关于怎样构建社会主义和谐社会的思考（推荐阅读）

第一篇：关于怎样构建社会主义和谐社会的思考

构建社会主义和谐社会

县委党校蒙启英

当前关于为什么要构建社会主义和谐社会的研究较多，而对如何构建社会主义和谐社会的研究相对较少，本文想就此谈一些自己的观点。

一、从目标与现实的统一加以把握

我们党为什么要在十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务，对于这个问题我们必须从两个方面全面把握。首先，和谐社会是我们要努力实现的理想目标。党的十六届四中全会把社会和谐与物质文明、精神文明、政治文明一起列为我国社会主义现代化建设的目标，使我国社会主义现代化建设由富强、民主、文明三位一体的目标，发展为富强、民主、文明、和谐四位一体的目标。而且我们还要看到，过去由于长期受以阶级斗争为纲的影响，强调对立和斗争而不注意团结与和谐；由于长期受高度集中的计划经济的影响，忽视社会组织的功能和作用；由于我国社会脱胎于半封建半殖民地社会，当前正处在由传统社会向现代社会的转型时期，社会发育水平较低，所以我国社会建设是比较落后的，与社会主义经济、政治、文化建设很不协调，把社会和谐作为现代化建设的重要目标，把社会建设作为现代化建设的重要任务是十分必要的。

由于构建社会主义和谐社会是我国现代化建设的总目标和总任务的一部分，所以它已经成为贯穿于整个社会主义现代化建设全过程的全局性的战略性问题。我们还要看到，经济、政治、文化、社会建设既是一个阶段性的建设任务，又是一个持续不断的长远建设任务，即使是在实现了社会主义现代化以后，社会建设和经济、政治、文化建设一样，仍然是中国特色社会主义建设的重要任务，实现社会和谐仍然是我们为之奋斗的目标。而且按照马克思主义的理论，社会主义越是向前发展，人的自主和自由越是增强，国家的功能将越来越让渡给社会，社会建设也变得更加重要，到了共产主义社会，国家将完全消亡，整个社会将是一个自由人联合体，每个人的自由发展是他人自由发展的条件，从而使人类的社会和谐达到了最完美的理想状态。

在认识构建社会主义和谐社会的重要性和必要性的时候，仅仅从目标的视角把握还是不够的。我们党现在提出这个问题还有其现实的原因和思考。这主要是三方面的原因：第一，我国经济经过十一届三中全会以来的二十多年虽然发展起来了，但采取的基本上是粗放的发展方式，现在发展的质量和效益问题突出来了，发展的不平衡问题突出起来了，资源和环境问题突出起来了，这些矛盾和问题如果不解决，就会严重制约我国今后的继续发展，影响我国全面建设小康社会以至整个社会主义现代化建设。第二，我国在前二十多年的发展中着力于放开搞活，打破僵化体制和平均主义，实行了允许一部分地区和一部分人先富起来的大政策。现在我们在继续坚持这个大政策的同时，根据邓小平“两个大局”的思想，要把先富带后富、先富帮后富，促进落后地区的发展，增加后富群众的收入，最终实现全国人民的共同富裕提到议事日程，更加注意社会公平问题。第三，当前我国的现代化建设进入了一个关键时期，根据国际的经验，经济发展水平达到人均国内生产总值1000-3000美元，既是一个“发

1展的黄金期”，又是一个“社会矛盾多发期”，如果矛盾多发得到妥善处理，就有可能获得黄金发展，如果矛盾多发导致社会**，发展就会停滞甚至会出现倒退。所以实现社会和谐对于我们有效把握当

前难得的战略机遇期、全面建设小康社会，是一个至关重要的战略性问题。

二、要着力于解决面临的矛盾和问题

当前我们提出构建和谐社会，就是因为我们的社会存在着大量影响社会和谐的矛盾问题，所以构建社会主义和谐社会的最直接最有效的途径和方法，就是要承认和认识这些矛盾和问题，着力解决这些矛盾和问题。如果不承认和分析这些矛盾和问题，追求社会和谐就有可能变为抹杀矛盾和掩盖问题，如果矛盾得不到正确的分析和处理，就会激化矛盾和问题，加剧社会的不和谐。社会主义国家在这个问题上曾经有过切身的经验和教训。苏联是世界上第一个社会主义国家，斯大林认为社会主义社会的生产力和生产关系、经济基础和上层建筑是完全适应的，整个社会不存在任何社会矛盾，社会发展的动力是人们精神上和道义上的团结一致。他十分强调社会的团结、统一、一致，但这种团结一致是建立在抹杀矛盾和掩盖问题的基础之上的，是没有生机活力的表面上形式上的团结一致，结果许多矛盾和问题长期被掩盖着，一旦爆发出来就会引起巨大的社会震荡。斯大林去世后苏联东欧地区出现的波匈事件，整个国际共运出现的争论与分裂就充分说明了这个问题。

在我国进入到社会主义社会以后，毛泽东同志敏锐地觉察出了这个问题，提出在社会主义社会各种社会矛盾依然存在，但由于大规模的群众性的阶级斗争已经基本结束，敌我矛盾退居到了次要地位，人民内部矛盾变得突出起来，成为必须十分重视的问题。他强调党和政府要正确处理人民内部矛盾，统筹兼顾各方面的关系，调动一切积极因素来建设社会主义。这就从基本理论上解决了社会主义社会为什么还需要重视社会矛盾和社会和谐的问题。但此后不久，我们国家在这个问题上却出现了与苏联不同的另一种偏差。这就是片面地强调社会的矛盾和斗争，发动了一次又一次的“阶级斗争”和政治运动，直到长达十年之久的文化大革命，不但在社会发展问题上出现经济与政治关系严重失调，背离了以经济建设为中心，而且使整个社会长期处于对立和**状态，社会和谐受到了严重的破坏，造成了

十分严重的后果。

今天我们提出建设社会主义和谐社会，正是总结了历史上的这些经验教训，把全部工作建立在正确地认识和解决我国社会当前所面临的各种矛盾和问题的基础之上。在这个问题上首先必须明确的是，当前我国社会的主要矛盾，仍然是人民群众日益增长的物质和精神需要同落后的社会生产之间的矛盾，我们在构建和谐社会的时候，还必须坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务。要树立起以发展推动社会和谐和以社会和谐促进发展的思维，决不能把二者割裂和对立起来。围绕这个主要矛盾，在构建和谐社会中还需要着力解决其他许多社会矛盾和问题，譬如经济发展中的资源浪费和环境污染问题，城乡之间、地区之间发展的不平衡问题，居民收入分配中的差距过大和非法收入问题，党政干部中的贪污腐败问题等。只有下决心解决这些影响社会和谐的重大矛盾和问题，广大人民群众感到满意了，才会达到真正的社会和谐。

三、必须抓住调节利益关系这个根本

利益关系是人类一切社会关系的基础，人们所奋斗的一切归根到底都与其利益相关。因此在构建和谐社会的过程中抓住了利益关系也就抓住了事情的根本，处理和协调好利益关系也就把握了工作的重心。利益问题是一个涉及社会全体成员和社会生活各个方面的全局性的战略性的问题。国家、地方、部门、单位、群体、个人都有自己的利益，可以说利益问题无时不在，无处不在，利益关系错综复杂、人人关心。尤其是在市场经济条件下，市场主体都在为追求自身利益最大化而活动，利益观念被空前强化了，利益关系也空前多样化了，利益趋动已经成为加快社会发展最强有力的杠杆，调节利益关系也已经成为建立社会和谐最重要的问题。

共同利益是社会力量实现联合的基础，是加强团结、化解矛盾的有力武器。要构建和谐社会就必须加强人们对共同利益的认同，突出共同的方面，协调矛盾的方面。我们要以共同利益为纽带把全国各族人民团结起来，把社会各阶层的群众联合起来。对于全国人民来说，我们要加强中华民族和全中国人民共同利益的宣传，进行爱国主义、民族传统和民族精神的教育。每个地区、部门、行业、社区、企业、单位、村庄，都有其共同的利害，要通过有效的思想和宣传工作，使人们认识到自己的共同利益，为建设和谐的社会关系协力奋斗。同时我们还要看到，不同的地区、部门、行业、社区、企业、单位、村庄，也有其内部的利益矛盾，也要通过思想和宣传工作，让人们自觉地求同存异、互谅互让、和睦相处、团结协作，为达到社会和谐而共同努力。根据历史的经验，在利益关系的处理上要特别重视共同利益与特殊利益的关系。文化大革命以前，我们在强调国家和集体利益的时候，往往忽视甚至否定局部和个人的利益，严重地影响了部门和个人的积极性。在十一届三中全会以后，我们纠正了这种倾向，注意发展和维护地区、部门、个人的利益，有力地调动了人们的积极性。但是在这个过程中以个人、部门的利益损害社会和国家利益的现象有所发展。在这种情况下更有必要加强对国家、社会共同利益的维护，同时又注意保护单位、个人的特殊利益，为建设和谐社会构建起牢固的利益关系新格局。

构建和谐社会决不是不承认矛盾，更不是掩盖或者抹杀矛盾，而是在承认矛盾的基础上去研究矛盾、解决矛盾，通过对社会利益矛盾的正确处理和脚踏实地的工作，达到团结、统一、和谐的目的。从这个意义上可以说，构建和谐社会是一个长期奋斗的目标，实现这个目标要经历处理和化解社会矛盾的过程，即便是达到了我们所希望的和谐社会，这种社会和谐也仍然是相对的，它只是把社会矛盾和冲突控制在一定的范围内。而且我们还要看到，社会是在不断发展变化的，旧的矛盾解决了又会出现新的矛盾，需要我们不断提高分析和处理社会矛盾的能力。所以构建和谐社会最重要的和最困难的任务，是正确认识和处理当前我国所面临的各种社会矛盾，尤其是那些尖锐复杂的社会矛盾，逐步形成能够准确反映社情民意的社会危机预警机制，正确处理各种社会矛盾的原则和方法。

科学发展观提出的五个统筹，是我们构建社会主义和谐社会的理论武器和指导思想。这五个统筹虽然讲的是统筹发展问题，而对于利益的统筹同样是适用的。在推进社会发展的同时，必须统筹社会

利益，才能构建起和谐社会。因此在构建和谐社会中，要把利益统筹放在十分重要的地位。这里有一些十分重要的问题需要研究和注意。例如，怎样统筹城乡、地区、部门之间群众的利益；怎样兼顾先富群体与弱势群体的利益；怎样解决收入差距过大的问题；怎样才能使全国人民共享改革和发展的成果；怎样通过先富帮后富、先富带后富走向共同富裕，等等。这是从全国范围来讲的，每个地区、每个部门、每个单位，都有一大堆需要统筹解决的利益关系问题。我们要从现实出发提出问题，认真研究怎样进行统筹。总之要把利益统筹作为构建和谐社会的有力武器，大力加以提倡和利用。

人们的行动是由利益所趋使的，所以利益对于人们的行动具有根本的导向作用。我们要善于利用利益这个指挥棒，来引导人们的思想和行为，建设和谐的社会关系。例如，我们要制定相关的政策和法令，使乐于助人的人得到利益，使损人利己的人利益受损；使维护社会安定团结的人得到利益，使制造**的人利益受损；使勤政廉洁的人得到利益，使危害社会的人利益受损；使保护生态环境的人得到利益，使破坏生态环境的人利益受损；使遵纪守法的人得到利益，使违法乱纪的人受到惩处；如此等等。我们现实生活中存在着大量的以利益为导向、构建和谐社会关系的事例和实际经验，需要我们认真总结和宣传，以充分发挥其对广大干部群众的示范效应和教育作用。

四、关键是提高党和政府构建和谐社会的能力

党和政府是我们国家的领导力量和政权机关，在构建社会主义和谐社会中发挥着主导作用，不断提高党和政府构建和谐社会的能力，是我们首先应当加以重视的关键问题。对于这个问题党的十六届四中全会已经作出了重要的决定，这里提出几个需要强调的问题。

第一，要提高领导发展的能力。我们是在社会主义现代化建设中构建和谐社会的，发展的思路和模式对于和谐社会的构建具有决定性的影响。见物不见人的发展，单纯的经济发展，粗放式的发展，会造成经济发展与人的发展的不协调，经济建设与政治、文化、社会建设的不协调，人与自然界的不协调，而以人为本、全面协调可持续的发展，则会从根本上促进经济社会发展的和谐，社会关系的和谐，人与自然关系的和谐。党中央在总结国内外发展经验教训的基础上提出的科学发展观，为如何解决这个问题提供了世界观和方法论的指导，我们要以科学发展观统领经济社会发展的全局，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

第二，要提高协调社会关系的能力。随着现代化建设的发展和市场经济的建立，我国的社会状况发生了重大的变化，社会结构更加复杂，利益关系更加多元，人们思想更加多样，它对党和政府协调社会关系的能力提出了更高的要求。我们现在不能像文化大革命以前那样，以阶级斗争为纲处理社会关系，也不能像计划经济时期那样，主要靠行政命令来处理社会关系，而必须探求新的途径和方法，这个方法就是和谐的思维和方法。和谐有其特定的内涵，它要求统筹兼顾各方利益，而不是片面强调一方或几方的利益，忽视甚至损害其他方面的利益；它要求调动各方面的积极性，为共同的利益而奋斗，而不是压制和打击某些方面的积极性；它要求各方互相支持、互相促进、互相沟通，友好相处，而不是处于对立和敌对状态；它要求和而不同，尊重各方的价值和需要，具有很大的包容性。党的十

六大把这种关系简要地概括为各尽所能、各得其所、和睦相处的关系。我们应当按照这种新的思维方式不断提高处理社会关系的能力，建立和谐的社会关系和社会环境。

第三，提高化解社会矛盾和处理突发事件的能力。要建立和谐的社会关系和社会环境，必须努力化解影响社会和谐的各种矛盾。利益是各种社会关系的基础，只有利益关系合理，人们各得其所，舒畅气顺，才会有和谐的社会关系。所以要抑制和化解社会矛盾，首先必须提高党和政府协调社会利益的能力。在坚持实现好、发展好群众利益的同时，还要协调好群众的利益。按照群众利益无小事的要求，解决好群众最现实、最关心、最直接的利益问题。尤其要关心广大农民和城市弱势群体，切实保障他们的权利和利益，努力提高他们的生活水平，真正做到使全国人民共享改革发展成果。其次，建立和完善相关的制度和机制。要完善我国的分配制度和社会保障制度，在保持社会发展活力的条件下，更加注意社会公平，更加关心基本群众。要尽快建立社会协调机制，引导人民群众以合法的渠道和形式，调节与化解利益矛盾，维护社会安定团结。要完善信访、市长热线等群众利益诉求机制，引导群众理性合法地向党和政府反映情况和意见，党和政府的有关部门要认真负责地回答和解决群众反映的问题。要建立重大决策的听证制度，倾听广大群众的呼声和意见，使之成为沟通政府与群众关系，以及协调群众利益关系的重要渠道。要建立社会预警机制和安全保障机制，及时有效地处理好各种突发事件。此外，还要改进和加强党和政府的群众工作。要经常深入群众，倾听群众的呼声，把工作做深、做细、做活、做实，充分发挥其解疑释惑、理顺情绪、启发诱导、化解矛盾的作用。

第四，要提高社会管理的能力。彻底改变政府办企业、企业办社会的旧体制，政府要把属于企业的权力还给企业，把应当由社会组织管理的事情交给社会组织，科学地划分三者的职责和管理权限，在政府的主导下形成社会管理合力，推动社会和谐有序的发展。当前在我国的经济、政治、文化、社会四大管理领域中，社会管理是一个新兴的领域，也是最薄弱的领域，探索社会管理的规律、培养社会管理的人才，发展社会管理科学，建立和完善社会管理机制，不断提高社会管理水平，已经成为党和政府刻不容缓的重要任务，必须给予高度的重视。

第二篇：构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会

（高分子学院讲稿用）

同学们，上学期我们学习过十六届六中全会的精神即《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对社会主义和谐社会有了初步的认识，今天我们继续深入学习这个决议。“和谐社会”一词，是党的十六届四中全会提出的，现已成为当前国内政治主题词之一。和谐发展，是可持续发展的合理演进和升华。构建和谐社会，不仅是我们执政党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民的责任，更是新时期下的我们青年大学生理所担当的历史责任。稳定是和谐的前提，稳定提压倒一切。作为当代大学生，在创建和谐社会中，更要努力做到创造安定有序的学习、生活和工作环境。

一、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

二、构建社会主义和谐社会的有利条件

我们党之所以今天提出构建社会主义和谐社会战略任务，和我们已经具备的各方面条件紧密相联。《决定》指出：“经过长期努力，我们拥有构建社会主义和谐社会的各种有利条件。”这些条件主要有以下几个方面。

首先，社会主义制度的建立和完善，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。社会主义基本经济制度、基本政治制度决定了我国社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑在本质上是相适应相协调的，它们之间的矛盾属于非对抗性矛盾，可以通过改革进行自我调节；决定了人民是生产资料的主人，是国家的主人；决定了我国各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，绝大多数利益矛盾可以通过民主、协商、调解等方法，在法制的范围内获得解决，这为整个社会的和谐奠定了最重要的制度基础。

其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力大幅度提高，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础。

第三，全党全国各族人民共同奋斗的思想道德基础日益巩固，我们已经具备了凝聚人心、团结奋进的精神条件。

第四，党领导社会建设的能力不断提高。我们党不断深化对社会主义本质的认识，不断推进实践基础上的理论创新，提出了一系列重大战略思想，为促进社会和谐提供了先进的执政理念。各级

1党委和领导干部，在贯彻落实中央部署的实践中，积极探索和把握新形势下社会建设的特点和规律，为构建社会主义和谐社会提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

《决定》指出：“目前，我国社会总体上是和谐的。”这是一个符合我国当前的重要判断，也是我们开展社会主义和谐社会建设的重要前提。我们说我国社会总体上是和谐的，主要表现在以下几个方面。

第一，广大人民群众的根本利益是一致的，可以通过和平的法治的办法加以解决。不能否认，由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，满足人民日益增长的物质文化需要的任务仍然艰巨而繁重，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益之间发生矛盾不可避免。但是，我国社会的基本矛盾是非对抗的，我们党有责任、有信心、有能力主要通过和平的、渐进的方法，通过有领导、有步骤、有秩序的调整和改革，解决各种社会矛盾。

第二，人民群众对党和政府衷心拥护和充分信任，党群干群关系日益和谐。我们党始终坚持以人为本，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终致力于为维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把对人民群众的郑重承诺和深切关怀落实到具体的政策措施中，体现到实现人民群众的具体利益上。我们党始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断加大反腐倡廉力度并取得重要进展。人民群众从切身利益和实际生活中能够真切地感受到党和政府亲民爱民为民的思想、行动和作风。

第三，社会主义市场经济体制的日益完善，使我国社会充满活力。我们党全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。我们党始终坚持人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，人民群众的主人翁精神得到空前发挥。我们党始终高举改革的旗帜，通过深化改革破除各种障碍，完善公平竞争机制，健全现代产权制度，不断解放和发展生产力，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

三、面临的发展机遇前所未有，面对的挑战前所未有

《决定》全面分析新世纪新阶段我们所面临的国际国内环境，提出了“两个前所未有”的科学论断，这对于我们认清形势，抓住机遇，应对挑战，始终保持政治上的清醒坚定和自觉具有重要意义。

进入21世纪，国际环境总体稳定，和平、合作、发展成为时代潮流。世界多极化趋势不可逆转，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，为我们利用好“两个市场”、“两种资源”、加快高新技术产业发展和传统产业的改造升级带来前所未有的发展机遇。同时，国际环境复杂多变，霸权主义和强权政治依然存在，影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多，世界经济发展不平衡加剧，对我国产品的技术壁垒、生态壁垒、安全合作壁垒等呈上升之势，制约发展的外部因素更多，面临的外部风险和挑战也在增多，维护国家主权、安全、发展利益的任务更加艰巨。

从国内来看，我国综合国力显著增强，经济保持平衡较快增长，经济增长质量进一步改善；经济结构战略性调整继续推进，区域经济协调发展取得重要进展，就业和社会保障得到加强，人民生

活水平明显提高；体制改革进一步深化，经济发展的体制环境不断改善，社会主义市场经济体制日趋势完善，科教兴国战略稳定实施，各项社会事业取得新进展；社会主义政治文明不断加强，民主法制建设稳步推进，公民民主参与意识、法治意识不断提高，基层民主进一步扩大，社会政治长期保持稳定；社会主义精神文明进一步发展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到巩固，与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系进一步完善；党的执政能力建设和先进性建设不断加强，党的领导更加有力，党的威信进一步提高，我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时，给我国发展带来强大动力和巨大活力的空前社会变革，也必然带来这样那样的矛盾和问题。一些长期性根本性深层次矛盾和问题逐渐显露，一些新的阶段性矛盾集中凸现，此外，还会遭遇各种难以预料的风险和挑战，对我们党解决这些矛盾和问题提出的新要求，同样是前所未有的。

四、当前影响社会和谐的突出矛盾和问题

《决定》指出，目前，我国总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的突出矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透、破坏活动危及国家安全和社会稳定。这些问题处理不好，会严重影响经济社会发展、社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。

《决定》指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会是在矛盾运动中不断发展进步的。这是从马克思主义世界观和方法论的高度，对人类社会发展规律的概括，也是对中国特色社会主义发展规律的概括。

世间万物都是矛盾统一体，矛盾的运动、变化和对立统一构成了万物存在和发展的历史。构建社会主义和谐社会不是否定矛盾，而是增强经济社会发展必须在解决的过程中求得和谐统一。“和谐”不等于没有矛盾，“和谐”本身就包含着差异、多样性和对立统一。唯物辩证法的矛盾法则，是在吸收人类优秀思想成果的基础上，从现实的人类存在和社会发展出发，强调社会和谐状态是通过发展和矛盾运动而实现的，这就为我们构建社会主义和谐社会提供了正视矛盾、化解矛盾的方法论指导。

我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。但是，也要注意到，进入新世纪、新阶段，随着改革的不断深入和经济的迅速发展，我们今天面对的突出矛盾和问题在表现形式上也发生了一些变化。改革初期，我们主要是要解决社会缺乏活力和效率的问题，今天我们同时要面对城乡、区域发展差距和分配不公的突出问题，因此需要更加注重社会公平，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性、改革成果的普惠性，让人民群众共享改革和发展的成果，逐步形成社会公平保障体系，建立健全充满活力、富有效率的体制机制。改革初期，我们面临的主要发展任务，是实现经济数量上的快速增长，解决人民生活的温饱问题；今天人民生活总体上达到小康水平，但这个小康水平还是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建设小康社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务。改革初期，我们比较侧重于处理好政府与市场的关系，注意发挥市场的资源基础配置作用和政府的宏观调控作用；今天我们还需要处理好政府、市场、社会三者之间的关系，坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，认真解决当前影响社会和谐的矛盾和问题。

我们要坚持对当前社会主要矛盾的判断，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入研究新世纪新阶段我国社会主要矛盾的表现形式，准确把握当前我国发展的阶段性特征，始终不渝地把发展作为党执政兴国的第一要务，这是解决我们面临的各种矛盾和问题、促进社会和谐的重要前提和物质基础。同时，我们也要看到，构建社会主义和谐社会是长期而伟大的历史过程，不是一蹴而就的目标，它的基本要求应该与经济社会发展阶段相适应。在不同的发展阶段，有不同的需要解决的突出问题，我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发的思想路线，不断完善发展战略和相关政策。建设和谐社会也不可能完全消除社会矛盾，旧的矛盾解决了，又会产生新的矛盾，但建设和谐社会需要建立健全能够不断化解矛盾和解决矛盾的体制机制，在化解矛盾和解决矛盾中保持社会的基本和谐和快速发展。

五、最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素

《决定》指出，我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

要动员各种社会力量增加和谐因素、减少不和谐因素。构建社会主义和谐社会，要坚持在党的领导下全社会共同建设、共同享有。不能认为建设和谐社会只是政府的事情，而是要有广泛的社会参与，要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成构建社会主义和谐社会的强大合力。以各党派、各团体、各民族、各阶层之间的团结和谐，来促进社会和谐。要充分发挥城乡社区、各种社会组织以及其他社会力量在和谐社会建设中的作用，共产党员要在建设和谐社会中要身体力行，率先垂范。每一个公民都应当把促进社会和谐作为一种社会责任切实履行。要在全社会形成万众一心、共创和谐伟业的局面。

要使用各种方法、各种手段增加和谐因素，减少不和谐因素。首先，要贯彻依法治国的基本方略，实现社会主义民主制度的制度化、规范化、程序化，坚持依法办事、按政策办事，加强对权力的制约和监督，增强全社会的法律意识，引导公民依法行使权力、履行义务，把群众利益诉求纳入制度化、法制化轨道。其次，要运用财政税收等经济手段，加大转移支付的力度，把更多的财政资金投向教育、卫生、文化、就业服务、社会保障、环境保护、社会治安等公共服务领域，使财政税收政策有利于缩小城乡、区域差距和完善收入分配制度。第三，要坚持执政为民，加强和改进社会管理，建设服务型政府，实行政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，把社会管理与公共服务紧密结合起来，在服务中实施管理，在管理中体现服务。第四，要充分发挥思想政治工作和道德规范的作用，建设社会主义核心价值体系。

同学们，中国要真正强大，走构建和谐社会是当务之急，也是必由之路。身为青年，我们要面对新的挑战，创建和谐社会，这不仅仅是青年的一种责任，更是青年一种肩负的使命，而且任重道远，是青年必须不懈追求的目标，让我们共同努力，创建出和谐共存的校园环境和社会环境。

第三篇：如何构建社会主义和谐社会

“社会主义和谐社会”概念的首次完整提出，是党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》在第三部分加强党执政能力建设的主要任务中，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党全面提高执政能力的五大能力之一；并在第七部分集中阐述了“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力

”问题，指出：形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。今天，我就同大家一起从什么是社会主义和谐社会，为什么要构建社会主义和谐社会和怎样构建社会主义和谐社会这三个来共同探讨一下如何构建社会主义和谐社会的问题。

一、什么是社会主义和谐社会。

关于什么是社会主义和谐社会，党的十六届四中全会的《关于加强党的执政能力建设的决定》中将其概括为一句话，就是“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”。怎样理解这个概念呢，现在有很多讲法。有的认为，社会主义和谐社会，就是在社会主义制度下，不同阶级阶层、不同民族、不同利益群体、不同区域、不同年龄层次、不同信仰的人们，为了全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的共同目标和崇高理想，相互尊重、平等友爱、团结互助、扶贫济困，形成的自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间诸多要素相互兼容、相互依存、稳定有序、协调运作、共同发展的社会。它应该是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会，是管理体制不断健全的社会，也是稳定有序的社会。还有的认为，和谐社会就是社会系统中的各个部分、各种要素处于一种良性运行和相互协调的状态。和谐社会也是一种整体性思考问题的观点，要求我们把工作的视野拓展到政治、经济、社会、文化等各方面，运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。而在2月19日中共中央举办的省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上，胡锦涛总书记给了我们一个很好的诠释：他指出，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

胡锦涛总书记对社会主义和谐社会的诠释，我们可以从以下六个方面来理解。

一、民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

二、公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

三、诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。

四、充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

六、人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。

这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。著名社会学家，南京大学社会学教授朱力认为，和谐社会至少达到四个基本条件：第一，社会的管理控制体系能够充分发挥作用。第二，文化中的核心价值观念有凝聚力。第三，不同利益群体的需要能得到满足。第四，社会成员具有流动的途径。另外，要达到这四个条件，成为和谐社会，还必须具备六个机制。一是顺畅的社会流动机制。二是合理的利益协调机制。三是安全的社会保障机制。四是有效的社会控制机制。五是敏感的社会预警机制。六是有效的矛盾疏导机制。

二、为什么要构建社会主义和谐社会

最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是十六届四中全会提出的重大战略任务。把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大，对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。《决定》指出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。”对于这一论断，应从两个方面来学习和领会。

一方面，构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党要成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队，必须始终代表最广大人民的根本利益，必须充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把社会各方面力量凝聚到党和人民的事业中来。也就是说，必须巩固党执政的社会基础。而建设社会主义和谐社会，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意

第四篇：浅谈构建社会主义和谐社会

浅谈构建社会主义和谐社会

摘要：社会主义和谐社会建设首要的问题是落到实处，扎实有效地推进构建社会主义和谐社会的各项工作，把努力建设以人为本的和谐社会，努力建设生态文明的和谐社会，努力建设公正正义的和谐社会作为着力点。

关键词：社会主义，和谐社会，着力点

Abstract: the construction of the harmonious socialist society first question is on feet, solid effectively promote the construction of socialist harmonious society each work, and strive to build a people-oriented harmonious society, the construction of ecological civilization to the harmonious society, strive to build a harmonious society as fair justice organizations.Keywords: socialism and harmonious society, points

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会重在落实,扎实有效地推进构建社会主义和谐社会的各项工作。社会主义和谐社会建设,要把深化理论认识和解决实际问题结合起来,把长期目标和当前重点结合起来,把解决具体问题与制度建设和机制建设结合起来,立足当前,谋划长远,开拓进取,创新实践。

一、构建社会主义和谐社会的基本目标。

“构建社会主义和谐社会”的目标体现在构成社会的各个要素之间的关系上。从广义上说，就是生产力、生产关系和上层建筑基本适应，经济社会生态全面、协凋、可持续发展，共同进步；从狭义上说，就是实现全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。

1、努力建设以人为本的和谐社会

以人为本与和谐社会有内在的统一性,是紧密相连的。和谐社会构建的着眼点是实现社会的全面进步，而人的全面发展和社会的全面进步是同一历史进程，二者统一于社会发展进程之中。一方面，只有坚持以人为本的理念，才能真正构建起社会主义和谐社会；另一方面，我们要构建的社会主义和谐社会是以人为本的和谐社会

2、努力建设生态文明的和谐社会

我国经过30年的改革开放,取得了巨大的经济成就,然而,环境的日益破坏、人口的过度增长、资源的过度掠夺、森林破坏与水土流失、土壤沙化等等都与人类的生产和生活有关。人们过分陶醉于对自然的征服和开发,忽视了自然资源的损失,忽视了资源的保护和环境污染的预防和治理。经济发展与资源、环境的矛盾已越来越突显出来,已严重影响社会的发展和人民群众的生活质量。我们为此进行了深刻的反思:人类与自然不是征服与被征服的关系,而

应该是互利互惠、共进共生、和谐相处的关系,只有重建人与自然的平衡、和谐关系,我国的经济才能实现可持续发展,经济增长的质量和效益才能提高。

3、努力建设公平正义的和谐社会

公平正义一直是人类社会追求的价值目标,是衡量社会全面进步的重要尺度。所谓公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配,它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。而社会主义社会是在传承人类文明基础上发展起来的,应该是比以往的社会形态更具有公平正义的社会。

二、构建和谐社会，必须在思想上树立几个深层理念

1、“增促社会进步、减缩社会代价”的理念

我国社会正处在由传统型社会向现代化社会快速转型的过程中。快速转型的一个鲜明特点，就是社会优化与社会问题并生、社会进步和社会代价共存。20多年来，以社会转型形式出现的社会巨大变化，不管是利益格局、社会关系、次级制度的变化，还是价值观念、生活方式、文化模式、社会控制机制、社会承受能力等等的变化，都表明，一方面，上述各个社会领域都得到的不同程度的优化，另一方面，又引发了、出现了大量问题，有些问题还十分严重；一方面，20多年的进步和成就，可以毫不夸张地说，是举世瞩目，全球公认，与此同时，也付出了种种代价，一些代价还非常沉重。

和谐社会的提出是以我们国家的社会优化与社会问题并生、社会进步和社会代价共存为背景的，构建和谐社会的过程实际上就是一个不断增促社会进步，减缩社会代价的过程，那么我们在主观上必须自觉地树立这样的深层理念，并在行动上自觉地在促进社会进步的同时，最大限度地减缩社会代价。

2、双赢互利的理念

为什么要树立双赢互利的理念，因为贯穿和谐社会的理念就是双赢互利的观念。和谐社会，也可以通俗地说，就是双赢互利的社会。具体说来，也就是使构成我们社会的各方、参与我们社会发展的各方，例如，我们的城市和乡村、东中西部不同区域、经济和社会、人和自然、国内发展和对外开放等参与发展的各方，都能获得双赢互利，而不是通过牺牲一方来使另一方得益获利。双赢互利，这是和谐社会的要旨，同样也是“以人为本，全面、协调、持续的发展”的科学发展观的要旨。

和谐社会的目标和任务的提出以及它所包含的双赢互利的理念，不仅符合符合现代性在当代进展的趋势，而且也是对我国优秀文化传统中精华的东西的继承和弘扬。

三、构建社会主义和谐社会的基本途径

1、坚持发展党执政兴国的第一要务

发展是硬道理，是科学发展观第一要义，发展对于建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。党的十七大明确要求，要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益。实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。只有不断解放和发展生产力，才能为社会主义和谐社会提供强有力的物质保证。

2、走共同富裕道路

让全体人民共享发展成果。贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，但平均主义也不是社会主义，共同富裕不能一蹴而就。实现共同富裕的目标，将贯穿于社会主义发展的始终。在这个过程中、事实上的不平等将长期存在，因此要承认差别，而不是否认差别，更不能人为地消灭差别，差别既可产生动力，也能导致冲突。实现防止冲突、推动发展的目标，需要有正确的政策导向。

参考文献：

[1]王艳华 儒家和谐思想与构建社会主义和谐社会[J]理论探讨

[2]陈前银 浅谈如何构建社会主义和谐社会

[3]邓伟志 如何构建一个和谐社会

第五篇：如何构建社会主义和谐社会

如何构建社会主义和谐社会

引文：构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。实现社会和谐、建设美好社会，是一代代中国共产党人不懈追求的奋斗目标。

一、为什么要构建社会主义和谐

1、和平与发展已经成为当今世界的主题现阶段阶级斗争早已经“过时”，在科学技术突飞猛进、日新月异的今天，和平与发展已成为当今世界的主题。在积极参与经济全球化和区域合作的同时，主要依靠自己的力量和改革创新来实现发展，以达到和谐平衡。

2、经济的发展，忽视了社会的协调多年以来，我们在经济高速发展的同时忽视了社会的协调，出现了不少矛盾。在社会的全面发展和经济之间明显出现了不和谐的因素，社会上呈现了一些明显滞后于经济发展的问题，如贫富悬殊问题，失业下岗问题，社会和医疗保障问题，社会公共事业滑坡问题等问题。

3、不少地方和部门都现出“人治”现象，缺乏和谐因素不少地方官员和部门的领导排斥异己，姿意妄为。官员的权力无限澎胀，官员代表政府“乱作为”或不作为，在局部地区搞得民怨沸腾。

二、加快推进以改善民生为重点的社会建设：

1、教育方面 坚持教育优先发展，促进教育公平。全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系。坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区，推动公共教育协调发展。在农村逐步在城市免除义务教育学杂费，全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策。加快发展城乡职业教育和培训网络。完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策。规范学校收费项目和标准，坚决制止教育乱收费。切实减轻中小学生课业负担。改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质。积极发展继续教育，努力建设学习型社会。

2、社会方面监督管理

目前，在社会方面，一个总的形势是整个社会普遍缺乏信用意识，信用观念淡漠，因此，加强社会各方面的诚信意识也是商业诚信机制正常运行的关键条件

3、实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。

把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。大力发展劳动密集型产业，多渠道、多方式增加就业岗位。加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。严格执行国家劳动标准，健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。

4、逐步理顺收入分配秩序

要逐步扭转国家财政供给的党政机关、人民团体和全额拨款的事业单位之间工资差异甚大的局面。国家和地方财政要保证政权正常运转的支出，不允许国家全额财政供给的部门进行所谓的“创收”和进行工资外的收入分配。国家公务人员要实行个人财产登记制度

5、加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。严格医疗机构、技术准入和人员执业资格审核，引导社会资金依法创办医疗卫生机构。大力扶持中医药和民族医药发展。

6、完善社会管理，保持社会安定有序

⑴)建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能⑵推进社区建设，完善基层服务和管理网络。⑶健全社会组织，增强服务社会功能。⑷统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾 ⑸加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感⑹加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。

构建社会主义和谐社会利党、利国、利民，是中华民族共同的愿望和心声。我们要始终用和谐的音符推动社会稳定持续的发展，使构建社会主义和谐社会成为光辉的现实。