04合同能源管理项目应用的节能技术及产品情况

第一篇：04合同能源管理项目应用的节能技术及产品情况

合同能源管理项目技术及产品介绍

一、中央空调节能技术及产品介绍：

1、节能技术：把中央空调原有的制冷剂R22抽出，更换为禄智节能环保制冷剂，产品型号为：HCR4662、技术原理描述：把中央空调原有的制冷剂R22抽出，更换为禄智节能环保制冷剂，原设备正常运行，利用禄智节能环保制冷剂的节能原理达到节能的目的。

3、产品功能概述：

禄智节能环保制冷剂，采用高纯度 99.9%的丙烷、高纯度99.9%的丁烷、添加剂等等，经过特殊配方，深度净化，精密配制而成，不损害臭氧层，无温室效应，完全环保。采用禄智节能环保制冷剂，可以有效降低压缩机的耗电，节电率高达20%～43%，另外采用禄智节能环保制冷剂不会产生氟利昂破坏臭氧，在形成全球气候变暖的温室效应系数上，禄智制冷剂明显低于氢氟烃类产品。在溶水性、冷凝聚压力、蒸发压力、排气温度和真空度要求等指标方面，禄智节能环保制冷剂（碳氢化合物）也比氢氟烃类产品有较大的优势。禄智节电环保制冷剂是一种高效、节能、环保型碳氢制冷剂，是CFC、HCFC、HFC类制冷剂的终极替代品。

拥有六大核心优势

①天然环保：禄智节能环保制冷剂，取自天然成分，来源纯正，深度净化，精密配制，不损害臭氧层，无温室效应，完全环保。用途广泛，适应性强。

②高效节能：凝固点低，蒸发潜热更大，使得单位时间内降温速度更快；等熵压缩比功小，使压缩机工作更轻松，延长压缩机的使用寿命；分子量小，流动性好，输送压力更低，减小了压缩机的负载。禄智节能环保制冷剂单位容积，单位质量的制冷量极大，冷凝器和蒸发器的换热性能高，缩短压缩机的制冷时间，在制冷效果一样的情况下，平均节电率达到20%-43%的电量！可降低系统运行成本。

③优质制冷：禄智节能环保制冷剂单位质量的制冷量更大。提高了冷凝器和蒸发器的换热性能，缩短压缩机的制冷时间。因此，禄智节能环保制冷剂制冷性价比更优。

④省钱省量：按重量计，禄智节能环保制冷剂的用量只是R22、R502、R404、R406 的45％左右，更为经济。例如，1.5匹空调使用原来的制冷剂(R22)需要1000克，若使用禄智节能环保制冷剂则需450克；一个10平方米的冷库，使用原来的制冷剂(R22)需要12公斤，使用禄智节能环保制冷剂只需要4.9公斤。

⑤适应性广：禄智节能环保制冷剂适用性强，适用范围包括：制冷设备专用（HCR466）。

⑥投资回报：安装使用禄智节能环保制冷剂，平均节电率达到20%-43%，投资回收期快。

二、电机节能技术及产品介绍：

1、Logintel禄智 系统节电保护装置

（1）产品概述：北京市禄智科技发展有限公司与清华大学共同推出的禄智节电保护器，依靠它世界上最先进的电工原理进行节电，主要是通过压扁电流波形节电原理、缓冲吸收节电原理、冷却电机节电原理、“无用功”转换为“有用功”节电原理，四大节电原理综合作用，而最终达到节电效果。

禄智节电保护器靠它专利的分流系统，由特别缠绕、平行卷缠的特殊材料扼流线圈组成，它们以每个相位产生的磁力耦合为目的，增强交流（AC）波形，使它符合用于电感性负荷的要求。实践证明，根据电网需要，在配电系统适当点安装多台禄智节电保护器系列节电保护产品，使其形成一个电力调节系统，节电和保护效果最佳。

禄智系统节电保护装置并联在电网线路中，在保证负载设备转速、转矩不变的情况下节电。

（2）功能特点：

①节约电能。该产品主要通过压扁电流波形、缓冲吸收、冷却电机、无用能量转化为有用能量四大节电原理综合运用而最终达到节电目的。Logintel禄智系列节电保护产品并联在电网线路中，在保证负载设备转速、转矩不变的情况下，可以节省电费5～30％。

②保护功能。该产品能够快速吸收尖峰、脉冲、电涌和谐波能量，并在电网电压瞬间降低时，使电压保持相对稳定，从而保护配电系统和用电设备不受损害，避免巨大经济损失。③净化电网。该产品可平衡三相电压，抑制谐波和瞬流对供电环境的污染，并且为电网提供一个无谐振的环境，减少由此而产生的供电事故。清洁电源，延长设备的使用寿命。

2、Logintel禄智 有源滤波器

（1）产品概述：禄智有源电力滤波器是北京市禄智科技发展有限公司与清华大学共同合作，经过三年多的共同努力，研制开发出又一个科研成果，该成果已达到了国际先进水平，并且在国际领先，己经申报了国家专利。禄智有源电力滤波器有四大功能: 动态补偿、抑制谐振、无功补偿、主动(有源)滤波。

禄智有源电力滤波器是一种使用模拟和数字逻辑电路进行电流检测和电流注入的电力电子产品。工作原理为：它由有源逆变器构成，与被补偿的谐波负载并联连接，通过实时检测负载电流波形，控制有源电力滤波器产生相应的补偿电压，使有源支路的阻抗对各次谐波都为零，滤除波形中的基波(50/60Hz)成分，将剩余部分的波形反向，通过控制IGBT的触发，将反向电流注入供电系统中，实现滤除谐波、动态补偿系统波动、抑制谐振、提高功率因素等四大功能，从而提高滤波器的滤波效果。

（2）功能特点：

①滤波器的滤波性能好：实时滤除谐波、动态补偿系统波动、抑制谐振、无功补偿提高功率因素、主动(有源)滤波等功能，达到净化电网的目的。

②补偿动态的无功功率；滤波器的滤波效果不受电力系统阻抗的影响。

③电力系统阻抗和滤波器之间不会产生串联或并联谐振。

④同一交流系统中其它滤波负载产生的谐波电流不会流入有源滤波器。

⑤设计选型简单，不需要进行详细的电网分析，只需要测量谐波电流的大小。

⑥具有自动限流功能，不会发生过载。

（3）应用方式：并联安装于谐波源位置

三、灯光照明节能技术及产品介绍：

1、禄智LED节能灯

功能特点：

①环保节能：不含汞，无污染，无紫外线辐射。同等亮度下，LED比节能灯节能高达60％，比白炽灯节能120%以上

②效率高： 采用进口LED芯片，灯具发光效率可达80 Lm/W

③光衰小，使用寿命长：平均使用寿命长达50,000小时。3000小时之平均光衰为7.2%，6000小时之平均光衰为10.8%，远低于国家标准

④色温范围广：几乎可以提供任意色温，而且还可以提供红绿蓝以至任何一种颜色的灯光 ⑤安装简易，安全可靠：采用外置型隔离电源，只需将原来的日光灯取下换上LED日光灯，并将原来的镇流器和启动器去掉，在灯管两端都接触不到市电高压，只有低于36V的直流安

全电压，不存在触电的危险

⑥环保节能：不含汞，无污染，无紫外线辐射。同等亮度下，LED比节能灯节能高达50％，比白炽灯节能120%以上

2、Logintel禄智 智能灯光节电器

（1）产品概述: 禄智灯光系列节电产品是北京市禄智科技发展有限公司与清华大学共同推出的应用于灯光照明的场所的智能灯光节电系统，其设计思想是利用电磁技术对商业供电系统电能质量进行优化处理。在不影响设备正常使用的前提下，它输出一个最优功率，达到节约电能和延长用电设备使用寿命的双重功效，节电率达到25%-45%，可针对医院办公区，病房区，室外照明负载进行节电改造。

该产品是一种以现代控制理论为指导，采用最先进控制技术和特殊的电器元件对商业供电系统电压进行优化处理。对不同类型的设备，都可以输出一个最优使用功率，使照明等商业用电系统始终处于最佳的工作状态。

（2）功能特点：

①独特的单片机控制技术，先进可靠的硬件与独特的控制软件结合②吸收高频谐波干扰，清洁电网

③保护功能全面完善，自动温控保护，确保运行稳定、安全可靠

④微电脑时间开关控制与节电控制整合，精确度高

⑤节电效果显著，投资省、见效快，投资回收周期短

⑥柔性调节输出无突变，平衡稳定三相电压输出

⑦全模块化设计，可根据负荷大小，自由组合，方便灵活，实用性强

（3）应用方式：串联于路灯总开下端

第二篇：北京市合同能源管理项目节能服务机构管理办法

北京市合同能源管理项目节能服务机构管理办法

（试行）

第一条 为促进合同能源管理机制在本市的发展，市发展改革委和市财政局决定面向社会优选节能服务机构，建立北京市合同能源管理节能服务机构库，依据《北京市合同能源管理项目扶持办法(试行)》（京发改〔2009〕1171号）和《北京市节能减排专项资金支持合同能源管理项目实施细则（试行）》（京财经一〔2009〕1189号）特制定本办法。

第二条 市发展改革委和市财政局负责监督指导节能服务机构管理工作，委托北京节能环保促进会具体承担节能服务机构的评选和日常管理等工作。

第三条 节能服务机构库由符合一定条件的节能服务机构组成。原则上，节能服务机构入选本库后方可承担政府资金扶持的合同能源管理项目。项目单位根据工程情况，一般应从节能服务机构库中选择节能服务机构。第四条 入库节能服务机构应当符合以下条件

（一）在京注册，具有独立法人资格和固定办公场所，经营范围与节能服务相关，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（二）注册资金500万元以上（含）。

（三）技术状况：节能服务机构专业技术人员不少于10人，其中3名以上为高级职称人员，中级职称5人以上。

（四）应具备一项以上由国家指定机构授予的专业工程资质，如咨询、设计、施工、安装等。

（五）熟悉合同能源管理机制，从事过合同能源管理项目，或节能改造项目累计合同额在500万元以上。

（六）承诺提供的节能技术和产品、节能服务等要符合国家和本市相关政策，应优先采用本市“节能节水减排技术产品推广目录”中的技术和产品。第五条 节能服务机构的评选。

（一）按照公平、公正、公开的原则，面向社会评选节能服务机构。

（二）按照自愿原则，节能服务机构向北京节能环保促进会提出书面申请，同时提交相关材料。

（三）北京节能环保促进会按照本办法第四条要求对申报机构进行审核，进行现场调查，组织专家评审，提出评审意见，报市发展改革委和市财政局审定。

（四）入选机构名单在市发展改革委、市财政局、北京节能环保促进会等网站及相关媒体上公示。

第六条 承担合同能源管理项目节能改造的节能服务机构，不得承担同一项目的节能量审核。第七条 市发展改革委和市财政局对节能服务机构库实行动态管理，根据工程质量、项目单位评价、管理水平等对机构实行业务考核制度，对考核不合格机构，责成限期整改。对有下列行为的节能服务机构，一经发现，将清出服务机构库，并将此行为及发现的其他违反法律、法规规定的行为，告知相关资质管理部门或司法机关：

（一）申报材料弄虚作假；

（二）与节能改造单位、节能量审核机构串通，虚报工程投资金额、出具虚假报告；

（三）出现较严重的管理、信誉、质量、安全等问题；

（四）考核不合格责令限期整改，逾期未整改者。

入库节能服务机构可自愿提出书面退出申请，经市发展改革委和市财政局备案后，在各自网站上公示。

第八条 市发展改革委和市财政局根据项目需求实际情况，适时增补节能服务机构进入机构库，增补机构需符合本办法第四条规定。第九条 入库节能服务机构接受社会监督，北京节能环保促进会等有关部门接受对入库机构在合同能源管理项目中违规行为的举报。

第十条 本办法由北京市发展改革委和市财政局负责解释。第十一条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：钢铁企业能源管理系统及节能技术汇总

《一》钢铁企业能源管理系统（EMS）简介

1．概述

能源管理系统是钢铁企业信息化系统的一个重要组成部分，在能源数据进行采集、加工、分析，处理以实现对能源设备、能源实绩、能源计划、能源平衡、能源预测等方面发挥着重要的作用。

能源介质种类主要包括：高炉煤气（BFG）、焦炉煤气（COG）、转炉煤气（LDG）、氧气（O2）、氮气（N2）、氩气（Ar）、压缩空气（Air）、蒸汽、氢气（H2）、生活水、工业净环水、工业浊环水、浓盐水、除盐水、软化水、电力等。

能源介质信息包括：压力、流量、温度、煤气热值、供水品质（水质）、阀门开闭、调节阀开度、开关信号、动力设备运行状态、主生产线设备的运行状态等。

环保信息包括：环保设备的运行情况、外排水中主要污染物的浓度、流量、主要废气排放点的外排放废气中烟（粉）尘、SO2、NOx、CO2 等污染因子的浓度和流量、污染物排放总量、大气质量指标、厂界噪音等。

2．系统架构

典型能源系统架构包括能源调度管理中心、通讯网络、远程数据采集单元等三级物理结构，如下图示：

系统结构示意图

数据流

3．系统功能

EMS监控部分分为4 个子系统，即电力系统、动力系统、水系统和环保系统。其中动力系统包括燃气系统、蒸汽系统、氧氮氩系统，水系统包括化学水、工业水和生活水。

1）数据的实时采集与监控

通过建立可靠的数据采集系统（SCADA系统）对能源潮流数据（如电流、电压、压力、温度、流量、环境数据等）、设备状态（如开、停、阀门开度、报警信号等）等进行采集；提供过程监视、操作控制、实时调整等画面,过程曲线及信息显示等辅助界面、大屏幕等完成能源设备状态及潮流的监视功能；提供过程控制和实时调整,参数设定窗口等实现控制功能；并对信息进行归档。2）基础数据管理

包括介质参数管理、维护单位管理、计量设备管理、测点耗量关系、用户权限设置、以及其他需人工录入的参数管理界面。3）能源管理功能

将采集的数据进行归纳、分析和整理，结合生产计划和检修计划的数据，实现基础能源管理功能，包括能源实绩分析管理、能源计划管理、运行支持管理、能源质量管理、能源平衡管理等。4）环境监测功能

对环保设备运行状态的监测，对水、烟气等污染源排放进行监测、分析和管理。《二》钢铁企业主要工艺涉及的节能技术

焦化工序（干熄焦技术、焦炉煤气脱硫净化技术）

烧结球团工序（烧结余热回收利用技术、球团废热循环再利用技术、烧结烟气湿法/干法脱硫技术）

炼铁工序（高炉煤气余热余压发电技术TRT、高炉热风炉双预热技术、高炉煤气汽动鼓风技术、高炉煤气干法布袋除尘技术、高炉炉渣利用技术）

炼钢工序（转炉“负能”炼钢技术、转炉烟气高效利用技术、转炉烟气干法除尘技术、电炉烟气余热回收除尘技术）轧钢工序（加热炉蓄热式燃烧技术）

综合性节能技术（能源管理及优化调控技术、燃气-蒸汽联合发电技术、全燃高炉煤气锅炉发电技术）

《三》钢铁节能减排相关的技术

结合公司的目前在节能环保方向（余热回收及发电）的主要业务，归纳了如下11种节能技术：

1、干熄焦技术（焦炭显热、焦炉煤气余热）

2、烧结余热

余热利用有两种方式：

第一种是热利用，即利用余热来助燃、预热、干燥、供热、供暖等。

（1）用作点火炉助燃空气：将冷却机废气除尘后，输送至点火炉空气管道内，以节省点火燃料；

（2）预热烧结混合料：在点火炉前设置预热炉，冷却机废气由鼓风机送入预热炉内，对混合料进行预热，以提高混合料温度，降低固体燃料消耗；

（3）热风烧结：此方法是在烧结机点火后，继续以 300~1000℃热风或热废气向料层提供热量，进行烧结；（4）产生蒸汽供暖、供热：该方法通过余热锅炉产生蒸汽，送至管网供全厂使用。

第二种是动力利用，即将热能用作余热锅炉或其它余热回收装置的热源，生产蒸汽将其转化为电或机械能，如余热发电。

3、高炉炉顶煤气余压发电技术TRT 高炉炉顶煤气余压发电装置（Top Gas Pressure Recovery Turbine, 简称 TRT）是在减压阀前将煤气引入一台透平膨胀机作功，将压力能和热能转化为机械能并驱动发电机发电的一种能量回收装置。

TRT 在运转中不需要燃料，不改变原高炉煤气的品质和正常使用，却回收了相当可观的能量（约占高炉鼓风机所需能量的 30%），同时又净化了煤气，减少了噪音，改善了炉顶压力控制品质，且不产生新的污染，发电成本极低，是典型的高效节能环保装置。

4、高炉热风炉双预热技术

高炉热风炉双预热技术是指同时预热高炉煤气和助燃空气的技术，这不仅会明显提高热风炉的理论燃烧温度，而且有利于提高热风炉的寿命，降低能源消耗。

5、高炉煤气汽动鼓风技术

高炉煤气汽动鼓风技术主要是利用高炉本身产生的富余煤气，通过锅炉燃烧产生蒸汽，蒸汽驱动工业汽轮机带动风机运转对高炉鼓风。常规汽动鼓风技术通常是采用中温中压参数凝汽式汽轮机，由工业汽轮机直接带动鼓风机运行，实现高炉煤气→蒸汽→冷风的能源转换。

6、转炉“负能炼钢”技术

负能炼钢指炼钢过程中回收的煤气和蒸汽能量大于实际炼钢过程中消耗的水、电、风和气等能量总和。

要实现转炉工序“负能炼钢”，一方面要努力降低炼钢耗能；另一方面要加强能量回收，提高回收效率。提高转炉煤气和转炉烟气余热回收率和利用率是实现转炉“负能炼钢”的重要保障。

7、高炉炉渣显热回收技术

炉渣的显热回收方法大致分为两类：一类是利用循环空气回收炉渣显热，然后通过余热锅炉以蒸汽的形式回收显热，如风淬法；另一类是将高温炉渣注入容器内，在容器周围用水循环冷却，以蒸汽形式回收炉渣显热，如环形床法。

8、转炉烟气高效利用技术

烟气能量的高效转换与回收利用是转炉工序能耗实现“负值炼钢”的主要途径。烟气能量回收主要以烟气显热和化学能转换为中、低热值的转炉煤气，中、低压蒸汽两种方式并加以回收利用。

转炉余热锅炉生产蒸汽既可以供饱和蒸汽发电设施，也可用于精炼。

9、电炉烟气余热回收利用除尘技术

电炉烟气余热回收形式基本都是蒸汽，回收装置主要有两种：热管余热回收装置和余热锅炉回收装置。热管余热回收装置有较大优势。

10、轧钢加热炉蓄热式燃烧技术

蓄热式燃烧技术是一种烟气余热回收技术，其核心是高温空气燃烧技术，即利用高温烟气对助燃空气或/和煤气进行预热。蓄热式燃烧技术的工作原理是，一组蓄热式烧嘴在正常工作时，两只燃烧器不会处于同一种工作状态。当一只烧嘴处于燃烧工作状态时，此燃料通路开通、常温空气（常温煤气）通过炽热的蓄热体，被加热为热空气（热煤气）去助燃（燃烧）；另一只烧嘴一定处于蓄热状态作为烟道，此燃料通路关闭，燃烧产物在引风机的作用下经燃烧通道到蓄热体，使蓄热体蓄下热量后，经烟道由烟囱低温排出。经过一段时间后，换向阀换向，两只烧嘴的工作状态互换，两种工作状态交替进行，周而复始。通过蓄热体，出炉烟气的余热得到回收利用。具有足够传热能力和含热能力的蓄热体，能使烟气余热得到充分的回收，将空气预热到很高的温度。

11、燃气-蒸汽联合循环发电技术

燃气-蒸汽联合循环发电技术充分利用钢铁企业低热值高炉煤气，由燃气轮机循环以及汽轮机循环所组成，煤气的热能既利用了烟气的做功能力发电，又利用了蒸汽的做功能力发电，从而更大限度的提高了能源利用效率。该技术将钢铁企业高炉等副产煤气经除尘器净化加压后与经空气过滤器净化加压后的空气混合进入燃气轮机燃烧室内混合燃烧，高温高压烟气直接在燃气透平内膨胀做功并带动发电机完成燃机的单循环发电。燃气轮机做功后的高温排气送入余热锅炉，产生高、中压蒸汽后进入蒸汽轮机作功，带动发电机组发电，形成煤气-蒸汽联合循环发电系统，系统中锅炉和汽机均可外供蒸汽，灵活组成热电联产系统。该技术主要工艺流程图如下：

《四》能源管理系统的效益

a）完善能源信息的采集、存储、管理和提高能源的有效利用率 b）实现对能源介质的分散控制和集中管理

c）提高企业能源管理水平，减少管理环节，优化管理流程，建立客观能源消耗评价体系

d）降本增效，提高劳动生产率

e）加快系统的故障处理，提高对全厂性能源事故的反应能力 f）通过优化能源调度和平衡指挥系统，节约能源和改善环境

g）深化能源数据的挖掘、加工、处理、分析，为“节能改造”提供能源决策依据

附录：

钢铁企业节能减排技术/能源回收利用技术/污染治理技术

第四篇：合同能源管理技术通则

《合同能源管理技术通则》

5月25日，我国合同能源管理领域的第一项国家标准《合同能源管理技术通则》通过审查，这项标准将极大促进合同能源管理这种节能新机制的发展，对我国的节能服务产业的发展将产生重要的影响。

在5月5日国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议上，温家宝总理在讲话中明确要求积极推行合同能源管理，认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。这次会议使合同能源管理这一业界关注的热点成为社会关注的热点。从4月16日开始征求意见的《合同能源管理技术通则》国家标准也得到了极大关注，在为期一个月的征求意见中，除去重复性的意见，共征集到126条意见。

据标准主要起草人、中国标准化研究院李鹏程博士介绍，我国近年来非常重视发挥合同能源管理等市场化的节能服务新机制的作用。2008年4月修订实施的《节约能源法》明确提出国家支持推广合同能源管理等节能办法。2009年6月发布的《中国应对气候变化国家方案》将合同能源管理作为应对气候变化、节能制度创新和机制建设的重要内容。今年4月2日，国务院办公厅转发国家发改委、财政部等4部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》为节能服务产业的发展提出了具体的目标，即到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

据介绍，合同能源管理在我国已有10多年的历史，但该领域的标准化工作一直处于空白状态。《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》对合同能源管理项目和节能服务公司都提出了包括资金支持、税收扶持等一系列优惠政策。但什么样的项目是合同能源管理项目，什么样的公司是节能服务公司，开展合同能源管理项目的用能单位与提供服务的节能服务公司签订的合同应包括哪些内容，这些都需要标准进行界定和规范。

通过审查的标准明确，合同能源管理，是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。而节能服务公司则是提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。标准还明确了合同能源管理项目的要素，包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、节能量测量和验证方案等。合同文本是合同能源管理项目实施的重要载体，标准还通过资料性附录给出了参考合同。

据不完全统计，我国已有节能服务公司500余家，2009年完成总产值580多亿，形成年节能1350万吨标准煤的能力。在国家大力支持，政策逐渐完善，又有了这项可以使相关政策落到实处的国家标准的情况下，有专家预测，今年底，我国的节能服务公司肯定会达到1000家，明年底很可能突破2000家。

第五篇：“结构节能”与“合同能源管理”.

“结构节能”与“合同能源管理” 第一财经日报 胥会云 2008-06-05

“结构节能”：

我国节能目标的战略选择

节能和提高能源效率，在能源紧缺的今天，已经成了全球的关键词。

而令人担忧的是，中国能源效率在持续了20多年的提高后，从2001年起，能源效率逐步下降。

2007年底发布的《中国的能源状况与政策》白皮书也显示，长期以来，中国能源效率偏低的主要原因是经济增长方式粗放、高耗能产业比重过高。

因此，转变发展方式、调整产业结构和工业内部结构成为能源节约的战略重点。因为结构因素是导致我国单位GDP能耗上涨的重要原因。在我国能源消费构成中，工业生产消耗的能源占能源消费总量的70％。

所以，结构节能成为我国实现节能目标的关键。国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，结构节能对实现节能目标的贡献率为60%~70％，技术节能的贡献约30%~40％。

此前，中国社科院工业经济研究所所长吕政曾表示，中国是否能够实现单位ＧＤＰ能耗的预期目标，主要取决于两个因素：高耗能工业的能耗水平是否会较大幅度下降；在产业构成中，服务业的比重能否明显上升。

在5月31日举办的APEC中小企业节能减排论坛上，国家发改委资环司副巡视员谢极表示，今后政府将进一步强化节能减排目标考核机制，增强企业节能减排的压力和动力。同时，政府也会继续遏制高耗能、高排放项目的发展，提高此类项目的市场准入门槛。

但是，即便是一些大企业，“对于自己有哪些环节具备节能潜力，用什么技术可以实现节能，都不是很清楚，是一笔糊涂账。” 复旦大学能源研究中心常务副主任吴力波表示。

节能的前提是能源审计，也就是用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价。但往往发现，用能单位甚至无法提供一些基础数据，对企业能源消耗的监测系统也没有建立。

吴力波表示，在这种情况下，企业首先应该提高自己的资源管理能力。

“合同能源管理”期待强力支撑

要解决专业的能源管理技能以及改造费用这些问题，合同能源管理似乎是一个比较合适的市场化解决途径。

就在上月，萧山长河水泥有限公司要开工建设一个水泥窑纯低温余热发电项目，年底投产后，该公司利用余热的发电量将占到公司总用电量的1/3左右，产生巨大的节能效益，不过，该公司却不用事先投入一分钱。

上海高益能源科技有限公司是萧山长河水泥窑纯低温余热发电项目的“总包”单位，公司总经理蔡瑾告诉《第一财经日报》，高益能源预先垫付了该项目3500万元的总投资，合同期满后萧山长河水泥有限公司可以得到所有的设备和节能效益，而合同期内的节能效益，将归于高益能源。

高益能源的运作方式，就是节能领域的一种市场化运作模式——合同能源管理，也就是能源服务公司与客户签订技术和能源管理服务合同后，负责融资并承担技术和财务风险，为客户实施和管理节能项目，在合同期内按合同规定与客户分享节能效益。

不同于传统的企业通过自身投资和技术进步提高能源利用效率，合同能源管理一方面使得企业在零投入的前提下，加速实施目前广泛存在于企业中具有良好节能效益和经济效益的项目；另一方面，出于利益的考虑，能源服务公司也会千方百计寻找客户实施节能项目。

事实上，合同能源管理也会给能源服务公司提供一个相对长期稳定的回报。蔡瑾介绍说，萧山长河水泥有限公司的余热发电项目每小时可发电4500千瓦，按照水泥生产线一年运行时间7200小时计算，这些投资可在2年半至3年的时候内收回，而他们的合同期限是8~10年。

由于节能减排的呼声越来越高，节能服务在中国已经发现了巨大的市场。有数据称，2006年中国能耗总量为24.6亿吨标准煤，其中30%左右可通过技术措施实现节能。每年中国节能减排市场每年至少具有3000亿~5000亿元的市场投资规模需求，而在未来，这个数字有望上升到1万亿元。

蔡瑾表示，包括能源服务公司和一些节能设备供应商，业绩在这两年都是成倍地往上翻。也就是在去年，由于看好节能行业的巨大潜力，复星国际（00656.HK）入股了高益能源并实现55%控股。

虽然听起来是一个不错的生意，合同能源管理在中国的发展却非一帆风顺。“能源服务企业要承办包括节能技术服务、节能产品销售、节能项目投融资服务以及后期的管理整合等一系列工作，但是目前的能源服务企业普遍偏小，要经营这么长的业务链相当困难，而且这其中风险也很多。”蔡瑾说。

由于需要事先垫付所有投资，合同能源管理面临的一大瓶颈就是资金不足。“我们的人员配备可以承接5亿~6亿的业务，但是今年的业务量只有将近1亿，原因就在于找不到那么多资金。”蔡瑾说，正是因为去年有了复星国际的资金支撑，高益能源承接的项目开始从几百万元，跃升为几千万元。

目前我国大约有300多家能源管理公司，大多规模较小，无法承接较大的业务。高益能源可以看作是其中发展较好的，但蔡瑾说，他们也属于小企业。

此前在接受采访时，吴力波表示，节能降耗最大的障碍是成本，政府必须通过公共政策，首先通过政府采购来培育市场，然后再将这些节能产品推向更大的市场，或者给节能产品以政府补贴、税收优惠、融资支持。

为实现“十一五”期间节能减排工作设定的约束性指标，从2007年8月起，中央财政开始对十大重点节能技术改造工程实行“以奖代补”的政策，每节约１吨标准煤中央财政将给予企业200~250元的奖励，2007年中国共对700个企业节能技术改造项目进行奖励，高益能源也在其中。

2007年中央财政共安排235亿元用于支持节能减排。同时，地方财政对节能减排的支持力度也纷纷加大。财政部部长谢旭人称，2008年财政还将加大节能减排投入，同时进一步完善鼓励节能减排的财税政策。比如，对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策，对节能减排设备投资给予增值税进行抵扣，完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策，完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策。

在资金之外，蔡瑾表示，迫切希望政府能够尽快制定各行业的具体能耗标准，同时对其加以监测。“政府的工作主要应该是制定游戏规则，规则制定以后，企业自然就有动力改进，整个节能减排的市场也能被释放出来。”蔡瑾说，虽然中国的节能减排市场很大，但很多企业出于各种原因，并没有实施节能改造，因此市场容量并没有完全被释放出来。

上海方面的信息，或许会让蔡瑾看到巨大的希望。上海市发改委有关负责人此前表示，今年上海将抓紧完善和制定节能减排相关标准，对国家尚未制定出台节能减排标准的行业和能效标准的产品，加快研究制定地方性标准。