机制还存在不少弊端，创新政策的杠杆作用有待进一步发挥。据专家分析，日本、韩国在引进技术和消化吸收方面的资金投入比约为1 ：6，而中国约为1 ：0.05。这与我们的政策激励取向不尽完善有密切关系。

（二）是科技投入强度和结构难以适应大力提高自主创新能力的要求。我国作为一个发展中的大国，近年来科技投入虽逐年增长，但总体水平仍然较低，2005年全社会研发投入占GDP比重仅为1.34%，占全球总量约为1.7%，与建设创新型国家的发展要求还不相适应。

（三）是产业技术基础相对薄弱，对经济发展的支撑作用尚未充分体现。我们很多产业都面临大而不强的问题，增长后劲乏力。今年上半年我国GDP在连年快速增长的基础上又增长了10.9%，但是目前的增长还没有转入到依靠技术进步的轨道上来，而是主要依靠投资和资源消耗。比如能耗问题，“十一五”规划要求到2010年单位GDP能耗比2005年降低20%。尽管采取了很多措施，但今年上半年能源消费增速仍高于GDP增速，技术进步尚没有发挥其应有的作用。

（四）是企业自主创新能力不强，创新主体地位不突出。

集中表现在创新资源投入能力不强、高层次创新人才匮乏、自主知识产权核心技术缺乏、创新资源的整合和系统集成能力较弱、知识产权保护与运用能力不足等。例如，2004年中国工业规模以上企业研发投入仅占销售收入的0.8%，远低于发达国家平均3%的水平。

(一)提高科技自主创新能力意义重大

科技自主创新能力主要是指科技创新支撑经济社会科学发展的能力。近现代世界历史表明，科技创新是现代化的发动机，是一个国家的进步和发展最重要的因素之一。重大原始性科技创新及其引发的技术革命和进步成为产业革命的源头，科技创新能力强盛的国家在世界经济的发展中发挥着主导作用。自然，一项新技术的诞生、发展和应用，最后转化为生产力，离不开观念的引导、支持和制度的保障，可以说，观念创新是建设创新型国家的基础，制度创新是建设创新型国家的保障；但发明一项新技术并转化为生产力，创造出新产品，占领市场取得经济效益，这是只有科技创新才能实现的。随着知识经济时代的到来和经济全球化的加速，国际竞争更加激烈，为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家发展之路，成为世界许多国家政府的共同选择。纵观当今世界创新型国家，他们的共同特征是，科技自主创新成为促进国家发展的主导战略，创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率大约都在70%以上，对外技术的依存度都在30%以下（我国的对外技术依存度达50%以上）。因此，科技自主创新方能体现出国家的创新能力，只有不断提升自主创新能力，才能使经济建设和社会发展不断迈上新的台阶，真正实现可持续发展。

增强科技自主创新能力，关键在于结合科技创新的时代特征，转变科技创新思路。这种思路转变包括：在发展路径上，从以跟踪为主向加强自主创新转变；在创新方式上，从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业为中心的技术集成创新转变；在创新体制上，从以科研院所改革为突破口向整体推进国家创新体系建设转变；在发展部署上，从以研究开发为主向科技自主创新与科学普及并重转变；在国际合作上，从一般性科技交流向全方位、主动利用全球科技资源转变。在此基础上，大力推进科技创新，加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，不断用先进科技成果提升国民经济水平，提高科学技术在经济增长中的贡献率，实现生产力的跨越式发展。

(二)国家要为其提供良好的宏观环境

建设创新型国家，提高一个国家、一个民族的综合自主创新能力，是一个涉及到体制、机制、文化、国民素质等诸多方面和层次的复杂问题。在社会主义市场经济条件下推动和实现科技创新，需要国家、企业和全社会共同努力。

首先要以政府为主导建设国家创新体系，为科技自主创新创造条件、优化环境，围绕提高科技自主创新能力的战略，把各种资源有效整合起来，以加强体系内各个创新主体的互动。政府、企业、研究机构、大学、中介机构这些要素要互动、协调，而不是分散地各自为政。其次是加大国家对科技开发的投入，并积极引导企业增加研发投入比例，以增强企业自主创新能力。我国2万多家大中型企业中有研发机构的仅占25%，而其中有研发活动的仅30%。据有关统计，大中型企业的研发经费只占其销售额的0.39%，即使高新技术企业也只占0.6%，这个比例还不到发达国家的10%。从国家投入来看，美国、日本这两个典型的创新型国家，其2003年科研经费总额分别占其GDP的2.8%和2.9%，目前我国仅为1.35%。所以，加大国家对科技开发的投入，引导企业增加研发投入比例以增强企业创新能力，是当前一项重要而紧迫的任务。国家要以财政参股、补贴、贴息等投资形式投入资金到企业的科技创新中；同时通过提供包括加速折旧、投资税收抵免、盈亏相抵、纳税扣除、优惠税率、免税期等有利于企业生产经营活动的税收政策，调动企业增加人力资本投资、研究与开发投资的积极性。另外，国家还要加大知识产权保护以激发企业等研发主体投入研发资金的积极性。第三，完善激励创新的政策和法规体系，包括确立新时期我国科技发展基本方略的法律地位，推动科技自主创新政策措施的法律化；完善知识产权制度，强化知识产权保护，支持自主技术标准的形成；完善产业技术政策，调整和优化产业结构；淘汰落后技术和设备，鼓励发展高新技术产业和新兴服务业；完善创新激励政策，包括财税、金融和采购扶持政策、分配激励政策；发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务；加强创新人才队伍建设；加强推进科技创新基地与平台建设、对科技创新的统筹协调的政策等。国家要通过这些激励创新的政策和法规，降低企业的科技开发成本和调节风险企业收益，鼓励企业积极应用新成果，引进新技术，加快技术改造。

(三)突出企业在科技自主创新中的作用

企业既是国家经济实力的基础和支柱，更是科技创新的主体；企业的科技创新能力既是企业自身发展壮大的根本动力，也是提升国家竞争力的重要因素。现在世界发达国家和新兴工业化国家都把增强企业创新能力作为提升国家竞争力的重要措施，其科技创新体系都是以企业为主导。我们现在的情况是，企业引进国外技术，但缺乏技术开发力量，而且引进以后对研究院、设计院保密；而真正有引进技术消化创新能力的研究院、设计院，人才济济却只能靠通过搞国家下达的课题养活自己，研究成果不能变成产业成果。要改变这种状况，必须突出企业在科技创新中的作用，使企业能从国家和自身长远发展的高度思考科技创新战略，主动和研究院、设计院和高校结合，使自己真正成为科技开发和科技创新的决策主体、投入主体和利益主体，增强自身的主体意识，在由“中国制造”转向“中国创造”的过程中发挥重要作用。

企业作为科技创新的决策主体具有其客观规律性，因为科技创新能力不仅在于能产生什么样的科研成果，更重要的是在成果转化、产业化应用和市场开拓方面，企业具有把选择适合市场的科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场并了解市场需求的灵敏机制，有实现持续的科技创新的条件。在使企业成为决策主体的基础上，还要使企业成为科技创新的投入主体。根据国际经验，企业技术开发投入占销售收入的比例要达到3%以上，低于3%意味着这个企业没有竞争力，高新技术企业应该达到10%。以国内极具发展潜力的海尔集团和华为公司为例，海尔集团由于重视技术开发，已从一个街道集体小厂成长为一个年销售额上千亿元的跨国家电企业，其技术开发投入占销售收入的5%，有一支强大的科技开发队伍，拥有专利3000多项。在通讯行业居全球技术发展前沿的华为公司，其成功的关键也是重视技术创新，全公司2.3万名职工中，从事技术开发的有1.3万人，去年技术开发投入45亿元，占销售额10%。企业成为决策、投资主体创新出科技成果，国家、社会通过知识产权保护等各种手段，使之成为收益主体，从而激发企业的科技创新积极性，使科技创新良性循环，从而增强企业的主体意识，真正发挥其主体作用。

（四）营造良好的创新社会文化氛围

要在全社会树立以创新求发展的新理念。世界在发展，时代在前进，任何个人、组织和国家，如果思想观念僵化了，就会停滞不前，甚至可能在激烈的竞争中被淘汰出局。要大力宣传创新思想，增强全社会的创新意识，建设良好的创新文化氛围。

要树立人人都能成才的观念，为不同的人设计不同的“跑道”，努力使每个人都拥有获得发展的机会，都能够人尽其才，才尽其用。要营造鼓励创新、宽容失败的创新文化环境。爱迪生在发明电灯时曾经失败了1000次，当有人嘲笑他屡战屡败时，他说，“我其实并没有失败，因为正是通过这1000次实验，我弄清了有1000种材料不适合做灯泡。”

四、国外创新经验

1科罗娜啤酒飘香写传奇

“科罗娜”在墨西哥是家喻户晓的品牌啤酒，它以清爽的口感和透亮的色泽赢得广大消费者的青睐。生产科罗娜啤酒的莫德罗集团公司，不久前刚刚度过80华诞，在墨西哥城的大街小巷，处处可见它的庆祝广告。

放弃手工创新技术

莫德罗啤酒厂创建于1925年。经过几代人的奋斗，莫德罗现已成为啤酒销量世界排名第四的国际化大企业。它在墨西哥拥有8座现代化工厂，4．3万名员工，年产啤酒1800万箱，并且出口到全球150个国家和地区。

据利纳雷斯介绍，20世纪50年代前，莫德罗啤酒厂通过不断扩大投资，推出新品牌，逐渐抢占了墨西哥国内市场。像“莫德罗”、“科罗娜”、“胜利”等品牌，都是在那个时代成为全国知名品牌的。1956年，莫德罗啤酒厂成为墨西哥啤酒销量最大的厂家。

在成为全国啤酒行业的“领头羊”之后，莫德罗仍然不断求新，改革生产和营销模式。

面对越来越大的市场需求，莫德罗将提高生产过程现代化程度列为扩大生产能力、满足市场需求的当务之急。他们从美国重金聘请啤酒专家，改进啤酒生产工艺流程。在专家的帮助下，莫德罗舍弃了以往传统的手工制作工艺，改用先进的机械酿造技术，使分布在各地的莫德罗品牌啤酒都能保持一致的质量和口味。正是在这个时期，利用香槟生产工艺发酵而成的新科罗娜啤酒诞生了，它比一般的啤酒口感更为清醇，色泽更为明亮，刚投放市场就受到了追捧。

高档价位突破市场

在营销上，莫德罗集团也大做文章。公司积极参与或者举办各种节日聚会，推广产品，并创建了营销人员与顾客交流的制度，发现不足及时解决。此外，公司还建立了分布广泛而科学的配送体系，各州、市的配送点都有卡车司机随时待命，发送啤酒。他们在配送的同时还奉送镇酒冰块，这种周到的做法在炎热而干燥的墨西哥深受客户欢迎。凭借生产和营销模式的创新，莫德罗集团进一步巩固了自己在国内市场的领先地位。

20世纪70年代，莫德罗集团开始向国际化企业的方向发展。公司创建之初也曾探路美国市场，业绩很不理想，但是积累了一些可借鉴的经验。公司决定重整旗鼓，成立了对外销售部，积极开拓国际市场。

经过市场调查，公司发现，到墨西哥海滩度假的美国人常常喜欢带科罗娜啤酒回国，作为留念。于是，公司决定改变以往“低价促销”的战略，针对美国中产阶级的市场需求，把销往美国的科罗娜定位为“高档价位”啤酒。很快，用长颈玻璃瓶盛装的科罗娜啤酒开始出现在美国的酒吧和餐厅里，人们一边品尝科罗娜，一边回忆在沙滩阳光下度假的美好时光。科罗娜啤酒在美国的销量飞速攀升，尤其是1985年和1986年，增长速度达到了170％。美国媒体惊呼“墨西哥啤酒开始抢占世界”，并称此为“科罗娜现象”。从1997年起，科罗娜在美国进口啤酒的排行榜中稳居首位。1985年后，莫德罗集团又着手将这种啤酒打入加拿大、日本、澳大利亚等国。目前，科罗娜已成为全球销量增长最快的品牌啤酒之一。

科罗娜在中国的发展业绩也十分喜人。自1992年进入中国市场后，逐渐成为墨西哥对华贸易的最大项目之一。2001年，墨西哥总统福克斯访华，特意选用科罗娜特级啤酒作为宴会的唯一指定啤酒。

科罗娜啤酒只在墨西哥本地生产，选料精良，工艺精细，这就确保了每瓶啤酒的优良品质和纯正口味。同时，针对国内外市场的变化，通过提高企业自主创新能力，不断改善生产工艺和国际营销模式，从而打造并保持了科罗娜啤酒的国际品牌。

2锐意创新的新加坡

在当今的知识经济时代，创新已经成为全球经济发展的动力之源。作为小国寡民的城市国家，新加坡可供其经济持续发展的“燃料”极其匮乏。新加坡深深了解创新对国家经济发展的重要性与紧迫性。

新加坡国土面积不足700平方公里，人口仅有约400万，经济以转口贸易为主，其状况的好坏受外部因素影响甚大。但新加坡的基础设施及经济经过多年的建设与发展，已经步入发达国家的行列，外汇储备超过1000亿美元，人均国内生产总值超过2万美元。这些都与新加坡政府审时度势和采取锐意创新的灵活进取战略密不可分。

3德尔福的自主创新与经营难题

在当代经济中，自主创新能力是企业生命力的重要标志，也是企业在全球性竞争中占据有利地位的重要保证。与此同时，创新也并非企业经营保持长盛不衰的唯一法宝。美国最大汽车零部件生产商德尔福公司的状况就是其中一例。

自从1999年从通用汽车公司分离出来之后，作为美国乃至世界最大的汽车零部件生产商，德尔福公司在自主创新中成绩斐然，为美国汽车工业的发展和科技创新作出了重大贡献。

德尔福公司之所以能够在世界汽车技术中处于领先地位，主要是企业为自主创新创造了必不可少的条件，投入大量技术力量和研发资金。据介绍，虽然前几年德尔福公司经营就已

经开始面临困难，但是它在科技创新方面的投入却毫不吝啬。比如，２００２年该公司的纯利润只有不到３．５亿美元，但研发投入高达１７亿美元。在该公司，处处可见的口号是：“驾驶明天的新技术，不满足现有的汽车世界”。这大概就是该公司汽车新技术不断涌现的原因和动力。

4自主创新——日本企业竞争力的保证

日本工业产品在国际市场上有着很强的综合竞争力，上世纪九十年代以来，日本每年的贸易顺差基本上都保持在1000亿美元上下，产品出口成了推动日本经济发展的主要动力之

一。而自主创新则是提高产品附加价值、维护竞争力的根本保证。

日本企业一向十分重视提高自己的创新水平，注重增强新产品的开发能力。早在日本企业的独立研发能力还比较薄弱的上世纪五六十年代，它们就非常注意利用各种可能机会从事研发和创新活动。日本企业每引进一项技术，总要花费更多的精力和物力进行消化、吸收。它们不仅要完全学会和掌握这项技术，而且要以这项技术为基础，通过创新，研究开发出拥有自己知识产权的专利技术。有人形象地比喻，日本人每引进100美元的技术，会用200美元来进行学习、消化和创新，并用创新出的专利技术赚回300美元。

保持自主创新能力的一个重要条件就是要有强大的科研投入。泡沫经济破灭以后，日本经济虽然陷入了长达１０多年的低迷之中，但日本企业的科研开发经费投入从１９９５年开始不仅没有减少，而且一直在增加，每年投入的科研经费总额达到了１６．８万亿日元左右，科研经费占国内生产总值的比例也高达３．３５％，这一比例堪称世界之最。

5德国鲁尔区转型与创新之路

在德国西部的鲁尔区，“煤钢基地”早已成为历史。走过30多年转型之路，人口540万、面积4400平方公里的鲁尔区已经成为欧洲最大的新经济区。

在上世纪中叶前的100多年里，鲁尔区一直是德国煤炭和钢铁的生产基地。二战结束后，它也直接带动了德国经济的腾飞。上世纪60年代，石油、天然气供应对以煤钢为主的鲁尔区造成了冲击，煤矿和钢铁公司纷纷倒闭，大批工人失业。鲁尔区在危机中走上转型之路。德“主动创新”打造一流科研机构

为确保在高技术领域的领先地位，德国政府近年来实施了“主动创新”战略，与经济界、科学界开展横向联合，同时重点资助一流大学和主要科研机构，着力培育青年科学家。

鲁尔区转型的第一步选择从教育抓起。1962年，鲁尔区建起了第一所大学——波鸿鲁尔大学，它也是战后德国新建的第一所大学。如今，波鸿鲁尔大学有3．7万名学生和近500名教授。

波鸿鲁尔大学建立后不久，高校如雨后春笋般在多特蒙德、埃森等城市涌现。如今鲁尔区拥有6所综合性大学和8所专科院校，成为欧洲大学最密集的经济区。各个大学在不同工业领域与企业开展合作，尤其是高技术和通信产业。大学和研究机构联手成立“技术转化中心”，为产业结构的转型输送技术成果。

6芬兰的自主创新体系

早在20世纪90年代，芬兰就已建立了适合本国经济发展的技术创新机制，并在实践中不断加以调整和完善，现已形成从教育和研发投入、企业技术创新、创新风险投资到提高企业出口能力等一整套较为完整的自主创新体系。

长期以来，芬兰政府重视教育，不断加大对技术研发的投入，为企业的技术创新创造良好的条件与环境。芬兰政府每年在教育方面的支出仅次于社会福利开支，在国家预算中占第二位。在加强教育投入的同时，政府还进一步加大对科技开发的投入。目前，芬兰研发投入占国内生产总值的比例已达到3．5％，超过日本和美国，在全球名列第三。

芬兰政府通过宏观指导和协调，促使企业、高等院校和研究机构密切合作，共同推动技术开发及科技成果的转化。隶属政府贸工部的芬兰国家技术开发中心是重大科研和产品研制

项目的资助者和推动者。2005年，政府在研发方面的投入达到16亿欧元，其中国家技术开发中心占4．08亿欧元。该中心通过提供研发资金和专家服务的方式，推动新产品的研制工作，帮助企业将具有开发价值的设想变为科研成果，并迅速将其推向市场。目前，芬兰国家技术开发中心资助的重点是中小企业，同时支持芬兰大型企业开展具有挑战性和长期的研发项目，并促进企业同大学、科研机构合作。

五、高等教育要为建设创新型国家负起重大使命

大学是科技创新的重要主体，在建设创新型国家的重大战略中具有不可替代的作用。进一步发挥高校科技创新的作用，关系到我国自主创新能力的提高，关系到建设创新型国家战略的实现，关系到科教兴国战略的全面实施和中华民族的伟大复兴。因此，高校要在建设创新型国家的伟大实践中勇敢地肩负起自己的使命。

20世纪以来，世界各国都把发展教育尤其是高等教育放在重要的位置加以重视。据有关研究表明，20世纪60年代，美国在欧洲许多国家的高校入学率只有15%时，就加快了高等教育的发展，将高校入学率提升为50%，率先进入高等教育大众化时代。20世纪80年代以来，美国更加重视教育，到20世纪结束时，美国的教育投资已占GDP的7%，名列发达国家前茅。日本战后在普及初等教育后，对高等教育进行大规模改革，更加重视发展高等教育和高级创新人才的培养。

在世界科技和人力资源发展大势下，我国加快了包括高等教育在内的教育改革和发展，使高等教育在推进创新型国家建设中担负起更加重要的使命。在近6年颁发的国家自然科学奖中，高校获奖数占每授奖总数的比例基本在一半以上。无论是创新人才的培养还是创新成果的研发，都需要依靠优质高等教育的发展提供创新人才的支撑。我国现有2.5亿人在学习，已成为人力资源大国，但我国拔尖创新人才缺乏。建设创新型国家，除了需要教育向各行各业培养输送数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才外，还需要培养造就出一大批具有创新精神和创新能力的创新人才。因此，建设创新型国家，必须始终坚持教育优先发展的战略地位，加快推进教育事业科学发展，建设人力资源强国。