提案办理工作方案5篇

第一篇：提案办理工作方案

市外经贸局2010年人大建议、政协提案办理工作方案

根据市人大、市政协和市政府关于人大建议、政协提案办

理工作的文件要求，今年我局承办的市政协委员提案共2件。为确保办理工作稳步推进，切实提高提案办理满意率，拟提出如下办理工作方案：

一、指导思想

以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为工作统领，深入贯彻十七大和十七届四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。

二、工作内容

（一）建立健全提案办理工作领导机制

为加强提案办理工作的领导，通过召开局长办公会议，专门研究布署提案的办理工作，及时成立由刘红敏局长任组长，杨彩云局长助理任副组长，钟瑞生、杨志慧、华丽红、杨芳、刘志荣为成员的局提案办理工作领导小组，统一布署安排局提案办理工作，指定杨志慧同志为提案承办人，具体负责提案办理。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的良好氛围，使办理工作做到了有部署、有督促、有检查。

（二）加强与提案人的交流沟通

根据上级要求，建议提案办理见面率要达到100%。我们将坚持“走出去、请进来”的工作理念，采取与代表表委员直接见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。

（三）书面办理与实地调查办理相结合对于承办的提案，我们拟采取书面与实地调查相结合的形式进行办理，通过实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，积极听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%，争取在5月30日前全部办理完毕。

三、主要措施

（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。

（二）不断创新办理方式。要求大家在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。

（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。局领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。

（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，局分管领导每一个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。务必在5月30日之前完成本单位的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送市人大或政协办。

二0一0年三月十九日

第二篇：2021年区“两会”建议提案办理工作方案

2021年区“两会”建议提案办理工作方案

根据区“两会”建议提案交办会要求，xxxx年我局共承担区九届人大四次会议代表建议主办件x件、会办件x件；区政协九届人大四次会议委员提案主办件x件，会办件xx件。为认真做好xxxx年区“两会”建议提案办理工作，结合经信工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

成立区经信局建议提案办理工作领导小组，组成人员如下：

组

长：

副组长：

成员：

二、工作目标

（一）落实一次协商会。

至少召开一次有代表、委员和主办、会办单位面对面的办理协商会。

（二）把握两个时间点。

会办件办结时间xxxx年x月xx日前，主办件办结时间xxxx年x月xx日前。

（三）确保三个百分百。

见面沟通率、按时办结率、满意或基本满意率xxx%。

（四）实现年底创先进。

通过上下努力，xxxx建议提案办理工作继续保持先进行列。

三、工作步骤

（一）面商沟通调研阶段（x月xx日前）。

各领办领导和责任科室应抓紧时间与代表委员通过电话联系沟通或主动上门走访，认真听取代表委员意见，真正了解代表委员所提建议提案的真实意图，增强解决问题的针对性。

（二）答复办结和回复阶段（x月x日前）。

各领办领导和责任科室根据与代表委员沟通的意见，开展认真细致的调研，拟定建议提案答复初稿并呈送代表委员征求意见。如代表委员对答复表示满意，办公室根据公文管理规定履行办文程序；如代表委员对答复意见明确表示不满意，责任单位要根据代表委员意见或建议，及时研究工作方案，重新起草答复意见，并再次走访代表委员，直至满意为止。

（三）报送阶段（x月xx前）。

各责任科室将代表委员建议提案回复件和代表委员明确表示满意签署评议意见等资料整理后送局办公室统一核稿（同时报电子文档一份）后，由分管领导审核把关，经局长签发，正式向代表委员答复。同时，按要求上传区政府建议提案信息化管理系统。

（四）总结提高阶段（x月xx日前）。

各责任科室在完成建议提案办理的基础上要认真做好工作总结，特别要总结在办理过程中好的做法与经验，查找不足，提出改进思路，书面总结报局办公室，由局办公室整理后写出建议提案办理工作总结，上报区人大、区政府、区政协。在建议提案办复后，要认真组织开展“回头看”工作，对答复中承诺的事项逐项抓好落实。

五、工作要求

（一）加强联系沟通。

各承办科室要继续坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、征求意见、邀请代表视察、现场解答等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由分管领导带队，将形成的正式意见告知代表委员。

（二）注重调查研究。

对情况复杂、办理难度较大的建议提案，各承办单位要组织力量深入基层，摸清问题，研究办法。要吃透上级相关政策，借鉴外地、外单位经验，不断改进办理方法，提高办理质效。

（三）确保优质办结。

加大对各承办科室的督查督办力度，检查建议提案办理落实情况并适时予以通报。各承办科室对办理工作中存在的重点、难点问题要及时向上反馈，确保建议提案按期优质办结。同时，将建议提案办理工作纳入局各科室工作目标管理考核内容。

第三篇：提案办理(修改)

关于办理州政协七届一次会议第32号提案

征求意见的报告

根据州政府的交办，胡心木等政协委员提交州政协七届一次会议的第32号提案----《关于规范中介组织经营行为的提案》由我局办理。现将目前办理的情况和有关收费标准的拟调方案汇报如下，请各位领导、委员及有关单位提出意见，也请大家对我局办理提案的工作提出批评建议。

一、办理经过

1、及时沟通，领会意图。

州政协七届一次会议刚结束，我局在得知胡心木等委员向大会提交了《关于规范中介组织经营行为的提案》后，根据提案内容主要涉及中介组织收费管理的情况，在州政府还没有正式转交我局办理前，严斌局长就亲自带领有关人员与第一提案人见面沟通，准确了解提案意图，当面听取意见，为办好提案找准了目标和方向。

2、明确责任，强化督办。

我局明确了提案办理的分管领导和责任科室，对提案办理提出了明确要求。在办理的过程中，严局长多次听取办理情况汇报，督办进度，并对办理提案工作给予了有力指导。

3、认真梳理，研究政策。

根据提案反映的内容，我们对中介服务收费政策进行了

认真梳理，对属于我局收费管理对象的中介机构进行了清理，并结合收费年审工作对收费资格、收费范围、收费标准、执收情况等进行了认真审验。

4、积极反映，上下联动。

根据中介服务收费管理的有关权限、程序，对属于省级价格部门管理权限的事项，及时向省局反映。除了电话反映汇报外，还在省局召开的业务会议上作了口头和书面汇报。在省局到恩施召开的行评工作征求意见会上，也专门进行了汇报。特别是严局长在省局开会期间，亲自向有关处室负责人作了汇报，得到了大力支持。省局表示，将认真研究这些委员的意见和建议，融入到今后的工作中去。目前，省局已启动了对经营服务性收费的全面清理，将根据清理的结果进一步规范收费政策。

5、重点沟通，调整政策

针对提案重点反映的防雷设施检测、房产土地测量收费问题，多次召集各相关单位，就收费标准高低、收费方式是否合理等，深入研讨、商议，初步形成了一致意见。为了使制定的政策更加科学、合理，能够为各方接受，今天诚请各位领导和有关单位对拟调方案提出意见和建议。

二、具体情况

（一）中介服务收费管理政策

现行的中介服务收费管理政策，主要依据是国家发改2

委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办印发的《中介服务收费管理办法》（计价格[1999]2255号）和《湖北省定价目录》（鄂价法规[2002]98号）。

1、定价范围：根据相关规定，中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下，主要由市场形成价格的制度。

对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计收费等具备市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价；

对评估、代理、认证、招标服务收费等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务收费实行政府指导价；

对检验、鉴定、公证、仲裁收费等少数具有行业和技术垄断的中介服务收费实行政府定价。

2、管理权限划分：按照定价目录，中介服务收费标准的定价部门是国家发改委和省物价局。少数情况下，在上级文件中，规定了定价原则或价格幅度，授权市州价格部门制定具体标准。

实行政府定价、政府指导价的具体分工权限和适用范围，按中央和省级价格主管部门颁布的定价管理目录执行。

（二）我州中介服务收费管理基本情况

目前我州在物价部门办理了《湖北省服务价格监审证》的中介服务机构106家，其经营服务行业包括：房地产、评

估、测绘、安全技术咨询、招标代理、消防检测、认证、公证等。从近3年的审验情况看，部分中介机构的经营情况较好，如房地产、招标代理，部分中介机构亏损，如认证、招标咨询等。收费均执行的是物价部门核定的收费项目及标准。

目前，中介服务收费标准，多数制定的是指导价，规定了最高限价。我州的中介服务收费由于业务量相对较少，一般执行的是省物价局核定的最高限价；对一些有下调空间的中介收费，也结合实际作了一定调整。

（三）关于提案提出的规范中介组织经营行为的三条建议：

州政协七届一次会议第32号提案，围绕中介服务收费政策和行政部门指定中介机构强制服务两个方面，提出了三条具体建议。我局进行了认真研究、消化吸收。对短时间内能够办到的，集中精力认真研究处理；对需要向上级反映的，通过各种途径汇报反映，争取重视和支持；对需要在今后工作中注意和加强的，建章立制，贯穿始终。

1、提案建议“对各同类的中介组织都要批上二至三家，以便形成市场服务质量的竞争，不能搞独家经营，尤其要杜绝某部门指定某中介组织从事某项服务，或者是只认可某中介组织出具的报告等现象”。

要改善中介服务态度、服务质量，降低收费标准，最根4

本的要靠形成市场竞争机制。《价格法》明确指出，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。虽然中介组织的培育和审批，主要靠业务主管部门和有关审批单位，物价局不能从根本上解决问题，但我们也将充分发挥职能作用作出不懈努力。

一是根据《中介服务收费管理办法》的规定，中介机构提供服务并实施收费应遵循公开、公正、诚实信用的原则和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，严格按照业务规程提供质量合格的服务。任何部门、单位和个人都不得以任何方式指定中介机构为有关当事人服务。委托人可自主选择中介机构提供服务，中介机构不得强制或变相强制当事人接受服务并收费。对擅自提高收费标准、扩大收费范围、增加收费频次、超越收费时限收费的；对违反自愿原则，与行政机关或行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的；对未按规定实行明码标价或对委托人进行价格欺诈、价格歧视的，我们将依据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以严肃查处。也欢迎各界人士向我局反映，向我局举报，提供线索。

二是对收费行为不规范的，及时向业务主管部门通报，协调业务主管部门加强行业管理，培育充分竞争的市场环境。

三是对中介机构没有与原主管部门或挂靠部门彻底脱钩的，及时向政府监察部门反映，根据省政府批转的省监察厅《关于整顿规范行业协会、学会和中介机构的意见》开展清理整顿。

2、提案要求“物价部门在审批中介服务组织的收费申请时，应征求服务对象的意见，如需开听证会必须聘请服务对象参加”。

此条要求与《价格法》、《政府制定价格行为规则》和《中介服务收费管理办法》对物价部门的要求是一致的。

《价格法》第22条规定，“政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见”。

《政府制定价格行为规则》规定，“定价机关制定价格，应当依法履行价格、成本调查、听取社会意见、集体审议”等程序；“定价机关制定价格时，对依法应该听证的，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见”，“对依法不实行听证的，定价机关可以选择座谈会、书面或者互联网等形式，听取消费者、经营者和有关方面的意见”。

《中介服务收费管理办法》也规定，价格主管部门制定或调整政府定价、政府指导价的中介服务收费标准，应“充分听取社会各方面意的意见”。

因此，充分听取社会各方面意的意见，既是物价部门制定收费标准的一个必经程序，是依法行政的必然要求；同时，也是科学决策、民主决策的必然选择。目前，中介服务收费没有进入听证目录，主要通过其他形式听取意见。过去，我局在制定收费标准时，也开展了社会调查，听取了各方面意见。但是，由于宣传不够，知晓率不高；同时，征求意见的广泛性也存在不够。今后，对于权限在省级以上的收费标准，我们将积极向上反映，在制定标准时要充分考虑各地的不同情况，特别是要考虑我州作为少数民族地区的特殊性，给予特别关注。对于授权州局制定具体标准的情况，我们将进一步采取措施，增强征求意见的广泛性、针对性。近年来，特别是严局长来我局以后，高度重视依法行政工作，提出要把依法行政作为定调价费工作的底线、红线、高压线，采取了许多措施，甚至亲自参与组织，率先垂范。如：在制定水库湾经济适用房销售价格时，亲自冒着瓢泼大雨，到住户家中了解其经济状况、生活状况，对价格的心理预期，当年周边的房价等情况，为制定科学合理的房价奠定了坚实基础。通过召开局长办公会形成了制度，今后对于没有列入听证目录的定价项目，要多采取召开类似于听证会的征求意见会方式，邀请各个方面的人员参加，并发挥媒体的宣传作用、监督作用，动员各方面参与到定价中来。我局已决定近期将就制定怡隆苑经济适用房销售价格召开座谈会，也欢迎各位能

参加并提出宝贵意见。

3、提案要求“在批准收费标准时，应充分考虑到数量与工作实际，明确单项服务和批量服务的特性”。

从目前物价部门定价的实践情况看，除采取定额取费、比例取费等一些形式外，制定的部分收费标准也采用了这种形式，如分档收费、差额累进制收费等。在今后定价时，我们将吸取先进经验，更加广泛地征求意见，力争定价方式更加科学、更加合理。

由于中介服务收费涉及范围广，这次，我们重点就提案中反映的防雷设施检测收费、房产、土地测量收费情况进行了清理检查。

（1）防雷设施检测收费

2004年至2009年省物价局相继出台了一些关于防雷技术服务的收费标准。去年，根据《国家发改委关于治理规范经营服务性收费的通知》，省物价局对全省气象系统经营服务性收费进行了清理，于2011年11月2日以鄂价费规[2011]140号文件（有效期2年）重新规范了全省防雷技术服务收费项目及标准。经过认真测算和征求涉费企业意见，取消收费项目26个，降低了部分收费标准。据省局测算，每年可减轻企业和社会负担1000多万元。根据新的收费标准，其中雷击风险评估实行的是分段累计和最高限额相结合的定价形式。新、改、扩建建（构）筑物防雷装臵设计技术8

审查收费标准，按建筑面积收取，一、二、三类分别为0.3、0.25、0.2（元/平方米）；施工跟踪检测收费标准也是按建筑面积收取，一、二、三类分别为1.4、1.3、1.2（元/平方米）。

在今后的工作中，我们将督促气象部门严格按新的文件要求执行，严格按照业务规程提供质量合格的服务,绝不能多收费少服务，甚至只收费不服务，也不能变相扩大收费范围。从年审的情况看，州气象局下设的防雷检测公司，实际收费标准执行了省局有关规定，无超标准收费行为。今天，也请大家对新的收费标准提出宝贵意见，我们将书面向省局反映，以便今后进一步完善政策。

（2）土地测绘和房产测绘收费。

目前，土地测绘和房产测绘收费标准的主要依据是《省物价局关于测绘产品价格有关问题的通知》（鄂价房服[2007]77号）。该文件制定了全省最高收费标准，规定各市州可在此标准以内根据实际情况制定县市的收费标准。

根据省局文件精神，州物价局分别以恩施州价[2007]103号、113号、恩施州价[2008]57号文件对土地和房产测绘收费进行了规范，制定了具体的收费标准，一直执行到现在没有调整。

恩施州价[2007]103号文件规定，土地勘测定界收费标准按国家测绘局国测财字[2002]3号执行；土地权属调查、地籍测绘收费，按省物价局、省财政局鄂价费字[1992]130号文件执行；对经济适用房的土地权属调查和地籍测绘收费按50%的标准收取。

恩施州价[2007]113号文件规定，建筑用地拨地定桩，每4点为一件，每件收费1297元，每增加一个点加收324元，比省局规定的每件1816元、加收454元分别下降519元、130元，降幅为28.6%。

恩施州价[2008]57号文件规定，新建非住宅房屋测绘费，按实际测量的建筑面积计收，每平方米2元，比省局规定的每平方米2.4元下降16.7%。查阅房屋测绘成果资料收费：单位42元，个人26元，比省局最高标准分别下降16%、13.3%；复制房屋测绘成果资料收费标准为：单位255元，个人100元，分别下降15%、33.3%。房产测绘成果鉴定费：住宅为1760元/户，非住宅为2800元/户，比省局最高标准分别下降440元、700元，降幅为20%。

从近5年时间的执行情况看，根据每年的年审和了解的情况，各中介服务单位每年的收支情况有好有坏，有的亏损，有的略有盈利；同一中介机构每年的收入情况也因业务量不等而有盈亏。

根据提案重点反映的相同户型的标准层，收费标准应予以考虑的问题，我局通过召开座谈会、电话交流等方式，多次与中介服务机构沟通协调，取得了一定共识，即对这种情10

况确实应该考虑。通过与中介机构沟通，并征求了一些房产开发经营者的意见，初步方案是，拟将恩施州价[2008]57号文件规定的房屋测绘费中，新建住宅用房收费标准由原来的“住宅用房每平方米1.36元，经济适用房按该标准的70%收取”调整为：“住宅用房每平方米1.36元，其中同一栋住房中户型结构相同的标准层每平方米1.15元；经济适用房按相应标准的50%收取。”这一方案中，基本收费标准未变，标准层单位收费标准下降了15.4%，经济适用房下降28.5%。我们的主要考虑有：一是对经济适用房套用现行政策通行的办法；二是根据有关单位的收支情况，通过测算要能保证机构正常运转。由于行业专业性强，我们也希望各位行家多提指导意见，也请中介机构本着实事求是、严格自律的态度，提出意见。我们将认真听取大家的意见后，再修改方案，依法按程序提交局价格审议委员会议集体研究制定收费政策。

第四篇：第期提案办理情况

第期（总第期）

政协***县委员会办公室二O一O年五月二十五日

关注民生服务大局

------县政协提案办理工作进展良好

今年我县政协委员提案共立案141 件，涉及承办单位60个。在承办单位的重视和努力下，截止5月18日，已有48件提案办复，占总数的34%。各承办单位对委员提案都比较重视，认真办理，为促进我县经济社会又好又快发展，构建和谐社会发挥了积极的作用。目前，提案办理工作进展顺利。

一是突出重点，分层督办。今年重点提案经县政协主

席会议审定，共10件。为了认真办理好重点提案，县政协领导分工督办，亲自参加办理工作座谈会，先后到县教委、县卫生局、县人力资源和社会保障局参加重点提案办理互动

协商会，就相关内容开展协商讨论和专题督查，有效推进提案办理工作。

二是承办单位对办理工作的认识有了提高。各承办单位普遍把办理提案作为促进社会主义民主政治建设，加强与各界人士的联系，了解民意，集中民智，倾听民声，加强和改进部门工作的一项重要事情来抓。大部分单位的领导和具体承办的同志对做好提案办理工作重要性的认识有明显增强，提案办理迅速及时。特别是县委宣传部、县教委、县编办、县环保局、县交通局、县卫生局、县农委、县公安局等单位，对委员提案办理迅速，落实到位。

三是领导重视，责任落实。绝大多数承办单位建立了比较完善的办理工作制度，并严格办理程序，办理工作既有领导分管，又有专人具体办。相当一部分单位主要领导不仅认真审阅提案，提出办理意见，并亲自抓提案办理工作。如县公安局还专门成立了提案办理工作领导小组，多次召开专题会研究提案办理工作，组织专门力量，逐案落实责任，促进了提案办理质量的提高。

第五篇：主办单位提案办理格式

主办单位提案办理格式：

对安徽省政协届次会议

第号提案的答复

委员：

您提出的……的提案，现答复如下：

……

……

办复类别：类

联系单位：

联系电话：

（印章）

年月日

抄送：省政府督查室、省政协提案委员会办公室

注：办复类别共分A、B、C三类

A类——所提问题已经解决或采纳；

B类——所提问题已列入计划拟解决；

C类——所提问题留做参考。

会办单位提案办理格式：

对安徽省政协届次会议

第号提案的答复

单位：

我单位对省政协……委员关于……的提案，现答复如下： ……

……

办复类别：类

联系单位：

联系电话：

（印章）

年月日

抄送：省政府督查室、省政协提案委员会办公室

注：办复类别共分A、B、C三类

A类——所提问题已经解决或采纳；

B类——所提问题已列入计划拟解决；

C类——所提问题留做参考。