**市劳动保障局2005年创建文明单位工作总结

第一篇：**市劳动保障局2005年创建文明单位工作总结

**市劳动保障局2005年创建文明单位工作总结

**市劳动保障局

2005年创建文明单位工作总结

2005年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市文明办的精心指导下，以创建文明位为契机，以提高干部职工素质为重点，以岗位创优为抓手，经过全局干部职工的共同努力，取得了物质文明和精神文明双丰收，得到市委、市政府

和市文明办的充分肯定。我们把主要做法归纳成五个要点：

一、加强组织领导，完善工作责任机制，形成创建文明单位的浓厚氛围。局党组高度重视文明单位创建工作，多次专题召开局长办公会，研究部署文明单位创建工作。确定了文明单位创建工作与创建文明城市、文明机关紧密结合的创建原则，将文明单位创建工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与劳动保障业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。局成立了创建工作领导小组，由局主要负责同志任组长，分管同志、各科室主要负责人为组员，负责创建工作的组织、指导、协调工作，并确定局办公室负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。根据市委、市政府和市文明办关于文明城市创建工作的目标要求，结合劳动保障部门实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各科室、单位层层落实目标责任，中层以上领导干部实行“一岗双职”，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。为了确保文明单位创建工作落到实处，要求每年至少两次由局文明单位创建领导小组相关同志，对各科室、单位的创建工作情况进行督查，针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺，并要求将检查情况在全局进行通报，对创建工作成绩突出单位，年终将在在全市劳动保障工作会议上给予表彰。通过以上措施，在全局范围内形成了浓厚的文明单位创建工作氛围,有力地推动了文明单位创建工作的开展。

二、加强道德教育，提高干部队伍素养，营造崇尚文明乐于奉献的良好道德风尚。坚持把提高干部队伍文明素质作为文明单位创建的一项基础性工作来抓，从干部队伍思想实际出发，以“三个代表”重要思想为核心，从落实科学发展观的高度出发，着重围绕党性党风、从政道德、职业道德、公民道德、廉政勤政等内容深入开展了一系列道德教育活动，特别是与保持共产党员先进性教育活动相结合，通过开展先进性教育促进文明单位创建工作。局党组带头开展先进性教育学习活动，并组织全局工作人员认真研读《保持共产党员先进性读本》、《**市先进性教育应知应会100题》等书籍，深入开展读书思廉活动，并于星期六定期学习日召开了学习贯彻十六大和十六届五中全会精神等集中专题学习讨论会。党工团全面发动，全体干部职工积极参与，通过组织专题报告会、先进性教育知识竞赛、送服务上门走访以及人人撰写学习体会文章等形式，在全局系统进一步形成了诚信敬业、勤政廉政、无私奉献的良好风尚。与此同时，大力加强对干部职工的公民道德教育，坚持文明执法、优质服务，规范干部职工的日常行为，在全局系统实行着装规范、微笑服务、文明用语，大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德，尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极开展各类健康有益的文化体育活动，丰富干部精神文化生活。加强了党风廉政教育，先后制定了《党风廉政建设责任制》、《政务公开实施办法》等一系列制度，组织全体干部职工观看了电教片，强化自我约束机制。通过加强思想道德教育，广大干部都能自觉遵守市民文明守则遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，严格执行计划生育国策，全局系统形成了文明向上的良好风气。

三、加强效能建设，不断提升服务水平，全方位展示劳动保障部门的形象。把提高效能、创新服务作为创建文明单位的一个重要着力点，抓制度促规范，抓精简促效能，抓服务树形象，对局系统历年来的各项管理相关制度进行了进一步修订完善，重新发布了涵盖干部管理、行政管理、执法服务等方方面面的效能建设制度，建立了效能建设绩效考核动态监督体系，把日常考核、动态考核和年终考核结合起来，通过定期检查、专项检查、明察暗访等方式加强督促检查，确保各项制度落实。进一步提升窗口服务水平，简化办事程序，方便群众办事。进一步加大政务公开力度，把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开重点，自觉接受社会各界监督。与此同时，大力推进劳动保障服务创新，在全局系统全面推行了“一站式”服务，提高办事效率。规范工作人员的行为规范，开展微笑服务，推广普通话和文明礼貌用语，让群众满意而去。通过一系列的优质服务，充分展示了劳动保障部门的文明高效的良好形象。

四、加强载体整合，保证有序稳步推

进，扩大创建活动的张力。文明单位创建与文明机关、文明城市创建是紧密相连、相辅相成的三个方面，都是精神文明建设的重要载体。今年我们抓住创建省级文明城市这一契机，在认真总结前几年文明机关、文明单位、文明窗口、文明科室、青年文明号等各类创建工作经验的基础上，进一步深化拓展创建内涵，创新创建形式，积极开展各类岗位创建活动。一是在不同层次根

据不同情况积极开展不同内容的特色性创建活动，如在局机关开展创建文明机关、先进集体的活动，在医疗保险服务大厅开展创建文明窗口活动，在业务结算大厅、就业服务大厅开展创建青年文明号活动，在各科室、单位开展创建先进集体活动。二是在机关全体党员干部中广泛开展党员先进性教育活动,充分发挥党员的先锋模范作用，积极营造劳动保障部门服务经济、服务群众的良好氛围，促进机关工作人员服务质量、办事效率不断提高，树立崭新的劳动保障服务窗口形象和劳动保障系统党员干部良好形象。三是在全局系统窗口服务部门开展评选“岗位服务标兵”活动，通过树立岗位服务标兵，号召广大干部向先进标兵看齐，大力营造“人人争先进、岗位创一流”的良好氛围。社保中心医疗保险股、业务结算股继续保持“青年文明号”的称号，其它科室单位向其看齐、赶超先进，从而推动了我局服务水平再上新台阶。

五、加强综合治理，优化硬软双重环境，积极参加创建文明城市和各项公益活动。全面落实社会综合治理领导责任制，落实专人专职负责大楼安全保卫和值班工作，落实专项经费加强相关基础设施建设，高度重视安全生产，强化治安、消防、保洁等各项管理工作，消除火灾等各类隐患，杜绝各类事故发生。认真开展群防群治，及时化解局系统范围内不稳定因素，积极开展禁赌扫黄打非治六害斗争，坚决杜绝歪风邪气。深入开展普法教育，加强劳动保障法制宣传，实行行政执法责任制，认真搞好群众来信来访，严格执法，依法行政。加强环境卫生，注意局容局貌，搞好形象工程，美化优化环境。完善劳动卫生制度，加强卫生、绿化、环卫等各项工作，卫生工作专人负责，落实门前三包，积极开展爱国卫生活动，除“四害”，无卫生死角。机关建筑物和外部装修符合市容管理规定，食堂和厕所符合卫生标准，垃圾袋装化达100％，机关公共场所实行禁烟，室内外环境整洁，严格执行市亮化工程的安排。大力开展健康咨询活动，邀请市内外卫生专家进行健康专题讲座，组织全体干部职工开展健康体检。积极组织参加无偿献血、青年志愿者等活动。全局系统还积极参加其他各类社会公益活动，自觉参加市统一组织的张甸镇结对扶贫活动，为困难群众送去化肥、衣物和食品等生产生活必需品，赢得了群众的一致好评。

六、加强服务功能，夯实劳动保障工作，促进全市经济和社会事业发展。作为与人民群众切身利益密切相关的职能部门，劳动保障部门始终坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展这一“执政兴国”的第一要务，紧密围绕“富民强市”主题教育的要求，认真贯彻落实各项劳动保障政策，促进城乡就业，扩大社会保险覆盖面，协调劳动关系，推动我市劳动保障事业快速健康发展发展，维护全市改革发展稳定大局，有力地支持了我市经济社会各项事业持续快速健康发展。

2005年以来，我局围绕创建市级文明单位这个中心，根据市文明办要求，做了大量的基础工作，单位的整体面貌有了质的变化，职工综合素质明显提高，文明创建的效应得到显著体现。在2006年，我们将进一步强化文明单位创建工作，推动劳动保障工作全面健康发展，为构建和谐美好**作出应有的贡献。

二〇〇六年一月十六日

第二篇：劳动保障局创建文明单位工作总结

文章标题：劳动保障局创建文明单位工作总结

近年来，我局党委在开展创建两个文明建设中坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从改革发展稳定大局出发，以三百项目大会战、推进我市经济提速发展为动力，以促进就业和再就业工作为重点，以维护社会稳定为目标，积极采取措施，推进全市劳动保障工作向前发展。通过在全系统广泛开

展精神文明创建活动，把创建文明单位工作贯穿于各项工作中，使两个文明建设齐头并进，创建工作取得了丰硕成果。2005年被评为全国文明建设先进单位；2004年被评为全国再就业工作先进单位和全区文明建设先进单位；2002年12月，国家劳动和社会保障部授予“全国劳动和社会保障系统集体一等功”；2001年6月，中共广西壮族自治区委员会授予“先进基层党组织”；2001年7月，自治区党委宣传部、自治区司法厅授予“1996－2000年全区法制宣传教育先进单位”；自治区劳动和保障厅授予“2001全区劳动保障监察先进集体”；广西壮族自治区劳动争议仲裁委员会、劳动和社会保障厅授予“2000全区劳动争议仲裁工作二等奖”。中共**市委员会、**市人民政府授予“**市2000－2003文明单位”；中共**市委员会授予“**市1999－2002先进基层党组织”；中共**市委员会、**市人民政府授予“1996－2000年普法依法治理工作先进单位”；中共**市委员会、**市人民政府授予“1997－2002全市社会治安综合治理先进集体”；中共**市委、**市人民政府授予“2003**市工业经济工作先进单位”等荣誉，为**市创建文明工作和经济发展社会稳定作出了积极贡献。

一、深入开展思想道德教育，扎实开展各项创建工作

（一）上下同心，建设文明环境

我局于1999年被**市委、市政府命名为“文明单位”，于2004年荣获自治区文明单位称号，局党委要求全系统的干部职工把这一荣誉作为动力，坚持不懈抓好创建文明单位的活动。2005年，局党委又明确提出了创建国家级文明单位的目标，并把创建工作贯穿到日常工作中，通过努力，终于取得了全国文明单位的光荣称号。多年来，局党委一直坚持把创建文明单位工作作为“一把手工程”，每年总结分析创建工作中存在的问题和经验，表彰一批双文明建设先进集体和个人，通过创建活动营造一个奋发向上的团队精神。

在创造文明单位的活动中，局党委努力搞好领导班子建设，不断提高班子自身政治素质和业务素质。领导班子在工作中认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，讲学习、讲政治、讲正气，充分发挥班子的集体力量，发挥党委的核心领导作用。在工作中局班子能团结协作、群策群力，发扬民主集中制的原则，重大事项集体讨论、集体决定。局党委、班子结合局本身实际，切实抓好党风、政风和行风建设，营造民主文明环境。切实履行市社会治安委员会成员单位的目标管理责任，做好社会治安综合治理工作，严格遵纪守法。一是落实政务公开制度，在人事任免、评先评奖、大项经费开支、住房改革等敏感工作上，严格按有关条例和规定，把程序和结果公开、公示，对涉及职工切身利益和重大改革措施，交干部职工充分讨论，接受群众监督。在业务工作上，将办事程序、流程、收费项目、价格和办事人员上墙公布，将招工政策、办法、条件、单位、数量等通过报纸、电台、电视公告，接受社会监督。二是加强民主法制教育，加大纪检监察力度，强化干部职工的法纪意识和廉洁自律意识。组织好班子民主生活会，班子成员按照民主集中制，开展批评和自我批评，保证了班子同心同德、分工合作、团结廉洁。组织好群众评议班子民主会，虚心听取群众意见，积极为群众排忧解难。三是加强内部安全管理，严明工作纪律，分工一名副局长专门负责，对办公大楼保卫、车辆使用、经费使用等加强监控和督查。几年来，局领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄毒赌”等丑恶现象，没有人参与“法轮功”等邪教活动和封建迷信活动。

（二）健全制度，落实创建目标

为了更扎实有效地开展创建活动，提高文明建设的质量和层次，局党委把创建文明单位的目标层层分解到基层科室。结合与各科室、各下属单位签订岗位经济目标责任状、社会治安综合治理目标责任状、计划生育目标责任状和党风廉政建设责任状等，逐级落实创建指标。先后制定下发了《加强党风廉政建设措施》、《党风廉政建设细则》、《学习制度》、《创建文明单位活动方案》、《劳动和社会保障局干部责任制度》、《首问责任制度》、《机关作风民主测评实施方案》、《开展投资软环境建设实施方案》、《劳动和社会保障局财务管理制度》、《劳动和社会保障局办公大楼安全管理制度》、《劳动和社会保障局车辆和司机管理制度》等20余份文明建设制度，印发了《社会保障基本知识问答》、《医疗保障知识问答》、《农民工权益保障知识》等通俗宣传小册等，窗口服务单位订立文明服务“一站式”、“一条龙”服务公约，并花了几万元在办公楼前建立了宣传橱窗，设立了拖欠农民工工资举报台，在局内部层层落实了创建工作责任制，全体员工人人参与创建活动。这些制度和措施基本涵盖了各项工作，形成了制度化、规范化

和一体化的管理模式，使创建工作有章可循、有据可依。

（三）加强思想教育，倡导文明新风

**市劳动和社会保障局党委始终把抓好思想教育、营造文明思想道德建设，作为创建文明单位的主要工作来抓，在干部职工中积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育。几年来，按照市委的统一部署，先后开展了以“三讲”、“保持共产党员先进性教育活动”为主要内容的党性党风教育、“解放思想再讨论”活动，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等学习教育活动及实施项目带动战略、实现**经济社会提速发展等思想教育活动。积极开展反腐倡廉教育。先后开展了“艰苦奋斗、廉洁自律”、“学条例、守纪律”等主题教育、典型示范教育、学习郑培民同志先进事迹教育、廉政条例和有关规定的教育，组织干部职工分析腐败典型材料、观看廉政警示片等。开展思想道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，并将“二十字”公民基本道德规范和“三德”的主要内容编印下发，使人人皆知，时时自省。通过深入细致的思想政治工作，使广大干部职工树立了正确的理想信念和世界观、人生观、价值观、道德观，使积极、热心、文明为群众服务，成为局系统干部职工的职业道德和行为准则。局系统内部、没有违反党的路线、方针、政策的言行和不良思想反映，内部关系融洽，团结友爱，爱岗敬业，涌现出了一批双文明建设先进个人。

（四）全面提高职工队伍的整体素质

局党委班子在创建文明单位工作中，十分重视劳动保障队伍的业务建设和整体素质的提高，通过多种形式加强对职工队伍的学习培训。凡区劳动保障厅、市委、市政府、市委党校等组织的政治、业务培训班，都积极按要求输送人员参加，要求派送去培训的人员回单位后要将学习收获、学习成绩、学习鉴定等以书面材料形式向局主管领导汇报，以确保学习培训的质量。针对随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济日益完善，对劳动保障工作所带来的变化更快、要求更高、工作更多、任务更重，政策法规不断更新健全等实际，按照市委关于要加强学习研究的要求，局领导积极带头学习有关政策法规和业务知识，并规定每周五下午为政治、业务学习日，在干部、职工中形成了人人要学、自觉学习的良好风尚。

组织开展丰富多彩的文体活动活跃职工，激发职工的积极性。几年来开展大**（含三县一市三城区）劳动保障系统体育比赛，本系统经常举办文艺晚会、歌舞比赛，与外单位举办联欢晚会，积极参加市“璀璨广场夜”的文艺演出，职工自发进行羽毛球、健身操等体育活动，使单位的文体活动丰富多彩，文化生活有声有色。

几年来，局积极开展军民共建、拥军优属活动，每年都完成军嫂安置任务，按政策积极安排复转军人就业，热心参加“八一”、“春节”拥军慰问活动，并为局共建单位大旺海军每年免费培训军地两用人才。全局职工热心支持社会公益事业仅去年就为下岗失业人员再就业捐款4万余元，向市工会困难职工救助中心捐款2600元，在创建工作中涌现出了一批双文明建设先进个人。以社保所所长廖毅敏为代表的巾帼建功标兵，以办公室主任陆小璐为代表的“五好家庭”标兵，以社保所信息技术部部长何端宪为代表的青年“岗位能手”标兵等一批先进人物，成为干部职工学习的榜样。

（五）为人民群众切身利益勤奋工作

随着城市工业产业结构调整和企业内部经营机制的转换。**市一些国有老企业由于设备老化、冗员增多，无法适应从计划经济到市场经济的转轨。企业富余下岗分流人员逐渐增多、离退休人员迅速增加、转困企业欠缴养老保险费现象严重，全市的社会保障工作面临着新的社会问题。

面对社会养老保险多年积淀下来的矛盾和基金征缴日益艰难的困境，**市委、市政府果断提出要把养老保险工作作为“第二财政”。局党委带领全体干部职工，肩负起历史使命，在建立和完善社会保障体系中大胆创新工作，在社会养老保障扩面征缴工作中取得突破性进展。

为了打开工作新局面，我局的领导与干部们振奋精神，摒弃过去那种按部就班、四平八稳的传统工作方法，分头走进特困企业，走进下岗分流职工的家，向企业和社会各界大力宣传社会保险扩面征缴的方针政策，引导全社会转变观念，营造人人关心社会保险的良好氛围。通过会议、学习班、宣传栏和利用新闻媒体等多种宣传形式，做好再就业优惠政策的宣传工作，做到“电视有影、电台有声、报纸有字”。还在办公大厅专门设立“下岗失业人员咨询服务窗口”，为下岗职工自谋职业，申办个体和企业提供开业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务。为下岗失业人员开辟再就业“绿色通道”，提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务。各再就业政策执行部门还向社会公布落实再就业政策监督举报电话，建立健全社会和群众自上而下的监督举报机制；局每年接待上访群众以万计，窗口办（审）证以万计，服务态度均受到群众的好评。在全市劳动保障系统的信访接待工作中推行“四个一”服务活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事”。注重接待过程中的调解工作，把接待过程作为调解的过程，尽量使矛盾和争议在接待中得到解决，减少群体性突发事件的发生。在群众中树起新形象。

（六）积极开展投资软环境建设工作

我局党委班子还把投资软环境作为创建活动的一项主要工作之一，一手抓好对外来投资者的规范服务，一手抓内部的规章管理，促使投资软环境建设上新台阶。对依据法定权限从事行政审批、核准、备案的13项业务，认真对照《行政许可法》有关条文，整理行政审批等有关法律依据，学习、借鉴外地的先进经验，修改完善了各行政审批事项规程，规范行政行为，防止滥用权力，使办事程序达到方便、快捷、规范、公开、透明的原则要求。对审批事项统一实行“一次性告知”办法，并形成《办事明白卡》向社会公开，为企业、职工构筑起办事高效的绿色通道。在内部管理上，实行“工作目标责任制”、“首问制责任制”、“政务公开制”、“服务承诺制”、“党风廉政责任制”。杨茂华局长等领导亲自组织有关科室，逐项清理收费项目，并明确要求对可收可不收费的项目坚决不收，进一步简化办事手续，为外商投资企业免费服务。经过清理，市劳动保障局没有设立外商在**市投资办厂的收费项目。近几年，局先后为“英星”电子、“西铁城”、“梦之岛”等外资企业招聘员工提供优质服务，受到外商好评。

二、以创建工作促进劳动保障工作创新发展

通过文明单位创建活动这个基础和载体，促进了**市劳动和社会保障各项工作的顺利开展。局系统各个单位积极适应社会主义市场经济发展对劳动保障工作提出的新要求，认真研究社会主义市场经济条件下劳动保障工作出现的新情况，开拓进取，与时俱进，创新工作方法。几年来，均圆满完成市委、市政府下达到局的机关岗位经济目标任务，取得了物质文明和精神文明双丰收，在实现好、维护好、发展好人民群众切身利益上交上了满意的答卷。

（一）2004年劳动保障工作成绩显著

2004年，我局紧紧围绕市委提出的“实施开放带动战略和项目带动战略，实现经济社会提速发展”这一奋斗目标，就业和再就业、社会保险为等的各项劳动保障工作成绩显著，获得了全国再就业工作先进单位称号。

一是就业和再就业有新突破。全市城镇新增就业7185人，下岗失业人员再就业1975人，大龄就业困难人员再就业872人，完成任务的58.1；新开发公益性岗位安置下岗失业人员106人。在做好正常就业和再就业工作的同时，劳动和社会保障局认真落实，市委、市政府部署，积极做好农民工培训、劳务输出工作。会同教育、农业等部门深入农村，到基层指导培训工作，并编写出一套包括8个科目的农民工培训教材，指导全市农民工培训工作，同时对来自市辖各县（市）、区的90名师资进行培训。至目前，已培训农民工64515人，完成指标66，提高了农村富余劳动力进城务工、竞争就业的能力。在培训的基础上，劳动和社会保障局在市委韩元利副书记领导下，抓好培训与输出的良性互动，做好市场调查，收集用工信息，紧紧抓住毗邻广东的地缘优势，有组织地介绍农民工到用工企业就业，邀请广东和市内外用工单位，直接到镇、村举办招聘会就近提供就业服务。还在区团委的直接协调下，在市区和各县举行了青年劳务输出专场招聘会。至目前，已组织农民工劳务输出63598人，完成指标的65，为农民增收作出了一定贡献。

二是社会保险。养老保险方面，参加基本养老保险109562人，完成任务的100.59，其中缴费人数100977人，完成任务的100.78；基本养老保险当期征缴收入7839万元，完成任务的42.44，追缴企业历年欠缴基本养老保险费199万元，完成任务的37.55，确保全市参加养老保险42789名企业离退休人员养老金按时足额发放。失业保险方面。城镇职工参加失业保险111225人，完成任务的95.88；失业保险费征缴收入1184.78万元，完成任务的65.83。医疗保险方面，基本医疗保险参保人数180511人，完成任务的97。.生育保险方面，生育保险参保人数66000人，完成任务的101。工伤保险方面，工伤保险参保人数75555人，完成任务的94。企业退休人员社会化管理方面，全市实行社会化管理人数达43282人，其中直接进入社区管理的企业退休人员达到26201人，社会化管理率达91，社区管理率达55。

（二）2005年劳动保障工作取得新进展

1、就业和再就业工作1-10月进度较好

一是认真抓好各项现再就业优惠政策的落实。积极运用各项扶持政策鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业、鼓励企业吸纳下岗失业人员。共有2091人享受公益性岗位工资福利补贴，补贴金额635.08万元；共有1358名下岗失业人员从事个体经营或自主创业享受免交自税收、行政事业性收费230.27万元。二是积极开展下岗失业人员的培训工作，全市共培训下岗失业人员11045人，完成自治区下达任务的96.04。三是以帮助大龄就业困难人员实现再就业为重点，大力开展多种形式的再就业援助活动。市劳动保障局积极办好我市“周二供求洽谈是日”和举办各种专场招聘会，共组织1244家用人单位设点招工，提供就业岗位77409个，现场录用4918人，有10589人达成录用意向。四是进一步完善我市就业服务机构和街道、乡镇劳动保障工作机构建设，完善全市就业服务体系，使全市就业再就业工作其正做到有机构，有人员去抓落实。五是进一步建立健全就业再就业工作台帐，使再就业工作的进展情况能够准确、及时得到反馈。六是积极筹集资金，为做好再就业工作提供资金。据统计，1-10月，全市城镇新增就业人数11321人，完成自治区下过目标任务的102.92；下岗失业人员实现就业4093人，完成任务的102.3；城镇登记失业率为4.38，低于控制数4.5的0.12个百分点。

2、全面巩固“两个确保”

局党委班子把巩固“两个确保”作为一项政治任务和劳动保障工作的重点来抓，层层落实目标责任，通过不懈努力，圆满完成目标任务，在自治区有关部门支持下，保证了符合政策规定的国有企业下岗职工基本生活得到保障，全市8267名下岗失业人员全部按政策规定按时领到了失业保险金，失业保险金已成为下岗失业人员基本生活的主要保障形式。全市参加基本养老保险的城镇企业登记退休人员46671人按时足额发放基本养老金28918万元，当期没有发生新拖欠，维持了社会基本层面的稳定。

3、企业退休人员社会化管理服务工作达标

劳动和社会保障局按自治区人民政府、市人民政府的工作部署，把企业退休人员社会化管理服务工作作为深化企业改革和完善社会保障制度的一项重要工作来抓，2005年1-10月，我市企业退休人员实行社会化管理服务48979人，社会化管理率95，直接进入社区管理的退休人员达39358人，社区管理率为80.3。

4、劳动保障监察工作进一步加强

今年，我局在全市推行农民工工资保障金制度，通过开展劳动保障监察经常性巡视与专项大检查活动相结合，对用人单位签订劳动合同、工资支付、工时制度、参加社会保险等内容加强督促和进行劳动保障法律法规的宣传教育，督促规范其用工行为，坚决杜绝恶意无故拖欠违法行为。今年1-10月，我市劳动监察部门立案查处案件259件，其中有204件是克扣拖欠工资的案件，经查处，共为4201名员工追讨工资365.3497万元，有效保护了劳动者的合法权益，切实维护我市的社会稳定。

**市劳动社会保障局在开展创建文明单位活动中深深体会到，物质文明和精神文明建设同步发展，这是中国特色社会主义的本质要求，这是我们在实际工作中需要牢牢把握住的一个关键问题。只有领导重视抓创建工作，干部职工积极参与，才有今天创建工作与业务工作同步发展的可喜局面。

**市劳动社会保障局积极申报各级文明单位，目的就是让文明单位之花永远常开，让两个文明建设不断推动**市劳动社会保障工作不断创新向前发展。

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第三篇：劳动保障局创建文明单位工作总结

近年来，我局党委在开展创建两个文明建设中坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从改革发展稳定大局出发，以三百项目大会战、推进我市经济提速发展为动力，以促进就业和再就业工作为重点，以维护社会稳定为目标，积极采取措施，推进全市劳动保障工作向前发展。通过在全系统广泛开展精神文明创建活动，把创建文明单位工作贯穿于各项工作中，使两个文明建设齐头并进，创建工作取得了丰硕成果。2005年被评为全国文明建设先进单位；2004年被评为全国再就业工作先进单位和全区文明建设先进单位；2002年12月，国家劳动和社会保障部授予“全国劳动和社会保障系统集体一等功”；2001年6月，中国共产党广西壮族自治区委员会授予“先进基层党组织”；2001年7月，自治区党委宣传部、自治区司法厅授予“1996－2000年全区法制宣传教育先进单位”；自治区劳动和保障厅授予“2001全区劳动保障监察先进集体”；广西壮族自治区劳动争议仲裁委员会、劳动和社会保障厅授予“2000全区劳动争议仲裁工作二等奖”。中国共产党**市委员会、**市人民政府授予“**市2000－2003文明单位”；中国共产党**市委员会授予“**市1999－2002先进基层党组织”；中国共产党**市委员会、**市人民政府授予“1996－2000年普法依法治理工作先进单位”；中国共产党**市委员会、**市人民政府授予“1997－2002全市社会治安综合治理先进集体”；中国共产党**市委、**市人民政府授予“2003**市工业经济工作先进单位”等荣誉，为**市创建文明工作和经济发展社会稳定作出了积极贡献。

一、深入开展思想道德教育，扎实开展各项创建工作

（一）上下同心，建设文明环境我局于1999年被**市委、市政府命名为“文明单位”，于2004年荣获自治区文明单位称号，局党委要求全系统的干部职工把这一荣誉作为动力，坚持不懈抓好创建文明单位的活动。2005年，局党委又明确提出了创建国家级文明单位的目标，并把创建工作贯穿到日常工作中，通过努力，终于取得了全国文明单位的光荣称号。多年来，局党委一直坚持把创建文明单位工作作为“一把手工程”，每年总结分析创建工作中存在的问题和经验，表彰一批双文明建设先进集体和个人，通过创建活动营造一个奋发向上的团队精神。在创造文明单位的活动中，局党委努力搞好领导班子建设，不断提高班子自身政治素质和业务素质。领导班子在工作中认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，讲学习、讲政治、讲正气，充分发挥班子的集体力量，发挥党委的核心领导作用。在工作中局班子能团结协作、群策群力，发扬民主集中制的原则，重大事项集体讨论、集体决定。局党委、班子结合局本身实际，切实抓好党风、政风和行风建设，营造民主文明环境。切实履行市社会治安委员会成员单位的目标管理责任，做好社会治安综合治理工作，严格遵纪守法。一是落实政务公开制度，在人事任免、评先评奖、大项经费开支、住房改革等敏感工作上，严格按有关条例和规定，把程序和结果公开、公示，对涉及职工切身利益和重大改革措施，交干部职工充分讨论，接受群众监督。在业务工作上，将办事程序、流程、收费项目、价格和办事人员上墙公布，将招工政策、办法、条件、单位、数量等通过报纸、电台、电视公告，接受社会监督。二是加强民主法制教育，加大纪检监察力度，强化干部职工的法纪意识和廉洁自律意识。组织好班子民主生活会，班子成员按照民主集中制，开展批评和自我批评，保证了班子同心同德、分工合作、团结廉洁。组织好群众评议班子民主会，虚心听取群众意见，积极为群众排忧解难。三是加强内部安全管理，严明工作纪律，分工一名副局长专门负责，对办公大楼保卫、车辆使用、经费使用等加强监控和督查。几年来，局领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪及刑事案件，无“黄毒赌”等丑恶现象，没有人参与“FLG”等邪教活动和封建迷信活动。

（二）健全制度，落实创建目标为了更扎实有效地开展创建活动，提高文明建设的质量和层次，局党委把创建文明单位的目标层层分解到基层科室。结合与各科室、各下属单位签订岗位经济目标责任状、社会治安综合治理目标责任状、计划生育目标责任状和党风廉政建设责任状等，逐级落实创建指标。先后制定下发了《加强党风廉政建设措施》、《党风廉政建设细则》、《学习制度》、《创建文明单位活动方案》、《劳动和社会保障局干部责任制度》、《首问责任制度》、《机关作风民主测评实施方案》、《开展投资软环境建设实施方案》、《劳动和社会保障局财务管理制度》、《劳动和社会保障局办公大楼安全管理制度》、《劳动和社会保障局车辆和司机管理制度》等20余份文明建设制度，印发了《社会保障基本知识问答》、《医疗保障知识问答》、《农民工权益保障知识》等通俗宣传小册等，窗口服务单位订立文明服务“一站式”、“一条龙”服务公约，并花了几万元在办公楼前建立了宣传橱窗，设立了拖欠农民工工资举报台，在局内部层层落实了创建工作责任制，全体员工人人参与创建活动。这些制度和措施基本涵盖了各项工作，形成了制度化、规范化和一体化的管理模式，使创建工作有章可循、有据可依。

（三）加强思想教育，倡导文明新风**市劳动和社会保障局党委始终把抓好思想教育、营造文明思想道德建设，作为创建文明单位的主要工作来抓，在干部职工中积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育。几年来，按照市委的统一部署，先后开展了以“三讲”、“保持共产党员先进性教育活动”为主要内容的党性党风教育、“解放思想再讨论”活动，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮等学习教育活动及实施项目带动战略、实现**经济社会提速发展等思想教育活动。积极开展反腐倡廉教育。先后开展了“艰苦奋斗、廉洁自律”、“学条例、守纪律”等主题教育、典型示范教育、学习郑培民同志先进事迹教育、廉政条例和有关规定的教育，组织干部职工分析腐败典型材料、观看廉政警示片等。开展思想道德教育，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，并将“二十字”公民基本道德规范和“三德”的主要内容编印下发，使人人皆知，时时自省。通过深入细致的思想政治工作，使广大干部职工树立了正确的理想信念和世界观、人生观、价值观、道德观，使积极、热心、文明为群众服务，成为局系统干部职工的职业道德和行为准则。局系统内部、没有违反党的路线、方针、政策的言行和不良思想反映，内部关系融洽，团结友爱，爱岗敬业，涌现出了一批双文明建设先进个人。

（四）全面提高职工队伍的整体素质局党委班子在创建文明单位工作中，十分重视劳动保障队伍的业务建设和整体素质的提高，通过多种形式加强对职工队伍的学习培训。凡区劳动保障厅、市委、市政府、市委党校等组织的政治、业务培训班，都积极按要求输送人员参加，要求派送去培训的人员回单位后要将学习收获、学习成绩、学习鉴定等以书面材料形式向局主管领导汇报，以确保学习培训的质量。针对随着我国改革开放不断深入和社会主义市场经济日益完善，对劳动保障工作所带来的变化更快、要求更高、工作更多、任务更重，政策法规不断更新健全等实际，按照市委关于要加强学习研究的要求，局领导积极带头学习有关政策法规和业务知识，并规定每周五下午为政治、业务学习日，在干部、职工中形成了人人要学、自觉学习的良好风尚。组织开展丰富多彩的文体活动活跃职工，激发职工的积极性。几年来开展大**（含三县一市三城区）劳动保障系统体育比赛，本系统经常举办文艺晚会、歌舞比赛，与外单位举办联欢晚会，积极参加市“璀璨广场夜”的文艺演出，职工自发进行羽毛球、健身操等体育活动，使单位的文体活动丰富多彩，文化生活有声有色。几年来，局积极开展军民共建、拥军优属活动，每年都完成军嫂安置任务，按政策积极安排复转军人就业，热心参加“八一”、“春节”拥军慰问活动，并为局共建单位大旺海军每年免费培训军地两用人才。全局职工热心支持社会公益事业仅去年就为下岗失业人员再就业捐款4万余元，向市工会困难职工救助中心捐款2600元，在创建工作中涌现出了一批双文明建设先进个人。以社保所所长廖毅敏为代表的巾帼建功标兵，以办公室主任陆小璐为代表的“五好家庭”标兵，以社保所信息技术部部长何端宪为代表的青年“岗位能手”标兵等一批先进人物，成为干部职工学习的榜样。

（五）为人民群众切身利益勤奋工作随着城市工业产业结构调整和企业内部经营机制的转换。**市一些国有老企业由于设备老化、冗员增多，无法适应从计划经济到市场经济的转轨。企业富余下岗分流人员逐渐增多、离退休人员迅速增加、转困企业欠缴养老保险费现象严重，全市的社会保障工作面临着新的社会问题。面对社会养老保险多年积淀下来的矛盾和基金征缴日益艰难的困境，**市委、市政府果断提出要把养老保险工作作为“第二财政”。局党委带领全体干部职工，肩负起历史使命，在建立和完善社会保障体系中大胆创新工作，在社会养老保障扩面征缴工作中取得突破性进展。为了打开工作新局面，我局的领导与干部们振奋精神，摒弃过去那种按部就班、四平八稳的传统工作方法，分头走进特困企业，走进下岗分流职工的家，向企业和社会各界大力宣传社会保险扩面征缴的方针政策，引导全社会转变观念，营造人人关心社会保险的良好氛围。通过会议、学习班、宣传栏和利用新闻媒体等多种宣传形式，做好再就业优惠政策的宣传工作，做到“电视有影、电台有声、报纸有字”。还在办公大厅专门设立“下岗失业人员咨询服务窗口”，为下岗职工自谋职业，申办个体和企业提供开业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务。为下岗失业人员开辟再就业“绿色通道”，提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务。各再就业政策执行部门还向社会公布落实再就业政策监督举报电话，建立健全社会和群众自上而下的监督举报机制；局每年接待上访群众以万计，窗口办（审）证以万计，服务态度均受到群众的好评。在全市劳动保障系统的信访接待工作中推行“四个一”服务活动，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事”。注重接待过程中的调解工作，把接待过程作为调解的过程，尽量使矛盾和争议在接待中得到解决，减少群体性突发事件的发生。在群众中树起新形象。

（六）积极开展投资软环境建设工作我局党委班子还把投资软环境作为创建活动的一项主要工作之一，一手抓好对外来投资者的规范服务，一手抓内部的规章管理，促使投资软环境建设上新台阶。对依据法定权限从事行政审批、核准、备案的13项业务，认真对照《行政许可法》有关条文，整理行政审批等有关法律依据，学习、借鉴外地的先进经验，修改完善了各行政审批事项规程，规范行政行为，防止滥用权力，使办事程序达到方便、快捷、规范、公开、透明的原则要求。对审批事项统一实行“一次性告知”办法，并形成《办事明白卡》向社会公开，为企业、职工构筑起办事高效的绿色通道。在内部管理上，实行“工作目标责任制”、“首问制责任制”、“政务公开制”、“服务承诺制”、“党风廉政责任制”。杨茂华局长等领导亲自组织有关科室，逐项清理收费项目，并明确要求对可收可不收费的项目坚决不收，进一步简化办事手续，为外商投资企业免费服务。经过清理，市劳动保障局没有设立外商在**市投资办厂的收费项目。近几年，局先后为“英星”电子、“西铁城”、“梦之岛”等外资企业招聘员工提供优质服务，受到外商好评。

二、以创建工作促进劳动保障工作创新发展通过文明单位创建活动这个基础和载体，促进了**市劳动和社会保障各项工作的顺利开展。局系统各个单位积极适应社会主义市场经济发展对劳动保障工作提出的新要求，认真研究社会主义市场经济条件下劳动保障工作出现的新情况，开拓进取，与时俱进，创新工作方法。几年来，均圆满完成市委、市政府下达到局的机关岗位经济目标任务，取得了物质文明和精神文明双丰收，在实现好、维护好、发展好人民群众切身利益上交上了满意的答卷。

（一）2004年劳动保障工作成绩显著2004年，我局紧紧围绕市委提出的“实施开放带动战略和项目带动战略，实现经济社会提速发展”这一奋斗目标，就业和再就业、社会保险为等的各项劳动保障工作成绩显著，获得了全国再就业工作先进单位称号。一是就业和再就业有新突破。全市城镇新增就业7185人，下岗失业人员再就业1975人，大龄就业困难人员再就业872人，完成任务的58.1%；新开发公益性岗位安置下岗失业人员106人。在做好正常就业和再就业工作的同时，劳动和社会保障局认真落实，市委、市政府部署，积极做好农民工培训、劳务输出工作。会同教育、农业等部门深入农村，到基层指导培训工作，并编写出一套包括8个科目的农民工培训教材，指导全市农民工培训工作，同时对来自市辖各县（市）、区的90名师资进行培训。至目前，已培训农民工64515人，完成指标66%，提高了农村富余劳动力进城务工、竞争就业的能力。在培训的基础上，劳动和社会保障局在市委韩元利副书记领导下，抓好培训与输出的良性互动，做好市场调查，收集用工信息，紧紧抓住毗邻广东的地缘优势，有组织地介绍农民工到用工企业就业，邀请广东和市内外用工单位，直接到镇、村举办招聘会就近提供就业服务。还在区团委的直接协调下，在市区和各县举行了青年劳务输出专场招聘会。至目前，已组织农民工劳务输出63598人，完成指标的65%，为农民增收作出了一定贡献。二是社会保险。养老保险方面，参加基本养老保险109562人，完成任务的100.59%，其中缴费人数100977人，完成任务的100.78%；基本养老保险当期征缴收入7839万元，完成任务的42.44%，追缴企业历年欠缴基本养老保险费199万元，完成任务的37.55%，确保全市参加养老保险42789名企业离退休人员养老金按时足额发放。失业保险方面。城镇职工参加失业保险111225人，完成任务的95.88%；失业保险费征缴收入1184.78万元，完成任务的65.83%。医疗保险方面，基本医疗保险参保人数180511人，完成任务的97%。.生育保险方面，生育保险参保人数66000人，完成任务的101%。工伤保险方面，工伤保险参保人数75555人，完成任务的94%。企业退休人员社会化管理方面，全市实行社会化管理人数达43282人，其中直接进入社区管理的企业退休人员达到26201人，社会化管理率达91%，社区管理率达55%。

（二）2005年劳动保障工作取得新进展

1、就业和再就业工作1-10月进度较好一是认真抓好各项现再就业优惠政策的落实。积极运用各项扶持政策鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业、鼓励企业吸纳下岗失业人员。共有2091人享受公益性岗位工资福利补贴，补贴金额635.08万元；共有1358名下岗失业人员从事个体经营或自主创业享受免交自税收、行政事业性收费230.27万元。二是积极开展下岗失业人员的培训工作，全市共培训下岗失业人员11045人，完成自治区下达任务的96.04%。三是以帮助大龄就业困难人员实现再就业为重点，大力开展多种形式的再就业援助活动。市劳动保障局积极办好我市“周二供求洽谈是日”和举办各种专场招聘会，共组织1244家用人单位设点招工，提供就业岗位77409个，现场录用4918人，有10589人达成录用意向。四是进一步完善我市就业服务机构和街道、乡镇劳动保障工作机构建设，完善全市就业服务体系，使全市就业再就业工作其正做到有机构，有人员去抓落实。五是进一步建立健全就业再就业工作台帐，使再就业工作的进展情况能够准确、及时得到反馈。六是积极筹集资金，为做好再就业工作提供资金。据统计，1-10月，全市城镇新增就业人数11321人，完成自治区下过目标任务的102.92%；下岗失业人员实现就业4093人，完成任务的102.3%；城镇登记失业率为4.38%，低于控制数4.5%的0.12个百分点。

2、全面巩固“两个确保”局党委班子把巩固“两个确保”作为一项政治任务和劳动保障工作的重点来抓，层层落实目标责任，通过不懈努力，圆满完成目标任务，在自治区有关部门支持下，保证了符合政策规定的国有企业下岗职工基本生活得到保障，全市8267名下岗失业人员全部按政策规定按时领到了失业保险金，失业保险金已成为下岗失业人员基本生活的主要保障形式。全市参加基本养老保险的城镇企业登记退休人员46671人按时足额发放基本养老金28918万元，当期没有发生新拖欠，维持了社会基本层面的稳定。

3、企业退休人员社会化管理服务工作达标劳动和社会保障局按自治区人民政府、市人民政府的工作部署，把企业退休人员社会化管理服务工作作为深化企业改革和完善社会保障制度的一项重要工作来抓，2005年1-10月，我市企业退休人员实行社会化管理服务48979人，社会化管理率95%，直接进入社区管理的退休人员达39358人，社区管理率为80.3%。

4、劳动保障监察工作进一步加强今年，我局在全市推行农民工工资保障金制度，通过开展劳动保障监察经常性巡视与专项大检查活动相结合，对用人单位签订劳动合同、工资支付、工时制度、参加社会保险等内容加强督促和进行劳动保障法律法规的宣传教育，督促规范其用工行为，坚决杜绝恶意无故拖欠违法行为。今年1-10月，我市劳动监察部门立案查处案件259件，其中有204件是克扣拖欠工资的案件，经查处，共为4201名员工追讨工资365.3497万元，有效保护了劳动者的合法权益，切实维护我市的社会稳定。**市劳动社会保障局在开展创建文明单位活动中深深体会到，物质文明和精神文明建设同步发展，这是中国特色社会主义的本质要求，这是我们在实际工作中需要牢牢把握住的一个关键问题。只有领导重视抓创建工作，干部职工积极参与，才有今天创建工作与业务工作同步发展的可喜局面。**市劳动社会保障局积极申报各级文明单位，目的就是让文明单位之花永远常开，让两个文明建设不断推动**市劳动社会保障工作不断创新向前发展>。

第四篇：市劳动保障局工作总结

近年来，广元市经济社会发展迅速。今年，我们沉着应对地震灾害和国际金融危机带来的不利影响，突出“提速加快、又好又快”的主基调，抢抓机遇，扎实工作，使全市经济低速增长的态势迅速得到扭转，经济社会发展在十分困难的情况下取得明显成效。预计今年全市生产总值实现266.58亿元，同比增长15.1%；地方财政一般预算收入完成10亿元，增长62%；城镇居民人均可支配收入10751元，增加1200元；农民人均纯收入3500元，增加335元。

一、全市劳动保障工作总体情况

市委、市政府历来高度重视经济社会协调发展，特别是劳动保障事业近几年已成为我市社会事业最大的亮点之一。2005年以来，我们立足发展抓就业，立足惠民抓社保，立足和谐抓维权，立足增收抓劳务，劳动保障事业实现了由全面推进向全面提升的历史性突破。全市每年新增就业2.5万人以上，常年稳定输出城乡劳动力75万人以上，年劳务收入43亿元以上，城镇登记失业率一直控制在4.5%以内；基金滚存结余13.5亿元，四年净增8.16亿元、增长153%。劳动保障工作10大体制机制创新在全省乃至全国得到肯定和推广；争取中央转移支付等上级补助资金在全省总额没有增加的情况下逐年大幅攀升且去年比2005年增长4倍、翻了两番；灵活运用政策筹资3.6亿元妥善解决了企业改制等18类历史遗留问题。近四年，广元劳动保障工作在全省的综合排名由过去比较靠后逐年上升为2005年和2006年的第四名、2007年的第二名，去年跃居全省第一名，落实地震灾后特殊政策也荣获全省第一名；在全市综合目标考核中连续4年被评为一等奖、去年荣获非经济主管部门第一名，市劳动保障局领导班子连年被评为“四好班子”和党风廉政建设先进单位。广元劳动保障9项工作在全国交流经验，12项工作在全省交流经验，包括山东、浙江、新疆等省级劳动保障部门在内的60多个省内外市以上单位先后来广元考察学习劳动保障工作。

今年，在省厅和省级有关部门的大力关心和支持下，我市劳动保障工作坚持以科学发展观为统领，以惠民利民为中心，以统筹城乡为重点，以“创一流”活动为载体，全市劳动保障工作全面提升，劳动保障事业全面发展。我市统筹城乡劳动保障方案和苍溪县新型农村社会养老保险试点方案都得到省厅的批复，我市在苍溪县开展的统筹城乡劳动保障试点工作取得圆满成功；多措并举应对地震灾害和金融危机对就业的严重冲击，城乡就业实现历史性突破；全面落实地震灾害和应对金融危机特殊政策，着力加强对社会保险制度的探索研究，社会保险征缴再创历史新高；坚持科学规划，狠抓工程进度和质量，灾后恢复重建取得重大进展；统筹协调，夯实基础，就业和社会保障公共服务体系日趋完善；健全机构，打造精品，劳动保障宣传机制初步形成；外争支持，内强管理，劳动保障基础建设不断加强。截至11月底，我市已全面超额完成各项目标任务。全市城镇新增就业3.2万人，完成全年任务的114%；城镇登记失业率3.9%，控制在4.5%以内。五项社保基金征缴17.23亿元，同比增长30.5%。主动监察用人单位1876户，为劳动者追回工资1321.1万元；受理劳动争议案件1862件，结案率95%；培训农民工12.9万人，劳务输出78.8万人，分别完成全年任务的107.5%、102.3%。先后有3项工作在全国、4项工作在全省交流经验。

二、我市开展农民工工资支付专项检查情况

今年以来，针对地震灾害和金融危机后农民工工作面临的新形势新情况，我们特别注重农民工工资支付工作，先后多次到重点工程进行监督检查，对拖欠农民工工资的行为进行严肃处理。这次专项检查，我市严格按照省农民工工资支付情况专项检查协调领导小组和省劳动保障厅的要求，及时安排部署，扎实开展工作，取得了明显成效。截至目前，全市开展农民工工资支付自查的用人单位349户，开展执法检查138户。12月21日，省政府网站以《广元市五措施加大农民工工资支付情况专项检查力度》为题，对我市农民工工资支付专项检查情况进行了宣传。

（一）采取的主要措施

1、统筹协调，落实责任。市政府在常务会上明确要求，各县区行政一把手为农民工工资支付检查工作的第一责任人，牵头负责抓好本辖区的农民工工资支付工作。市、县区均成立了农民工工资支付情况专项检查协调领导小组。市政府责成由市劳动保障局牵头，市建设局、市公安局、市总工会配合，抽调人员组成“广元市农民工工资支付情况专项检查协调领导小组”，负责组织协调，沟通信息，组织宣传，处理投诉，建立制度。四部门联合发文转发了专项检查通知，制定了检查方案，明确了我市开展此次专项检查的重点行业、主要内容、方法步骤、时间要求。在市县区的共同努力下，专项检查顺利开展。

2、强化宣传，舆论引

导。为在全社会形成有利的舆论氛围，争取广大农民工和企业的支持配合，我们以劳动保障政策为重点，通过各种途经加大了宣传力度。一是在街头设立宣传点，现场受理农民工咨询，发放农民工维权手册等宣传资料。全市共设立宣传点15个，发放《农民工维权手册》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法》等宣传资料4.7万份。二是召开座谈会，宣讲农民工工资支付

政策规定，交流了经验。自查阶段，针对我市地震灾后重点工程多、涉及施工企业多（大多是外地施工企业）、工程跨县区等特点，我们召集市交通局、市水利局、市重点办、市教育局、市卫生局、经济开发区、市重点项目（广巴高速、广南高速、广陕高速、广甘高速）负责人以及市属建筑企业、房地产开发企业负责人60多人进行座谈，请广巴高速指挥部、广元宏利建设有限公司等单位交流了农民工工资支付工作经验，既宣传了政策，又促进了农民工工资支付工作。三是在现场检查期间，对用人单位负责人和农民工进行现场宣传，并在全市重点工程推行四川广南高速公路有限责任公司的《广南路农民工工资支付和实施保证金及监控办法（试行）》。四是安排广元日报社、广元电视台对专项检查情况进行跟踪报道，制作专题宣传节目。这些措施，引起了社会对农民工工资支付的广泛关注，营造了良好的执法氛围。

3、认真自查，强力执法。自12月16日以来，按照专项检查的要求，我们把自查存在的问题和使用农民工较多的建筑企业、餐饮、宾馆、生产加工等单位作为这次专项检查的重点，列出检查单位名单，制定日程安排表，由市劳动保障局分管劳动保障监察的副局长带队，四部门组成联合检查组对用人单位开展了现场检查。全市有41名执法人员参加了检查，共对138户用人单位进行了现场检查，涉及职工11437人，其中农民工6453人，查处存在拖欠工资的用人单位57户，发出整改决定书57份，督促用人单位支付农民工工资35.7万元，对1户恶意拖欠农民工工资的企业制作专题片进行公开曝光。检查期间，我们先向施工工地农民工了解工资支付情况，再查看企业相关资料。对暂时不能提供资料的，现场要求限期提供；对没有规范工资表的，现场要求企业整改。

4、完善规章制度，构建长效机制。我们认真总结过去解决拖欠农民工工资问题的经验，建立健全各项制度，着力构建农民工工资支付长效机制。市政府制定出台了《广元市建设领域农民工工资支付管理办法》，市劳动保障局制定了《广元市涉及劳动保障方面群体性事件应急预案》和《广元市处置拖欠农民工工资突发事件应急预案》，市劳动保障局与市建设局联合发出了《关于建立农民工工资专户制度的通知》、《关于建设领域农民工工资支付公示的通知》，明确要求工程完工企业必须公示农民工工资支付情况，工程不存在拖欠农民工工资方可进行验收。青川县是去年地震重灾县，在今年恢复重建的关键时期，为切实维护农民工的合法权益，有效解决拖欠农民工工资问题，青川县专门引进了汇通信用担保有限公司和成都市建设担保有限公司两家农民工工资支付担保公司。这些制度的建立和完善、措施和政策的出台，使防止和解决拖欠农民工工资有了制度保障，我市农民工工资支付工作步入了规范化运行轨道。

（二）存在的主要问题

1、企业农民工工资支付不规范，易发生拖欠。用人单位特别是建筑企业普遍将企业员工和农民工分别对待，企业员工工资每月按时由企业发放，而农民工工资往往是完成工作后才由项目部的工班长或包工头发放，工头卷款逃匿现象仍然存在。

2、用工流动性大，劳动关系不明晰，解决拖欠难。由于农民工流动性太大，有的用人单位不与农民工签订劳动合同，部分农民工也不愿与企业签订劳动合同，一旦出现拖欠农民工工资纠纷，农民工拿不出任何证据，如果用人单位不配合，则解决拖欠难度较大。

3、非法承揽建设工程，增大农民工工资支付风险。个别建筑企业非法出让建筑资质，工程层层非法转包。无建筑资质的企业和“黑”包工头承揽建设工程后，资金转手环节多，管理水平差，增大了农民工工资支付风险。

（三）下一步工作措施

1、切实加大宣传力度。借助广播、电视、报纸、网站等媒体，深入街头、车间、工地现场，通过发放宣传资料、受理咨询投诉、设立农民工权益告示牌等手段，进一步宣传劳动保障法律法规，营造关爱农民工的社会氛围，提高农民工的维权意识，让农民工在自己权利受到侵害时敢于维权，善于维权。

2、加强劳动保障监察队伍建设。进一步完善劳动监察机构，充实监察人员，保障工作经费，加强制度和作风建设，不断提高劳动保障监察执法能力和水平。做到农民工工资问题有诉必查、有查必果，确保农民工益权不受侵害。

3、狠抓劳动用工管理。加大主动监察力度，规范用人单位的用工行为，督促用人单位自觉履行法定义务，及时查处违法行为，为农民工创造一个良好的就业环境。

4、加大处罚力度。对拒不签订劳动合同，恶意克扣、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的典型案例，坚决从严查处，震慑拖欠农民工工资等侵害劳动者权益的违法行为。

三、社保基金专项治理和就业专项资金监管的情况

劳动保障部门作为政府的重要职能部门，市委、市政府十分重视其党风廉政建设，根据劳动保障职能特点，我们重点抓了社保基金专项治理和就业专项资金的监督管理等工作。

（一）认真搞好社保基金专项治理

1、全面开展专项治理自查自纠工作。今年，全市重点检查了2007-2008年社会保险基金的运行管理和内控制度建设情况。共组织139人参加专项治理工作，参加抽查、检查和验收15人；应自查自纠单位40个，实查单位40个；检查基金银行账户162个；基金银行存款全部存入国有商业银行。本次社会保险专项治理涉及基金：2007年、2008年基金收入分别为1.48亿元、2.29亿元；基金支出分别为1.17亿元、1.96亿元；截至2008年底累计结存13.32亿元；已制定出台相关制度办法29个，计划修改完善15个。

2、积极开展对县区自查工作的检查指导。由市劳动保障局和市财政局组成督查组，分别于去年11月和今年4月两次对四县三区社保基金运行和社保基金专项治理工作自查自纠情况进行了现场督查指导。根据各县区在审计中存在的违规问题进行现场办公，并针对检查的情况与各县区交换意见，对整改无措施、归垫无计划的县区提出了明确的整改要求。

3、妥善处理历史遗留问题。一是历年企业欠缴各项社会保险费的问题。全市企业历年欠缴各项社会保险费0.88亿元，目前正值灾后重建时期，只进行了调查和数据清理，未能开展清欠工作。二是对以前挤占挪用基金118.4万元，制定归还计划。目前，两区政府和劳动保障部门已分别制定了三年内归还的计划。三是处理以物抵费资产289.2万元，按照川劳社发[2008]20号和川劳社明电[2008]92号文件规定，报经省专项治理领导小组同意后，由地方政府审批核销处理。

4、认真开展全市检查验收工作。按照《广元市社会保险基金专项治理工作实施方案》，今年7月28日至8月6日，市专项治理领导小组组织市劳动保障局、市财政局、市审计局等成员单位，对旺苍县、苍溪县、青川县、元坝区及市社保局、市医保局、市就业局开展社保基金专项治理工作情况进行了检查验收，检查验收面达到50%以上。

（二）切实加强对就业专项资金的监管

1、建立健全规章制度。责成市劳动保障局建立“就业资金各项补贴审核领导小组”，负责对使用就业资金的各项补贴实行集体会审制度。制定、出台了《广元市公益性岗位开发和管理暂行办法》，对公益性岗位的开发、岗位待遇、监督管理等作了明确规定。督促市劳动保障局出台了《关于规范就业审批相关问题的通知》，对公益性岗位的认定和各项补贴的申报、审批程序作了补充性规定。

2、严格执行就业专项资金管理使用制度。一是保证就业专项资金主要用于职介、培训、岗位、社保等补贴，无擅自扩大规定支出范围和提高或减少标准的行为。二是对使用就业专项资金实行集体会审制度，坚持执行就业机构初审、劳动保障部门审核、财政部门复核的资金审批程序。三是组织劳动保障、财政等部门定期或不定期对就业资金管理使用情况进行全面或专项检查，仅今年就对各县区就业资金使用情况进行了3次专项检查。

3、加强专项资金现场督查。今年4月，在全市开展了职业培训资金自查工作。认真对2008再就业资金、失业保险基金和农民工专项培训等培训资金的管理、使用情况以及职业培训机构、职业培训工作机制、职业培训管理制度、培训资金使用效果等情况进行了全面自查，形成了全市的总结报告，督促指导县区对存在问题进行整改。4月和8月，先后两次组织市劳动保障局和市财政局对四县三区2008年至2009年再就业资金使用和公益性岗位补贴情况进行了现场督查，督促指导县区对存在的问题进行整改，进一步健全完善各项管理制度，确保了再就业资金使用的规范化管理.

第五篇：创建市文明单位工作总结

小官庄镇国土资源所

创建文明单位工作总结

近几年来，我所围绕县委县政府关于优化经济发展环境和创建群众满意基层站所的工作要求，以及县局的工作目标开展创建文明单位各项工作。在市县有关部门的指导下和县局的直接领导下，按照市局提出的在全系统开展“管理创新、服务创优、工作创先”活动的要求，积极开展创建文明单位工作。现将我所二年来创建文明单位工作总结如下：

一、围绕创建目标、狠抓内部管理

创建文明单位的最终目的是让社会满意、企业满意、群众满意，针对这一点，我们在创建工作的开始，就狠抓内部管理。一是加强政治和业务学习；深入学习和领悟“三个代表”的重要思想和十七届三全会精神，深入学习十七大胡锦涛总书记的讲话，不定期的开展荣辱观的学习教育，坚持每周的例会和政治学习以及每半年的民主生活会。二是统一思想；我们在学习的同时，要求每个工作人员必须把思想统一到为民服务上、统一到优化经济发展环境上。三是开展“我在创建工作中应该怎么做、怎样做”的讨论，怎样注意自己的言行，同时必须对自己的言行负责。四是开展“首问责任制”，实行一问到底，彻底解决态度冷淡、办事拖拉等不良现象。五是加强目标责任制管理，制定各项规章制度，对照规定严格奖惩。六是严格执行扬州市国土资源管理系统工作人员十条禁令和宝应县基层站所党员干部廉洁自律“十不准”，进一步改变作风，务真求实，树立文明单位新形象。

二、围绕自身建设、狠抓创建基础

我所从创建文明单位开始就做了专门的部署，谁影响到创建工作就追究谁的责任，谁对创建工作不利就处理谁，通过一系列的措施，扎实开展了创建文明单位活动，我所在连续二届被扬州市政府表彰为市级文明单位的基础上，更加注重自身素质的提高。具体体现在：一是争取主动，广泛宣传；我所结合6.25 土地日开展了一系列活动：

1、组织镇、村干部和部分中小学生对土地管理法的基础知识进行测试；

2、利用横幅、戗牌、标语等营造节日气氛；

3、召开了村主要负责人、部分人大代表座谈会，广泛征求意见和建议；

4、开展上门征求意见活动，广泛征求人民群众对我所的意见和建议；

5、出动宣传车在村头、田头、场头广泛宣传；

6、镇分管镇长发表了全国土地日的广播讲话，与大家一起学习了基本农田保护等有关的法律法规。并在镇两干会上与全镇二级干部进行了系统学习。二是积极参加省“青年文明号”的评选；为了更深层次的赢得荣誉，我们于07年初组织材料参加了省“青年文明号”的评选，并被共青团省委授予省级“青年文明号”称号。三是积极申报市级文明单位；我所连续二届获得市级文明单位的同时，丝毫没有松懈，而是更加严格要求，以崭新的精神面貌开展新一届的创建。四是情系困难群众，关心弱势群体；我们在党委政府的指导下一直开展农村扶贫和“一帮一”捐资助学活动，对帮扶对象上门落实项目、落实扶贫资金，并进行跟踪，我所每年落实两名帮扶弱势群体对象，解决其寻医问药与生活困难。对其他弱势群体中因重病等需要援助的，我们也同样及时伸出援助之手帮助他们。二年来，先后援助6名重症病人。同时扎实开展青少年催优工作，明确催优责任人和对象，并对催优对象进

行跟踪。五是结对共建；为加强社会主义新农村精神文明建设，加大以城带乡、城乡共建精神文明的工作力度，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，我所继续与杨蒋村结对开展“城乡文明共建工程”活动。并与镇农电站结对参加竞赛活动。六是利用报刊杂志进行宣传；二年来，已在扬州日报、宝应日讯上刊登了29篇关于我镇土地管理方面的报道。同时，为了能让我们的工作更进一步，我们还广泛征求社会各界意见，发放了二百余份意见征求表，收到了建议和意见若干条。

三、围绕经济发展、狠抓服务质量

我们一直把服务小官庄镇经济发展作为第一要务来抓，把规范行为、积极服务、主动介入作为切入点，具体体现在：一是急企业所急、想企业所想；我所对落户于小官庄的招商引资项目从土地征用、供地、发证等提供一条龙保姆式服务，在办理用地手续方面，没有牵涉企业一分精力，全部包缆办理，为企业用地合法化和企业融资争取了时间。二是全面调查土地后备资源并上报复垦项目；为了使我镇有限的后备资源得到充分利用，我所在人手紧的情况下，坚持对每一处后备资源都进行了实地调查，并对土地整理进行规划，对二年来项目库项目进行精心实施并通过验收，净增耕地245.1亩。这一举措赢得了村组干部和群众的好评。同时，积极申报省级土地整理项目，上报了王圩、石先等六个村1.8万亩的农田整理项目，07年10月份省市专家分别对我镇的项目进行了规划论证并通过，08年已进入实施阶段。此项工程的实施，可为小官庄镇争取2000多万的资金的投入，将有效的改善项目区范围里的农田水利设施配套。三是精心组织，实施招拍挂；二年来，在党委政府的关心支持下，先后有二

个地块挂牌上市，面积达14583平方米，出让金649万元，为集镇建设的发展注入了活力。近期将上报中心小学的国有土地挂牌出让材料，待批准后挂牌上市。同时，将胜利路东侧新西组的5.55亩土地与建设用地整理进行了挂钩，待整理方案批准后，对该地块进行征用并挂牌出让。四是积极做好土地利用总体规划局部调整工作；由于受规划的影响，我镇的项目建设受到了一定的遏制，在党委、政府的指导下，我所对镇土地利用总体规划编报了局部调整方案，并报上级有关部门，将集镇规划区范围内的14.3亩基本农田调整为建设预留地，将范沟村37.2亩一般农地调整为建设预留地，同时补划了同等数量的基本农田。五是扎实开展土地二次调查工作。今年８月份二调工作人员进驻我镇后，在镇党委、政府的指导下，我所明确专人负责，对调查中可能出现的问题加以解释和说明。在各行政村大力配合下，实事求是的反映了土地利用现状，增加了一定数量的后备资源，为今后的土地复垦打下了基础，同时也为下一轮土地利用总体规划修编提供了依据。

四、围绕勤政廉政，狠抓自身建设

为了认真贯彻廉洁自律等有关方面的规定，除了管好八小时，同时也加强对八小时之外的监督和管理，二年来，我所严格执行廉政方面的有关规定和系统里的“四个严禁”及十条禁令；签订了党风廉政责任书、党员廉政承诺书；不定期的组织全所人员学习有关文件、规定和领导的专题讲话；组织正反两方面的事例开展廉洁自律教育；开展党风廉政教育；组织收看了有关警示片，同时以民主生活会的形式，排查个人在廉洁自律方面和党风廉政建设方面的不足；要求全所人员

不以地谋私、不吃拿卡要，并定期检查落实情况。同时开展了干部队伍能力作风建设教育活动，坚持集中学习和个人自学相结合，以自学为主，并开展了学习讨论活动。通过一系列的活动，增强了全所工作人员的防腐拒变的能力，增强了勤政为民的思想，增强了廉洁自律的意识。

对照文明单位的要求，我们的工作还有不到之处，力争在以后的工作中加以整改和完善，努力完成创建工作各项目标，我们有信心也有决心让我们的创建工作更加辉煌。

小官庄镇国土资源所

二OO八年十一月十七日