创新型单位建设实施方案

第一篇：创新型单位建设实施方案

**市开展创新型单位建设工作的实施方案

为落实我市第十一次党代会和全市科技大会精神，根据《中共**市委**市人民政府关于加快科技创新大力推进创新型城市建设的意见》（长发[2006]20号），努力实现“十一五”末把**建设成为充满活力的创新型城市的宏伟目标，市委、市政府决定在全市开展创新型单位建设工作。现制

定如下实施方案。

一、创新型单位建设工作的重要意义

开展创新型单位建设工作是市委、市政府推进创新型城市建设的重要举措，是提升各行业、各单位创新能力的重要实践，是提高我市经济发展水平和社会管理水平的重要途径，是激发全民创新精神和城市创新活力的重要工作。全市各级各单位要将思想和行动统一到市委、市政府对创新型单位建设工作的总体部署上来，广泛动员，深入发动，积极参与创新型单位建设，全面加快**建设创新型城市步伐。

二、创新型单位建设工作的基本原则

创新型单位建设工作坚持“政府引导、资源整合、分类指导、重点推进”的基本原则。

（一）政府引导。突出政府引导作用，加强对创新型单位建设的宏观规划、指导服务、政策支持和奖惩激励，提高创新型单位的创新积极性。

（二）资源整合。整合创新政策、创新品牌、创新人才、创新成果等资源，形成规模和合力，积极推动创新型单位建设工作。

（三）分类指导。选择不同类型的单位进行创新型单位建设，探索具有针对性的支持措施和相应的评价与管理办法，分类指导、分期分批开展创新型单位建设工作。

（四）重点推进。在重点行业、领域选择具有代表性的单位开展创新型单位建设工作，发挥示范作用。重点支持创新单位开展体制创新、管理创新以及重大科技成果转化和产业化创新创业活动。

三、创新型单位建设工作的目标任务

总体目标：到“十一五”末树立一批创新型单位典型，形成创新动力强劲、创新氛围浓厚的全民创新局面，为加快创新型城市建设奠定坚实基础。

具体目标：2008年全面启动“创新型区县（市）”、“创新型园区”、“创新型机关”、“创新型乡镇”、“创新型社区”、“创新型学校”、“创新型企业”建设工作，选择20家示范单位开展创新型单位建设工作，到2010年完成100家创新型单位建设工作。

四、工作步骤

创新型单位建设工作按照宣传启动、深化推广、评估认定三个阶段进行。

（一）宣传启动阶段（2007年12月—2008年6月）

1、宣传发动（2007年12月-2008年1月）。组织召开创新型单位建设动员会议。在省会新闻媒体进行广泛宣传发动，各区县（市）、各行业层层进行动员。

2、推荐申报（2008年2月—3月）。由各成员单位或相关部门组织指导和推荐，由各牵头单位汇总相关申报资料，要求于3月30日前报**市科技领导小组办公室（设市科技局）。

3、指导创建（2008年4月—5月）。由相关专家和领导小组成员单位组成评价小组，分组对申报单位进行综合评价、现场指导，出具意见报告。

4、评估认定（2008年6月）。对评估合格的单位，报市委、市政府审批并授予“创新型单位”称号。

（二）深化推广阶段（2008年7月-2009年12月）

总结经验，推广成功模式，继续深化推进创新型单位建设。每年分别指导40家单位。

（三）评估认定阶段（2010年）

到2010年累计完成100家左右创新型单位的建设工作目标。具体工作安排由领导小组办公室制定每年工作计划，并组织实施。

五、工作要求

（一）加强组织领导。长a市）要在党委、政府的统一领导下，把建设创新型单位工作作为一项重要工作列入议事日程，明确相关机构负责此项工作。各机关、园区、乡镇、学校、企业、社区等创建单位要成立专门工作班子，制定详细的工作方案，明确相关职责和工作任务。

（二）明确责任分工。明确责任、分类指导、分层次推进创新型单位建设工作。“创新型区县（市）”、“创新型机关”建设工作由市政府办公厅牵头负责组织实施；“创新型乡镇”和“创新型社区”建设工作由各区县（市）人民政府牵头负责组织实施；“创新型园区”、“创新型企业”建设工作由市科技局牵头，会同市经委负责组织实施；“创新型学校”建设工作由市教育局牵头，会同市文化局负责组织实施。各责任单位要根据实施意见，结合本部门实际，制定工作方案并报领导小组办公室。市委组织部、市政府办、市科技局、市财政局和市统计局负责面上指导和协调。

（三）营造创新氛围。加大对创新工作的宣传力度，不断提高广大市民的科学素养和创新意识，在全社会培育敢于冒险、勇于创新、宽容失败、崇尚竞争的创新文化氛围。采取多种宣传报道形式，推介创新型单位典型经验。聘请有关知名专家对我市创新型单位建设工作中的重要决策进行咨询和论证。

（四）严格考核评估

第二篇：创新型班组建设实施方案

创新型班组建设实施方案

一、指导思想

长期以来，运行四工段始终把激发员工的技术创新热情、保持班组的技术创新活力作为班组建设的首要工作来抓，打造出一支作风顽强、技术精湛、勇于创新的智能型员工团队，不仅满足了车间任务的的需要，同时也有效地搭建了员工个人事业提升的平台，为运行四工段持续、稳定、健康的发展作出了积极的贡献。

二、学习范围

对创新的错误认知有两类：一是创新是天才才可为，二是创新是研发部门的事情。所以要创建创新型班组，首先要改变班组成员对创新的错误认识，搞清楚什么是创新？我们认为“创新”的过程可以用3I来表示：创意（Idea）、创新(Innovation)和创造(Invention)。创意是指一个好的构想，当你把这个构想付诸于公司管理、安全生产、服务工作、市场营销等环节的时候，这就是创新；当创新运用于生产、生活实践中创造出经济和社会效益，就实现了创造。从这点出发，我们可以归纳出创新必须具备的三个要素：

第一，新颖。是别人没有相想到过的，或者在本单位没有试行过的。但是，“新颖”并不意味着新发明，新创造，“新颖”也可以是对现有事物的改进和完善。

第二，实现。创意必须是可付诸实践、可实现的。

第三，价值。价值是创新的核心要素，再好的创意若不能为企业带来价值，也不能称其为创新。在创新过程坚持一个原则：要以安全生产导向，以员工利益为导向，以公司效益为导向。

三、组织机构

组长：熊成龙

副组长：韩玉强、张师中、赵婧、陈占贵、赵连顺。

成员：赵隆祥、余海梅、史占静、段勋秀、杨玉才、王元兵、李世明、韩玉安、许玉环、孙金花、李海霞。

四、创建目标

1、价值观、理念的创新。包括管理理念、绩效管理、服务理念、质量理念等的创新。价值观、理念的创新是创新的先导和“火车头”。

2、管理创新。管理创新包括班组管理模式、管理方法、管理班组建设手段的创新等等。管理机制会左右人的积极性。

3、生产流程创新。生产流程是班组降低成本的有效方法。

总之，创新并不仅仅是指高、精、尖、奇，创新存在于班组的各个环节、各个要素中，完全可以从日常生产中的小事做起。企业创新的主体是全员，尤其是基层班组成员。班组成员处在企业生产第一线，对企业的生产经营状况和客户需求都有着最直接的了解，机会总是留给有准备的人，希望运行四工段全体员工都能拥有属于自己的创新。

五、建设内容及标准

1、要强化岗位技能的传承，提升整体的技能水平。班组人员既是相对稳定，也是一个新老更替的团体。立足岗位实际的技能水平的高低直接反映出班组创新能力的基础如何，因此要把强化岗位技能摆在第一位置，突出做好新老交替中的技能传承，实现整体技能水平的提升。推行“师徒帮带”，让新人尽快的进入岗位，鼓励老师傅们公开经验技术，实现班组技能共享。推行“师徒技能捆绑”，将人员进行分组，结对子，技能高的带技能低的，同时实行捆绑考核、捆绑绩效，让师傅肯教，徒弟主动学，从而实现技能的传承。再者，还要在班组整体层面上，实现对技能岗位技能知识和标准的总结，形成班组技能经验，使每一批大学生在较短的时间内实现岗位胜任，加大不同岗位之间的经验交流，把班组的技能传承好了，开展创新型活动也就有了基础支撑和人才的支撑，工作的开展就能实现整体的平衡和全员的参与。

2、要注重班组创新文化的培育，增强创新的主动性。建设创新型班组，创新氛围是持续推进的基本支撑，没有好的创新文化氛围，就不能够实现持续性，员工也就缺乏创新的主动性和积极性，因此要始终坚持把班组创新文化的培育作为建设创新型班组的核心内容。

一是要注重员工发挥创造性。鼓励班组成员广开言路，拓展思路，凝聚智慧，用创造性的思维方式去立足本职岗位，开展创新活动。

二是要注重创新平台的搭建。将创新工作从自发性转化为制度约束的直觉性，人人思考创新，人人钻研。同时给予创新活动、创新项目、创新员工给予一定的物质和精神支持，给他们搭建一个充分施展才能的平台。

3、要统筹协调发挥团队作用，集体攻关配合完成创新难题。个体的能力是有限的，个体的创新活动是局部的，要想从整体上实现处处创新，就需要发挥团队协同作用。

一是按照创新内容组建团队。同样攻关创新方向，把这样的人分组，让他们用集体的力量去攻关同一个难题，实现力量的集中。

二是培养团队文化和团队带头人。良好的团队文化有利于提高凝聚力和战斗力，要培养出讲合作、讲奉献，刻苦钻研，分工协作的团队文化。同时要突出抓好团队带头人的培养，团队带头人是团队的“火车头”，其素质和能力的高低会直接影响到团队的整体。

三是“团队结对”做好互补。不同的团队之间必然存在“长处”的差异，要根据团队需要，建立起团队结对互助机制，实现团队整体水平的提升，为更好的开展创新活动奠定更为扎实的基础。创新型班组建设责任重大，意义深远，对企业的创新力的提升起着基础性、关键性的作用，打造一批创新型班组，是企业实现提高核心竞争力，实现跨越式发展的必要条件。放眼未来，必须加强创新工作，建设创新型班组，不断提高企业的竞争力、企业的发展力，提升行业参与竞争的水平。

六、创新人才培养计划

作为示范性班组之一，运行四工段一向重视创新人才的培养。但作为已经成熟的生产工艺，在技术上的创新对于全体员工而言，困难可想而知。因此，本班将创新意识的培养作为创新人才培养计划的重点，具体培养方式方法如下： 1.突破思维定式

思维方式主要包括权威思维定式、从众思维定式、经验思维 定式。思维定式往往会阻碍新的创意、新点子的涌现，要实现创 新，就要突破固有的思维定式。2.逆向思维法

逆向思维即反向思维，即对常见的、似乎已成定论的事物或观点“反其道而思之”，从问题的相反面进行深入探索。实际上，对于某些问题，尤其是一些特殊问题，从果往因推往往可能会使问题简单化，使问题的解决变得轻而易举，甚至因此创造出意想不到的效果来。即在研究某个问题时，当发现解决问题的一种手段受阻，就转换角度思考，去寻找另一种解决手段，以使问题顺利解决的思维方法。例如，司马光砸缸的行为就是转换思维方向的结果。

创新必须产生价值，因此创新不能脱离班组生产实践，创新必须基于班组的实际需求、难题、问题而展开，问题是创新的重要来源之一。要善于发现创新。在日常工作中，班组成员的小创意、小改善时时存在，作为班组长要具备一双发现创新的慧眼，及时给予激励和引导。

七、考评方案

1、建立创新考核小组，完善考核工作机制

班组成立考核小组，对全体员工的小发现、小创新、小改进进行统一考核，采用公平、公正、公开的原则，通过全体员工的讨论，给予相应的奖励。

2、科学设置考核内容，提高考核标准

对于员工的创新，需要提交相应创新成果报告，并附带论证过程与机制，与创新前对比优势在何处等等。

3、建立考核平台，强化创新跟进与监督管理。

八、保障性措施

1、加强研发机构、创新平台建设的计划与实施；

2、通过产学研等方式增强创新能力；

3、加大研发投入力度并主动承担车间下达的任务，从小做起，从身边做起；

4、加强班组创新人才的培养，鼓励创新；

5、吸引创新人才，完善创新激励机制，建立创新文化，鼓励创新风气，开展创新竞技活动。

第三篇：创新型班组建设实施方案

创新型班组建设实施方案

一、指导思想

长期以来，硫酸班始终把激发员工的技术创新热情、保持班组的技术创新活力作为班组建设的首要工作来抓，打造出一支作风顽强、技术精湛、勇于创新的智能型员工团队，不仅满足了项目生产经营工作的需要，同时也有效地搭建了员工个人事业提升的平台，为硫酸班持续、稳定、健康的发展作出了积极的贡献。

二、学习范围

对创新的错误认知有两类：一是创新是天才才可为，二是创新是研发部门的事情。所以要创建创新型班组，首先要改变班组成员对创新的错误认识，搞清楚什么是创新？我们认为“创新”的过程可以用3I来表示：创意（Idea）、创新(Innovation)和创造(Invention)。创意是指一个好的构想，当你把这个构想付诸于公司管理、安全生产、服务工作、市场营销等环节的时候，这就是创新；当创新运用于生产、生活实践中创造出经济和社会效益，就实现了创造。从这点出发，我们可以归纳出创新必须具备的三个要素：

第一，新颖。是别人没有相想到过的，或者在本单位没有试行过的。但是，“新颖”并不意味着新发明，新创造，“新颖”也可以是对现有事物的改进和完善。

第二，实现。创意必须是可付诸实践、可实现的。

第三，价值。价值是创新的核心要素，再好的创意若不能为企业带来价值，也不能称其为创新。在创新过程坚持一个原则：要以市场为导

向，以顾客需求为导向，以公司效益为导向。

三、组织机构

组长：王峰

副组长：苏占文、李玉琪、马万福

成员：张永龙、赵有生、包兴安、祁存兴、苟永兰、李秀林、张启良、杜文青、窦增红、韩永龙

四、创建目标

1、价值观、理念的创新。包括管理理念、绩效管理、服务理念、质量理念等的创新。价值观、理念的创新是创新的先导和“火车头”。

2、管理创新。管理创新包括班组管理模式、管理方法、管理班组建手段的创新等等。管理机制会左右人的积极性。

3、生产流程创新。生产流程是班组降低成本的有效方法。

总之，创新并不仅仅是指高、精、尖、奇，创新存在于班组的各个环节、各个要素中，完全可以从日常生产中的小事做起。企业创新的主体是全员，尤其是基层班组成员。班组成员处在企业生产、服务、销售第一线，对企业的生产经营状况和客户需求都有着最直接的了解，机会总是留给有准备的人，希望硫酸班全体员工都能拥有属于自己的创新。

五、建设内容及标准

1、要强化岗位技能的传承，提升整体的技能水平。班组人员既是相对稳定，也是一个新老更替的团体。立足岗位实际的技能水平的高低直接反映出班组创新能力的基础如何，因此要把强化岗位技能摆在第一位置，突出做好新老交替中的技能传承，实现整体技能水平的提升。推行“师徒帮带”，让新人尽快的进入岗位，鼓励老师傅们公开经验技术，实现班组技能共享。推行“师徒技能捆绑”，将人员进行分组，结对子，技能高的带技能低的，同时实行捆绑考核、捆绑绩效，让师傅肯教，徒弟主动学，从而实现技能的传承。再者，还要在班组整体层面上，实现对技能岗位技能知识和标准的总结，形成班组技能经验，使每一批大学生在较短的时间内实现岗位胜任，加大不同岗位之间的经验交流，把班组的技能传承好了，开展创新型活动也就有了基础支撑和人才的支撑，工作的开展就能实现整体的平衡和全员的参与。

2、要注重班组创新文化的培育，增强创新的主动性。建设创新型班组，创新氛围是持续推进的基本支撑，没有好的创新文化氛围，就不能够实现持续性，员工也就缺乏创新的主动性和积极性，因此要始终坚持把班组创新文化的培育作为建设创新型班组的核心内容。

一是要注重员工发挥创造性。鼓励班组成员广开言路，拓展思路，凝聚智慧，用创造性的思维方式去立足本职岗位，开展创新活动。

二是要注重创新平台的搭建。将创新工作从自发性转化为制度约束的直觉性，人人思考创新，人人钻研。同时给予创新活动、创新项目、创新员工给予一定的物质和精神支持，给他们搭建一个充分施展才能的平台。

3、要统筹协调发挥团队作用，集体攻关配合完成创新难题。个体的能力是有限的，个体的创新活动是局部的，要想从整体上实现处处创新，就需要发挥团队协同作用。

一是按照创新内容组建团队。同样攻关创新方向，把这样的人分组，让他们用集体的力量去攻关同一个难题，实现力量的集中。二是培养团队文化和团队带头人。良好的团队文化有利于提高凝聚力和战斗力，要培养出讲合作、讲奉献，刻苦钻研，分工协作的团队文化。同时要突出抓好团队带头人的培养，团队带头人是团队的“火车头”，其素质和能力的高低会直接影响到团队的整体。

三是“团队结对”做好互补。不同的团队之间必然存在“长处”的差异，要根据团队需要，建立起团队结对互助机制，实现团队整体水平的提升，为更好的开展创新活动奠定更为扎实的基础。创新型班组建设责任重大，意义深远，对企业的创新力的提升起着基础性、关键性的作用，打造一批创新型班组，是企业实现提高核心竞争力，实现跨越式发展的必要条件。放眼未来，我们建筑行业内的企业，必须加强创新工作，建设创新型班组，不断提高企业的竞争力、企业的发展力，提升行业参与竞争的水平。

六、创新人才培养计划

作为示范性班组之一，制酸班一向重视创新人才的培养。但作为已经成熟的生产工艺，在技术上的创新对于全体员工而言，困难可想而知。因此，本班将创新意识的培养作为创新人才培养计划的重点，具体培养方式方法如下：

1.突破思维定式

思维方式主要包括权威思维定式、从众思维定式、经验思维 定式。思维定式往往会阻碍新的创意、新点子的涌现，要实现创

新，就要突破固有的思维定式。

2.逆向思维法

逆向思维即反向思维，即对常见的、似乎已成定论的事物或观点“反其道而思之”，从问题的相反面进行深入探索。实际上，对于某些问题，尤其是一些特殊问题，从果往因推往往可能会使问题简单化，使问题的解决变得轻而易举，甚至因此创造出意想不到的效果来。即在研究某个问题时，当发现解决问题的一种手段受阻，就转换角度思考，去寻找另一种解决手段，以使问题顺利解决的思维方法。例如，司马光砸缸的行为就是转换思维方向的结果。

创新必须产生价值，因此创新不能脱离班组生产实践，创新必须基于班组的实际需求、难题、问题而展开，问题是创新的重要来源之

一。要善于发现创新。在日常工作中，班组成员的小创意、小改善时时存在，作为班组长要具备一双发现创新的慧眼，及时给予激励和引导。

七、考评方案

1、建立创新考核小组，完善考核工作机制

班组成立考核小组，对全体员工的小发现、小创新、小改进进行统一考核，采用公平、公正、公开的原则，通过全体员工的讨论，给予相应的奖励。

2、科学设置考核内容，提高考核标准

对于员工的创新，需要提交相应创新成果报告，并附带论证过程与机制，与创新前对比优势在何处等等。

3、建立考核平台，强化创新跟进与监督管理。

八、保障性措施

1、加强研发机构、创新平台建设的计划与实施；

2、通过产学研等方式增强创新能力；

3、加大研发投入力度并主动承担各项科技项目，从小做起，从身边做起；

4、加强班组创新人才的培养，鼓励创新；

5、吸引创新人才，完善创新激励机制，建立创新文化，鼓励创新风气，开展创新竞技活动。

2012年7月

第四篇：关于建设学习型、创新型、服务型处室实施方案

市供销社办公室创建“学习型、服务型、创新型”处室实施方案

为落实市委《关于进一步加强和改进机关建设工作的意见》，根据市供销社党委2011年工作要点的部署和要求，为进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，结合办公室实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

积极围绕市委、市政府的“发展上水平，干部下基层”的工作大局，坚持为农服务方向，立足于办公室建设，以学习为基础，以服务为主旨，以创新为动力，着力在转变观念、改进作风、强化服务、提高效能上下功夫，减去和完善办公室各项工作制度、管理制度和岗位责任制度，风气正、作风硬、战斗力强，团结协作，举止文明。不断提高学习力，杨成终身学习和工作学习化、学习工作化的习惯，自觉地汲取新知识、熟悉新领域、掌握新技能，提高服务能力。结合办公室实际，进一步强化服务能力，进一步树立服务是机关第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平。勇于求实创新，善于把上级精神与办公室业务工作结合起来，运用新思维、新办法创造性地完成各项工 1

作，实现工作新突破、人员素质新提高。严肃机关纪律和工作人员行为规范，坚持廉洁从政，杜绝损害群众利益及吃拿卡要报等行为。

二、创建标准

（一）通过建设学习型机关，进一步树立终身学习的理念，营造人人爱学习、人人想学习、人人真学习的良好学习氛围，建立健全各项学习制度，实现解放思想、优化知识结构、开阔眼界、提升能力、增强综合素质的目的。

1、学习内容

一是政治理论。深刻领会党的十七大精神实质，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为重要的科学理论体系，用先进的理论武装头脑指导工作实践。

二是业务知识。根据办公室每位工作人员不同岗位的工作特点，在抓好各办公室业务知识学习的基础上，促使每一位机关干部熟悉并掌握其他工作人员的业务工作，进一步提高机关干部服务能力和水平。

三是学习其他相关知识。学习现代经济、科技、社会管理和法律知识，及时了解和掌握反映当代经济、政治、文化、社会等各领域发展的最新进展。

2、健全学习制度

学习时要有专人负责详细记录，学习时间、参加人员、学习内容、发言提要、讨论主题要进入专门的学习记录本。因故不能参加学习的要提前请假，说明原因。要做好学习人员的签到工作，保证学习人员的出勤率，防止学习活动流于形式，确保学习活动取得实实在在的效果。

（1）按照学习计划，坚持自学，每周学习时间不低于2小时；

（2）每周三机关集中学习；

（3）举办相关知识辅导或讲座；

（4）收看各类教育片；

（5）坚持读书活动，全年开展一次“我为基层服务”主题活动;

（6）每人结合各自岗位，写一篇心得体会文章。

（7）建立每季一考制度，在每季度末每人上交学习笔记并集中展评。

（8）开展服务基层调研活动，办公室每名工作人员要深入基层供销社开展调研，及时掌握基层的第一手资料，并拟出详细的调研报告，就具体问题深入思考、提出建议。

3、深入学习，务求实效

一是统一思想，提高认识。加强学习是提高干部综合素质的迫切需要。机关干部必须做学习型的干部，这是时代发展的客观 3

要求，是衡量工作能力的重要标准，是做好各项组织工作的重要保证。每位干部要提高认识，把学习视为自己义不容辞的责任。

二是统筹兼顾，科学安排。处理好学习与工作的关系，做到学习与工作有机统一，努力使学习工作化，工作学习化。每一个干部都要按照统一安排，结合各自的工作实际，制订工作计划，确保各项学习任务得到落实。

三是融会贯通，学以致用。通过不断学习业务知识来提高干部的业务水平，通过不断实践来丰富工作经验，把知识和经验的积累升华为思维模式的更新，进而转化为工作创新的源泉和动力。通过学习，有效解决在工作中存在的问题，真正使思想有明显提高，作风有明显转变，工作有明显推进。

（二）通过建设服务型机关，进一步树立服务是机关第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平，为党委、政府决策部署和工作落实提供有力保证。

1、行为规范。进一步强化办公室宗旨意识，规范服务行为：一是在工作上积极主动，做好各项工作记录和资料的积累、对看到的情况、问题积极反馈给领导。二是在处理日常事务工作中，要多动口向业务处室和其他同事请教，对不清楚的情况、要勤问、勤催办，超越职权范围的要及时向领导请示，不能随自己的意志 4

去办，随时向同事和群众多动口了解各方面的工作情况，实事求是，及时向领导汇报。三是结合实际，熟悉各项工作动态，与有关部门多多请教，相互交流，完成各项工作。四是要养成勤于思考、善于思考的习惯，才能逐渐提高服务作水平。

2、落实责任。办公室今年将严格《市供销社办公室岗位责任制》相关规定将具体责任细化到岗到人，建立《办公室责任追究制度》、《办公室信访接待制度》、《办公室信访接待制度》和《办公室宣传工作实施细则》并严格落实。

3、提高工作效率。办公室每名工作人员要坚持真抓实干，脚踏实地，从细微处着眼，从小事做起，确保每件事情做实、做细、做精。坚持乐于奉献，淡泊名利，耐得住寂寞，守得住清贫，勤勤恳恳，任劳任怨。坚持严谨务实，认真细致，按照科学化、规范化、精细化的要求，一丝不苟地做好各项工作，力求精益求精，努力追求完美。努力做到上级满意、基层满意、群众满意。

（三）通过建设创新型机关，进一步树立创新超前意识，推进机关工作和管理模式创新，激发创新思维、创新潜能、创新活力，让干部职工始终保持与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态，促进各类创新人才竞相涌现，各类创新成果竞相迸发。

1、明确目标。鼓励办公室工作人员按照科学发展观要求，紧 5

紧围绕本职工作创造性地开展工作。推进观念创新、工作方法创新，进一步开拓思路，转变工作作风，优化发展环境，提高行政效能。

2、落实责任。将2011工作目标细化，落实到岗，责任到人。鼓励思想解放、工作创新，善于把上级精神与办公室工作实际结合起来，创造性地完成各项工作。

3、体现成果。结合办公室工作任务，2011年至少有一项创新成果或工作经验在供销系统内产生引领效应，在市级以上媒体进行宣传或在简报上予以转发，形成较好的经济、社会效益，使办公室工作有新突破，人员素质有新提高，处室建设上新台阶。

三、创建要求

（一）强化学习习惯，建设学习型机关。营造学习氛围，加强机关文化建设，大力倡导自主学习和团队学习，做到“工作学习化、学习工作化”，努力使学习成为一种习惯。丰富学习内容，结合不断发展变化的新形势，加强政治理论学习，坚持用科学的理论武装头脑； 结合岗位工作实际，加强政策法规和业务知识学习，努力提高办事的能力和水平；结合提升综合素质的需要，加强领导艺术和工作方法的学习，做到开口能说，提笔能写，遇事能办。坚持学以致用，坚持学习理论为提升思想境界服务、为指导工作服务、为提升能力服务、努力使学习成果转化为工作成果。6

创新学习载体，坚持每周组织一次分散自主学习活动，每月组织一次集中学习活动，每季度围绕中心工作、重点工程或项目推进、社会热点难点问题组织一次乡内走访调研活动，每年组织一次赴县外学习考察调研活动，丰富干部的知识，开阔干部的视野。强化学习保障，积极鼓励和创造条件让干部参加各类领导干部公开选拔考试。

（二）强化四种能力，建设服务型机关。强化综合能力。深入开展调查研究，围绕“十二五”规划，加强重大紧急信息报送工作，提高信息工作的整体质量和水平。强化督查督办能力。紧紧围绕重大决策部署、领导批示和交办事项、推动工作有效落实。强化组织协调能力。强化运行保障能力。精心组织会务，重视会前、会中、会后等关键环节； 接待充分体现特色，内保工作，外树形象；高度重视机要保密，确保安全、畅通；坚持勤俭、节约，大力建设节约型机关。

（三）强化创新意识，建设创新型机关。培育创新理念，加大思想解放力度，不断树立新观念、接受新事物、创造新思路，从大处着眼，从小处着手，努力让每一位机关干部各展所长、各尽所能。推进机制创新，建立健全协作机制，做到办文、办会、办事既有合理分工又有相互协作，既尽量减少工作交叉，又最大限度增强工作合力，确保办文零毛病、办会零失误、办事零差错。7

围绕中心工作，结合机关实际，制定科学有效的创新目标体系，优化机关人员和物资配臵，促进资源向创新领域倾斜。加快办公手段创新，推进信息化建设，建立信息通讯平台，充分发挥电子信息为工作服务的功能，努力实现公文处理自动化和无纸化办公，进一步提高工作效率。

建设“三型”处室，既是当前和今后办公室一段时期的长远工作目标，更是做好工作的重要动力源。全体干部职工要全身心投入，让创建活动入脑入心，做到学以致用；要让创建活动成为推进工作的重要载体，成为指导实践的有力工具，成为检验工作成效的有效标准。各办要紧紧围绕“三型”处室建设，统筹兼顾，弹好钢琴，谋划好工作，将“三型”处室建设贯穿到每一项工作中，体现在每一个环节上，实现与各项工作的有机整合和相互促进。

吉林市供销合作社 办公室

二〇一一年一月三日

第五篇：江苏省创新型企业建设工作实施方案（精选）

江苏省创新型企业建设工作实施方案

为全面贯彻党的十七大精神，落实省委省政府发展创新型经济的工作部署，大幅度提升企业自主创新能力，根据《国家技术创新工程总体实施方案》及《国家技术创新工程江苏省试点工作方案》要求，省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联决定共同开展江苏省创新型企业建设工作。现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大幅度提升企业自主创新能力为核心，以培育一批具有自主知识产权和自有品牌的创新型企业为目标，引导和支持创新要素向企业集聚，形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动企业成为技术创新主体，为创新型经济发展提供有力支撑。创新型企业建设坚持“企业主体，政府引导；创新机制，分类指导；上下联动，集成实施”的原则。

二、主要任务

根据江苏省经济社会发展的要求，推进创新型企业建设，突出对企业创新发展的引导，集成科技政策、平台、人才、项目等资源，大力支持和培育国家和省级创新型企业，重点建设一批自主创新企业，充分发挥创新型企业的引领作用。

1、引导企业增强研发能力。引导企业加强创新发展的系统谋划，支持创新型企业积极申报国家、省和地方科技计划项目，积极建设国

家、省和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等，积极引进海内外高层次技术创新人才，积极开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。

2、引导企业加大创新投入。积极落实企业研发费用加计抵扣、高新技术企业认定、政府采购等激励企业创新的重点优惠政策，引导企业加大研发投入，创新型企业研发投入要高于高新技术企业研发投入比例，国家和省各类科技计划重点支持创新型企业，促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。

3、引导企业加快知识产权创造。把培育自主知识产权和自有品牌作为企业技术创新的核心，实施“自主创新双百工程”；大力推进企业知识产权创造，大幅度提高企业专利申请量及授权量在全省总量中的比重；建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系；建立创新型企业信息网，促进企业之间的交流与合作。

4、引导企业优化技术创新管理。改革和完善激励创新的机制，以深化技术要素参与收益分配为核心，支持企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。积极开展技术培训、技术练兵、技能竞赛，提升企业职工的技能素质。强化企业技术创新群众基础，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化，营造创新氛围，建设创新文化。

三、创新型企业命名标准及程序

1、创新型企业命名必须符合以下条件：

（1）具有自主知识产权的核心技术。企业掌握发展的核心技术并拥有自主知识产权，技术水平在国内同行业中处于国内领先地位。原则上近三年内至少拥有1项核心自主知识产权（含授权专利、软件专著权、集成电路布图设计专有权等）。

（2）创新投入强度高。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，并达到一定标准。原则上年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

（3）具有较强的持续创新能力。企业有较为完善的创新发展战略或发展规划，健全的研发机构，制订了知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系，并参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。具有较强的市场竞争能力和持续发展能力。

（4）有较强的行业带动性和自主品牌。企业注重自主品牌的管理和创新，主导产品市场占有率高并享有相当知名度，在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。原则上企业主导产品须拥有注册商标。

（5）企业信誉好。为在江苏省境内依法注册的企业法人，资产负债率合理，信用好，无违法违规记录或不良行为，盈利状况较好。

2、创新型企业命名程序

（1）地方培育，省级命名。创新型企业的前期培育工作，包括试

点企业的遴选及初步评价，由地方科技部门会同同级国资委、总工会、工商联按照本《实施方案》规定的命名标准，开展试点培育，对符合条件的企业组织初步评价，评价结果上报省科技厅，省科技厅会同有关部门对地方评价结果进行确认并命名。

（2）明确重点，择优支持。创新型企业主要从地方创新型试点企业，列入省政府“双百工程”的百家重点自主创新企业，以及在当地或行业内在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、文化理念创新等方面成效突出的企业中择优命名。

四、支持措施

1、省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联根据创新型企业技术创新的实际需要给予支持，建立绿色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果转化专项资金、科技支撑、科技基础设施建设等科技计划对创新型企业给予优先支持，科技计划中有产业化前景的项目，优先支持创新型企业承担。积极支持创新型企业参与申报国家科技计划项目。

（2）强化对省属创新型企业的业绩考核，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。

（3）省总工会、省工商联对创新型企业优先安排和组织职工经济技术创新活动，共同推动并协助企业进行技术创新、管理创新等方面的培训。

2、支持创新型企业实施知识产权发展战略和自主品牌战略，建立健全知识产权管理体系，对创新型企业获得受理的重大发明专利以

及向国外申请专利所需申请费和实审费，省、市、县财政专利申请专项补助资金按规定给予全额补贴。支持创新型企业成为技术标准制定的牵头单位，并优先支持创新型企业参与企业标准试点工作。

3、支持创新型企业加强创新人才队伍建设。省高层次创新创业人才专项资金，优先支持创新型企业培养和引进我省前沿技术领域和高新技术产业化急需的高水平创新创业人才及优秀企业家。

4、加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的创新型企业优先推荐参加国家科技进步奖评选。在创新型企业建设过程中取得显著创新成效的企业或个人，省科技厅、国资委、总工会、工商联给予表彰或奖励。

五、组织实施

省科技厅会同省国资委、总工会、工商联负责组织并指导全省创新型企业建设工作的开展。各市县科技局会同当地国资监管、工会、工商联等部门，按照本方案的要求认真做好创新型企业前期培育试点与推荐工作。

1、创新型企业的前期培育。各市县根据本地实际情况，启动创新型企业培育工作，组织辖区内企业围绕创新型企业建设内容开展试点工作。

2、创新型企业的推荐申报。各市县面向开展创新型企业培育试点的企业进行初步评价，择优推荐符合条件的企业。由企业填写《江苏省创新型企业申请书》（主要内容包括本企业的基本情况、建设任务、具体措施、工作进度以及目标和总体目标等），经地方科技

局会国资监管、工会、工商联等部门初审后，一式三份上报省科技厅。省属企业直接报省国资委。

3、创新型企业的确定命名。省科技厅会同省国资委、总工会、工商联组织有关专家开展创新型企业的确认工作，择优确定创新型企业名单并公示。公示结束后，正式命名“江苏省创新型企业”并授牌。

4、创新型企业的管理。省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联将加强对创新型企业的指导，实行动态管理，对建设过程中发现不符合条件的，将撤销“江苏省创新型企业”称号并公告。