关于我市剧毒化学品安全检查情况的汇报

第一篇：关于我市剧毒化学品安全检查情况的汇报

关于我市剧毒化学品安全检查情况的汇报

苏州市安全生产监督管理局

2005年12月20日

根据市政府《关于加强剧毒化学品安全监管工作的通知》（苏府［2004］138号）文件精神，为进一步做好我市剧毒化学品安全监管和治安防范工作，我局会同市公安局治安支队于11月中旬至12月上旬，联合对我市剧毒化学品从业单位安全监管和治安防范工作进行检查，现将全市检查情况通报如下：

一、基本情况

这次全市剧毒化学品安全检查，共检查剧毒品从业单位63家，出动检查人员285人次，其中：检查剧毒化学品生产企业9家，经营企业6家，使用企业48家。在检查中，检查组提出整改意见153条，落实整改措施96条，还有57条限期整改。

通过检查，我们感觉到我市剧毒化学品安全管理水平与以往相比，有了明显提高，具体表现在：

一是各级政府对剧毒化学品安全管理高度重视，安全监管工作基本落实,昆山、太仓等地100％实行剧毒化学品从业人员培训，持证上岗，严格要求企业完善剧毒化学品各项安全生产责任制、安全管理制度，落实安全操作规程，进一步配备完善安全防护器材，落实安全防护措施，企业安全生产现场管理有了明显改善。

二是剧毒化学品经营秩序明显好转，被检查企业大部分都按照规定到公安机关办理剧毒化学品采购凭证，非法采购、非法使用现象明显减少，企业依法经营的意识有了明显提高。

三是剧毒化学品运输专项整治力度明显加大。今年危险化学品道路运输专项整治活动，公安、交通部门进一步加强了我市剧毒化学品运输单位资质、车辆资质和人员资质管理；调整剧毒化学品采购、运输管理程序，明确规定剧毒化学品运输必须办理采购凭证和运输凭证，按照公安机关指 1

定时间、路线运输；落实剧毒化学品道路运输日常安全措施，交通部门对我市剧毒化学品运输车辆全部安装GPS动态监控系统，公安、交通部门还加强道路检查力度，大力打击非法运输剧毒化学品现象，进一步规范了我市剧毒化学品道路运输秩序。

从这次全市剧毒化学品安全检查中，我们也发现少数剧毒化学品从业单位安全管理意识淡薄，剧毒化学品安全管理基础薄弱，管理制度不落实，缺少双人记帐、双人包管、双人领料制度，剧毒品储存仓库不符合规范要求，监控措施形同虚设，安全防护距离不符合规范要求。这些问题在电镀行业尤其突出。如太仓市苏州泰利照明电器制造有限公司电镀生产现场管理混乱，无安全防范措施，剧毒品仓库未按规定单独设置。苏州工业园区的高德电子（苏州）有限公司剧毒化学品仓库安全管理制度不规范，从业人员未经过专业培训，无证上岗，更换频繁。对检查中发现的此类问题，我们都要求被检查企业一一整改落实。同时，我市剧毒化学品从业单位面广量大，从业单位新增数量、采购使用量高速增长，给我们安全监管工作带来较大压力。

二、政策建议

1．严格限制新上剧毒化学品生产、储存企业。建议市政府制定有关政策，原则上不再新批剧毒气体和氰化物类剧毒品生产、储存企业。对其他类型剧毒化学品生产、储存企业设立必须从严把关，严格审查，必须经政府批准同意后予以设立。对剧毒化学品经营企业实行总量控制，严格控制新设剧毒化学品经营企业。

2．严格限制发展氰化物类剧毒化学品使用企业和建设项目。经贸委、公安、安监、环保等部门要相互配合，制定有关政策措施，重点限制使用氰化物类剧毒化学品的电镀企业和建设项目过快发展。同时，公安部门要采取措施，抑止我市剧毒化学品采购量快速增长势头。

3．对我市现有剧毒化学品生产、储存、经营和使用企业要通过调整，适度集中。

第二篇：剧毒化学品安全管理制度

剧毒化学品安全管理制度

为了保障社会的公共安全和全公司员工的身体健康，根据国务院《危险化学品安全管理条例》的规定，积极贯彻“谁主管、谁负责”安全管理责任制原则，制定下列剧毒化学品安全管理制度：

一、从事剧毒化学品使用、保管工作的员工以及使用部门安全管理负责人应当切实履行剧毒化学品管理工作职责，落实各项安全防范措施，防止剧毒化学品被盗窃、丢失、泄露和各种事故的发生，二、从事剧毒化学品使用、保管工作的员工应当熟练掌握有关剧毒化学品安全管理规定，使用部门安全管理负责人应当定期对员工进行剧毒化学品安全防护知识和相关法律、法规的教育培训，对从事剧毒化学品使用、保管工作的员工应当进行上岗培训，所有从事人员应持证作业。

三、使用部门应当成立专门的安全管理组织，配备专（兼）职剧毒化学品安全管理监督员，监督投料的程序、用量等，每一次使用完毕必须在“剧毒品使用记录单”上签字，全部使用完毕后将记录单退回仓库核销。各使用部门应认真按照有关规定定期开展安全检查，并及时做好安全检查记录

四、实验室,车间等工作场所必须专人使用、专人管理，使用剧毒化学品应当建立使用登记制度，用后剩余剧毒化学品应当及时退回储存场所。

五、剧毒化学品不得和与之化学性能相抵触或易然、易爆、腐蚀性物品放在一起存储，使用场所应当设置必要的防盗、防火、防泄漏等安全防护设施和安装报警装置。

六、剧毒化学品专用仓库必须实行双人收发、双人保管制度，物品出入库应该建立核查登记制度。

七、对搁置不用的剧毒化学品或产生的剧毒化学品废弃物，应当及时报生产部备案，由生产部统一进行处置。各使用部门不得擅自处理。

八、对在公安部门安全检查中发现的安全漏洞和事故隐患，应用单位要严格按照公安部门提出的整改措施，限期改正。

九、使用部门应当严格遵守国家有关剧毒化学品安全管理的法律、法规，切实履行安全责任书内容，由于管理原因而造成各类事故的，公司将对安全责任人、当事人追究相应的法律责任

徐州力源化工有限公司

第三篇：剧毒化学品管理制度

剧毒化学品安全管理制度

一、目的为加强对剧毒化学品的安全管理，保证人员生命及财产安全，保护环境，依据国家有关法律、法规，特制订本制度。

二、范围

适用于公司剧毒化学品的采购、运输、装卸、保管、使用、报废处理等过程的安全管理。

三、职责

（一）公司安全生产部负责制定《剧毒化学品安全管理制度》，建立检查台账，并负责对制度执行情况的监督检查。

（二）公司经营部负责对剧毒化学品的采购。

（三）使用单位负责对剧毒化学品的贮存、保管、使用等情况进行管理。

四、相关要求

（一）剧毒化学品的使用单位，应当对剧毒化学品流向、贮存量、和用途如实记录，实行专人保管，必要时可在剧毒化学品存放地点安装摄像镜头，发现剧毒化学品被盗时，及时向上级部门汇报，必要时向当地公安机关报告。

（二）剧毒化学品的包装必须符合国家法律、法规、规定的国家标准要求。剧毒化学品包装的材质、形式、规格和单件质量，应当与所包装的剧毒化学品性质和用途相适应，便于装卸、运输和储存。

（三）剧毒化学品的包装物、容器，必须有质监部门认可的专业检测、检验机构检测，检验合格方可使用。重复使用的剧毒化学品包装物、容器等，在使用前应当进行检查。

（四）剧毒化学品必须储存在专用仓库、专用场地，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。

（五）剧毒化学品入库必须进行详细登记，出库时由使用单位填写领用单，经主管领导签字后交库房负责人，由库房负责人负责发放，并做好登记。使用后所剩余的剧毒化学品应重新返回库房。使用单位不得以任何理由私自储存。

（六）剧毒化学品专用仓库应设置警示标志、有毒气体检测报警装置、通风设施和防护用品。储存仓库门、窗及通风口应有防盗设施。

（七）在接触剧毒化学品时，操作人员劳保用品必须穿戴齐全。如剧毒化学品发生泄漏时，必须按规范进行处理，严谨盲目处理或直接用水冲至下水道。

（八）剧毒化学品使用单位，必须根据剧毒化学品性质及相应的防范措施，建立剧毒化学品防泄漏、着火、爆炸等应急预案。

（九）剧毒化学品的出库和库存实际数量的总和，必须随时保持与入库总数量一致。

（十）建立健全剧毒化学品相关台账，并定期巡回检查，做好检查记录。

五、考核管理

（一）剧毒化学品出、入库必须履行严格登记手续，要有主管领导签字、领用人和发放人签字，否则为私用或乱用，处罚库房管理人员100元。

（二）剧毒化学品的库存量与出库量总和必须与入库量相符，否则为私用，处罚库房管理人员100元。

（三）在接触剧毒化学品时，劳保用品必须穿戴齐全，每缺一件处罚50元。

（四）建立健全剧毒化学品应急预案、剧毒化学品管理制度、剧毒化学品出入库台账等，每缺乏一项次处罚报关单位50元。

（五）完善剧毒化学品储存场地安全警示标志、通风设施及安保系统等，否则每缺乏一项处罚50元。

（六）定期对剧毒化学品进行检查，并做好检查记录。

（七）剧毒化学品严谨私用或送人，发现一次处罚2000元，并给予辞退。

（八）由于措施不当或其他原因导致剧毒化学品流入下水道的，发现一次处罚500元。

安全生产部

二零一三年六月二十日

第四篇：与剧毒化学品的安全使用

剧毒化学品的安全使用

剧毒化学品的管理涉及采购、运输、保管、使用、废弃物处理等环节。在任何一个环节出现漏洞或管理不善，都会出现严重的事故隐患，甚至导致重特大事故的发生。因此，必须加强各环节的管理，制度、落实相应的管理措施，进行全过程的监控、监督，预防和减少事故的发生，维护社会安定，保障人民生命健康和财产安全，促进经济持续发展。近年来，由于一些危险化学品使用企业对危险化学品疏于管理和处理不当，发生了很多生产安全事故，特别是剧毒品的生产安全事故对人民的生命和财产安全及环境造成了严重的危害，产生了恶劣的社会影响和惨重的经济损失。现就使用剧毒化学品的单位如何实施安全管理提出以下5条建议。

健全规章制度 明确安全责任

正因为剧毒品的巨大危害性，所以，依据国家有关安全生产的法律、法规，使用单位应该建立健全《安全生产责任制》《安全教育制度》《事故调查处理制度》《安全检查制度》《危险化学品管理制度》《劳动防护用品管理制度》《设备维护保养制度》《消防安全管理制度》《各工艺作业操作规程》《事故应急救援预案》等一系列规章制度。同时，向负责危险化学品安全监督管理工作的部门申请、领取使用许可证件或批复文件。

根据《安全生产法》的要求，剧毒化学品生产经营单位应成立专职安全生产管理组织机构，配备相应的安全管理人员，明确部门职责，从制度上保证安全生产管理部门应有的权力。安全生产管理部门应该根据岗位职责要求开展各项活动，制订各项管理规章制度，进行全员培训，对生产经营活动中的危险源、有定因素进行辨识，落实安全安全措施，跟踪监督、检查，对发现的不安全行为和不安全因素督促责任单位进行整改和落实预防措施，制订安全管理目标、计划，并在工作过程中不断改进、总结。

为保证安全生产工作的有效实施，生产经营活动中需要保证一定的人力、物力投入。建立经费保障体系也是有效实施安全管理的重要条件之一。

建立培训机制 提高安全意识

安全生产工作的好坏，关键在于主要负责人对安全生产的重视程度。对安全生产的重视程度也是由安全生产意识和管理知识决定的。接受安全生产管理培训，掌握安全生产管理知识，是管理好安全工作的关键。

单位的主要负责人、厂长（经理）、安全生产管理人员必须参加安全生产管理培训，经安全生产监督管理部门考核合格，取得任职资格证书后方可任职。

特种作业人员必须经培训考核合格后持证上岗。剧毒品使用单位的采购员、仓管员、领料员、投料员、涉及剧毒品的管理人员也应参加安全生产监督管理部门组织的培训、考核，并持证上岗。

剧毒品生产经营单位必须落实员工的“三级”安全教育，因为安全生产工作涉及到每一个人，需要人人参与、人人掌握本部门、本岗位必要的安全生产知识、操作规程和健康防护知识，这样才能有效的杜绝各种违章违纪现象的发生。企业在做好安全培训教育的同时，还应建立健全员工的培训档案，保存培训、考核记录。

在安全培训教育形式上，企业可根据自身的实际状况，采用多种形式、多种渠道，利用班前会、班后会、“安全生产月”、安全检查、事故案例总结分析的机会开展安全教育，并留有记录。

规范作业程序 强化监督检查

为了保障安全生产有序进行，合法使用剧毒物品，避免事故的发生，企业应制订严格的作业程序和操作规程，办理各种必需的审批手续。

首先，企业要向负责危险化学品安全生产综合监督的管理部门办理使用许可证，向当地公安部门办理备案登记，办理使用许可证、备案应该提供如下资料进行审查。

1． 营业执照正本（复印件）；

2．批准证书正本（复印件）；

3．危险品管理制度及工艺流程，库房建设、CK报警装置的安装和消防验收合格材料；

4．环境评价报告（复印件）；

5．安全评价报告（正本）及备案登记表、申请报表；

6．涉及剧毒品管理的保管、领用、采购、管理人员身份证和上岗证复印件；

7．公司安全管理组织机构人员名单及分管安全生产的主要负责人的管理资格证书复印件；

8．需要提供的其他相关有效证件（复印件）及现场查看、专家评审。

采购时采购人员要凭使用许可证和单位的介绍信到当地公安机关领取剧毒品购买凭证和办理准运证。有条件的地区可网上行政审批。办好手续后要监督销售单位在规定的时间内按规定的路线，将所购买的剧毒物品运送至剧毒化学品专用仓库。

剧毒品的运输必须具有国家认可资质的化学品运输公司承运。运输车辆必须符合危险化学品的技术条件，驾驶员除持有驾驶证外，还应持有危险化学品运输车辆准驾证，押运员要持有运输危险化学的押运员证，车上配备个人应急防护用品和消防抢险设施，驾驶员和押运员学会使用方法后方可运输。中途不得随便停靠，如确需暂时停靠须向当地公安部门报告、备案，跨省、市作业的车辆另须按相关规定执行。供货商的送货人员在送货过程中，为起到一定的监督作用，必须等到剧毒品放入专用仓库内，待收货单位仓储员撤离仓库、关好仓库门、双方签字确认后方可离开。

仓储保管要坚持执行“五双”制度。在双人保管、双人收发等各个环节上建立监督机制，实行2人执行1人监督、全过程监控的制度。仓库内应配备视频监控系统，并且能够对准剧毒品收货作业区域和仓库出入口。保安警卫人员每2小时查看1次并做好记录，出入仓库要登记出入时间、人员、事由等信息，对物品要建立流向登记记录。

随着社会和经济的发展，部分企业采用电脑记账方式。此环节一定要采取措施，防止人员随意修改电脑记录，要将电脑记录的修改程序和权限关闭，严禁外人随意修改电脑账目，至少要每周或每月进行盘点1次，要求做到账、物相符。钥匙要保管人员要具有较强的责任心，钥匙妥善保管并随身携带。发料时应认真核对申领数量和所发料数量，要求发料数量与领料申请数量一致，并及时做好记账处理。剧毒品仓库保管人员在发料时要亲自将物品送到现场，对领料人全程监控监督，现场的设备加料口必须有双把锁。

对于生产使用单位产生的含有剧毒物质的废弃物，一律按规定交由有剧毒物品处理资格的单位进行回收、处理，并做好流向记录。

在日常生产过程中，要进行重点安全检查，检查制度的执行状况、现场的管理状况、人员防护状况等。根据相关法规规定，企业每年应聘请持有甲级资质的评价机构对剧毒品的生产、储存、使用、采购、管理等环节进行1次安全专项评价，并根据专家评价结果和建议进行改善。

企业要严格按照国家有关规定和重大危险源辨识方法，对重大危险源进行评价，确定重大危险源的单元和等级，向有关部门进行申报、登记、备案。

采取防护措施 保证员工健康

为全面落实“安全第一、预防为主”的方针，保证员工的身心健康，企业需要采取以下防护措施。

首先，企业应优先采用一些先进的工程技术，消除剧毒品生产过程中的危害。在项目建设的前期，企业应充分做好安全设施经费的投入的预算，根据需要加装抽风、排毒设施，建设完成后，应定期检测作业场所存在的有毒气体的浓度，采取有效措施，将浓度控制在国家职业卫生标准允许的限值内。

在运行过程中，企业要加强对安全装置、设施的维护保养，保证能够正常运行和使用。

在个体防护方面，企业必须为员工配发符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，加强员工的配戴检查，使员工会使用、会保养、会报废。

按照规定，企业每年还要对职业危害场所进行1次职业危害因素监测、分析、评价，对不符合标准的项目场所要采取有针对性和可操作性的措施进行改善，使其符合国家职业卫生标准或采取可靠的措施，保证员工的身心健康。

根据《中华人民共和国职业防治法》等法律法规，企业应如实告知员工本岗位中存在的职业危害因素和可能导致的后果，为员工建立健康档案，严格执行员工岗前、岗中、离岗时的职业健康检查，将检查结果如实告知员工本人，如果发现异常情况，应及时向劳动、卫生、安监等部门申报。

制订应急预案 提高应变能力

通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以有效地预防事故、降低风险，但不可能达到绝对安全，因此，需要制定万一发生事故后，应采取的紧急措施和应急方法，最大限度的减少伤亡。

首先，企业应编制应急预案，在进行危险与应急能力分析的同时，开展预案编制、评审、发布、实施。应急预案的内容应包含总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则附录。

应急预案编制完成后，要对全体参与生产经营活动的相关方和人员进行培训，使每位员工都了解、掌握紧急应变的程序和处理方法。

企业还要有计划地开展基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练，尤其要注重基础训练和专业训练，通过此训练，可使应急人员具备良好的战斗意志和作风。参与训练的人员应正确使用个人劳动防护用品、通讯工具等器材，具备一定的救援专业技术，有效地发挥救援作用。

应急预案定期组织演练，每年至少1次。根据应急演练的实施情况，企业应检查应急程序的符合性和大家的应变能力，找出需要改善的地方，不断优化，确保事故损失降到最低限度。

剧毒化学品因其具有潜在的巨大危害性，企业必须严格加强管理，任何一个环节的疏漏都有可能造成严重的后果。因此，国家对剧毒化学品企业设置了较高门槛，各个管理部门也加大了管理力度，企业在生产是经营过程中，要按照“安全第一”的原则组织生产，严格遵守国家法律法规，确保万无一失。

第五篇：剧毒化学品安全管理制度

危险化学品安全管理制度

1.总则

1.1目的为加强对危险、剧毒化学品的安全管理，保证安全生产，保障职工、群众生命财产的安全、保护环境，特制订本制度。

1.2适用范围

本制度适用于危险、剧毒化学品的管理，凡在厂内使用和接触危险化学品的部门必须严格遵守本管理制度。

1.3主体内容

本管理制度规定了危险、剧毒化学品的采购、销售、收发、装卸、储存、使用及报废部门理。

1.4职责范围

1.4.1供应部门负责采购危险、剧毒化学品。

1.4.2供应部门负责保管危险、剧毒化学品。

1.4.3仓库负责保管、发放采购的危险、剧毒化学品。

1.4.4以供应部门为主，各职能部门室、车间负责监督本制度执行。

2.危险、剧毒化学品的分类

2.1具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害等性质，在生产、贮运、使用中能引起人身伤亡、财产受到损毁的化学物品，均属于危险化学品或剧毒 1

化学品。危险化学品按其性质和贮运要求分为：爆炸物品、压缩气体和液化气体、易燃固体。自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。

2.2、有些虽然不属于危险化学品，但容易引起燃烧的化学品也应加强管理。

3.危险、剧毒化学品采购制度

3.1、凡我厂生产用的原辅材料系危险化学品的如：盐酸、纯碱、液碱，分析化验用的易燃易爆、剧毒化学试剂类物品。供应采购时，供应商必须有工商部门签发的经营许可证。

3.2、供应部门采购危险化学品，应办妥准运手续，并向负责运输的人员交代清楚运输危险化学品的要求及注意事项。

采购危险化学品必须根据本厂生产的实际需要及贮存条件进行采购。

3.3、采购新增加的危险化学品时，应向公司安监分局、总工办及提出采购要求的部门了解清楚该品种的性能，属哪类危险化学品，在到达供应单位后，必须向供应单位复核该物品的性能，并将了解的情况通知生产使用部门。

4.危险化学品储存和出入库制度

4.1、凡危险、剧毒化学品经采购运输入厂后，仓库保管人员必须立即通知质检化验室进行抽样化验，化验员应在接到化验通知后的24小时内报告化验结果各给仓库保管员，对质量不合格的产品，仓库保管员应及时向有关部门汇报，听候部门理。

4.2、危险、剧毒化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存

室（柜）内，并设专人管理。专用仓库应当符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、清除静电、防护围堤等安全措施。

4.3、危险、剧毒化学品储存应当分类、分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量存放。遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放。受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放.化学性质或防护灭火方法相抵触的危险化学品不得在同一仓库或同一储存室存放。

4.4、危险、剧毒化学品管理人员要选派责任心强、经过专门训练、熟知危险品性质和安全管理知识的人担当。

4.5、危险、剧毒化学品入库前，必须进行检查登记，入库后，应当定期检查，剧毒化学品必须实行两人、两锁、两本帐保管。剧毒化学品必须按规定管理，由两人领取方可发放，并记录领取人员姓名备查。管理人员要按管理危险品范围配备防护用品和器具。

4.6、仓库内严禁吸烟和使用明火，对进入仓库区内的机动车辆必须采取防火措施，用电要有相应的保险措施、人离开仓库必须关闭库房电源。仓库内应当根据消防要求配备消防力量和灭火设施及通讯、报警装置。

4.7、因库房不足、暂时需露天放置的危险化学品，其放置部位的安全措施，有仓库保管员向安全部门提出，经同意后方可放在露天保管。

夏天天气热，对1-2级易燃易爆危险化学品应当采取降温措施。仓库负责人应定期检查安全措施的落实情况。

4.8、保管人员应对危险、剧毒化学品贮存数量及时统计、定期上报主管部门。

4.9、重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前应当进行检查并作记录，检查记录至少保持两年。

4.10、预防剧毒化学品的流失、被盗，一旦发现丢失、被盗，应及时报主管部门，并立即上报公安部门。

4.11、危险、剧毒化学品保管人员应每年审核一次，对不符合保管规定的应及时换人。只有经过培训，取得作业证的人员，才能上岗作业。理。如工具上曾被易燃物、有机物、酸、碱等污染的，必须清洗。

5、易燃易爆容器、设备检修，要按安全检修和防火防爆的有关规定执行。