小额担保贷款风险基金和市就业专项资金申请程序和要求（样例5）

第一篇：小额担保贷款风险基金和市就业专项资金申请程序和要求

附件2

小额担保贷款风险基金和市就业专项资金

申请程序和要求

一、申请

(一)小额担保贷款贴息。实行“先付后贴”的办法。借款人按时偿还银行贷款本息后，可向受理其贷款申请的社区(村)劳动保障服务室提出贴息申请，并提交《杭州市就业专项资金申请表》、还本付息凭证等资料。

(二)经办银行小额担保贷款风险补偿、手续成本补贴及回收奖励。按年度兑现，由经办银行每年3月5日前向相应区劳动保障部门(包括杭州经济开发区和杭州西湖风景名胜区劳动保障部门，下同)提出申请，并提交上一年度年末不良贷款明细、3次以上的相关贷后跟踪材料、不良贷款认定材料以及年末到期贷款的回收明细等资料。

(三)信用社区(村)奖励。由街道(乡镇)劳动保障管理站每年3月5日前向相应区劳动保障部门提出。

二、审核

(一)小额担保贷款贴息审核。由社区(村)劳动保障服务室受理核实后，在《杭州市就业专项资金申请表》上签署意见，并于每月3 0日前报街道(乡镇)劳动保障管理站。街道(乡镇)劳动保障管理站受理后，将资金申请表、申领名册中填写的证件等内容与杭州就业事务管理系统信息进行核对，在次月5日前将核对通过的申报材料报区劳动保障部门复核。区劳动保障部门复核同意后，在当月2 5日前填写《杭州市就业专项资金审批表》报市劳动保障部门核定；核定通过的，由市财政局将相应资金核拨给市劳动保障部门。

(二)经办银行风险补偿审核。由区劳动保障部门受理审核后，于3月2 5日前同时报区财政局(包括杭州经济开发区和杭州西湖风景名胜区财政局，下同)和市劳动保障部门复核。复核通过的，由市、区财政局向区公共就业服务机构下达《小额担保贷款风险补偿通知书》。

(三)经办银行手续成本补贴、回收奖励和信用社区(村)奖励审核。由区劳动保障部门受理审核后，于3月2 5日前同时报市劳动保障部门复核；复核通过的，由市财政局将相应资金核拨给市劳动保障部门。

三、拨付

(一)经办银行风险补偿。区公共就业服务机构在接到《小额担保贷款风险补偿通知

书》后，应及时将风险补偿资金从风险基金专户中划转到经办银行。

（二)从市就业专项资金中列支的其他资金。市劳动保障部门在资金到位后，应在5个工作日内将资金拨付到相关单位或个人。

上述具体日期逢法定节假日顺延。

第二篇：小额担保贷款申请程序

小额担保贷款申请程序

一、申贷对象

持《再就业优惠证》的人员；持军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人；持《就业失业登记证》的城镇各类失业人员。

二、贷款金额与期限

借款人自谋职业，自主创业担保贷款金额最高不超过5万元；妇女贷款额度可提高到8万元，其中妇女组织起来就业的最高贷款额度为10万元；大中专毕业生最高贷款额度为10万元。期限最长不超过两年，其中大中专毕业生贷款期限为三年。

三、需提交的材料（复印件全部要求使用A4白纸）

（一）个人申请(担保方式为担保人)

1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；

2.《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件（附《就业失业登记证》）原件及复印件一式三份；

3.申请人城镇户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；

4.申请人工商营业执照副本，合伙人的提供合伙协议书、公证书原件及复印件一式三份；

5.担保人户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；担保人一寸近照三张；

6.担保人填写的《稳定收入证明》一式三份；

7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；

（二）个人申请(担保方式为农户联保)

1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；

2.《就业失业登记证》原件及复印件一式三份；

3.申请人户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；

4.申请人工商营业执照副本（从事种植、养殖业的村委会出具证明）原件及复印件一式三份；

5.联保人户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；联保人一寸近照三张；

6.联保人共同填写的《联保承诺书》一式三份；

7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；

（三）个人申请(担保方式为房产抵押)

1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；

2.《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件（附《就业失业登记证》）原件及复印件一式三份；

3.申请人城镇户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本原件、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；

4.申请人工商营业执照副本或合伙人协议书、公证书原件及复印件一式三份；

5.房屋所有权人、配偶及共有人的结婚证、户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；一寸近照各三张

6.房产证原件及复印件（首页、主页及平面图）一式三份；

7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；

四、申贷程序

1．向户口所在地社区劳动保障站（村委会）申请并初审，街道（乡、镇）劳动保障所复核，报市就业服务管理局一楼大厅小额担保贷款专柜受理；联审会实地考察后，通知贷款人办相关贷款手续： 其中：担保方式为担保人的办理程序：

2.贷款人和担保人一同到担保公司签订《反担保合同》、《保证合同》；

3．贷款人和担保人持签订的合同到指定的公证处办理公证；

4．贷款人到指定银行领取贷款。

其中：担保方式为房产抵押的办理程序：

2．房产所有权人到市房屋产权交易管理中心领取抵押合同并到担保公司签署、盖章；

3．房产所有权人及共有人一同到市房屋产权交易管理中心办理抵押登记手续；

4．将房产他项权证（原件）交担保公司留存，贷款人、房产所有权人及共有人一同到担保公司签订《反担保合同》、《抵押合同》；

5．贷款人、房产所有权人及共有人持签订的合同到指定的公证处办理公证；

6．贷款人到指定银行领取贷款。

五、贷款用途

小额担保贷款主要用于借款人自谋职业、自主创业的流动资金，不得用于从事非法的、与就业无关的其他投资、有价证券、期货经营和借贷活动。

六、办理时限

国家规定：小额担保贷款工作时限为25个工作日。

第三篇：促进就业小额担保贷款申请资料

证明

市就业服务处、市担保中心：

兹证明______________同志系我单位（职务）________________，（１、□公务员；

2、□全额拨款事业编

3、□差额拨款事业编，）月工资为____________元。该同志自愿为____________同志（贷款人）促进就业小额担保贷款提供担保，具备其担保能力。如贷款人不能按时履约归还其贷款，我单位同意直接从该同志工资中划扣还清其担保贷款本息。

特此证明。

单位(盖章)

年月日

附：

1、担保人住宅电话：

移动电话：

单位电话：

2、担保人家庭住址：

（此表由担保人单位填写，一式三份，就业服务机构、担保中心、银行各一份）

保证担保承诺书

市就业服务处、市担保中心：

本人系_________________________________（单位）正式在编人员，性别___，现年____岁，月工资_______元，现自愿为___________同志（贷款人）促进就业小额担保贷款提供担保。为确保借款人借款合同切实履行，诚实守信，依据《合同法》、《担保法》及其它有关法律法规，本人郑重承诺：

1、本人提供的担保资料真实、无误；

2、如____________同志贷款到期未能按时履约归还，由本人承担相应的法律责任，并以本人工资归还担保贷款。

特此承诺。

保证担保承诺人：

年月日

（此表由担保人填写，一式三份，就业服务机构、担保中心、银行各一份）

第四篇：黄埔区中小企业融资担保专项资金申请程序

黄埔区中小企业融资担保专项资金申请程序

一、项目申报

（一）企业需提供以下资料：

1．申请报告（详见范本、附后）

2．营业执照和税务登记证副本复印件；

3．项目可行性研究报告2份；

4．企业近两年税收汇总表及税单复印件；

5、企业上年年终的审计报告（经注册会计师事务所审核）。

（二）区经贸局会同区科技局、区财政局对申报项目进行审核，报区政府审定后推荐。

（三）市担保中心评审:

1．企业向市担保中心提供经经贸、科技部门出具意见的推荐材料，以及按市担保中心要求附加的其他资料（列表附后）。市担保中心对企业的还款能力和反担保措施等进行评审，并在受理阶段收取项目评审费：

（1）资信评估部对项目进行受理；

（2）担保业务部对项目进行初评；

（3）风险管理部对项目进行复评；

（4）召开项目评审会对项目进行评审。

2．市担保中心若同意担保的项目则向合作银行出具担保意向书。

二、企业与市担保中心签订有关担保合同，并凭担保意向书向银行申请贷款。企业在还贷后将交纳担保费和银行利息的凭证提供给市融资担保中心核实。

三、专项资金申请

（一）企业需提供以下资料：

1.填写《黄埔区中小企业融资担保专项资金申请表》（可从黄埔信息网下载）；

2.银行贷款合同；

3.银行还贷凭证；

4.银行贷款利息和担保费凭证；

（二）区经贸局会同区科技局和区财政局对项目资金申请讨论、审核，报经区政府审定后下发专项资金安排文件给项目申请企业。

四、企业凭资金安排文件，提供开户银行及银行帐号等信息给区经贸局以作划款依据。

附件1

申请报告（范本）

黄埔区经贸局、黄埔区财政局、黄埔区科技局：

本公司是在黄埔区注册、纳税的类企业，成立于年，注册资金为万元，主要从事。近两年的工业产值或营业额达、，上一全口径税收达万元。现因公司发展业务的需要，准备开发项目，申请贷款万元，需进行融资担保。根据《黄埔区中小企业融资担保专项资金管理暂行办法》（埔府„2008‟2号）规定，特向贵局申请“黄埔区中小企业融资担保专项资金”支持，现附上有关项目材料，请审核。

特此报告。

附件：

1、2、公司名称（盖章）

申请日期

附件2

市融资担保中心要求提供的审核材料

1.《黄埔区中小企业贷款担保申请书》一式二份，（可通过市担保中心网站http://www.xiexiebang.com下载）；

2．已经年审的《营业执照》、《税务登记证》（国、地税）复印件；

3.已经年审的《企业法人代码证》或《组织机构代码证》复印件；

4.已经年审的《贷款证》或《贷款卡》及其打印信息复印件； 5.《企业（公司）章程》复印件（工商局打印版）；

6.《法定代表人证明书》、法定代表人身份证复印件；财务主管身份证复印件；如委托非法定代表人办理担保的相关事项，尚需有《法人授权委托书》及代理人身份证复印件；

7.填写完善的《董事或股东名单及签字样本》、《法定代表人、财务负责人签字样本》；

8.前三年财务审计报告及上月财务报表复印件，以及相对应的经税局确认盖章的纳税报表。

9.如为高新技术企业，则提供相应证明材料的复印件；

10.如为银行推荐项目，则提供银行项目推荐函。

以上复印件材料需用A3/A4纸复印并加盖公章，按顺序进行装订；在担保审查中所需企业资料另行要求提供。

第五篇：XX市促进就业小额担保贷款工作

XX市促进就业小额担保贷款工作

情况汇报

我市促进就业小额担保贷款工作从20XX年XX月份启动，截至今年1月底，短短一年时间内，小额担保贷款发放量突破6000万元大关。一年来，小额担保贷款累计发放贷款XXX笔，达到XXXX万元，其中城镇失业再创业人员XXX笔，发放金额XXX万；返乡创业农民工XXX笔，发放金额XXX万；大中专毕业生XX笔，发放金额XXX万；城镇户口退伍军人X笔，发放金额XX万；劳动密集型小企业1笔，发放金额XXX万。小额担保贷款的发放对象中，妇女占了较大比重，达到XXX笔，占总发放笔数的67%，发放金额XXX万元，占整个放款量的52%。该项政策实施以来，有效破解了创业者资金难的问题，起到了很好的促进创业和就业的作用。共扶持自主创业XXX人，带动就业XXXX人；其中扶持妇女自主创业XX人，带动就业XXX人。我们的做法如下：

一、领导高度重视，部门齐心合力

早在今年年初的经济工作会议上，我市市委书记就提出了‚我们还要建好创业项目库，为创业者提供政策咨询、培训帮扶、开业指导、跟踪调查等‘一站式’服务，从根源上解决制约创业中的资金难、场地难、办事难，增强创业者的信心和成功率‛。市委书记的讲话，充分显示了市委、市政府对该项工作的重视。在市委、市政府的号召下，各相关部门更是通力合作，将这项政策落实到实处。小额担保贷款工作启动后，我市迅速成立了以财政、人力资源和社会保障、邮政储蓄银行等部门组成的促进就业小额担保贷款工作小组。各有关部门与金融机构加强深层次合作，把人社部门的扶持政策、财政部门的贴息资金和金融机构的小额贷款功能有机地结合起来，明确人社部门对贷款申请人进行条件认定、资格审核和项目预审认可，财政部门负责落实好每个项目的贴息资金，金融机构则发挥自身的专业审核职能，侧重对借款人贷款偿还能力的审查，贷款的发放和追偿，三方分工合作，各负其责，各司其职。我局为了落实好自身职能，成立了专门的XXXXXXX。

二、政策用足用活，管理细心周到

在小额担保贷款政策的执行上，我们不打折扣，基本上按照《XX省促进就业小额担保贷款实施办法》执行，并因地制宜地确定了我市的操作办法：规定我市所有贷款扶持对象要有工商营业执照，自有资金需达到创业资金的XX%，并有良好的信用度。同时，对个体工商户、合伙经营或组织起来就业、劳动密集型小企业等小额担保贷款业务做了细分，规定了个体工商户贷款最高额分别为男X万、女X万，合伙经营或组织起来就业的小额担保贷款，根据合伙经营成员中符合小额担保贷款条件的人数，按照人均X万的额度给予贷款，但最高不能超过XX万，对申请XXX万的劳动密集型小企业，当年新招用符合小额担保贷款申请人的人员要达到企业现有在职职工总数30%，并与新招用的人员签订一年以上劳动合同，且为其缴纳了养老、医疗、工伤、失业保险费。

在管理上，我们力求细心周到。在贷前审核程序上，严格把好四个关口：一是把握贷前申请准入关，二是把握申请材料审核关，三是把握担保能力确认关，四是把握贷款审核推荐关。在贷后管理上，我们主动了解创业人员的项目进展情况，了解贷款对象的经营情况和贷款使用情况，帮助他们落实相关的优惠政策，努力做好贷后回访工作，了解资金的使用情况，及时化解贷款风险。

三、适度放宽限制，创新服务方式

小额担保贷款启动初期，我们确定的合作银行为XX市邮政储蓄银行，邮政储蓄银行在小额担保贷款上限制比较多，为此，我们引进了政策更为宽松的XX市信用合作联社作为新的合作方，适度放宽了限制，贷款者可根据自身实际情况，灵活选择放贷银行。与邮政储蓄银行相比，信用联社主要在以下两个方面放宽了限制：一是在贷款担保人上，邮政储蓄银行要求X万元以下的贷款需要X个人担保，X万元以上需要X个人，信用联社统一要求，凡是男X万元，女X万元的贷款额度内，只需要1人担保。二是在还款期限上，邮政储蓄银行在启动之初对两年的贴息期进行了分割，即要求中途再办理一次还贷款手续，分期享受X年的补贴期，增加了工作的繁琐度，信用联社在还款期限上不作此限制，让贷款对象一次性享受两年的贴息期，后经协商，现在邮政银行也取消了中途的再次还贷款手续，贷款对象也可以一次性享受两年的贴息期。适度放宽了限制后，贷款人员明显增多。

在服务上，我们对贷款人员开展了有针对性的创业培训。创业服务是我们提供给贷款者的一项免费服务，这种专门针对贷款人员开展的创业培训，旨在让贷款申请人员掌握创业知识，了解创业环境和政府的扶持政策，规避创业风险，学习创业技能，体验成功创业者的经验和教训。通过系统培训，以达到‚贷有所用、创有所成‛的目的。截至目前，已经培训XXX余人。该举措推出后，受到广大贷款对象的一致好评，不少贷款申请人员表示，参加创业培训后，创业的热情更高了，成功的信心更大了。

通过以上措施，我市的促进就业小额担保贷款工作取得了积极成效，但是仍然存在很多不足，主要表现在以下几个方面：

一是劳动密集型小企业贷款推进力度不大，使得劳动密集型小企业贷款在贷款总额中占的比例一直较小；二是贷款的基础台帐建立还不完善，得到的银行各项放贷信息不及时，需要进一步加强与银行之间各方面联系；三是贷款受到银行放款额度限制，银行放款额满后，申请小额担保贷款的人员贷款难度较大。

以上问题，需要我们在今年的工作中不断总结经验，妥善处理，以便将这项工作做得更好。

XX市XXXXXXXXX 20XX年X月X日