构建和谐社会需消除目前所存的不和谐因素

第一篇：构建和谐社会需消除目前所存的不和谐因素

最新一期的《瞭望》周刊刊登文章说，中国目前正进入经济社会发展的关键阶段，归纳起来，这个阶段特点有两个：既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期。中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰在接受采访时说，这一阶段呈现出两种前景，一是执政党和政府头脑清醒，政策妥当，就可以进入社会经济发展的黄金时期，保持经济社会的和谐发展。二是执政党和政府政策失误，不但会使经济停滞不前，而且会激化社会矛盾，产生社会动荡,危及政权稳定。中央提出构建社会主义和谐社会，正蕴含着争取第一种光明前景，规避第二种黯淡前景的战略意图。具体审视中国社会目前所存在一些不和谐因素，则能更加清楚地看出中央作出构建社会主义和谐社会这一决策的深谋远虑。社会发展相对滞后，公共资源分布不均衡。经过26年的改革开放，中国的经济高速发展，GDp总量增长了10倍，平均发展速度为9.4%，是世界上发展速度最快的国家之一。这是世界经济史上的一个奇迹。但与此同时，中国的社会发展相对滞后，这种滞后在～非典考验中暴露得更加充分，可以看出城乡差距拉大问题和公共医疗资源短缺问题。城乡差距、地区差距仍在扩大，分配不公矛盾凸显。中共中央党校教育长李兴山认为，如果将城乡居民收入的计算方式、税赋负担、社会保障、基础设施等因素综合考虑，城乡差距就远不是3倍，而可能会有6倍以上。从地区差距来看，尽管相继实施了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略，但是东中西部的相对差距仍呈扩大趋势。严书翰认为，现代社会中收入差距肯定是存在的，关键是要保证它在一个可控的范围内。目前收入差距拉大的问题，是前进中存在的问题，但是如果不能够予以正确解决，也会危及稳定。比如收入差距拉大的问题，关键在于分配不公。目前我国存在一些非法致富现象，一些人靠钻政策和体制漏洞而暴得大利，一些部门和单位靠垄断而获取超额利润，这对群众的情绪是一种严重的挫伤。一些社会群体为改革发展作出的贡献与应得到的补偿不对等。这些群体主要指农民和工人，到目前为止，农民的人均收入还很低，负担还很重。改革开放26年取得的成果，农民并没有充分分享。工人阶级是中国共产党依靠的阶级，由于中国实行经济体制改革，对国民经济作出战略性调整，在这个过程中国企改制、搞活，致使大批产业工人下岗。这些在计划经济时代作出了重要贡献的产业工人和无地农民、失地农民获得的补偿显然是不对等的。利益失衡导致心理失衡，是当前社会情绪一个重要诱发因素。新形势下人民内部利益矛盾错综复杂。现阶段的人民内部矛盾主要指各阶层、各方面的利益矛盾。这类矛盾在社会经济转型期纵横交织，盘根错节，复杂异常。可以说，目前中国各社会阶层之间，社会阶层内部，地区之间，地区内部，长远利益和短期利益，群体利益和个人利益之间等都存在着这样或那样的利益矛盾。(杨桃源、杨琳)

第二篇：消除火灾隐患，构建和谐社会

员工朋友们：

下午好！今天，我们xx公司在这里隆重举行”119消防宣传活动日”消防技能比赛。在此请允许我代表公司安全生产委员会向在百忙之中抽出时间来参加演习的各部门领导和各单位员工表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并祝愿此次消防技能比赛圆满成功。

在这里我还要强调的是：由于种种原因，我们许多员工还不知道灭火器是如何使用，不懂得如何处理突发性事件。为了很好的解决这个问题，有效提高我们全体员工的消防技能，所以公司安委会、公司工会决定组织这样一次消防比赛的实际演练。当然在近几年中我们每年都在开展类似性的活动，其根本的目的，就是要通过这类实际演练来增强员工对消防的动手能力，让大家懂得如何处理突发性的火灾事故。对于火灾事故，我们大多数员工可能都没经历过，我们也都不希望有这样的经历。但要想在我们的记忆中完全没有这个经历，我们就应该懂得消防的相关知识，以便在突发紧急情况下能够采取有效措施杜绝一切火灾事故的发生。我们国家消防工作的方针就是“预防为主，防消结合”。而防火、防爆的最重要的措施就是预防性措施，只有做好预防工作，然后防消一起抓，才能从根本上预防和解决火灾事故。

员工朋友们，今年公司“119消防宣传活动日”确定的主题是“消除火灾隐患，构建和谐XX”。我希望大家通过参加和观看今天的消防技能比赛实际演练，能从思想上高度重视消防安全，从行动上进一步落实消防安全，在我们的旺季生产过程中时刻不忘消防安全。为真正做到在生产经营活动中全面消除火灾隐患，我们就要在公司安委会的正确领导下，在制造（安技）部等相关职能部门的有效管理下，充分全面落实公司制定的以”防范于未然“为目的的安全生产检查与隐患整改制度，确保我们员工朋友们通过辛勤工作所创造出的丰硕成果不被火灾所吞噬，为公司生产经营活动的顺利开展提供有力的消防安全保障，同时也为公司全面创建和谐XX的目标保驾护航。

第三篇：同级管理中消除不和谐因素实施首长负责制调研分析报告

【关键词】完善/行政首长/责任制

认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步增强构建和谐企业，促进社会和谐的政治责任感。通过对本企业本单位不和谐因素的调查分析与研究，进一步明确构建和谐企业的工作思路、工作重点和切入口，努力将调查分析研究的过程成为改进作风、改变方法、改善环境的过程。

在这里我们对同级管理和实施首长负责制方面的问题进行一些调研。

突出的是现象归纳如下：

企业内部的同级横向公共管理机构关系复杂，产生多头管理，机构重叠，业务机构重复，专业业务管理不对口；

产生不和谐的原因分析：

企业内部的同级管理机构，产生了多头管理，机构重叠，其原因在于企业内部各部门分工不同、专业知识不同，横向公共管理机构不可能有那么多的专业人材，在专业技术指挥上及容易产生失误；

企业内部公共关系复杂多样，纵横交错。有自然状态和社会状态的关系，有个体之间、群体之间的各类关系，也有个体、群体与组织之间的诸多关系。综合概括，主要包括人际关系、权力关系、信息关系、竞争关系、利益关系五大类别。内部公共关系建立在同一个组织群体内，具有紧密性、稳定性、可控性、逆向性四大特征。内部公共关系应是传递信息、促进沟通、增进员工凝聚力和协作精神的桥梁，才能够在组织中发挥着重要的能动作用，具有导向、规范、激励、辐射、凝聚五大主要功能。内部公共关系运作是组织根据内部公众环境，建立内部公共关系，并维护内部公共关系的一系列活动，其实质是通过某些途径，借助一定手段对内部公众行为、情感、心理活动有意识的引导和调节的过程。

内部公共关系对内部公众心理、行为的引导和调节，不是靠行政的强制手段，而是需要内部公众从知觉、感官、体念和认知上，对组织的行为、群体文化产生认同和共鸣，从而使内部公共关系向良性的健康方向持续发展。为此，内部公共关系的建立应以增加内部公众对组织的认知、正确引导内部公众意识行为、紧密内部公众与组织的利益、激励内部公众动机四个方面为切入点。

企业内部公共关系的建立、维护必须要以沟通为基础，良好的公共关系也需从沟通开始。组织内部沟通包括组织营运信息的传递，以及组织内部员工情感的交流，其目的在于增加管理透明度，加快经营决策信息的传递及员工信息的反馈，协调内部公共关系，增强组织内部凝聚力和吸引力。

企业内部的同级管理，其缺陷在于任何个人的知识、能力、精力都是有限的,一旦由于工作繁忙,就难免出现差错,不利体现出现代管理的民主性。集体合议制的优点在于比较好地体现了管理的民主性,能够做到集思广益,考虑问题更周到,决定事情更稳妥,还能做到相互监督,避免徇私舞弊。企业内部的同级管理，其缺陷在于权不专一,责任不分,只要效益不要管理中的规定，越权办事，常常是因不懂专业业务流程，而争论不休,议而不决,决而不行,容易造成相互扯皮,相互排斥,争权夺利，而不能遵照各尽所能、建立高效、公平、激励的机制，在企业的发展中获得收益。

综上所述：企业内部的同级管理机构，产生了机构重复、多头管理，同时削弱首长（局长）负责制；首长负责制是科学的管理体制，实行首长负责制，可以减少矛盾和扯皮，提高工作效率。建议全公司范围内通盘规划，实行专业对口管理；

消除不和谐因素工作着力点

俗话说，“千里之堤，毁于蚁穴”。企业组织内部的同级管理机构产生的不和谐的因素，正如堤中潜伏的白蚁，刚开始可以在内部追求“和而不同”，在某些因素的作用下，相互之间也可以妥协。但是，我们往往没有注意到，如果他们的根本利益和价值观有着本质的不同，他们为之努力的方向就会不同。因此，原本可能被用来平衡的力量，掌舵人到最后也总会有驾驭不了和失控的局面，可能因一件看似平常的小事，就直接导致了系统的全面“雪崩”。如果我们不关注企业组织内存在的不和谐因素，一旦超过企业体系能够承受的临界点，一旦遭遇突然的外力挤压，那么，我们经营管理者又如何化解来自于市场以及内部的风险？卓越的经营管理者，在平时，其实就是一个保健医生，要防微杜渐，细致地做好各项工作；在非常时期，则要迅速成为一个技术高明并且能够动大手术的医生，能够稳定局面，甚至于力挽狂澜!

行政首长负责是和集体领导负责制相对应的，就是行政首长个人对其所在的国家行政机关职权范围内的事负有处理的全权，并承担相应的责任。行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。

对于供电系统来说，纵向分解是贯彻直线首长负责制。将上一级首长的目标逐级分解到下一级首长；也就是将上一级党委（公司经理）的集体目标分解到下一级党委（公司经理），再由下一级党委（公司经理）按首长分工负责制，将党委（公司经理）的集体目标分解到各级党支部（公司经理）。其中横向分解是贯彻职能部门负责制。行政首长负责制具有事权集中、权责明确、指挥灵敏、行动迅速的优点。它对克服各个同部门工作中责任不明、随意插手指挥同级部门的正常业务、由此产生人浮于事、互相扯皮和效率低下的状况起到了积极作用。

对于供电系统而言，将凡是与某一项目标有关的职能部门联系在一起，明确各职能部门的责任，并指定项目负责单位（或负责人），以保证该证项目实现。各基层部门的领导者是以处理决策性事务为主要职责的组织代表。他们在组织中处于特殊地位，对内部公共关系的工作效率和效果起着最为直接的影响。要求领导者具有强烈的公共关系意识，善于采取有利于公共关系推进的领导方法（比如：注重收集员工意见，建立积极进取的激励机制，推行民主管理等），通过在组织内营造一种团结、拼搏、和谐的人文氛围，使内部公共关系得到凝聚和升华。

第四篇：同级管理中消除不和谐因素实施首长负责制调研分析报告

同级管理中消除不和谐因素实施首长负责制调研分析报告

【关键词】完善/行政首长/责任制

认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步增强构建和谐企业，促进社会和谐的政治责任感。通过对本企业本单位不和谐因素的调查分析与研究，进一步明确构建和谐企业的思路、重点和切入口，努力将调查分析研究的过程成为改进作风、改变方法、改善环境的过程。

我公司从5月17日开始对单位不和谐因素可能存在的表现进行了调查研究，坚持立党为公、密切联系群众，转变作风的基本途径。抓住群众关心而又带普遍性的问题开展调查研究，发动公司全体职工进行调研，并与5月22日收到不和谐因素预控措施表27份。

在这里我们对同级管理和实施首长负责制方面的问题进行一些调研。

突出的是现象归纳如下：

企业内部的同级横向公共管理机构关系复杂，产生多头管理，机构重叠，业务机构重复，专业业务管理不对口；

产生不和谐的原因分析：

企业内部的同级管理，其缺陷在于任何个人的知识、能力、精力都是有限的,一旦由于繁忙,就难免出现差错,不利体现出现代管理的民主性。集体合议制的优点在于比较好地体现了管理的民主性,能够做到集思广益,考虑问题更周到,决定事情更稳妥,还能做到相互监督,避免徇私舞弊。企业内部的同级管理，其缺陷在于权不专一,责任不分,只要效益不要管理中的规定，越权办事，常常是因不懂专业业务流程，而争论不休,议而不决,决而不行,容易造成相互扯皮,相互排斥,争权夺利，而不能遵照各尽所能、建立高效、公平、激励的机制，在企业的发展中获得收益。

综上所述：企业内部的同级管理机构，产生了机构重复、多头管理，同时削弱首长（局长）负责制；首长负责制是科学的管理体制，实行首长负责制，可以减少矛盾和扯皮，提高效率。建议全公司范围内通盘规划，实行专业对口管理；

消除不和谐因素着力点

俗话说，“千里之堤，毁于蚁穴”。企业组织内部的同级管理机构产生的不和谐的因素，正如堤中潜伏的白蚁，刚开始可以在内部追求“和而不同”，在某些因素的作用下，相互之间也可以妥协。但是，我们往往没有注意到，如果他们的根本利益和价值观有着本质的不同，他们为之努力的方向就会不同。因此，原本可能被用来平衡的力量，掌舵人到最后也总会有驾驭不了和失控的局面，可能因一件看似平常的小事，就直接导致了系统的全面“雪崩”。如果我们不关注企业组织内存在的不和谐因素，一旦超过企业体系能够承受的临界点，一旦遭遇突然的外力挤压，那么，我们经营管理者又如何化解来自于市场以及内部的风险？卓越的经营管理者，在平时，其实就是一个保健医生，要防微杜渐，细致地做好各项；在非常时期，则要迅速成为一个技术高明并且能够动大手术的医生，能够稳定局面，甚至于力挽狂澜!

行政首长负责是和集体领导负责制相对应的，就是行政首长个人对其所在的国家行政机关职权范围内的事负有处理的全权，并承担相应的责任。行政首长负责制是指

重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。

首长负责制（集体领导负责制）的优点在于:责任明确,权力集中,能建立起强有力的行政指挥系统;能保证指挥灵活,行动迅速,能有效地保证行政管理的高效率,也易于保密。首长负责制是科学的管理体制。实行首长负责制，可以减少矛盾和扯皮，提高效率。中国共产党章程总纲规定，我党的组织原则是民主集中制，第10条第5款又具体规定：“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定”实行首长负责制，定义1：首长负责制是指首长可以对法定职权内的重大事务在集体讨论的基础上根据现行政策、国家规定、上级意见结合实际作出决议和处理的一种领导体制。定义2：首长负责制是指在组织中首长一人具有最终的决策权力,并负有全部行政责任的组织体制。

对于供电系统来说，纵向分解是贯彻直线首长负责制。将上一级首长的目标逐级分解到下一级首长；也就是将上一级党委（公司经理）的集体目标分解到下一级党委（公司经理），再由下一级党委（公司经理）按首长分工负责制，将党委（公司经理）的集体目标分解到各级党支部（公司经理）。其中横向分解是贯彻职能部门负责制。行政首长负责制具有事权集中、权责明确、指挥灵敏、行动迅速的优点。它对克服各个同部门中责任不明、随意插手指挥同级部门的正常业务、由此产生人浮于事、互相扯皮和效率低下的状况起到了积极作用。

对于供电系统而言，将凡是与某一项目标有关的职能部门联系在一起，明确各职能部门的责任，并指定项目负责单位（或负责人），以保证该证项目实现。各基层部门的领导者是以处理决策性事务为主要职责的组织代表。他们在组织中处于特殊地位，对内部公共关系的效率和效果起着最为直接的影响。要求领导者具有强烈的公共关系意识，善于采取有利于公共关系推进的领导方法（比如：注重收集员工意见，建立积极进取的激励机制，推行民主管理等），通过在组织内营造一种团结、拼搏、和谐的人文氛围，使内部公共关系得到凝聚和升华。