人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣在全国创建创业型城市工作研修班上的讲话（汇编）

第一篇：人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣在全国创建创业型城市工作研修班上的讲话

人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣在全国创建创业型城市工作研修班上的讲话

同志们:

大家上午好！

非常高兴看到82个创建创业型城市的同志们，阵容庞大、精神抖擞、生机勃勃，确实有一股创业的气势，我们这支队伍是整个就业战线在创业这个主战场上的领军队伍，是我们的骨干队伍。今年3月份我们召开了全国创建创业型城市工作座谈会，拉开了创建创业型城市工作的序幕，30位市长、82位创建城市劳动保障部门负责人参加会议，把部里安排部署的创建创业型城市工作真正启动起来。事隔4个月的今天，我们又把大家集中在这里进行工作研修，提高大家创建工作能力，这也是今年部里工作的一个重要部署和安排。27个省、自治区劳动保障部门和82个创建城市的同志都非常重视，有些厅长、局长亲自带队，足以见得大家对这期研修班的重视程度。

一、创建工作的重大意义

党的十七大首次提出要实施扩大就业的发展战略，促进创业带动就业；温总理在政府工作报告中把创业带动就业又一次作为方针提出来。这使我们的就业工作进入了一个新的阶段，也是解决我国就业问题的一个根本道路。大家都知道我国的基本国情是“四大一突出”。人口基数大，我国有13亿人口，占全世界人口的1/5；劳动力资源基数大，16岁以上的劳动力10亿4千万，占全世界劳动力总量的1/4；农村劳动力转移数量大，转移劳动力有2亿4千万，还有1亿多在农村随时有可能转移，整个农村劳动力需要转移的数量占全世界的1/3；就业困难群体数量大，上个世纪末到本世纪初，成千上万的国有企业释放了大量的下岗职工和失业人员，1997年国有企业职工存量最高峰是7500万人，再加上3800万的集体企业职工，职工总量在1亿1千万到1亿2千万之间。2008年国家统计局的统计数据显示，职工的存量已经降到了3300万。原来国有、集体企业作为解决中国就业的主渠道，现在已经变成排放的主渠道，我们经过五年的艰苦努力，基本上把历史遗留问题缓解了，但还不能说是解决，因为国有企业改革还在继续，新的节能减排、结构调整还在深化，涉及到的职工队伍存量现在初步测算还要有200—300万人，我们的工作任重而道远。除此之外，我们还有5000万的失地农民。这次金融危机首当其冲的是农民工，7000万农民工在短短的两、三个月内从城镇回到了农村，这个规模在任何一个国家都是难以承受的，我们一方面依靠党中央、国务院的英明决策，迅速出台了一系列的政策措施来应对危机；另一方面依靠我们劳动就业战线的同志积极出主意、想办法，为领导决策提供最准确的数据。在这个过程中，媒体只是报道农民工返乡潮到来了，但是这个返乡潮流速和流量有多大，开始大家并不清楚，为此我们建立了快速调查制度，在村里设立调查点，十天向中央报一次，最后在67次国务院常务会上，我们的温总理说“人力资源和社会保障部的数我相信”，这一句话凝聚着我们劳动就业战线上同志们的心血。中央把底数摸清楚了，决策就科学了，针对性就强了。我们原

来最担心的是这批人回到农村春节以后怎么办，经过我们会同有关部门共同努力，在春节后这些人又平稳地回到了城市。除此之外，我们还有更大的一个群体，就是灵活就业人员，数量太大，东三省搞并轨试点，虽然并轨很成功，但是留下的隐患值得我们去思考，辽宁、吉林、黑龙江并轨结束后的灵活就业人员已经占到了80%以上，全国的平均值是30%，相当于一个亿的就业人员，国家统计局的统计数字已经验证了这一点，在这种国情下要解决好中国就业问题的根本出路不是依靠现有的岗位。我国就业工作的突出问题是岗位资源贫乏。就业是民生之本，所以温总理在国务院67次常务会上讲了一个新的观点，就业在中国是一件天大的事。我听了这句话后先是一喜，后是一惊，真是喜忧参半，如此天大的事放在了我们的肩上，我们是不是承担了天大的责任！这确实是历史的重任，非常的光荣。要解决好中国的就业问题，解决好这件天大的事，完全靠现有岗位比登天还难，只有另辟蹊径，所以党的十七大提出要走创业带动就业的道路，要让我们的劳动者到市场中自主创业，自谋职业，政府要为创业者提供良好的政策体系、服务环境，创建创业型城市就是部里对十七大提出的创业带动就业的战略方针的贯彻落实。在座的82个城市有幸成为第一批创建城市，工作目标就是努力创建成创业型城市。

二、创建工作进展

82个创建城市是在创业带动就业工作中脱颖而出的，部里下发文件，要求每个省上报三个城市，但地方对创建工作热情高涨。比如：宁夏全区五个地市都已经提出全区开展全民创业促就业活动；吉林是全国第一个提出全民创业促就业的省份；江西不仅提出了创业促就业，而且在创业政策上有了很大突破。各地在落实十七大精神，贯彻十七大要求上行动非常迅速，有些地方在中央文件还没有出台时，省级创业带动就业的文件就已经制定出来了，有一种长江后浪推前浪的劲头。部里在协调11个部委后，最终国务院办公厅于去年9月底转发了《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作的指导意见的通知》（国办发[2008]111号）文件，全国更是一呼百应，到目前为止只有两个省的还没有正式出台创业促就业文件。各地在推动创业带动就业上下了很大功夫，进行了深入的思考，做了大量的协调工作，制定出真正有用的好政策，一定要把这些政策落实在实际工作中去，尤其是要用这些政策体系来为创建创业型城市创造出良好的政策环境。从我们掌握的情况来看，各地出台的文件进一步细化和分解了国办发[2008]111号文件，而且在这基础上进行了大胆的扩展和充实，无论在工作的目标任务、创业的政策扶持、创业培训、创业服务和组织领导等各个方面都有了新的突破，产生了很多的亮点。82个创建型城市已经有46个城市出台了促进以创业带动就业政策。促进创业带动就业的主体是政府，这里面充分体现了政府在创业带动就业方面的责任，就像《就业促进法》中规定了各级政府具有六大职责，在创业带动就业方面，政府就要制定好政策，提供好服务，搭建好平台，82个城市就要为老百姓搭建一个有利于创业的平台。各地都已经做了很多工作，从目前看，我们收到首批国家级创建创业型城市中的66个城市上报的摸底调查。从上报的数据看，各项指标都要比全国平均值高。作为全国300多个地级以上城市的排头兵，我想通过这次研修班，你们能更上一个层次，把全国创业带动就业工作真正带动起来，共同来筑造好“创业中国”的金字招牌。

三、对研修班的四点希望

一是端正态度，认真学习。希望各位代表珍惜这两天半的时间，大家都是业务骨干，平时工作非常忙，我们必须把党中央、国务院的政策真正送到老百姓手里，一定要珍惜两天半的时间，集中力量，集中精力，互相交流，希望大家全身心地投入到学习当中，把你们的问题带来，把解决的方法带走。二是加强交流，深入研讨。对一些重点、难点、热点问题大家能够畅所欲言，各抒己见。集中你们在一线工作中解决问题的智慧，对这些问题进行深入的分析和探讨，通过这种深入的交流和探讨把更好的经验在82个城市中广泛传播，使我们通过这次研修班更加明确我们的思路，更加完善我们的目标，更加清晰我们将来评价的标准。三是联系实际，学以致用。希望大家在会上紧密结合当前的实际工作，深入思考，找准本地区、本单位在创建工作中的问题，一定要把学习成果落实在创建工作中，完善改进创建方案，制定出一份实实在在、符合实际、能出成效的创建方案。四是严守纪律，保证效果。这次工作研修班机会难得，希望大家集中精力学习，这次研修班也制定了比较严格的学习纪律，大家一定要严格遵守。

最后，希望大家学有所获，真正地把全国促进以创业带动就业工作通过82个创建城市带动起来。谢谢大家。

第二篇：总结讲话-人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣在全国创建创业型城市工作座谈会上的总结讲话

人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣在全国创建创业型城市工作座谈会上的总结讲话

在全体与会代表的共同努力下，全国创建创业型城市工作座谈会圆满地完成了各项议程。我觉得为这个会做总结比创业还难，会议的模块多、发言代表多、代表单位多、要做的事情多，会议时间又很少。全国两会刚刚结束，我们借着市长培训班的有利时机，召开这个会，就是要高效率、高质量地开展工作。特别在是当前的形势下我们不能以年、季、月来安排工作，小建副部长要求我们要按周、日来安排工作，时不我待，我们必须要在一天中完成更多的工作。今天上午，小建副部长作了重要讲话，10位市长、4位厅长、4位局长作了大会发言，7位指导小组成员作了精彩点评，银川马市长代表到会的30位市长，宣读了《努力创建创业型城市倡议书》。刚才，亚栋副司长、刘康主任分别就创建创业型城市工作中的有关问题作了说明，锡赞秘书长向大家介绍了筹建中国就业促进会创业专委会的有关情况。下面，我受小建副部长委托，对会议作简要总结。

一、会议特点

这次会议主要有以下三个特点：

一是高规格的专题会。虽然只是一个专题座谈会，但国务院领导同志专门为这次会议作了重要批示。小建副部长和我们的老部长林用三会长都出席了会议。各地参加会议的有30位市长，20位厅局长，82个创建城市劳动保障部门负责同志，许多都是一把手，这充分说明了各地对这项工作的重视程度。

二是高效率的专题会。虽然这次会议时间只有一天，但信息量很大，内容很充实，10位市长介绍本市创建创业型城市工作方案要点、7位司局长对其进行点评、银川市副市长代表30位市长宣读《努力创建创业型城市倡议书》、4位省厅厅长介绍本省创业促就业工作情况、4位创建城市市局局长介绍本市创建工作具体措施、成立中国就业促进会创业专委会，可以说，这是一次务实、高效的会议。

三是高质量的专题会。虽然会议议程多，但并不杂，一条主线就是全力做好创建创业型城市工作。创业虽然是体现市场活动的个人行为，但作为政府，有责

任为个人创业提供环境和条件。创业很艰难，创业更光荣，要崇敬创业成功，宽容创业失败。创业型城市应该是一个使想创业、能够创成业、创好业的城市，一个充满激情的城市，一个充满活力的城市，一个充满发展潜力和充满希望的城市，一个实现比较充分就业、人人安居乐业的城市，一个和谐稳定的城市。开展创建创业型城市工作，就是落实实施促进创业带动就业方针的一项重要举措，是落实国办发111号文件的具体工作。可以说，这是一个统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞斗志的会议。

二、会议收获

这次会议主要有以下三个方面的收获：

一是统一了思想，明确了方向，进一步增强了做好创建工作的责任感。张德江副总理批示：促进以创业带动就业，是实施积极就业政策的重要举措，是应对国际金融危机、稳定我国就业形势的有效途径。要大力推动创业带动就业，着力完善创业政策措施，着力加强创业培训服务，着力营造有利于创业的社会氛围，充分发挥政策引导效应，充分发挥政府部门职能作用，充分调动社会各界力量，积极探索，开拓创新，密切配合，扎实工作，努力创建创业型城市，促进增加就业，促进社会和谐稳定。张小建副部长的重要讲话，以党的十七大精神为指导，从贯彻落实科学发展观出发，客观分析了当前形势，阐明了促进以创业带动就业的重要性和紧迫性，充分肯定了各地在促进以创业带动就业工作中所做工作和取得成效，明确提出了创建创业型城市的工作方向和重点。这项工作我们从十七大以来一直都在研究理清思路中，从去年的天津会议到国办发111号文件出台，再到今天的创建创业型城市工作座谈会，一步一步积极稳妥、扎扎实实地推动这项工作。特别是在当前应对国际金融危机的形势下，召开这样的会议，加大工作推动的力度，具有特殊的意义，充分显示了其稳定就业的重要作用。我们必须进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，努力推进创业带动就业工作取得新进展。

二是学到了经验，受到了鼓舞，进一步坚定了做好创建工作的信心。会上，10位市长、4位厅长和4位局长的发言，从各自角度介绍了本地创建工作的基本思路、工作重点和创建措施，经验生动具体，具有很好的示范作用。指导小组成员的点评，起到了画龙点睛的效果，让大家对10个城市的创建工作要点有了更

深刻的了解。大家要向他们学习，努力把创业促就业工作做好。其实在会前各地争当创业型城市热情空前高涨，原计划一个省三个城市，抓典型来推动工作，很多地方上报四、五个城市、有的七、八个城市，甚至全省所有城市都报上来。我们认为，各地工作不可能整齐划一，创建工作也要分步走。2007年全球创业观察中国报告指出，中国的创业指数位于第11名，希望能通过创建创业型城市工作将这一排名上升到第7、8名。北京、天津、上海都是创业活跃地区，所以这次我们选择了除了市之外的省、自治区所辖的城市，共82个。这次会议又邀请了30位城市市长，10位市长发言，30位市长联合发出倡议，旗帜鲜明，令人振奋，进一步坚定了我们做好创建创业型城市工作的信心。

三是明确了任务，布署了工作，为进一步做好创建工作打下了坚实的基础。小建副部长在讲话中对下一步创建工作提出了三个率先的具体要求，具有很强的指导性。亚栋、刘康的工作说明，回答了大家关心的问题，具有很强的针对性和操作性。

三、贯彻会议的要求

这次会议非常重要。希望大家回去之后，把这次会议的部署、要求以及各地的经验及时向本单位主要领导同志汇报，并提出贯彻落实会议精神的具体安排。结合学习张德江副总理的批示和小建副部长的讲话精神，对下一步工作我再提四点要求：

一是要结合本地实际认真研究制定下一步深入开展创业促就业工作计划。完善创建创业型城市的工作方案，进一步明确任务，突出重点，制定措施，细化责任，抓好落实。需要强调的是各地一定要结合本市的实际，创造性地开展工作，做到八仙过海，各显神通。

二是狠抓各项促进创业带动就业政策的落实。去年以来，国务院在新一轮积极就业政策基础上，又连续出台了一系列应对当前国际金融危机的就业政策，其中也包括促进创业的政策，各地要进一步抓好落实，切实发挥这些政策的积极效应，把促进创业带动就业工作抓好、抓实。

三是把促进大学生和农民工创业作为当前的工作重点。大学生和农民工是受这次国际金融危机影响最大的两个就业群体，同时，又是比较适合自主创业的群体。所以，当前的创业促就业工作，一定要以这两个群体为重点，这既是推进创业促就业工作的需要，也是稳定就业局势的需要。

四是切实加强组织领导，加强协调配合，加强沟通交流。充分发挥工青妇等群团组织和社会各界积极性，动员社会各方力量共同参与，真正形成齐心协力、齐抓共管、联手推进的工作局面，共同把这项工作做好。

二○○九年三月十四日

第三篇：人力资源社会保障部就业促进司2012年工作要点

人力资源社会保障部就业促进司2012年工作要点

稿件来源：人社部网站

发布日期：2012-02-07 字体大小：【大】【中】【小】

2012年就业工作总体思路是：贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，按照全国人力资源社会保障工作会议部署，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，落实“十二五”促进就业专项规划，深入推进以创业带动就业，把高校毕业生就业放在首位，统筹做好各类群体就业工作，加强公共就业和人才服务，努力拓宽就业渠道，全力确保就业局势稳定。2012年就业工作目标任务是：全年城镇新增就业人员900万人以上，失业人员再就业500万人，就业困难人员再就业120万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

一、落实就业优先战略和更加积极的就业政策

（一）层层分解目标任务，逐级逐项落实责任。指导各地健全就业目标责任制，逐级逐项分解就业工作目标任务，强化责任分工，层层抓好落实；加强督促检查和情况调度，了解各地工作进程，及时发现和解决任务落实中存在的问题，确保目标任务全面完成；围绕落实国家“十二五”规划纲要和促进就业专项规划，指导各地研究制定指标考核体系，把重点指标完成情况纳入政府绩效考核。

（二）在转变经济发展方式中努力拓宽就业渠道。会同有关部门推动落实就业优先战略，在研究制订国民经济和社会发展计划等宏观经济政策、进行产业结构和产业布局调整时，优先考虑对扩大就业的影响，探索建立宏观就业政策效果评估机制和风险防范机制。会同有关部门做好转变经济发展方式和经济结构调整中的就业工作，着力发展吸纳就业能力强的产业和企业，特别是支持劳动密集型产业、中小企业、民营经济及各种服务业发展带动就业。

（三）组织实施“十二五”促进就业专项规划。加强对规划实施的组织协调，拟订落实规划通知和分工方案，指导各地结合实际制定实施方案，明确目标责任、任务分工、工作重点和保障措施，建立健全监测、督查和考核等实施机制，组织开展学习培训和舆论宣传，推动规划贯彻落实。积极协调有关部门支持规划重大工程实施和重点项目建设，更好地提升公共就业综合服务能力，为落实规划提供有力保障。

（四）全面落实更加积极的就业政策。加大政策落实和工作推进力度，组织开展监督检查、政策宣传、工作调度和经验交流，指导地方创新管理手段，改进管理方式，切实落实更加积极的就业政策。研究解决公益性岗位、职业介绍补贴等政策落实中存在的问题，不断完善就业政策。指导各地简化政策审批程序，优化审批流程，进一步畅通政策落实渠道。全面落实就业促进法，组织开展就业促进法实施情况调研督导。

（五）加强就业形势分析和重大政策研究。密切关注宏观经济形势和就业形势的变化，深入研究就业政策与宏观经济政策的内在联系，健全就业形势分析制度，加强对就业形势的科学分析和研判。积极推进就业领域重大政策制度的顶层设计，加强产业转型升级和中西部地区承接产业转移、低碳经济发展与促进就业、就业应急预警机制、提升就业质量等重大课题的研究，做好应对重大就业风险和挑战的政策储备。

（六）强化就业专项资金使用管理，提高资金使用效益。协调财政部加大中央财政就业专项资金支持，督促地方积极调整支出结构，加大对就业工作的投入。督促地方进一步落实就业专项资金监管的各项制度，落实资金自查和互查机制，确保资金安全运行。做好审计调查、纪检监察、群众举报等渠道反映的问题的处理工作。

二、深入推进以创业带动就业

（七）完善和落实各项创业政策。继续完善和落实鼓励劳动者创业的财税、金融、工商、场地等各项政策措施，进一步优化创业环境。推进“大学生创业引领计划”深入实施，完善配套政策措施，指导各地做好大学生创业促进帮扶工作。会同有关部门制定出台鼓励扶持农民创业的政策措施，促进农民自主创业。

（八）继续推进创业型城市创建工作。完善国家级创业型城市评价体系，举办创建创业型城市工作研修活动，开展创业环境满意度调查，发挥创业带动就业引领作用。

（九）建立健全创业服务体系。研究拟订创业公共服务体系建设指导意见，制订创业公共服务开业指导试行标准，总结推广行之有效的创业服务模式。制订创业孵化示范基地认定办法，认定一批示范性的创业孵化基地。

（十）加强小额担保贷款工作。加强分类指导，指导小额担保贷款发放量增长较快的地区加强规范管理，完善贷款申请、担保、放款、贴息、回收等工作环节；推动工作进展缓慢的地区进一步落实小额担保贷款政策，扶持劳动者自主创业和帮扶劳动密集型中小企业稳定就业。选择部分有条件的地区积极探索建立可持续发展的良性融资机制。

三、把高校毕业生就业放在首位，统筹做好各类群体就业工作

（十一）切实做好高校毕业生就业工作。会同有关部门召开专题会议部署做好2012年高校毕业生就业工作。深入贯彻落实国务院高校毕业生就业工作文件，开展专项督查活动，督促各地落实促进高校毕业生就业各项政策措施。会同有关部门做好离校未就业高校毕业生信息衔接，建立完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度。推进高校毕业生就业制度改革创新，畅通高校毕业生就业渠道。完成“三年百万”高校毕业生就业见习计划，探索建立就业见习长效机制。指导各地开展公共就业人才服务进校园活动、实名制就业服务活动，加强职业技能培训和创业培训，强化有针对性的就业服务。进一步做好少数民族地区高校毕业生就业工作。

（十二）促进农业富余劳动力转移就业。加强农村劳动力转移就业工作示范县建设，组织开展经验交流，指导各地开展示范县评估工作。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制，促进农业富余劳动力就地就近就业、返乡创业和有序进城务工。

（十三）加强对就业困难群体的扶助。加强就业援助的制度化、长效化、精细化建设，做好对就业困难人员和零就业家庭的登记认定和针对性帮扶，大力开发公益性岗位，全面落实岗位补贴和社会保险补贴等各项扶持政策。落实残疾人就业扶持政策，多渠道促进残疾人就业。

（十四）统筹做好其他各类群体的就业工作。落实维护乙肝表面抗原携带者合法就业权利政策措施，加强外国人就业管理和服务，与有关部门配合共同做好退役军人、妇女、刑释解教、戒毒康复人员等各类群体就业工作。

（十五）组织实施公共就业和人才服务专项活动。以高校毕业生、进城务工农村劳动者、就业困难人员为重点，联合有关部门、团体继续组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等全国性公共就业和人才服务专项活动，突出重点，讲求实效。

四、推进公共就业和人才服务的均等化、制度化、专业化和信息化（十六）完善覆盖城乡的公共就业和人才服务体系。推动落实《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社厅发[2009]116号）精神，研究制定促进就业和人才交流公共服务职能范围并组织实施，指导地方加快推进完善公共就业和人才服务体系，推广地方市场整合、工作整合、机构整合的典型经验，全面实施公共就业和人才服务制度，指导地方加强《就业失业登记证》发放使用管理工作，并组织进行检查督导。

（十七）结合工作全面开展“为民服务创先争优”活动。组织各级公共和人才服务窗口全面开展“为民服务创先争优”活动，宣传各地的典型经验和先进事迹，树立一批人本服务先进典型，召开全国公共就业和人才服务经验交流会，以点带面。

（十八）全面开展公共就业和人才服务能力建设。研究制定公共就业和人才服务标准，开展公共就业和人才服务绩效考核评估试点，指导各地进一步增强服务功能，优化服务流程，提高服务的及时性、针对性和有效性。全面推进基层公共就业和人才服务工作平台建设，深化开展“创建充分就业社区”工作，启动第二批国家级“充分就业示范社区”创建工作。加强公共就业和人才服务队伍建设，制定公共就业和人才服务专业培训大纲，并指导地方组织实施。

（十九）加强公共就业和人才服务信息化建设。制定实施公共就业和人才服务信息系统指标体系，推进各地建立健全公共就业和人才服务信息系统，实现各项业务信息的整合贯通。健全全国就业信息监测平台，完善以登记失业人员和享受就业扶持政策人员为主体的就业信息监测制度。完善全国招聘信息公共服务网功能，指导各地加强就业信息公共服务网络建设工作。

五、夯实各项就业基础工作

（二十）加强就业统计工作。完善就业统计制度，全面执行2012年就业统计报表制度，加强统计管理，畅通统计信息汇总、分析、上报渠道，提高数据质量。做好就业失业状况监测、农村劳动力转移就业统计监测和企业用工情况监测，加强职业供求信息分析工作，建立按月上报职业供求信息分析重点联系城市制度，为准确掌握就业形势和研究就业政策提供参考。

（二十一）健全就业工作协调机制。充分发挥就业工作联席会议协调机制的作用，加强与相关部门的沟通协调，形成促进就业工作合力。会同总工会和工商联继续召开三方合作推动就业工作联席会议，举办民营企业发展与促进就业政策咨询会。加强对地方工作的指导，共同推进全国就业工作。

（二十二）开展就业宣传工作。充分利用各种媒体和宣传形式，开展广泛的舆论宣传活动，加强对就业形势、就业政策、各类就业服务专项活动，以及各地促进就业好经验好做法的宣传，使党和政府促进劳动者就业的各项政策措施深入人心，营造全社会关心和支持就业工作的良好氛围。做好人力资源社会保障部门户网站就业板块栏目建设和管理运行工作，及时编发就业工作新闻和信息，及时回应劳动者关切，正确引导舆论。