斌局长全市工商系统廉政党课报告会讲稿

第一篇：斌局长全市工商系统廉政党课报告会讲稿

斌局长全市工商系统廉政党课报告会讲稿

[来源：本单位 作者： ] [时间：2010-07-14 15:22:19]

讲奉公廉洁树红盾形象

全市工商系统廉政党课报告会讲稿

党组书记、局长王斌

2010年7月

同志们：

今天这个报告会由我和大家一起重点来探讨如何进一步提高廉政意识，做好廉政建设和反腐败工作。我们从事工商行政管理工作的全体同志，要做到警钟长鸣，必须保持清醒的头脑，采取切实可行的措施，坚决反对和防止腐败。

一、我们党反腐倡廉的决心和力度

我们党历来高度重视党员干部的廉洁自律。早在1926年，我们党就专门发出坚决清洗贪污腐化分子的通告；在土地革命时期，毛泽东同志提出“三大纪律八项注意”，作为中国工农红军的纪律要求；新中国成立前夕，毛泽东同志多次告诫全党要坚持“两个务必”，警惕糖衣裹着的炮弹的攻击；新中国成立后，我们党多次开展整党整风运动，加强对党员干部的作风和纪律教育，坚决清除腐化堕落分子。改革开放以后，针对一些党员干部出现的不廉洁行为，中央明确提出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，治国必先治党、治党务必从严，要求党员领导干部坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实做到为民、务实、清廉。为规范党员领导干部从政行为，1997年3月，中共中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。该准则颁布实施13年来，对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设发挥了重要作用。随着形势和任务的发展特别是党风廉政建设和反腐败斗争的深入，2010年1月18日，中共中央颁布施行新的《廉政准则》。中央关于推进党和国家事业发展的一系列重大战略思想、重要方针政策,需要在党员领导干部廉洁从政工作中加以贯彻；党风廉政建设和反腐败工作的一系列理论、实践和制度成果,需要在党员领导干部廉洁从政工作中加以运用；基层在实践中创造的许多新鲜经验和有效做法需要进一步提炼上升为对党员领导干部的普遍性纪律要求；党员领导干部廉洁从政方面出现的一些新情况新问题需要有新的措施和办法加以解决。《廉政准则》正是适应这样的新形势新任务新要求进行修订的，它进一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政行为规范，对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。贯彻实施《廉政准则》，有利于增强新形势下党员领导干部教育、管理、监督工作的针对性和实效性，促进党员领导干部保持清正廉洁、更好地为党和人民执好政掌好权。

当前，我们党对党风廉政建设和反腐败工作的决心和力度主要体现在两个方面。

（一）体现在党的方针政策上，摆在了突出位置，高度重视、周密部署

党的十七大报告指出：坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。在党的十七届中纪委五次全会上，胡锦涛总书记强调，我们必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

1、突出抓好４个方面工作：一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设。加强和改进教育

培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设。认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设。推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

2、加强4个重点工作：一是，加强对上级关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、督促整改。二是，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。三是，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定。四是，坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

（二）体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处

先后查处了一批在全国影响恶劣的大要案。如：原江西省副省长胡长清受贿、行贿案；原全国人大副委员、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案；我省原副省长王怀忠、副书记王昭耀索贿案等都受到了党纪国法的严惩。

在我们工商系统也有典型的例子。如湖南省工商局原局长欧阳松滥用职权腐败案。欧阳松在担任湖南省工商局局长期间，违反党纪国法，滥用职权，大肆接受贿赂疯狂敛财，不仅给国家造成巨大的经济损失，同时，也对工商机关的执法形象产生极其不良的严重影响。经司法机关查明，欧阳松犯有以下罪行：一是滥用职权罪。二是受贿罪：1992年至1999年 6 月，欧阳松在分别担任岳阳市市长、湖南省工商局局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后收受贿赂共 32 次，共计折合人民币104.8万元，因受贿给国家造成经济损失 2280 万元。三是巨额财产来源不明罪。经查证，欧阳松无法说明来源合法的财产有 145万元。2000年 9 月欧阳松被开除党籍和公职。2000年 10 月，人民法院认定欧阳松犯有滥用职权罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪，依法判处其死刑，缓期二年执行，剥夺政治权力终身，并处没收财产 40 万元。

二、正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

（一）要高度重视和警觉4个方面的问题。

一是放松“三观”改造，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观错位。

二是工作丧失原则，为情所动，因情害己，公权私用，公私不分。

三是不能坚持严格自律，放纵自己，降低对自己的要求，从不拘小节开始，成为腐朽庸俗作风的牺牲品。

四是缺乏政治敏感性，缺乏党性锻炼，经不起改革开放和市场经济的考验。

（二）干部队伍中不勤政问题比较突出。

必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败。精神状态不振，工作不作为，不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。

三、标本兼治，惩防并举，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度

反腐倡廉工作一靠自律，二靠制度，三靠查处，要切实建立反腐败工作的长效机制。

（一）切实加强主观世界改造。

每一个党员、干部一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世界，要树立“六观”，牢筑反腐败的思想防线。

一要树立正确的世界观；二要树立正确的人生观；三要树立正确的价值观；四要树立正确的权力观；五要树立正确的地位观；六要树立正确的利益观。

（二）切实加强制度建设。

坚决从源头上预防和治理腐败，要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。

一要进一步深化对加强工商行政管理系统反腐倡廉制度建设重要性的认识。按照中央的要求，这些年来，各级工商行政管理机关以构建惩治和预防腐败体系为重点，以强化行政权力制约监督为核心，以推进述职述廉和探索廉政风险点防范管理等为抓手，扎实推进反腐倡廉制度建设，取得了积极进展，有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。同时也要清醒地看到，我们一些领域的制度建设还存在薄弱环节，有的制度规章还缺乏针对性和可操作性，不少制度还没有得到很好执行。这说明，推进工商系统反腐倡廉制度建设还任重道远。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第五次全会精神，充分认识加强工商系统反腐倡廉制度建设，是从源头上防治腐败的有效途径，是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是推进工商系统反腐倡廉建设的有力保障。

二要深入推进工商行政管理反腐倡廉制度体系的健全和完善。一是进一步抓好反腐倡廉教育制度建设。要围绕筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚持和完善党组（党委）中心组学习、主要负责同志定期讲党课等制度，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度，把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中；切实改进对党员干部的教育培训工作，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制；大力强化基层反腐倡廉教育，建立健全基层党员轮训、流动党员教育等制度。二是进一步抓好反腐倡廉监督制度建设。要围绕强化对权力运行的监控，建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等行政审批权、行政执法权制约监督制度，建立健全干部选拔任用监督制度，建立健全决策监督、纠错改正和责任追究制度，进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，用严格的监督有效抑制不廉洁行为的发生。三是进一步抓好反腐倡廉预防制度建设。要围绕推行“阳光”政务，进一步完善政务公开、局务公开等制度，自觉接受社会监督；积极健全廉政风险和监管风险防范管理制度，努力从源头上防范腐败。四是进一步抓好反腐倡廉惩治制度建设。要围绕从严执纪，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立健全工商系统腐败现象多发易发领域调查分析和专项治理制度，建立健全纪检监察和组织人事等机构的党风廉政建设联席会议制度、案件线索通报和协调办案制度，建立健全重大案件督导督办制度，建立健全党风廉政建设责任制和责任追究制度，确保依法依纪严惩腐败分子。

三要切实提高工商行政管理系统反腐倡廉制度的执行力。一是切实加强对制度执行的组织领导。坚持把制度执行摆在更加突出的位置，做到既注重建章立制，更重视制度执行。要建立健全保障制度执行的工作机制，明确分工，强化责任，推动落实。要切实转变工作作风，出实招，求实效，不做表面文章，力戒形式主义。二是切实加强制度宣传教育。要把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和工商廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传教育，使广大工商干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则、自觉行动，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。三是切实加强制度执行情况的监督检查。要建立健全制度执行的监督机制，每项制度都要明确监督执行的责任部门，建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容，对执行制度不力的坚决追究责任。四是切实发挥领导干部执行制度的表率作用。要着力引导教育领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。全系统各级领导干部要自觉接受组织和群众的监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。五是切实查处违反制度的行为。一些制度不落实，很大程度上在于违反制度的行为没有受到及时查处，影响了制度的权威性。全系统各级、各单位要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

（三）切实加大案件查处力度。

1、对群众多次举报的腐败案件，“凡举必查”，不推脱、不躲避，积极查实。

2、对查办的腐败案件，“凡查必究”，决不包庇，不姑息、不迁就、不隐蔽。

3、对已查明的腐败分子，“凡究必严”。严惩不贷，决不手软。

四、几点要求与同志们共勉

（一）善待人生。“善”有两方面的认识，一种是无原则，无条件的满足自己的物欲，一种是严格要求自己，有制有节的生活。严格要求自己，有制有节的生活，才是真正的善待自己，才能使美好的生活长久。

（二）勤于学习。学习，是提升思想境界，增强本领，实现个人事业成功的阶梯。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成。

（三）以德修身。对于一个人来讲，讲道德、讲公德是最基本的要求。而对于党和国家的干部，特别是领导干部，还需要讲“职业道德”讲“官德”。要保持平静的心态，耐得住寂寞，守得住身子，力戒浮躁，不图虚名，踏实干事，老实做人。

（四）真抓实干。抓真的、干实的、碰硬的，按我局“三个三”工作要求，全系统党员干部和职工在各自的工作岗位上，积极努力、刻苦认真干好本职工作，为我市工商事业的长足发展、蚌埠市大建设大发展做出更大的贡献！

党风廉政建设和反腐败工作是一个长期的课题，需要我们全体同志的共同努力，长抓不懈，才能够取得最终胜利。希望全系统的全体同志，特别是各级领导干部要以身作则，廉洁从政，真抓实干，开拓创新，努力把我们蚌埠市工商系统的党风廉政建设和反腐败工作推向前进！谢谢大家！

第二篇：工商局长廉政党课讲稿

工商局长廉政党课讲稿

按照市局党组关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见中“每年至少讲一次廉政党课要求。下面，围绕利益关主题，就党员干部应当树立什么样的利益观；党员干部为什么要树立正确的利益观；党员干部如何树立正确的利益观；党员干部需要正确处理的几个关系。等四个方面谈一下自己的认识和体会。

首先讲第一个问题。

一、党员干部应当树立什么样的利益观

我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢？换句话说，也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观？要回答这个问题，就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说，利益其实就是好处。从这个意义上说，利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。

利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见，利益观是有阶级性的，资产阶级利益观的核心就是个人利益至上，就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力，至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说，就是在我们的党员干部队伍里，被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念，正是这种利益观的真实写照！

随着我们党执政时间的不断延续，随着改革开放的不断发展，随着国内外形势的不断变化，随着我们干部队伍成分的不断更新，绝大多数同志能够在正确的利益观指导下，为了党和人民的事业艰苦奋斗，努力工作。但也应当看到，确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，利益观上出现了偏差，导致内心世界的颓废与堕落，直接反映在现实生活中，其主要表现如下：一是与民争利、以权谋私，凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，甚至为了钱、权、色等不可告人的目的，不惜损害人民群众的利益；二是贪图享乐、奢侈挥霍，把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣，视艰苦奋斗为“冒傻气”，整天沉湎于觥斛交错、纸醉金迷之中；三是突出自己、好大喜功，把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点，弄虚作假、欺上瞒下，甚至为了个人名利而不惜劳民伤财；四是心术不正、勾心斗角，把旧时的官场作风带进现实生活，终日里谋人不谋事，干工作敷衍塞责、得过且过，却把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵；五是见风使舵、庸俗市侩，对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对朋友居心叵测，对群众漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则；六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对不起他。

上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流，但如果不认真对待并切实加以纠正，支流就有可能变成主流，这决不是危言耸听。

资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入，如果抱着这样的利益观不肯放手，就不配当党员干部，更不配当领导干部。那么，我们党员干部应该具有什么样的利益观呢？对此，刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括，他说：“党的利益高于一切，这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则，在每个党员的思想和行动中，都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候，能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益，牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，能够毫不犹豫地牺牲个人利益，甚至牺牲自己的生命，这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现，就是无产阶级政党原则性的最高表现，就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。

中国共产党是代表广大人民根本利益的政党，党的利益就是人民的利益，共产党人应有的利益观归结到一点，就是人民的利益高于一切。过去如此，现在如此，将来也是如此。

人民的利益高于一切，短短九个字，却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下，正确的利益观至少应当包括以下几方面。

_、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益，就是指党和人民的利益，个人利益则不单指党员干部本人，还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候，必须具有无条件地服从整体利益的观念。

_、局部利益服从全局利益的观念。也就是说，党员干部不仅不能只顾个人利益，而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益，必须站在党和人民的立场上，从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候，必须具有无条件服从全局利益的大局观念。

_、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的，但从长远看是有害的，这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识，不为眼前利益所惑，树立为长远利益而奋斗的坚定信念。

_、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面，时刻不忘人民公仆的本色，突出一个“谋”字，树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。

_、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下，一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行，党员干部都要强化自己的法制观念，即使在谋取正当利益的时候，也要严格自律，模范地遵纪守法。

全心全意为人民谋利益，是共产党员对待利益问题的根本原则，也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职，最根本的标准也是这一点。

二、党员干部为什么要树立正确的利益观

党员干部必须树立正确的利益观，这不是什么人强加给我们的，而是党的性质和宗旨的客观要求，是我们从入党那天起就郑重许下的诺言，倘不如此，就是背信弃义，就失去了当党员干部的资格。为什么这样说呢？我想至少有以下几条理由。

_、树立正确的利益观，是实践党的宗旨和“三个代表”重要思想的需要

____年_月_日，一位普通的八路军战士，在陕北安塞县烧木炭，因为炭窑倒塌牺牲了，他就是张思德。为了纪念他并号召大家向他学习，毛泽东同志写了《为人民服务》一文，提出了为人民服务的响亮口号。____年，党的“七大”正式把“全心全意为人民服务”写进了党章的总纲。从此，为共产主义事业奋斗终身和为人民服务，成为共产党人世界观、人生观、价值观的核心内容；成为共产党人权力观、地位观、利益观的永恒主题；成为保持党的纯洁性的重要标志。

我们党的三代领导人曾经用不同的语言，表述过同一个思想：中国共产党是为大多数人谋利益的。毛泽东同志在《为人民服务》这篇文章里，开宗明义地说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”上个世纪__年代，邓小平同志在会见国际青年代表团时，针对他们提出的“中国共产党员的含义是什么？”的问题，明确回答：“中国共产党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。”改革开放以来，邓小平同志针对出现的新情况、新问题，明确提出“三个有利于”的标准，并多次强调，检验和判断各项改革政策和工作都要始终坚持和考虑“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”。这是在新的历史条件下，对党的宗旨的进一步丰富和深化。

作为党的宗旨，全心全意为人民服务决不是一句空洞的口号，必须体现在全体共产党员的实际行动中。我们知道，一个人的行动是受思想支配的，如果头脑中没有树立起正确的利益观，私心杂念就会占上风，就不会有全心全意为人民服务的实际行动，实践党的宗旨也就会成为一句空话。

____年初，江泽民总书记从党的事业兴旺发达，国家长治久安的高度，作出了“三个代表”的精辟论述。他强调指出“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，其关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器。

“三个代表”是一个完整的理论体系，先进社会生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民的根本利益三者是密切相关、辨证统一的整体。先进生产力是推动人类社会发展前进的最终决定力量，从根本上决定和影响着先进文化的形成与发展；先进文化是人类文明进步的结晶，是推动社会前进的精神动力，对先进生产力的发展有着巨大的促进作用；代表最广大人民的根本利益，是代表先进生产力和先进文化的归宿和出发点。我们党除了最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益，这是无产阶级政党先进性的根本体现。

“三个代表”不是自封的，也不是凭主观想象就可以做到的。只有真正在实践中做到了全心全意为人民服务，才能得到人民群众的认可，老百姓才会认为你可以代表他们的根本利益，也才会真心实意地跟你走。这才是我们党的凝聚力和号召力的真正所在。需要强调的是，党代表最广大人民的根本利益，是通过我们每一个党员和党员干部的言行来体现的，任何谋取私利的行为都与“三个代表”的重要思想背道而驰。

由此可见，要实践党的宗旨、坚持“三个有利于”、落实“三个代表”的要求，无不需要我们的党员领导干部，牢固树立正确的利益观，并体现在自己的实际行动中。

_、树立正确的利益观，是建立高素质干部队伍的需要

我们党已经走过__年多的历程，执政也已经近__个年头，为什么党能够从小到大、由弱到强？最根本的一点就是，我们党始终没有忘记为人民服务、为广大人民群众谋利益这个根本。尽管我们也走过一些弯路，尽管在党员干部队伍里确存在消极腐败现象，但这只是支流问题，从总体上看，我们的干部队伍主流是好的，是党和人民信得过的。对这一点，我们不能有丝毫的含糊。如果把我们的干部队伍看得一团漆黑，在实际工作中就非犯“左”的错误不可，如果认为干部队伍的主流是好的，就会有另外一种结果。

毛泽东同志早就说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。这一论断过去适用，今天仍然适用。试想，假如这个“决定因素”出了毛病，还谈什么党和人民的事业呢？因此，加强干部队伍建设，全面提高干部队伍的整体素质，对于建设有中国特色社会主义的伟大事业来说，是至关重要的。

历史发展到今天，我们的干部队伍已经发生了很大变化，目前，在各个岗位上工作的领导干部，大多是新中国成立以后，甚至是改革开放以来成长起来的，改革开放带给我们的不仅是实惠和机遇，同时也带来了如何对待权力、地位与利益的考验。能不能经受住考验，是每个党员干部必须正视的重大问题。正如江泽民总书记在中纪委五次全会上讲的：“新中国成立之后，党成为执政党，掌握了政权，有了调动全国人、财、物等资源的权力，而且权力之大，可调动的资源之多，都是执政前无法比拟的。大批党员、干部担任了从中央到地方各个部门、各个地区的领导职务，手中都掌握了这样那样的权力。党的地位的变化，党员和干部的地位的变化，对各级党组织和每个党员、干部都是一个极大的考验，也给我们党的自身建设提出了新的课题。”怎样才能经受住这种考验呢？恐怕只能在全面提高干部队伍的整体素质上下功夫。这就要求每一个党员干部都要加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观。其中，能不能树立正确的利益观乃是对每一个党员干部最现实的考验，也是全面提高干部队伍素质的关键一环。如果这个问题不能解决好，我们就将失去民心，其后果不堪设想。

以上，是从大的方面回答为什么要树立正确的利益观的问题。如果从党员干部个人角度来考虑，树立正确的利益观也十分重要。这是因为，只有树立了正确的利益观，你才能在市场经济的大潮中站稳脚跟，在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱，才能受到群众的拥护和爱戴。反之，如果你坚持错误的利益观，一事当前先替自己打算，置群众的冷暖于不顾，甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计，就迟早要被人民所抛弃。焦裕禄、孔繁森等模范人物，他们之所以受到人们的尊崇和爱戴，重要的一条是他们头脑里有正确的利益观作指导，不为金钱和物质利益所动，时时处处想着群众利益，全心全意为人民服务。相反，那些在物质利益面前跌跤翻船的人，无一不是在利益观上出了毛病。可以这样说，凡是在经济方面违纪违法的人，其利益观都是错误的，无一例外。

正反两方面的实例告诉我们，党员干部如果不能树立起正确的利益观，不仅有害于党和人民事业的大局，也终将毁了自己。

二、党员干部如何树立正确的利益观

当我们知道什么是正确的利益观和为什么要树立正确的利益观之后，接下来的问题是怎样树立正确的利益观。我认为，要树立正确的利益观，必须解决好以下几个问题。

_、必须解决好世界观、人生观和价值观的问题

江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出：“在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们，正确的世界观是领导干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。

世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说，世界观就是人生的“总开关”，这个开关工作正常，人就有明确的前进方向；这个开关出了毛病，人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中，为什么同样是党员干部，绝大多数能够严于律己，时时想着广大人民群众的利益，而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢？根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此，要树立正确的利益观，首先就要树立正确的世界观。

与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观，同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说，人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人？做一个什么样的人？人生的道路应该怎样走？是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么；“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利；“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好“的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”，也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。

人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避，体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西，从一定意义上说，它就象人生的“方向盘”，通常情况下，会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向，作出正确选择，即使在遇到复杂局面和突发事件时，也能坚定不移地沿着正确的方向前进。

总之，要树立正确的利益观，就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志的重要论述，并且要坚持不懈，做到学习、学习、再学习。

_、必须树立正确的权力观和地位观

解决好权力观和地位观的问题，对于党员干部树立正确的利益观具有十分重要的意义。

权力观、地位观和利益观是紧密相连、相互制约的关系。对于党员领导干部来说，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观和利益观。道理很简单，试想，一个人的权力观是扭曲的甚至是错误的，你能指望他具有正确的地位观和利益观吗？肯定不能。同样，如果一个人的利益观是错误的，他的权力观也决不会是正确的。可见，要树立正确的利益观，就必须解决好权力观并进而解决好地位观的问题。

什么才是我们所要树立的正确的权力观呢？对此，江泽民总书记在中纪委七次全会上的讲话中作了精辟的论述，他说：“领导干部树立正确的权力观，必须正确认识我们手中权力的性质。只有把这个问题真正搞明白了，我们才能正确地看待和运用手中的权力。必须认识到：第一，我们党在革命战争时期是代表人民并领导人民去夺取政权的，革命胜利以后则要代表并领导人民掌握和行使好国家的各项权力。第二，我国是社会主义国家，人民是国家的主人，中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力，都是来自于人民的。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。第三，领导干部必须运用人民赋予的权力为国家的安全、发展和富强服务，为人民群众的团结、富裕和安宁服务。一句话，必须始终用来为国家和人民谋利益，而绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。第四，一代一代的领导干部都必须始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则，同时要始终自觉地接受党和人民对自己行使权力的监督。”总书记的这段话告诉我们，所谓正确的权力观主要包括“四个必须认识到”：一是代表并领导人民掌握和行使权力；二是我们手中的权力是人民给的；三是我们手中的权力必须用来为人民服务；四是权力的行使必须置于党和人民的监督之下。一个党员干部如果能清醒地认识到上述几点，树立正确的利益观问题也就不难解决了。

_、必须保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统与作风

以贪图享受、铺张浪费为特征的享乐主义，是资产阶级利益观的典型表现，要树立正确的利益观，就必须同享乐主义作坚决的斗争，就必须保持和发扬艰苦奋斗的作风，坚决反对奢侈浪费的恶习。

艰苦奋斗的思想是毛泽东同志早在井冈山时期就提出来的，正是靠着这种精神，我们党才一步步壮大起来，最后取得了全国政权。中国革命胜利前夕，党中央和毛泽东同志清醒地认识到，创业难，守成更难。

____年_月，在党的七届二中全会上，毛主席高瞻远瞩地说：“这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”此后的情况证明，毛主席的这番话具有极强的针对性和预见性，____年便发生了刘青山、张子善案件。毛主席针对这个问题说：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有什么办法治理他们，那么天下一定会大乱，老百姓一定当李自成。国民党是这样，共产党也会是这样。”今天，我们重温毛主席的这些话，仍旧具有振聋发聩的作用。

党的十一届三中全会后，我们党开始领导人民进行改革开放的伟大事业。邓小平同志又反复强调要坚持不懈地提倡艰苦奋斗精神，他说：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。”这就告诉我们，党员干部手中都掌握着权力，社会环境复杂，领导干部受到外界各种消极的东西的影响会日益增多，在这样的情况下，不树立正确的利益观，就难免犯错误，甚至走向犯罪的道路。而要树立正确的利益观，绝对离不开保持艰苦奋斗的传统作风。但总有那么一些人不相信这样的道理，他们不惜挥霍浪费，一门心思地追求安逸和享受，车子越坐越小，房子越住越大；什么东西都敢要，什么地方都敢去，什么人的钱都敢拿。

玩物足以丧志，奢侈必将失德。党员干部想奢侈享乐多了，想党的事业必然就少了；离灯红酒绿近了，离人民群众必然就远了。久而久之，不犯错误才怪呢！正因为如此，我们的党员干部一定要在保持艰苦奋斗作风上下一番功夫。一要加强思想修养，防止享乐思想的滋生；二要注重防微杜渐，保持严谨的生活态度；三要强化监督意识，把自己置于党组织和群众的监督之下；四要发扬奉献精神，为了党和人民的事业生命不息奋斗不止。

三、党员干部需要正确处理的几个关系

当前，领导干部要树立正确的利益观，必须正确对待和处理以下几个关系：

_、个人利益与社会利益的关系

改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。否则，不仅有害于改革开放大业，也有害于党员干部个人。

是不是党员干部就不能有任何个人利益呢？当然不是。我们从来不否定包括党员干部在内的个人利益，但必须在保证和发展社会整体利益的前提下，摆正国家、集体、个人之间以及不同群体之间的利益关系。也就是说，个人利益必须服从于整体利益，服从于党和人民的利益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

_、局部利益与全局利益的关系

党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。我们这样说，并非否定局部利益。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。

_、奉献与索取的关系

在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。

我们对物质利益并不是一概排斥，正如邓小平同志所说：“革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

如今，在一些党员干部身上存在一种不好的风气，就是盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉献比索取，越比越觉得自己吃了大亏，也有的人因此而腐化堕落下去。

_、权利与义务的关系

这里所说的“权利”与前面讲的“权力”不同，并不是指支配力量的那个“权力”，而是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益这个“权利”。

应当说，党员干部不仅掌有人民赋予的权力，同时也享有一般公民所应当享有的权利。但权利是相对于义务而言的，当你享有某种权利的时候，也就意味着你必须履行相应的义务，普通公民如此，党员干部就更应当正确处理权利与义务的关系。

在建立市场经济过程中，各种利益关系变得空前复杂，人们头脑中的利益观也相应地复杂化了。利益是人们行为的原动力，人们的一切活动，都带有一定的道德因素，体现出一定的利益取向。在一般情况下，市场经济活动中的普通生产者、交换者的基本道德意识是平等交换、互惠互利。他们按照“大利大干、小利小干、无利不干”的逻辑去考虑生产经营，是合情合理的，在守法的前提下，也是允许的。但是，作为党员干部特别是领导干部，则不能仅仅以此作尺度，必须要有更高的标准。一定要把权力当作责任来看待，把履行职责和义务放在首位，讲付出、讲奉献。切不可把履行义务看作无足轻重，而斤斤计较个人利益。

当前，经济活动和人的思想都比过去要活跃得多，党员干部如果不能谨慎从事，犯错误的机会也就相对比较多。一些党员干部之所以在经济活动中跌了跤，在很大程度上说，就是由于没有处理好权利与义务的关系。“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”一个人追求成名、进步、富裕，追求自我价值的实现，本无可厚非，但是追求这些靠什么？是靠诚实劳动、努力工作，还是靠损人利己、损公肥私、甚至巧取豪夺呢？说起来，谁都明白应当是前者，可在现实生活中，一些人就是做不到。作为党员领导干部，决不能见利忘义，这个义就是广大人民群众的根本利益。有的人心存侥幸，私欲膨胀，伸出了贪婪的手，结果是“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命。”在党纪国法这条高压线前，碰得头破血流。

_、纪律约束与严格自律的关系

党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路，仅靠党纪国法的约束是不够的，必须靠自觉、靠严格自律，保持严谨的生活态度和生活作风。起码要做到两点，一是“慎微”，二是“慎独”。

首先是慎微。“千里之堤，毁于蚁穴”，这是尽人皆知的道理。因此，必须防微杜渐，重视小节问题。三国时刘备对儿子刘禅说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”这个刘禅没有做到，后来亡了国。这句话的意思就是一个人必须从小节、小事上开始严格要求自己，也就是要注意生活作风问题。现在有的领导干部认为，吃点、喝点、拿点、占点、玩点没啥了不起，不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。还有的认为，打一点“擦边球”无所谓，充其量是人民内部矛盾。这种想法是非常危险的。

各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。

其次是慎独。“慎独”是思想道德修养的一个重要方面，是衡量一个人道德水准和思想境界的试金石。儒家经典《大学》里说：“诚于中，行于外。故君子必慎其独也。”刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，借鉴“慎独”的观念，提出了共产党员要“慎独”的修养要求。他说：“除开关心党和革命的利益以外，没有个人的得失和忧愁。即使在他个人独立工作、无人监督、有做坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。他的工作经得起检查，决不害怕别人去检查。”少奇同志的这段话，说明了慎独的重要性。

_、遵纪守法与保持节操的关系

党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。这是因为，如果不注意道德修养，任凭不正确的利益观充斥头脑，就难免失节，甚至因经不住物质利益的诱惑而不惜以身试法。因此，党员干部一定要加强道德修养，切实解决好以下几个问题。

一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。首先是修身，也就是必须切实提高个人的道德操守修养。很难设想，一个对父母不孝、对配偶不忠、对子女不负责任的人能是个好官。其次是齐家，也就是要处理好家庭关系、解决好“家庭圈”的问题。如果一个党员干部的家风不正，自私自利等不正确的观念占了上风，你能指望生活在这种环境里的他洁身自好吗？恐怕很难。因此，党员干部不仅应当管好自己，还应当管好自己的配偶、子女等家庭成员，树立良好的家风。

清末有个叫奕儇的人，是末代皇帝宣统的祖父，他写过一段治家格言：“财也大，产也大，后来子孙祸也大。借问此理是若何？子孙钱多胆也大，天样大事都不怕，不丧身家不肯罢。财也少，产也少，后来子孙祸也少。若问此理是若何？子孙钱少胆也小，些微产业知自保，俭使俭用也过了。”还有，林则徐给儿子写的一副对联，也表达了相近的意思：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其祸。”这些连封建士大夫都明白的道理，难道不值得我们党员干部去仔细品味和深思吗？

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

____年_月通过的《关于党内政治生活的若干准则》中指出，在处理领导关系上，不得个人专断，不允许搞“一言堂”、家长制；对领导者禁止无原则的歌颂，不要把上下级关系、领导成员之间的关系变成封建等级关系、人身依附关系。

应当说，我们绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，但是，某些与此相悖的行为也必须引起我们的高度警惕。正如江泽民同志在中央纪委七次全会上讲的：“有的党员干部慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷，脑子里个人升官发财的思想滋长，把党和人民的利益抛到了脑后。在这种念头的驱使下，有的到处拉关系、找靠山、跑官要官、买官卖官、造假骗官、甚至杀人谋官，有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重，有的贪图享乐、花天酒地、贪赃枉法，有的拉帮结派、任人唯亲、搞裙带关系，等等。各级领导干部必须明白，我们是共产党人，要立志做大事，不要立志当大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。如果你的‘官’不是为国家和人民的利益服务干出来的，而是靠‘跑’、‘要’、‘买’来的，那不仅不光彩，最后还要栽跟头。要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。

事实上，一个人走上领导岗位后，交际面会越来越宽。这时候，和谁交朋友，怎么交朋友就显得非常重要，因而如何处理好“社交圈”问题，是每个党员干部需要特别注意的重要问题。由于党员干部特别是领导干部手中执掌着或大或小的权力，很大程度上可以决定利益的分配。一些别有用心的人正是看到了这一点，就会千方百计地与你“交朋友”，说的明白些，就是要腐蚀拉拢你。他们会竭尽阿谀奉承之能事，目的是借用你手中的权力来满足他们的私欲。而我们的一些领导干部恰恰对此缺乏应有的警觉，误以为结交了铁哥们儿而暗自高兴，殊不知自己已经迈进了人家设好的陷阱。当然，也有少数意志薄弱的党员干部，本身就怀着私心杂念去交友，乐于把那些谄媚之徒当成朋友。有的人特别热中于结交有钱的人，于是便出现了“傍大款”现象。还有的甚至与带有黑社会背景的人同流合污、打成一片，成了黑恶势力的保护伞或帮凶，最终受到党纪国法的严惩。

“与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与不善人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。”这就是“近朱者赤，近墨者黑”的道理。一个领导干部，如果交一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋。如果交上一个坏朋友，就等于雪入墨池，虽融于水，其色愈污。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢！

第三篇：工商系统党课讲稿

工商系统党课讲稿

同志们：

大家好！去年，在工商系统党员代表大会上，我就党支部的设立、书记的职责、党员发展、纪律检查、党员的权利、义务等党的基础知识和大家进行了交流探讨。今年，工商系统又举办了党支部书记培训班，我受工商局党总支委托，接着去年的话题，就基层工商所班子建设、党组织怎么参与经济建设、党员管理

教育的具体方法同大家再次进行研讨，交流意见，相互学习。不妥之处，请大家提出，我们共同探讨。

第一个问题：基层工商所领导班子和干部队伍建设问题

工商行政管理机关是代表国家进行市场监管和市场行政执法的机关，严把着各类经营主体进入市场的入门关，是保证生产者依法生产、经营者依法经营的有效屏障，是维护市场经济秩序的坚强卫士，对促进地方经济发展具有重要作用。工商管理系统有其独一无二的工作特点，基层工商所遍布城乡，工商所的工作人员大都独立地依法行使着执法权，每个工商所和每一位工作人员的工作都事关着当地经济的发展。可以毫不夸张地说，工商所的一名工作人员就是一个精神文明建设的窗口，时时刻刻代表着国家执法机关的形象，工商系统的这一工作性质和工作职能决定了基层工商所必须不断加强领导班子建设和干部队伍建设，提高领导能力和服务水平，为全区经济的发展提供优质的服务和有力的保证。

工商所领导班子是组织和领导党员、干部完成各项任务的指挥部。加强领导班子和干部队伍建设，也是提高党组织战斗力，发挥好党组织战斗堡垒作用的关键，党支部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从政治、思想、作风、组织等方面加强领导班子建设，从而保证整个班子和每一名干部都能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，依法进行市场监督和管理，全心全意为生产者、经营者提供优质服务，促进我区经济的全面发展。具体地讲，领导班子和干部队伍建设主要抓好以下几个方面：

⒈加强思想政治建设。加强领导班子思想政治建设是领导班子建设的灵魂，党支部要组织干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，培养干部具有坚定正确的政治方向和政治立场，有较高的理论觉悟和政策水平，有较强的党性和法纪观念，坚决贯彻执行党的各项方针政策，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题。教育干部不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高实践“三个代表”的能力，努力实践党的宗旨，坚决维护人民群众的利益，全心全意为居民服务。教育干部把全部身心都投入到工作中，尽心尽责，恪尽职守，一丝不苟，精益求精，履行好自己的职责。

⒉认真贯彻执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是处理班子与成员关系的准则。增强班子团结，提高班子战斗力，最根本的也是要靠落实党的民主集中制原则。工商所的性质和任务要求我们要发扬民主，集中每一个班子成员改革、创新、创造的智慧，把全体干部牢牢地凝聚起来，最大限度地把全所干部的积极性、主动性、创造性调动起来，使全体干部都积极投身到自己的本职工作中去。在具体工作中，要结合实际，贯彻落实好民主集中制原则，切实避免发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够的问题。

一要坚持重大问题集体讨论。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大开支、重要事情都要集体讨论，会议决定。在重大问题决策过程中，要让大家充分发表意见，各抒己见，畅所欲言，做到知无不言，言无不尽；一旦决策形成，任何人不能讲条件，打折扣，必须认真抓好落实。

二要抓好会议决定的落实。通过民主讨论、会议集中决定了的事情，无论是否有保留意见，一旦形成了决定，班子的每一个成员都要坚决执行。个人和少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，任何个人无权改变，在行动上要积极执行。

三要坚持讲团结。团结是一种美德，团结是一种水平，团结出凝聚力，团结出战斗力，每一位干部都要像爱护自己的眼睛一样，珍惜和维护班子团结。大家都知道，一个班子里的人来自不同岗位，有着不同的阅历、性格、特长。但是，领导班子必须是一个工作整体，这就要求每一位干部不管有什么阅历、性格、特长，都应该用党的要求来规范，时刻以党的事业和广大人民群众的利益为重，时刻以共同的目标为重，想大事，谋大事，求大同，存小异，把精力集中到做好自己的工作上来。工作上多谈心、多交流，多谅解，多支持，大事讲原则，小事讲风格，互相信任，互相补台，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。工作中大家都要注意摆正自己的位置，书记要善于做好团结协调工作，充分发挥班子成员的作用。班子成员也要摆正自己的位置，维护班长的威信，既要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局的工作，积极参与集体领导。

⒊牢固树立为民服务的思想。要按照“三个

代表”重要思想的要求，教育引导干部牢固树立民本思想，把维护群众利益和为群众办事作为一切工作的出发点和归宿。

一是要深怀爱民之心。从事企业生产的业主和个体经营的经营户，有些是通过招商引资吸引到我区的外地投资者，有些是当地通过勤劳致富发家的带头人，有些是下岗再就业的职工，在生产经营管理中，都存在着不同的困难和问题，需要我们工

商系统的帮助和解决，因此我们要有关怀之情，看到经营者的困难，要有恻隐之心；看到经营者的不足，要有宽容之怀。在感情上要时刻贴近业主和经营者，在心头里时刻装着他们，使业主和经营者有困难有人帮，有事情有人管。

二是要恪守为民之责。按照“三个代表”重要思想和党的十六精神要求，我们的一切工作，都必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，使人民群众不断获得切实的政治、经济、文化利益。这一要求体现在我们工商管理系统党建工作中，就是充分发挥党组织和广大党员的作用，履行好工商管理职能。我们工商系统的职责，就是要严格执行市场经济法律法规，加强对市场的监管，监督管理生产企业、单位依法生产，为市场提供合格的产品；监督管理个体经营者依法经营，确保市场上销售合格的商品，维护市场经济秩序，使所有消费者都能从市场上获得质量可靠的消费品，从而最大限度地维护人民群众的利益。

三是要常兴为民之举。要牢牢抓住工商系统管理市场的主动权，想问题、做决策、办事情，都要以解决业主和经营者的实际问题为出发点和落脚点，把心事用到为业主和经营者办实事上，把时间花在解决具体问题上，实打实地为他们办事，切实解决他们工作和生活中的困难。

⒋要正确处理党的建设和履行工商管理职能的关系。

一是必须把党的建设置身于工商行政管理之中。党建工作要树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，找准党建工作为中心工作服务的结合点，牢牢把握“从市场中来、到市场中去”的原则。从市场中来就是说工商所党建工作必须适应市场经济的新发展、新变化，坚持确定与工商行政管理相一致的目标。在党员的理论学习上，突出学以致用，理论联系实际；在党员的思想教育上，注重科学性、预见性、针对性和实效性，围绕阶段性中心工作，突出激励党员干部充分发挥作用这一重点，有计划、有目的地组织安排活动，促进中心工作的落实；在思想政治工作上，要与业务工作同部署、同检查、同验收，及时发现苗头性、倾向性问题，对症下药，做好深入细致的思想工作；在党员精神文明建设上，突出抓好职业道德教育和纪律建设，把全心全意为人民服务的思想和工作纪律融于各个岗位，把党员干部的思想统一到中心工作上来，促进和规范工商市场管理，全心全意为生产者和经营者服务，维护好市场的经济秩序，规范好业主的生产行为，规范好个体经营者的经营行为，严把产品、商品质量准入关，为广大人民群众提供健全的市场，合格的产品。我们都知道，发展市场经济是广大人民群众的共同事业，党的各级组织担负着市场经济建设的重大责任，广大党员是社会主义市场经济的先锋和模范力量。工商所党支部要把党的工作对象和市场经营者、管理者有机地统一起来，从这个角度来说，工商所党支部工作的对象不仅仅是所内的党员，它包括工商所的全体党员、干部、组织关系在所党支部的经营者党员、集中在市场内的个体工商户。党建工作要不断扩大工作覆盖面，把管理的范围延伸到工商所全体干部，延伸到工商所管理的业主党员和经营者党员，把党的工作做到每一个机关干部，做到每一个经营者的身上，达到与行政管理“主体合一”的目的。

二是要把党的建设贯穿于市场管理的始终。党支部在制定工作目标、安排部署工作时要把加强党的建设和推进工商管理工作有机地结合起来，把两者的目标任务融会贯通在一起，统筹规划，全面考虑。在研究党支部工作时，要努力在工商行政职能的落实中寻找对策，避免头痛医头、脚痛医脚的做法，切实找到问题的症结和根源，用党的工作去推进行政工作的落实。在具体组织实施中，党支部要与党员签订责任书，明确党员职责，使党建工作和干部的本质工作互相促进，彼此渗透。要注意把党的工作贯穿于工商工作的全过程，在工商行政执法的不同阶段，都有不同的工作重点，不同的工作措施，采用不同的工作方式，时时刻刻，时时处处达到促进管理工作的目的。

三是要处理好党支部工作和行政工作的关系。在工商所党支部和行政工作的关系上，也和其他单位一样，可能会出现两种倾向，一种是只强调党的领导，认为单位的什么事都由党支部甚至支部书记一个人说了算；另一种是只强调单位行政职能和本质工作，认为工商行政管理工作可以摆脱党支部的领导，想怎么干就怎么干，这两种倾向都是不对的，既不利于党支部核心作用的发挥，又不利于工商行政管理职能的履行。在具体工作中，党、政干部都要防止和纠正这两种倾向。党支部应该发挥核心作用，成为工商所的主心骨，要管大事，拿主意，把握方向，管住全面。党支部成员，特别是书记，要不断增强民主法制观念，支持行政依法开展工作，帮助行政领导成员树立党的领导观念，自觉维护和尊重党支部的领导核心地位，教育引导大家围绕共同目标，拧成一股绳，同心协力，团结一致把本所的事情办好，为市场服务好。工商所领导班子成员都要明确各自的职能，各司其职，各负其责，互相配合。

⒌注重提高干部的组织管理能力

建设一支高素质的工商管理干部队伍，是工商系统做好各项工作，抓好市场监管的关键因素。各工商所党支部必须要把提高干部队伍素质作为党建工作的头等大事来抓。加强干部的教育和培训，用科学的理论武装干部，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部，用党的优良传统和作风教育干部，全面提高干部的政治、业务素质，使之成为懂政策、会管理、善服务的通才，成为精通依法进行市场监管、经营者纠纷调解、市场经济法制法规宣传等业务方面的专才，既有政策水平，又有开拓精神和组织管理能力。为此，我们要重点提高干部五个方面的能力。

一是要培养干部的依法管理能力。工商管理对象结构复杂，有数百人的大企业，也有一户一摊的个体户，工作的内容涉及到各类产品的生产和各类商品的销售经营，每一类产品的生产和经营、每一个市场行为的发生都需要受到法律法规的规范，特别是企业的登记审核、年检、日常监管、违法事件的查处、违纪违法行为的处理，都有着严格的程序，这就要求党支部要把干部的学法普法作为工作的重要内容，放到重要的议事日程上，抓好个人自学，集体辅导，专门培训，使全体干部在熟悉市场经济基本法律法规的前提下，根据各自工作的特点和管辖的对象，集中学好某一领域的法律法规，保证市场管理能依法进行，按程序操作。

二是要培养干部的组织协调能力。工商企业及其个体经济户的登记、行政管理措施的落实、市场秩序的规范、精神文明建设活动的开展，都有赖于工商管理工作者的组织协调能力。党支部要注意提高干部的组织协调能力，使干部都有把各类企业、个体工商户协调组织起来的能力，能够组织开展各类创建活动，组织协调他们坚持依法经营，认真维护市场秩序，杜绝假冒伪劣商品，并能在正常经营的基础上，鼓励企业主和个体工商户参与社会福利事业，为社会各项事业的发展做出应有的贡献。同时，还要注意提高干部的口头表达能力，广泛开展经济法律法规宣传，教会干部善于团结各种群体，指导工商协会开展工作，扩大工作面，建立广泛的工作关系，争取各种经营者严格执行国家的经济政策，支持工商部门有关市场管理的决策，共同做好维护市场经济秩序的工作。

三是培养干部的随机应变能力。在企业和市场管理中，许多工作内容是随机性的，许多工作的规律性也不强，经常属于变量和未知数。这就要求党支部要加强对干部的法律法规教育，教给他们处理纠纷、化解矛盾的方法，提高干部在工作中处理突发事件的应变能力，能够根据不同的场合，调整具体的管理策略和措施，及时提出解决问题的方案，能够适时地化解矛盾，解决问题，保证经营活动良好运行。从另一个角度来看，在一个市场一段时间内，对象又是稳定的，这就需要干部全面深入地了解情况，总结积累工作经验；特别是要积累查处违法行为、识别商品质量、依法处理不法行为的经验，从而使每个干部的工作都能够得心应手、操作无误、效率较高。

四是培养干部的开拓创新能力。创新是工作的灵魂，是推进工作不断完善的不竭动力。目前非公有制经济正在突飞猛进地发展，经济成份发生着深刻的变化，企业不断增加。与此同时，业主和经营者对工商管理人员的服务质量要求越来越高，许多工作都需要我们去思考、去创新。党支部要教育引导干部不断解放思想，实事求是，及时接受新事物、新理念，善于与时俱进，开拓创新，才能求得工商管理事业的不断前进，才能有效地促进我区经济的健康、持续、快速发展。

五是增强干部的服务意识，进一步改进工作作风。工商系统是一个窗口行业，干部的一言一行、一举一动都关系到工商系统的整体形象。党支部要坚持对党员干部进行党的宗旨和群众观念教育，以提高机关工作效率和服务质量为核心，采取现场办公、一站式服务、创建文明行业窗口、规范文明服务用语等一系列措施，促使干部增强服务意识，进一步转变工作观念，改进服务方式，提高工作效率。

六是进一步提高干部使用现代化办公手段的水平。学好运用现代办公手段，能大大提高工作效率，节约大量时间，收到事半功倍的效果。这一点在我们工商系统体现的最明显了，工商系统现在已经普及了网络化管理，基本上实行了无纸化办公，管理机构大多用计算机来储存和处理信息，有效地提高了办公效率。大家都知道，当前科学技术日新月异，信息处理和传递手段不断更新，时时刻刻都对管理人员提出新的要求，党支部要督促干部在已经学好的基础上，进一步精通计算机操作，更好地使用互联网，对工商管理日常工作实行高效的计算机管理，从而不断提高工作效率。

第二个问题：党员管理教育的主要方法

党员管理教育，是党建工作的重要内容，也是党组织的一项基础性、经常性工作。只有把党员教育工作搞好了，党员素质提高了，模范作用发挥好了，党的建设才能得到加强，党才能真正履行“三个代表”的职责。今年下半年，党员先进性教育就要全面开展，党支部要结合党员先进性教育，不断改进方法，加强对党员的管理教育，使党员真正起到模范作用，从而更好地树立党的良好形象，增强党的凝聚力与向心力。在党员管理教育过程中，具体可以采用以下十种方法的方式和方法

１、定期上好党课。党课是对党员进行教育的一种基本方法，党支部要坚持上好党课。为了增强党课实效。一方面，要科学地确定党课内容。党课的内容主要是结合形势任务、党的中心工作和党员的思想实际，系统地讲解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策，以及党章、党的基本知识等。另一方面，有紧密的结合实际。要深入了解党员的思想、工作情况，把握党员所关心和希望解答的问题。要紧密联系实际，尤其是党员思想实际，备好讲授的理论观点、业务知识，找准理论与实践相结合的最佳结合点，增强吸引力。

２、抓好党员的专题教育培训。要结合日常工作实际，采取“走出去、请进来”的办法，每年都举办一些专题培训班，可以邀请有关专家、学者、领导讲课，不断开阔党员干部的视野，使他们增长见识，促进思想观念的转变。也可以带出去，学习参观外地的好经验、好做法，使思想受到启迪，产生新的工作思路，推进自己的工作。

３、注重抓好平时的自学。党支部在制定工作要点时，要对干部自学提出明确要求和具体任务，定期对自学情况进行检查，促进干部形成良好的学风，形成平时自觉学习，主动学习的良好习惯。

４、坚持民主评议党员制度。民主评议党员是党支部的一项基本制度，每年评议一次，它容党员教育、管理和监督于一体，对于提高党员素质、发挥党员的先锋模范作用，具有十分重要的作用。我们必须按照《党章》规定，认真落实好民主评议党员制度，坚持每年对党员评议一次。评议党员时，要从实际出发，注重实效。

民主评议党员的一般程序：

一是党支部制定具体实施方案。

二是组织党员学习有关文件和领导讲话，提高党员参加民主生活会的自觉性、积极性。

三是组织党员自我评价。对照评议内容，认真总结一年来自己的思想、工作、学习、遵纪、作风等方面的情况，既说成绩，又说问题，还要把今后努力的方向说清楚。

四是组织党员相互评议。主要是看党员的自我总结是否包括了应该总结的全部内容，评价是否实事求是，恰入其人，提出努力方向是否切实可行等。结合评议情况给党员认格，将评议中形成的材料按规定立卷存案。

５、严格党的组织生活。过好党的组织生活，是保证党员教育经常化、制度化、正规化的一种基本方式，应当严格坚持。但是工商所工作任务重、难度大，管理面广，需要干部经常深入被管理的企业、市场，一般情况下干部各干各的事，集中的机会较少，增加了过好组织生活的难度。针对这种情况，党支部更要想办法，在提高党的组织生活质量上下功夫，要用尽可能短的时间取得尽可能好的效果，每次都要力求解决

一、两个实际问题。为了过好组织生活，要注意以下三点。

第一，要抓好思想交流。要把开展思想互助作为党内生活的重要内容来抓，通过各种会议，组织党员积极交流思想。我们作为党组织书记，要善于引导，既要对事，也要对人。要引导教育党员把交流思想作为向党组织汇报真实思想和工作表现的重要载体，不定期地向组织和同志们汇报思想，使党组织时时刻刻都能把握住党员的思想脉搏，增强各项教育工作的针对性。

第二，要注重开展批评与自我批评。组织生活会上大家交流思想，关键是要做到每一位同志都能紧密联系思想实际，开展自我批评，查找存在的问题，分析产生问题的根源。引导大家开展思想帮助活动，帮助存在问题的同志提高思想认识，对不正确的思想苗头适时制止，相互进行批评和自我批评。要通过批评和自我批评，研究和解决存在的问题，使党员从思想上受到教育和启发，达到提高认识，增强团结，共同进步的目的。

第三，要不断改进组织生活方式。为了提高党员教育的有效性，我们要适应新形势的发展，在组织上活方式上进行五个方面的转变。

一是要从理论说教向全面的渗透转变。把教育的内容渗透到各项工作中去，教育既要晓之以理，又要动之以情，既要讲大道理，又要讲小道理，既要进行思想政治教育，又要进行业务知识培训。

二是要从单一的方法向不同的载体转变。要根据不同的教育内容选择合适的教育载体，使其相互对应，提高有效性。这一点我们工商系统过去就做得很好，利用网络开展了多种形式党员干部教育活动。今后还需要进一步发扬创新载体，开辟更多的教育渠道。

三是要从单向灌输向双向沟通转变。我们要牢记自己既是教育者也是受教育者，在教育的过程中要尽可能的采取双向的民主交流方式，互相沟通，相互启迪，共同提高。

四是要从统一的模式向多层次引导转变。工商系统管理的党员有公务员，也有个体工商户，还有小型企业主，来自不同行业的人有着不同的思维习惯和政治思想素质，这就要求我们在党员教育中不能简单地搞一刀切，而是要有层次性和侧重点，要根据不同的对象因人施教，要灵活选用工作方法，既可以抓两头带中间，也可以抓中间促两头。

五是要从单纯的注重教育向教育监管并举转变。光靠教育不能解决一切问题，对个别思想落后，不积极向上的不合格党员，只抓教育是难以奏效的，我们要在严格教育的基础上，严格要求，严格监督，严格管理，多方面督促党员，体现先进性，发挥先锋模范作用。

６、搞好党员电化教育工作。工商系统已经建起了覆盖全系统的局域网，网络延伸到了每一个工商所，党建资源非常丰富，针对性非常强，加之工商系统干部文化程度高、个人素质好，非常有利于自学，因此，各党支部要充分发挥网络的作用，利用电化教育形象直观、感染力强的优势，重视和运用网络教育，不断提高教育的实效性。

７、组织开展党员主题实践活动。党员主题实践活动是党组织在党员教育管理中，围绕经济建设和社会发展，有目的、有计划地组织党员结合行业特点和工作实际开展的各种党内活动。党员主题实践活动将党员管理教育的内容、原则、方法融为一体，为党员发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，在党员管理教育和干部工作职能履行之间架起了一座桥梁。

党员主题实践活动的形式多种多样。如在工商系统党员中可以开展“进百户企业、认百户经营者、知百户情、解百户难”的“走百户”活动，开展“我为党旗添光彩”、“党员先锋岗”、“凝聚力工程”、“党员为民服务周”、“党员扶贫”等活动；尤其要在系统中开展“做坚强卫士、创文明行业”活动，在市场企业党员和个体经营户党员中开展“带头吸纳下岗职工再就业，带头抵制假冒伪劣商品，带头遵纪守法，带头照章纳税”等带头活动。要针对现代社会信用体系不完善，诚信程度不高的实际，广泛开展“践行承诺、打造诚信”活动。

开展党员主题实践活动应抓好四个环节：

一是搞好教育。把教育贯穿于党员主题实践活动的全过程。

二是加强管理。要制定目标，加强考核评比，不断丰富内容，完善形式，强化活动效果。

三是选好主题。要根据工商管理中的薄弱环节和难点问题，确定活动主题。

四是抓好骨干。开展主题实践活动，要重视党员在活动中的自我教育，注意发挥党员的主观能动性，要坚持培育典型，树立样板，增强带动力，使活动过程成为党员自觉参与、自我教育、自我管理、相互促进、相互提高的过程。

８、组织开展“创先争优”活动。“创先争优”活动是在党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式，具体地说就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动。近几年，工商系统开展的“”创建活动，就是一种典型的“创先争优”活动，工商系统提出了“围绕服务经济发展一个中心、突出文明行业创建一条主线，强化队伍建设、基层建设两个基础，推进监管机制创新、制度创新、工作作风和工作方式方法创新三项创新，争创一流的队伍素质、一流的执法水平、一流的服务效能、一流的保障体系”，组织党员干部职工积极参与，有利地推进了工商管理执法水平、服务水平的提高。

开展“创先争优”活动，一般有以下几个步骤：

一是制定活动规划。内容包括：活动的指导思想和目标、基本内容和要求、活动方式、评比条件、方法和奖励办法，以及活动的组织领导措施等。

二是实施活动规划。活动中经常进行检查指导，随时掌握情况，及时发现和纠正存在的问题，总结推广好的经验。

三是进行评比表彰。采取自下而上、民主评选、集中审议的方法，评选出先进基层党组织和优秀共产党员，按有关规定进行表彰。

开展“创先争优”活动应当注意以下四个问题：

一是联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系实际，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。

二是广泛动员，全员参与。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。开展“创先争优”活动时，要广泛宣传活动的意义，动员发动全体党员参与，充分调动和发挥党员的积极性和主动性。党组织要尽力为党员的参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。

三是健全制度，常抓不懈。一方面要根据形势任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于螺旋上升的状态。

四是把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。

９、建立党员责任区。根据党员分布情况，划定党员责任区，主要推行党员“五包”即“包自己，包家庭，包行业，包对子，包区域”，积极发挥党员的先锋模范作用。包自己：做到“三个一”，即为企业或市场做一件好事，为工商管理提一条建议，力所能及地承担一项社会工作。包家庭：做到“三个好”，即家庭和睦好，邻里团结好，乐于奉献好。包行业：做到“三个无”，即管辖范围或经营商品无假冒伪劣，无欺诈行为，无违法乱纪。包对子：做到“三个助”，即经济上资助，生活上救助，思想上帮助。包区域：做到“三落实”，即门前“三包”落实好，防火措施落实好，治安防范措施落实好。

１０、实行设岗定责管理

在机关党建工作中，如何发挥无职党员的作用，一直是个难题，没有一个有效的抓手和良好的手段，从我们这两年考察外地党建工作的过程中，我们感到党员设岗定责是一个很好的措施，这一措施的落实有一定的难度，我们一时也可能做不到，有兴趣的党支部书记回去以后可以进行探索和实践，下面我把具体的做法简单介绍一下。党员设岗定责可以分为以下三个步骤：

一是根据单位工作实际确定党员发挥作用的岗位。根据实际、管理对象的意愿和党员队伍的实际情况，合理设置党员岗位。在我们工商系统可以把岗位分为思想政治工作类、党务政务财务监督类、公共事务类、市场专管业务类、精神文明建设类等几大类。具体设立经济法规宣讲岗、依法行政示范岗、群情民意反馈岗、党务监督岗、政务财务监督岗、综合治理安全岗、党员经营先锋岗、就业信息服务咨询岗、招商引资创业岗等岗位。

二是要给党员定岗。党支部要结合党员的自身条件与岗位特点，在充分尊重个人意见的基础上，按照就近便利、择优选配、总体平衡的原则，确定上岗人选，推荐上岗党员，与上岗党员签订责任书，用责任书规范每个党员的岗位职责。在设定党员岗位时，可以一人多岗，也可以一岗多人。如果实行一岗多人时，要选定一名党员，具体负责协调这一岗位的各个党员。

三是实行有效的岗位管理。为了有效地促进党员落实岗位职责，党支部要对上岗党员推行责任制管理，通过党员定期汇报、党员会议评议，印发测评表测评群众意见等方式，加强对上岗党员的监督与管理，并对其工作情况进行跟踪考核，定期评议、半年小结、年终总评。

今天的交流就到这里，占用了大家的时间，谢谢大家！

《工商系统党课讲稿》

第四篇：工商系统党课讲稿

工商系统党课讲稿

工商系统党课讲稿 同志们：

大家好！去年，在工商系统党员代表大会上，我就党支部的设立、书记的职责、党员发展、纪律检查、党员的权利、义务等党的基础知识和大家进行了交流探讨。今年，工商系统又举办了党支部书记培训班，我受工商局党总支委托，接着去年的话题，就基层工商所班子建设、党组织怎么参与经济建设、党员管理

教育的具体方法同大家再次进行研讨，交流意见，相互学习。不妥之处，请大家提出，我们共同探讨。

第一个问题：基层工商所领导班子和干部队伍建设问题

工商行政管理机关是代表国家进行市场监管和市场行政执法的机关，严把着各类经营主体进入市场的入门关，是保证生产者依法生产、经营者依法经营的有效屏障，是维护市场经济秩序的坚强卫士，对促进地方经济发展具有重要作用。工商管理系统有其独一无二的工作特点，基层工商所遍布城乡，工商所的工作人员大都独立地依法行使着执法权，每个工商所和每一位工作人员的工作都事关着当地经济的发展。可以毫不夸张地说，工商所的一名工作人员就是一个精神文明建设的窗口，时时刻刻代表着国家执法机关的形象，工商系统的这一工作性质和工作职能决定了基层工商所必须不断加强领导班子建设和干部队伍建设，提高领导能力和服务水平，为全区经济的发展提供优质的服务和有力的保证。工商所领导班子是组织和领导党员、干部完成各项任务的指挥部。加强领导班子和干部队伍建设，也是提高党组织战斗力，发挥好党组织战斗堡垒作用的关键，党支部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从政治、思想、作风、组织等方面加强领导班子建设，从而保证整个班子和每一名干部都能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，依法进行市场监督和管理，全心全意为生产者、经营者提供优质服务，促进我区经济的全面发展。具体地讲，领导班子和干部队伍建设主要抓好以下几个方面： ⒈加强思想政治建设。加强领导班子思想政治建设是领导班子建设的灵魂，党支部要组织干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，培养干部具有坚定正确的政治方向和政治立场，有较高的理论觉悟和政策水平，有较强的党性和法纪观念，坚决贯彻执行党的各项方针政策，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题。教育干部不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高实践“三个代表”的能力，努力实践党的宗旨，坚决维护人民群众的利益，全心全意为居民服务。教育干部把全部身心都投入到工作中，尽心尽责，恪尽职守，一丝不苟，精益求精，履行好自己的职责。⒉认真贯彻执行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是处理班子与成员关系的准则。增强班子团结，提高班子战斗力，最根本的也是要靠落实党的民主集中制原则。工商所的性质和任务要求我们要发扬民主，集中每一个班子成员改革、创新、创造的智慧，把全体干部牢牢地凝聚起来，最大限度地把全所干部的积极性、主动性、创造性调动起来，使全体干部都积极投身到自己的本职工作中去。在具体工作中，要结合实际，贯彻落实好民主集中制原则，切实避免发扬民主不够，正确集中不够，开展批评不够，严肃纪律不够的问题。

一要坚持重大问题集体讨论。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大开支、重要事情都要集体讨论，会议决定。在重大问题决策过程中，要让大家充分发表意见，各抒己见，畅所欲言，做到知无不言，言无不尽；一旦决策形成，任何人不能讲条件，打折扣，必须认真抓好落实。二要抓好会议决定的落实。通过民主讨论、会议集中决定了的事情，无论是否有保留意见，一旦形成了决定，班子的每一个成员都要坚决执行。个人和少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，任何个人无权改变，在行动上要积极执行。

三要坚持讲团结。团结是一种美德，团结是一种水平，团结出凝聚力，团结出战斗力，每一位干部都要像爱护自己的眼睛一样，珍惜和维护班子团结。大家都知道，一个班子里的人来自不同岗位，有着不同的阅历、性格、特长。但是，领导班子必须是一个工作整体，这就要求每一位干部不管有什么阅历、性格、特长，都应该用党的要求来规范，时刻以党的事业和广大人民群众的利益为重，时刻以共同的目标为重，想大事，谋大事，求大同，存小异，把精力集中到做好自己的工作上来。工作上多谈心、多交流，多谅解，多支持，大事讲原则，小事讲风格，互相信任，互相补台，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。工作中大家都要注意摆正自己的位置，书记要善于做好团结协调工作，充分发挥班子成员的作用。班子成员也要摆正自己的位置，维护班长的威信，既要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局的工作，积极参与集体领导。⒊牢固树立为民服务的思想。要按照“三个12全文查看

第五篇：工商系统学习十九大党课讲稿

学思践悟，以十九大精神为指导

----支部书记学习十九大精神专题党课讲稿

按照学习贯彻党的十九大精神的要求和部署，结合分局迅速掀起学习十九大精神的热潮的安排，今天咱们支部进行一次集中学习，也是按照党建“三会一课”的要求，由我给大家讲一堂专题党课，咱们共同学习一下。

一、充分认识和理解十九大的重大意义

中国共产党第十九次全国代表大会（简称党的十九大）于2017年10月18日至10月24日在北京召开。

2017年10月18日上午9:00，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。

这次大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。

大会选举产生新一届中国共产党中央委员会和中国共产党中央纪律检查委员会。总书记作的报告高屋建瓴、统揽全局、内涵丰富，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。过去的五年，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，推动党和国家事业发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。在这个伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央进行艰辛理论探索，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系重要组成部分，是我们党必须长期坚持的指导思想。

二、把握核心亮点，全面领会十九大精髓 十九大报告可概括总结为十个核心亮点。

第一个亮点，是历史新变革。十九大报告是从历史性成就、历史性变革、历史性影响来谈这五年工作的。其亮点既在于是从过去、现在、未来的“历史性”谈成就、变革、影响，又在于是从全方位、开创性来谈历史性成就，从深层次、根本性来谈历史性变革，从进入中国特色社会主义新时代来谈历史性影响。

第二个亮点，是矛盾新内涵。历史性变革、历史性影响的集中体现，就是社会主要矛盾发生了转化。在历史维度，十九大报告从十八大以来中国站在实现强起来的新的历史起点上、中国特色社会主义进入新时代的历史方位，来谈主要矛盾的新转化。这个转化，就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是从需要方和供给方之间的矛盾关系来讲的。需要方，就是人民日益增长的美好生活需要。“美好生活”拓展了人民需要的外延，包括经济、政治、文化、社会、生态等，同时也提升了人民需要的内涵和质量。这就是说需要方发生了很大变化。供给方，十九大报告讲的是不平衡不充分的发展。不平衡，是从发展的范围、领域来讲的；不充分，是从发展的层级和质量来讲的。

第三个亮点，是历史新方位。即中国特色社会主义进入了新时代。十九大报告从“社会主要矛盾转化”“三个意味着”来阐述进入新的历史方位的根据；从五个方面对“新时代”的内涵、标识进行了阐释：一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

第四个亮点，是历史新使命。十九大报告对新的历史使命作出明确界定，这就是实现中华民族伟大复兴。要实现中华民族伟大复兴，就必须推进“四个伟大”。这里的亮点，主要在于提出了推进“四个伟大”重大论断：伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用。这“四个伟大”意义非凡，特别值得关注和研究。

第五个亮点，是时代新课题。十九大报告第一次对新时代中国特色社会主义的时代课题作出了阐释，这就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。它亮就亮在，是站在我国发展起来以后由大国成为强国且实现强起来的新的历史起点上、在中国特色社会主义新时代这一新的历史方位上，来讲坚持和发展中国特色社会主义。第六个亮点，是成果新概括。十九大报告对十八大以来我们党的创新理论成果加以概括提炼，称之为“习近平新时代中国特色社会主义思想”。这既“亮”在新表述，第一次表述为“习近平新时代中国特色社会主义思想”，也“亮”在对这一思想，第一次从“八个明确”和“十四个坚持”，分别阐释其基本内涵和基本方略。

第七个亮点，是理论新飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化的新飞跃。既然十九大报告讲了历史新变革、矛盾新转化、历史新方位、历史新使命、时代新课题、时代新思想、实践新方略，那么，在逻辑上自然就实现了马克思主义中国化的新飞跃。

第八个亮点，是实践新方略。这主要包括：一是对新时代中国特色社会主义发展战略作出了新安排，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了新谋划；二是从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化，从2035年到本世纪中叶，把我国建成社会主义现代化强国。就是说，把基本实现社会主义现代化比原来的设计、规划提前了15年，到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国；三是对经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等领域的具体工作，作出了新部署。

第九个亮点，是党建新境界。十九大报告最后的落脚点是全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平。强国、强军必须强党。十九大报告是在“四个伟大”的框架中，强调把党建设得更加坚强有力。总书记特别强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。”因为今天我们进行的伟大斗争是非常严峻的，具有许多新的历史特点，推进的伟大事业是非常宏伟的，实现的伟大梦想是非常艰巨的，所以，必须建设好新的伟大工程，把中国共产党建设成世界上最强大的政党，使大党成为强党。这就把全面从严治党提升到一个新的境界。

第十个亮点，是表述新界定。十九大报告对以往一些重要提法和表述第一次给予明确界定。比如，关于精神状态、奋斗姿态，十九大报告讲的是“永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”。又如，十九大报告第一次对新时代的内涵从五个方面进行了界定，第一次对我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争给予了明确界定，即对斗争的原因、斗争的内涵、斗争的方式、斗争的目的给以阐释等。

我们从这十个核心亮点简单、粗略的学习了一下十九大报告精神，还远远不够。会后大家要阅读原文，原原本本的学，我认为最少要读十遍以上，全篇通读和重点精读相结合，将习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，结合职能，融汇贯通。党员干部充分发挥先锋模范作用，带头学，从而带动和鼓励身边职工，以全新的姿态和充足的干劲投身到工商事业发展中来，结合本职工作实际，实干苦干，为工商系统的发展出一份力、尽一份责。