1开县总工会廉政建设

第一篇：1开县总工会廉政建设

开县总工会文件

开总党„2010‟1号

中共开县总工会党组 2010年党风廉政建设和反腐败工作

实施意见

今年我会党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实县委（2010）12号文件和《2010年开县党风廉政建设和反腐败工作责任书》要求，紧紧围绕县委提出的“整体转型、提速发展”和“147”发展战略，按照抓落实、重提高、求实效、促发展的工作要求，抓住中心、服务大局，积极推进惩治和预防腐败体系建设，扎实落实反腐倡廉各项工作任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动我县经济社会又好又快发展充分发挥工会组织的保障作用。

根据这一总体要求，2010年我会党风廉政建设和反腐败工作主要抓好以下六项工作：

一、以廉政教育为基础，着力促进干部廉洁从政

1深入推进反腐倡廉教育，有针对性开展主题教育、警示教育、助廉教育、廉政谈话等活动，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，从思想上牢筑拒腐防变防线。

1、突出重点，推进党性党风党纪教育。以树立正确的权力观为重点，深入开展理想信念和廉洁从政教育，专题组织学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等有关党纪条规，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，不断提高党员干部党性锻炼和思想道德修养，增强拒腐防变的意识和能力。

2、拓宽渠道，扩大廉政教育覆盖范围。要结合创建学习型党组织活动，创新形式，依托机关学习日、中心组理论学习、党支部学习讨论会、专题讲座、上党课等拓宽教育学习渠道。今年将邀请县纪委领导来我会讲课，提高教育质量和效果。使廉政教育达到突出重点，分层实施，全员覆盖，注重实效的目的。进一步深化廉政文化建设，创新载体，开展以“讲读传唱”为主体的廉政文化建设，增强廉政文化的亲和力、渗透力、影响力，让干部职工时时不忘勤政廉政，做到勤奋做事，干净做人。

3、以案说纪，强化廉政教育震撼力。要用“身边事”警示“身边人”，充分利用本县、本系统警示教育资源，将典型案例整理归类，剖析违法违纪人员的蜕变过程，找准诱因，吸取教训。参观警示教育展览，引导党员领导干部算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲

情账”、“自由账”、“健康账”，警醒党员干部不愿、不敢腐败。

二、以完善制度建设为核心，着力构建特色惩防体系。把反腐倡廉制度建设贯穿于工会事业各方面。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，深化改革创新，不断推进防腐倡廉制度建设，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。一是认真落实党风廉政建设责任制。严格执行领导干部“一岗双责”制度，管事管人相结合，坚持把讲党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格执行“报告”制度，建立以静态告知和动态监督相结合，完善责任落实机制。二是进一步完善制度体系，结合“创先争优”活动，健全科学民主决策制度，建立服务承诺制、限时办结制、责任追究制等一系列方便群众办事制度，强化对制度的执行情况和落实情况的监督。三是完善和落实内部会审和重大事项集体决定规定。明确界定“三重一大”范围。决策程序、执行程序及监督方式，实行集体决策，阳光操作。四是加强制度执行力。强化制度意识，增强遵守和执行制度的自觉性。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违犯制度的行为，维护制度的权威性，确保各项制度的落实和防止权力滥用。五是继续推进重点领域制度建设。着重完善工会经费管理审计制度、“三重一大”集体决定制度等。六是积极探索建立廉政风险预警制度，定期分析廉政风险，及时对倾向性苗头性问题进行提醒和纠正。

三、以机关作风建设为重点，着力提升部门良好形象 深入开展“转作风优环境”专题活动。紧密联系单位实际深入开展学习讨论，认真查找在服务发展、执行制度、为职工办事过程中存在的慵懒漂浮拖拉习气。通过向服务对象发放征求意见表、设立征求意见箱、开展问卷调查、召开座谈会、接受投诉举报等途径，广泛征求群众意见建议。剖析原因，制订整改措施，切实进行整改。着力解决干部队伍中存在的工作不实、干劲不足、落实不力，不负责任、不思进取、无所进取、无所作为等突出问题，努力建设一支“勤奋好学、心系职工、开拓创新、务实高效”的工会干部队伍。认真开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。加强公务车使用管理，进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。

四、以查防并举为突破点，着力遏制违纪违法行为发生 畅通信访渠道，妥善处理群众来信来访，认真分析核实，做到在查办中发现问题事先预防，发挥警示功能和治本功能。积极协助上级相关部门，严惩工作中违反中央有关廉政规定的违纪违规行为，特别是收送现金、礼金、礼卡、有价证券和支付凭证，利用职务影响和手中职权吃拿卡要的各种违法违纪行为。健全和完善机关干部职工三项谈话制度，加强职务犯罪和失职渎职犯罪的预防工作。强化对人、财、物的管理，在人的管理上做到正式、临时一个样，机关、基层一个样。

五、以开展机关文明创建活动为载体，全面提升部门新形象。

今年开始，我会要围绕县委县政府创建市级山水园林城市卫生县城文明县城的统一部署和机关创建文明单位规划，制定工作目标和工作规划，完成一系列文明创建的基础性工作,使机关全体干部职工树立起人人参与和人人创建的理念，在文明创建中充分发挥每个干部职工的主观能动性，力争用今年创建成县级文明单位。

中共开县总工会党组

2010年5月24日

主题词：党风廉政反腐败实施意见

报：县纪委、县委组织部

发：各基层工会、县总工会各科室

第二篇：加强廉政建设

党员大会材料

加强廉政建设 构建和谐企业 保障和促进公司更好更快地发展

（2007年纪检监察工作报告）

石 中 民

同志们：

遵照公司党委的安排，我作纪检监察工作报告。概要总结2006年的工作；安排部署2007年的工作；并就相关问题讲几点意见。

一、2006年主要工作回顾

2006年，公司纪委在上级主管部门和公司党委的正确领导和指导下，在公司经营者集团的高度重视和大力支持下，圆满完成了各项工作，取得了优异成绩，分别被省电力公司党组和长春市国资委评为“先进纪委”。现将2006年的主要工作概要总结如下：

1、强化责任意识，实现了廉政目标。

公司领导班子廉洁自律，决策科学民主。领导班子成员能够认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》；坚持民主集中制原则，“三重一大”事项，按程序办

党员大会材料

坚持惩治和保护并重的原则查处案件。全年查办上级转办信件1件，完成核实信访件1件。配合地方纪检监察部门、司法机关调查了解情况4起。2006年，公司实现了党风廉政建设目标。

２、强化教育实效，增强了廉洁意识。

开展了党风廉政建设知识学习活动。将六月份作为活动月，采取答卷、组织竞赛等学习方式进行，公司426名党员干部参加了答卷。七一前夕公司首次组织了以党风廉政建设为专题的知识竞赛。在长10个基层单位20名中层干部参加了知识竞赛，中层干部占参赛选手的67%，强化了教育的针对性和实效性。

开展了预防职务犯罪警示教育活动。组织公司在长基层单位党政领导以及管理人、财、物的重点岗位负责人共40人参观长春市廉政教育基地（净月监狱），听取了预防职务犯罪专题讲座，职务犯罪人员还进行了现身说法。提高了领导干部的法制观念和遵规守纪意识。

强化马克思主义的世界观、人生观和价值观教育。组织开展学习党章、学习谭竹清先进事迹，开展“平安你我他”、“领导干部行为安全年”、社会主义荣辱观等多项教育活动，正确引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，坚定理想信念，筑牢思想道德防线；营造了安全、稳定、和谐

党员大会材料

物业管理处八里堡职工宿舍供暖分户改造和公司机关管理费用预算管理进行了效能监察。

为进一步深化效能监察工作，制定了《开展效能监察工作的方案》。规定凡合同单价在10万元及以上或批量合同总价在50万元及以上的物资设备采购、大修技改、非生产性基建等应进行效能监察。完善内部监督制约机制，保证国家法规和企业的规章制度的贯彻执行。

５、治理商业贿赂，开展了专项工作。

按照省公司治理商业贿赂专项工作精神要求，统筹安排，扎实推进。确定了承揽工程的市场开发、工程项目劳务队伍选用、工程项目对外结算决算和大型或大批的物资、设备采购四个工作重点。认真组织自查自纠工作。自查自纠中涉及2001年以来220kv以上送电工程项目46个；变电工程项目23个；管道工程项目46个。自查自纠涉及工程总产值20多亿元。对计划经营部、市场开发部、租赁公司等重点部门及单位也进行了自查自纠。在自查自纠过程中未发现存在不正当交易行为。

公司领导班子全体成员向省公司党组签订了反对不正当交易行为拒绝商业贿赂承诺书；公司机关部室副主任以上领导干部、在长二级单位领导班子及公司所属项目部党政一把手向公司党委做出反对不正当交易行为拒绝商业贿赂承

党员大会材料

三、2007年工作的总体思路

以中央纪委第七次全会精神为统领，认真落实上级关于反腐倡廉工作的部署和要求，认真落实公司“两会”精神，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防”的工作方针，实施和深化吉林省送变电工程公司“党风廉政建设的八点法”，努力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。确保公司2007党风廉政建设目标的实现，保障和推动公司更好更快地发展。

四、2007的重点工作

1、签定《党风廉政建设责任书》，认真落实党风廉政建设责任制，确保公司2007党风廉政建设目标的实现。

2、区分层次和重点，务实求效地开展示范教育、警示教育、理想信念教育和思想道德教育。积极推进“知荣辱，辩是非，树正气，讲廉洁，干实事”的廉政文化建设。

3、加强公司中层干部队伍的作风建设。坚持把好干部队伍入口的“廉洁关”；认真落实好“任前、廉政和诫勉”三项谈话制度；规范民主生活会程序，提高民主生活会质量；提高中层干部述职述廉和民主测评效果，不断完善制约和激励机制。

4、认真做好行政监察工作。加大对公司中层干部和重要岗位管理人员的监督力度，着力于规范管理、提高效益、党员大会材料

１、把提高廉洁教育的实效性作为加强党风廉政建设的首要点。

示范教育要贴近实际，警示教育要震撼灵魂，理想信念教育要入脑入心，思想道德教育要启迪高尚。走过场、图形式的教育一定要摈弃，纪检监察部门和基层党组织要想方设法地改进教育方法和形式，不断提高廉洁教育的针对性和实效性。

２、把提高规章制度的执行力作为加强党风廉政建设的根本点。

制度建设是从源头上预防腐败的有效措施。公司的规章制度是公司管理的法规和员工行为的准则。提高企业制度的执行力，首先各项制度本身要实际、实在、实用。不切实际的制度形同虚设。其次是各单位和所有员工都要做到遵章守纪,令行禁止。制度没有执行力，“好人”也可能“变坏”。规章制度真正地发挥了功效，“坏人”也干不成“坏事”。公司要努力形成按制度办事，用制度管人，靠制度管权的工作机制。

３、把加强各级干部作风建设作为加强党风廉政建设的关键点。

公司的各级领导干部是企业兴旺发达和广大职工的带

党员大会材料

可以规范生产经营活动过程中决策者的行为，保护国有资产安全和职工正当利益的不受到侵害。

５、把有效地落实廉政责任制作为加强党风廉政建设的保证点。

认真落实党风廉政建设责任制，领导干部切实履行“一岗双责”，是加强党风廉政建设的保证。党政一把手要对本单位党风廉政建设负总责，班子其他成员对分管范围负责。按所签订的责任书条款切实抓好落实。在廉洁自律的同时，承担起责任区内廉政建设的领导责任，办好“自家的事”、管好“自家的人”。

６、把有效开展效能监察工作作为加强党风廉政建设的切入点。

效能监察是《行政监察法》赋予监察部门的重要任务，是企业行政管理的重要组成部分，是监察部门服务企业的有效监督行为。切实地开展效能监察工作是加强党风廉政建设的有效切入点。效能监察可以强化监督，规范内部管理；可以保证政令畅通，强化对权力的监督和制约；可以促进依法经营，提升企业形象。有效地开展效能监察工作可以对腐败现象起到防微杜渐和积极的预防作用。

７、把保障公司更好更快发展作为加强党风廉政建设的中心点。

第三篇：廉政建设

廉政小品————《牵挂你的人》

行政1202郭晓楠

2012012342

我们的作品拍摄完了，感觉很开心，很有成就感，虽然我们的演技很差，刻画的人物形象不够丰满，服装、道具场地啥的都非常简陋，但是我可以说，我们是尽了最大的努力来完成这个作品，虽然结果差强人意，但好歹也是我们组的处女作了。

在这个小品中，我扮演的角色是即将上任的税务局局长，但同时也是一个儿子。临行前父亲（刘宇洁饰）的叮嘱让我看到了一个深明大义的父亲对儿子的关心和殷切期望，而李局长（也就是我）也面对着从小一块长大的朱士统（夏琦饰）和所谓的幼儿园同学贾美丽（刘文吉饰）的物质诱惑。

我觉得廉政说起来简单，做起来确实挺难，因为我觉得人总会有弱点，会有劣根性，要做好廉政建设，真正做到廉政，要求官员要有一颗能抵制住诱惑的心，但同时，家庭教育也是非常重要的，就像本小品中，父亲对儿子的教育。其中有一句话我觉得很有道理，“有很多比你有能力有才华的人，今天他们手上捧得是奖杯，明天手上戴着的就是镣铐” 我认为加强廉政建设，要记住以下三点

一是要严于律己，常思贪欲的代价。作为一名党员干部，在生活工作中，应该时时刻刻严格要求自己，严于律己，努力做到慎独、慎微。贪污腐败的滋生在根本原因上是自身思想的放松，是自己对自己的要求降低，我们应该常思贪欲的代价，不要心存侥幸，不要铤而走险。

二是界限分明，杜绝腐败的侵蚀。在现实生活中，每个人特别是领导干部都面临很多诱惑，从公仆到罪犯往往一步之遥。面对各种各样的诱惑，要认真想一想，在原则问题上要坚决做到界限分明，坚决杜绝腐败的侵蚀，腐败对党员干部的侵蚀如同温水煮青蛙，腐败分子不是猛然间对你进行拉拢、行贿，而是选择点滴侵蚀的方式，今天吃饭喝酒，明天唱歌打牌，先拉交情巩固感情，最后才会凭借感情办事情。我们党员干部行使职权要有如履薄冰、如临深渊的谨慎心态，千万不能出现思想偏差，错走一步。从这一点来说，对党员干部进行反腐倡廉教育要做到经常化，持之以恒，时时提醒教育党员干部自警自律，慎微慎小，切实做到廉洁勤政。

三是要吸取别人教训，把握自己命运。廉政的风天天刮，但对那些堕落的腐败分子来说就是耳边风，贪欲的代价常常见，但个别党员干部对此就是视而不见。无论是电影里的腐败人物，还是现实生活中已被严惩的党员干部无一不是贪图眼前一己私利，付出了经济代价、政治代价、甚至是生命的代价，到头来剩下的只是教训和后悔。河南李真给子女留言“既使要饭也不能贪”，有的痛苦流涕反省对不起党的培养和自己家人，教训非常深刻。人生的路怎么走，如何自己把握命运，我们一定要在正确人生观指导下，做出正确的选择。千万不能存在放纵侥幸心理，我们要以案为戒，以人为镜，防微杜渐，做一名对自己、家人、事业和党性负责的清廉干部。

第四篇：廉政建设

廉政建设

今年是我国改革开放40周年，党中央决定表彰一批为改革开放作出杰出贡献的个人。“夫以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”革命先辈们的事迹使我荡气回肠、激动不已;于漪老师为基础教育改革发展作出了突出贡献诚让我钦佩不已;小岗村“大包干”带头人让我心悦诚服;孔繁森他两次进藏工作，勤政为民，他的英雄事迹和崇高精神，激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业令人敬佩;阎肃老人的艺术梦美轮美奂，还有许海峰、刘伦堂等无数个榜样呈现再我们面前。他们是亿万普通人当中平凡的一员，但他们又是伟岸的，他们是十三亿国人的骄傲，是民族的脊梁，榜样们**、乐于奉献，开拓进取的精神深深地感染着我。看看他们，我为我是一名中国人而感到自豪，同时作为一名中国共产党党员而深感责任重大，油然而生的敬意使我产生了向他们学习的冲动，因为我也想成为他们那样的人，虽然我是一名普通干部，岗位可以平凡，但不能甘于平庸。将平凡做到极致，同样可以干出令人瞩目的成绩。

经过改革开放40年的努力奋斗，我国经济社会发展成就显著，反腐败斗争和廉政建设也取得了较为明显的成效。这40年来，按照中央的要求和部署，不断提高廉政建设水平，纪检监察机关重点查办了领导干部贪污受贿、乱用职权、腐化堕落、官商勾结等案件，并把违法违纪人员及时送交司法机关处理。对违法典型案件的查办和对腐败分子的处理，不但狠狠打击了腐败分子的气焰，而且使得广大党员和群众深受教育，维护了社会经济发展良好秩序和良好社会氛围。

廉政建设为改革创新提供了强有力的政治保障。这既为当代中国的改革创新指明了方向，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的保障。40年的春秋岁月，祖国各地一同繁荣发展与进步，取得了举世瞩目的辉煌成就。

改革创新与廉洁自律是中华民族历来具有富于进取的思想品格。中华民族作为一个古老而年轻的民族，几千年血脉不断、文明不衰、生机勃发，必然积淀了深厚的精神文化传统。如今，我们已经可以在各自的岗位上独当一面了，我们有的奋战在最基层一线、有的兢兢业业做了村官、有的谨慎的做好每一项检验。虽然我们的岗位不同，但是我们的眼里都有着相同的、坚定的信念。我们要实现我们的“中国梦”。

“改革是社会主义制度的自我完善。”十九大报告中：“全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端”。所以改革和创新是这个新时期的必然要求。习近平说过：改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感”。

“一切事物的趋于完善，都是来自适当的改革。”所以当前党员干部要以新的理念和方式用党风廉政作为基石推动改革向前迈进。我们更要认清面临的发展机遇和挑战，明确改革的重点，坚定发展信心，要将自身素质能力提升作为一项基础性工程，以此夯实转型跨越发展的着力点，站稳为人们群众谋福祉的落脚点。务必破除心浮气躁、急功近利的思想障碍，树立脚踏实地、实干为民的务实作风。进一步研究制定推进制度改革的有效措施推进党风廉政建设，全力服务基层、服务企业、服务社会。

改革开放40年的党风廉政建设使我们看到了一个不断成长与壮大的国家，让我们更加坚定了信心和决心，明晰了责任与担当。“改革只有进行时，没有完成时”，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。所以我们还要立足于本职岗位，为改革增砖添瓦，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不断的努力奋斗。

中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。改革开放以来，面对世情国情党情的深刻变化，我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，取得了重大成效，积累了宝贵经验，体现了鲜明特色。深刻把握改革开放以来我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要特点和宝贵经验，对全面贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，夺取反腐败斗争压倒性胜利，具有重要的现实意义。

坚持以发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败斗争实践

没有革命的理论，就不会有革命的运动。改革开放以来，我们党坚持以中国特色社会主义理论体系指导党风廉政建设和反腐败斗争实践，用辩证唯物主义和历史唯物主义来观察和分析问题，确保了党风廉政建设和反腐败斗争在复杂的国内外环境中沿着正确的政治方向推进，为保持党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化最新成果，从根本上引领党和国家事业全面开创新局面，推动党和国家取得了历史性成就、发生了历史性变革。总书记就党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述，提出了一系列新思想新观点新论断，深刻回答了在新的历史条件下“为什么要开展党风廉政建设和反腐败斗争、怎样开展党风廉政建设和反腐败斗争”等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器和行动指南。实践证明，十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的每一步探索、每一项成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。

坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导是当代中国最高政治原则。改革开放以来，我们始终坚持党对党风廉政建设和反腐败斗争的集中统一领导，并根据不同时期特点，确立了党风廉政建设和反腐败斗争的基本原则、工作方针、工作格局、体制机制，积极探索新的历史条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争的有效路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终坚持和加强党的全面领导，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供根本政治保证。党中央把党风廉政建设和反腐败斗争紧紧抓在手上，旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，坚持使命引领和问题导向相结合，标本兼治，既从顶层设计上统筹谋划全局，又从举措方法上聚焦突出问题，既拿出当下“改”的办法，又推进长久“立”的机制，打出一整套“组合拳”，推出一系列战略举措，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。充分发挥党的组织优势，形成了全党动手一起抓的良好局面。党中央明确了党委的主体责任和纪委的监督责任，从中央部委和省一级抓起，层层传导压力，并以强有力的问责，推动各级党组织切实履行职责。各级党组织提高政治站位，增强“四个意识”，在思想认识和方法措施上跟上全面从严治党要求，把党中央的决策部署落到实处。各级纪检监察机关认真履行职责，强化监督责任，忠诚干净担当。深化纪律检查体制改革，深化国家监察体制改革，加强党对反腐败工作的集中统一领导。经过不懈努力，夺取了反腐败斗争压倒性胜利。

把党风廉政建设和反腐败斗争置于党和国家工作全局中来谋划和推进

党风廉政建设和反腐败斗争是党和国家工作的重要组成部分。改革开放以来，我们始终坚持党的基本路线不动摇，坚持两手抓、两手都要硬，一手抓改革开放、一手抓惩治腐败。始终坚持党风廉政建设和反腐败斗争紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于改革发展稳定大局，确保党中央决策部署落到实处。作出军队、武警部队和各级政法机关与所办经营性企业彻底脱钩、实行收支两条线、改革行政审批制度等重大举措，积极探索从源头上防治腐败的途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践，努力推进党的建设新的伟大工程，以党的自我革命推动党领导人民进行的伟大社会革命。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。与伟大工程相适应，以政治建设为统领，把反腐败斗争与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设一起推进，相互联系、相互作用、相互贯通、相得益彰。深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的内在逻辑，深入推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，坚决扭转党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，使党内政治生活出现新气象，党内政治生态明显好转，党群关系明显改善，党风廉政建设和反腐败斗争具有了坚实政治基础。

把维护最广大人民根本利益作为根本出发点和落脚点

民心是最大的政治。维护最广大人民的根本利益，是我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本目的。改革开放以来，我们党始终坚持立党为公、执政为民，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护人民群众的切身利益。反腐败为了人民、反腐败依靠人民。我们发挥人民群众监督作用，把群众举报和专门机关依法查处结合起来，积极探索不搞群众运动但又充分依靠人民群众有效开展反腐败的路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的理念，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验标准，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，及时回应了人民群众的期盼，提升了人民群众对党的信心、信任和信赖。深入开展党的群众路线教育实践活动，集中整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，创新开展市县巡察，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众真正感受到正风肃纪反腐就在身边，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，鼓励群众参与到全面从严治党实践中来，坚持开门反腐，让群众监督便捷有效，形成无处不在的监督网。人民群众的广泛支持和参与，是开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要群众基础和力量源泉。

保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败现象蔓延势头

坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是广大人民群众的共同愿望。改革开放以来，我们党充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既树立持久作战思想，又注重打好阶段性战役，加大反腐败斗争力度，严肃查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，维护了党纪国法的权威，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，面对严峻复杂的反腐败斗争形势，以刀刃向内的自我革命精神，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败现象蔓延势头，决不让腐败分子在党内有任何藏身之地。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，加大国际追逃追赃力度，筑牢防逃堤坝，决不让腐败分子逍遥法外。在坚决惩治腐败的同时，持之以恒正风肃纪，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，抓常抓细抓长，加大惩戒问责力度，坚决查处违反中央八项规定精神问题，及时查处顶风违纪行为。把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面，严格执行纪律，使纪律真正成为带电的高压线。坚持惩前毖后、治病救人，创造性提出监督执纪“四种形态”并写入十九大党章，抓早抓小，防微杜渐，持续强化不敢、知止氛围，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持思想建党和制度治党相统一，努力构筑拒腐防变的思想防线和制度防线

党风廉政建设和反腐败斗争，既要解决思想问题，又要解决制度问题。改革开放以来，我们党把思想建设放在重要位置，大力恢复党的优良传统，大力开展理想信念和党性党规党纪教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高廉洁从政和拒腐防变的自觉性。加强制度建设，制定出台一系列党纪条规和法律法规，着力规范党员干部廉洁从政行为。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持依规治党和以德治党有机结合，思想建党和制度治党同向发力，既注重解决思想问题、拧紧“总开关”，固本培元，又注重解决制度问题，上紧制度规矩发条，释放制度蕴含的力量，强化刚性约束。我们把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使党员干部思想受到洗礼，灵魂受到触动。加强党性教育和道德教育，引导广大党员干部不断改造主观世界，明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。我们坚持用制度治党、管权、治吏，与时俱进推进制度创新，把管党治党创新成果固化为法规制度，努力形成系统完备的法规制度体系。狠抓制度执行，确保各项法规制度落地生根，真正让铁规发力、让禁令生威。开展法规制度宣传教育，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。通过这些举措，扎牢了不能腐的笼子，增强了不想腐的自觉，奠定了党风廉政建设和反腐败斗争的思想基础和制度基础。

完善党和国家监督体系，积极探索自我监督的有效途径

不受监督的权力，往往容易导致滥用，产生腐败。加强对权力运行的监督制约，保证把人民赋予的权力用来为人民服务，始终是我们党面临的一个重大课题。改革开放以来，我们党高度重视监督问题，在拓宽监督渠道、完善监督制度、健全监督机构、深化监督机制等方面做出积极探索。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家全局的战略高度出发，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，作出了重大探索，取得了重大成效。我们党坚持党内监督没有禁区、没有例外，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，让日常管理监督与党员领导干部如影随形。修改党内监督条例，建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，实现巡视全覆盖，发挥巡视监督利剑作用。深化派驻机构改革，完善派驻监督体制机制，实现派驻全覆盖，发挥派驻监督探头作用，使党内监督不留死角、不留空白。深化国家监察体制改革，成立各级监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。以党内监督带动其他监督，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，形成监督合力。纪委监委切实加强自身监督，做到打铁必须自身硬。通过党的十八大以来监督体制机制的重大创新，形成了发现问题、纠正偏差、惩治腐败的有效机制，为推动全面从严治党向纵深发展、确保党和国家长治久安提供了重要保障。

第五篇：廉政建设

廉政建设

每个工作人员只有坚持做到“自己管好自己、自己监督自己、永不偏离航向”。才能在大是大非问题上把握原则，始终做到坚持一心为公，老老实实做人、干干净净做事，对楚天公司负责、对指挥部集体负责、对家庭负责，而不是唯利是图、见利忘义。每个工作人员只有坚持做到“自己管好自己、自己监督自己、永不偏离航向”。才能真正珍惜参与黄咸段项目建设的机遇，不辱使命早日圆满完成黄咸段建设项目的光荣任务。

围绕中心、服务大局是我们开展党风廉政建设和反腐败工作的基本经验。历史和现实都表明，反腐倡廉建设作为党和国家的重要工作，作为党的建设的重要组成部分，必须始终同改革开放的伟大进程相一致，始终同党的中心任务相联系，始终在中国特色社会主义伟大旗帜指引下继承、发展和创新。党的十七大以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。站在新的历史起点上，我们必须坚持和发展这些年来开展工作的基本经验，适应新形势新任务的要求，把反腐倡廉工作放在更广领域、更高层次来谋划和部署，坚持在大局下行动。

要把反腐倡廉建设贯穿于中国特色社会主义事业总体布局之中。中国特色社会主义事业总体布局的发展，反映了我们党对执政规律和社会主义现代化建设规律认识的深化。党的纪律检查机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大责任，必须从坚持和发展中国特色社会主义的高度深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，适应中国特色社会主义事业总体布局的发展，选准切入点，找准着力点，将反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。要围绕中央关于加强和改善宏观调控等重大决策部署，紧紧抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节，从反腐倡廉角度采取措施，及时发现和解决影响经济发展的突出问题，促进经济社会又好又快发展。要围绕发展社会主义民主政治，发展党内民主，加强党内监督，完善对权力的制约和监督机制，促进社会主义政治文明建设。要围绕促进社会主义先进文化建设，坚持社会主义核心价值体系，加强对党员干部的思想道德教育，深入开展面向全党全社会的廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制。要围绕社会主义和谐社会建设，加强对保障和改善民生各项政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护人民群众的各项权益。要坚持把反腐倡廉寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展一起部署、一起检查，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。

要把反腐倡廉建设体现在党的建设各个方面。党的十七大把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度作出的重大决策。我们必须始终坚持从严治党方针，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，把反腐倡廉建设的要求体现到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个方面。要扎实开展反腐倡廉教育，引导广大党员坚定理想信念，增强党性修养，促进党的思想建设。要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，树立正确用人导向，坚决防止和纠正用人上的不正之风，促进党的组织建设。要着力解决领导干部作风方面存在的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，保持党同人民群众的血肉联系，促进党的作风建设。要健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和实效性，促进党的制度建设。要切实把反腐倡廉建设贯穿于党员教育、管理、监督等各个环节之中，同党的建设其他方面相互协调、整体推进，不断提高党的拒腐防变和抵御风险能力。

要把反腐倡廉建设的基本要求落实到各项工作中去。第十七届中央纪委第三次全会全面贯彻党的十七大精神，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，对2009年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，充分体现了对党和国家工作大局的深刻把握。我们要进一步增强大局意识，服从大局、服务大局，更加自觉地在大局下行动。实践中，必须注意把握和体现反腐倡廉的基本要求，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设。要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从我国实际出发，借鉴国外有益做法，创新工作思路，更加

科学有效地防治腐败。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，既要坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又要加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤。要把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、举措、方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。要围绕大局认真做好教育、制度、监督、改革、惩治和作风建设等各项工作，扎实推进反腐倡廉建设，为夺取全面建设小康社会新胜利作出应有贡献。

日前，湖南省长沙市中级人民法院公开审理了娄底市原副市长赵更效涉嫌受贿和挪用公款案。根据检察机关指控，从1995年至2002年5月，赵更效利用担任双峰县常务副县长，娄底地区财政局局长、娄底市副市长的职务之便，采取批准拨款，决定贷款、发包工程、安排工作、调整职务等手段，为他人谋取利益，先后索取财物201万多元，非法收受他人财物660万多元；此外，赵更效还滥用职权将不符核销条件的219万元借款核销，给国家造成重大损失；他还利用职务之便，勾结他人共同挪用财政局公款188万元用于盈利性活动．非法侵吞公款50万元。到案发为止，检察机关查获赵更效拥有财产1812万多元，除违纪所得外，其不能说明合法来源的财产为238万多元。

在赵更效任双峰县常务副县长期间，就有群众暗地里称他为“赵百万”，到娄底市财政局长任上，更有不少人称他为“赵千万”。那么，一个副厅级官员何以积聚千万家产?闻名三湘的“赵千万”到底是怎样一步步走向罪恶深渊的呢?

——从受贿受礼到索贿索礼。1995年，还在担任双峰县委副书记、常务副县长的赵更效帮人调动工作，收受了一万元。这是检察机关指控他收受的第一笔贿赂。

个体基建包头赵树坪是赵更效的同村人。1997年下半年，赵树坪得知驻娄底的武警某部要建一栋住宅楼，而该部的部分经费由娄底地区财政拨款。赵更效应赵树坪之请，亲自找到武警某部负责人，要其关照赵树坪，并承诺以后给该部追加拨款。在赵更效的帮助下，赵树坪不仅得到了住宅楼的承包合同，而且为获取承建该工程更大利润，请赵更效先后4次为武警某部共拨款32万元，而赵树坪从中用虚假发票从武警某部提款20万元，全部送给赵更效。经检察机关查明，到案发时为止，赵树坪先后送给赵更效的财物达103万元。

赵更效索取钱财，已到了肆无忌惮的地步。一次，一个贿赂中介人找赵更效帮某单位批钱，并带来6万元准备送给赵更效，结果这个人在办公室只给了4万元，后来上厕所，一摸口袋才发现还有2万元未给，于是，在厕所里给了也来上厕所的赵更效。没想到，赵后来打电话给这个中介人称数目不对，少了2万元，中介人连忙解释，在厕所给了你呀，你不记得了?

赵更效要钱，六亲不认。1999年，赵更效通过批准财政局给双峰宾馆拨款15万元，帮其弟弟赵晓阳揽到该宾馆的装修工程，赵晓阳许诺事成之后给其8万元“好处费”。同时赵晓阳以某公司的名义向财政局借周转金30万元，一直未还，2001年赵更效违反政策规定，帮忙核销了这30万元，随后便找赵晓阳要10万元。到2002年2月，赵更效见赵晓阳没有兑现，便打电话将其叫到自己办公室，让其亲自写了一张18万元的欠条，以防其赖帐。

一个月后赵晓阳仍没送钱，赵更效便以要赵晓阳帮他购买股票为名，迫使其不得不拿出钱来还清了所谓“欠款”。

——从自己收受钱物到“中介人”帮其敛财。一般贪官收受贿赂时担心第三者在场，而赵更效却与众不同，想方设法找第三者帮他疯狂敛财。短短几年，经他苦心经营，竟在权与钱之间培植了30多个穿针引线的“中介人”，这伙人中，有赵更效的朋友、同乡、同事，甚至还有出租车司机，除了赵更效直接收受贿赂以外，这伙人更是与赵狼狈为奸，上演了一幕幕“吃回扣”的丑剧。在赵更效受贿的860余万元中，有400多万元是通过中介人介绍贿赂的。

朱晚康是娄底市双峰县印塘乡的一个普通乡干部，但凭借与赵更效的关系，他成了双峰县很多单位的“座上宾”，也成了在赵更效麾下众多中介人中的“祝师爷”，从1999年到2001年的三年间，朱晚康为赵更效介绍贿赂近200万元。在朱晚康的介绍下．赵更效的“黑手”先后伸向双峰县50个单位，包括一些学校、乡镇、行政村，他采取亲笔批示、口头指示以及写条子等形式共拨款计500余万元，批借财政周转金30多万元，赵更效从中收受贿赂，而朱晚康也拿到了“回扣”。这样，通过中介人求赵更效拨款的单位，首先得与中介入商定申请拨款的“回扣”价，或由中介人直接将“回扣”与报告一起交给赵，或先由赵批款下来，中介人直接从中提取“回扣”，自己留一小部分，大部分给了赵更效，而这种“回扣”率，有时高达60％。2001年8月，通过李某介绍，中介人陈世南为双峰县某粮站申请拨款，商定粮店得40％，其余60％作为申请拨款的费用。陈即到赵更效的办公室将报告交给赵，许诺事后一定感谢。赵更效当即批示解决15万元。8月底，拨款到帐后，李某从粮店领取8．8万元，交给陈世南6．8万元，陈将其中的6万元送给了赵更效。

——从“批发权力”到无法无天。如果说利用中介入收受贿赂是赵更效“批发权力”的延伸；那么极力笼络身边的人谋取利益则是更直接的“批发权力”了。在娄底市财政局，部分人员为了得到批发的权力，也纷纷向赵更效表达忠诚和顺从。如娄底市财政局原党组副书记、副局长张永东和原预算科科长朱同球便是这些人当中的代表。

40来岁的张永东，在赵更效担任财政局局长之前，只是财政局下属的一个会计事务所的所长。赵更效上任后，张永东便通过各种途径向赵示好，并逐渐成为赵手中一枚很重要的棋子，赵更效上任还不到7个月，张永东就成了市财政局预算科科长。而后又成了局党组副书记、副局长。为了牢牢控制财政局的核心科室，赵更效将其器重的朱同球从财政科研所调任行财科科长，1999年又将其调任预算科科长。张、朱二人对赵感恩戴德，成了赵的“马前张保，马后王横”，朱同球后被赵更效推荐为局党组成员，为此，朱送给赵更效2万元人民币。为了取悦赵更效，进而和赵共享利益，该局中层干部中有人给赵送过价值近2万元的背投大彩电，还有的给赵送过1万元人民币。