关于进一步明确劳资干部下现场检查调研有关事项的通知

第一篇：关于进一步明确劳资干部下现场检查调研有关事项的通知

太原铁路局

劳动和卫生处文件

太劳卫[2012]44号

关于进一步明确劳资干部下现场检查

调研有关事项的通知

各单位：

为深入贯彻路局加强干部作风建设要求，确保劳资管理专业人员能够切实深入基层一线，全面掌握真实情况，及时发现解决问题，为全局安全运输生产、效率效益发挥服务保障作用，不断提升劳资管理工作水平。现就劳资干部下现场检查调研的有关事项通知如下。

一、检查调研内容

1.工资管理方面

一是工资总额计划执行情况。主要包括：各单位执行上级工资政策情况；各工资项目、津补贴、考核奖励的发放情况等。

二是各单位内部工资分配办法情况。主要包括：内部工资分配是否向主要工种、向苦脏累险边岗位倾斜；是否拉开了主要工种与非主要工种工资收入差距；是否建立了管理人员以岗位责任制为主，生产人员以计件（定额）工资制为主的内部工资分配模式。

三是车间、班组内部工资分配情况。主要包括：是否存在不上班记考勤、不上班发放工资奖金的情况；是否存在车间主要领导、班组长工资分配未实行上管一级的情况。

2.劳动用工方面

一是定员标准落实情况。主要包括：是否按照路局劳动定员标准和核定的总定员人数，动态编制细化本单位劳动定员标准；是否将定员分解落实到车间、班组。二是现员配置情况。主要包括：是否建立了主要工种管理的相关规定、制度并严格执行；是否配齐、配强主要工种人员；是否存在岗职不符的情况；是否存在违规在外助勤的情况；是否存在违反规定擅自用工的情况。

三是执行路局考勤假期管理情况。主要包括：是否存在长期不上班记考勤等情况。

3、劳动纪律方面

一是行车人员（含机动车驾驶员、列车“三乘”人员）班前、当班饮酒，其他人员当班饮酒的问题；

二是违反规定，当班睡觉、打牌、下棋或擅离职守的问题；

三是打架斗殴、无理取闹、挑拨是非、制造事端对工作造成不良影响的问题；四是在生产、工作中不服从分配，拒不执行或违反命令、指挥的问题；五是其他严重违反劳动纪律影响安全生产和运输秩序的问题。

4.基础工作方面

按照路局《关于进一步加强劳资基础管理工作的通知》（太铁劳卫[2012]109号）规定进行检查。

5.其他方面

路局有关考核处理的落实、执行情况。

二、具体量化标准

1.劳资干部下现场检查，实行与职工“同吃、同住、同劳动”制度。

2.劳资系统应确保每天三分之一的劳资干部在现场调研。调研人员每人每天三分之一的调研时间在车间或班组检查，三分之一的时间检查各项制度的落实情况，三分之一的时间检查劳动纪律情况。

3.劳资干部下现场检查调研要进行情况写实，并做好记录。

4.劳资干部每年要结合分管工作，根据下现场检查调研情况，撰写调研文章，每人每年不少于1篇。每年11月末上报路局劳动和卫生处。由劳动和卫生处负责，组织进行评选表彰。

5.各单位劳资部门应于每月23日前提出劳资干部下月下现场安排，经单位领导批准后，上报路局劳动和卫生处备案。

6.检查调研人员应于每月23日前，从政策层面、执行层面对下现场调研检查情况进行总结分析，针对存在问题，提出建议和措施。劳卫处于每月25日前，召开月度安全分析例会，对下现场检查调研情况进行全面总结分析，及时提出意见和措施；对涉及安全运输生产、效率效益提高、职工队伍稳定等重大事宜，随时提出意见和措施。

三、有关要求

1.建立下现场制度，是提升工作标准的重要举措，是推进劳资系统干部作风转变的迫切要求，是劳资系统干部融入安全运输生产的需要。各级劳资系统、各单位要从贯彻路局加强干部作风转变建设的一系列要求出发，充分认识建立劳资干部下现场制度的重要性、必要性和迫切性，确保下现场制度有效开展。

2.各级劳资干部下现场检查工作过程中，要严格执行路局“十条禁令”、下现场“五不”等有关要求，塑造劳资干部良好形象。

3.各单位劳资部门应于每月23日前，将本单位劳资部门当月下现场工作总结和下月下现场安排上报路局劳卫生处，上报方式ftp://10.72.4.208//综合科/劳资干部下现场文件夹。

4.劳卫处每月对各单位劳资干部下现场情况进行通报点评，同时将各单位劳资干部下现场情况纳入标准化劳人科考核。

5.本通知自2012年7月1日起施行。

劳动和卫生处

二〇一二年七月十四日

第二篇：关于进一步明确化妆品行政许可申报受理有关事项的通知（最终版）

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

为进一步加强化妆品行政许可申报受理工作，严格规范化妆品行政许可受理审查要求，现就执行《化妆品行政许可申报受理规定》（国食药监许〔2009〕856号）（以下称《受理规定》）过程中的有关事项进一步明确如下：

一、关于化妆品行政许可申报受理的有关事项

（一）关于申请变更、纠错等的有关要求。申请人应当分别申请延续、变更、补发、纠错等事项，在完成一个申请事项后，方可申请其他事项。申请人申请变更行政许可事项时，可同时申请多个事项的变更。

因申请变更、纠错化妆品行政许可批件（备案凭证）而未能在《受理规定》规定时限内提出延续申请的，应当在领取变更、纠错化妆品行政许可批件（备案凭证）后15日内提出延续申请，但变更、纠错申请应当在该化妆品行政许可批件（备案凭证）期满4个月前提出。

（二）关于申请退回资料时限有关要求。申请人在接到“不予行政许可决定书”或“不予延续/变更行政许可决定书”之日起6个月内，可书面向国家食品药品监督管理局审评机构提出退回资料申请。

（三）关于补充资料时限有关要求。申请人接到行政许可技术审查延期通知书后，应按照通知书规定的补充资料时限要求提交补充资料。对逾期未提交的，应当作出不予许可决定。

二、关于申报资料要求的有关事项

（一）关于化妆品新原料行政许可有关资料要求。首次申请化妆品新原料行政许可时，应当提交申报资料原件1份，复印件4份，复印件应清晰并与原件一致。

（二）关于代理申报化妆品行政许可批件（备案凭证）纠错有关资料要求。除按照《受理规定》有关要求提供申报资料外，应当提交已经备案的行政许可在华申报责任单位授权书复印件，以及行政许可在华申报责任单位营业执照复印件并加盖公章。

（三）关于检验报告等有关要求。含有滑石粉原料的产品，首次申报时未提交石棉检验报告的，在申请延续时，应当提交符合《化妆品行政许可检验管理办法》（国食药监许〔2010〕82号）要求的石棉检验报告。

境外实验室出具的检验报告中已明确送检样品与检验报告相对应关系的（如境外实验室出具的检验报告中已注明产品名称，且产品名称与送检样品名称一致），不须另行出具送检样品与检验报告相对应关系的证明文件。

申请变更化妆品行政许可检验报告中的生产企业名称、生产企业地址、产品中文名称的，相关许可检验机构应分别出具相应的补充检验报告并说明理由。检验报告变更前省级食品药品监督管理部门出具的产品生产卫生条件审核意见，以及关于产品生产、上市、监督意见书或产品未上市的审核意见仍然有效。

（四）同一生产企业申报2个或2个以上国产特殊用途化妆品行政许可批件的，省级食品药品监督管理部门应当对每一产品分别出具产品生产卫生条件审核意见，或产品生产、上市、监督意见书或产品未上市的审核意见。

（五）同一生产企业申报的2个或2个以上原包装外文名称相同，但外观形态不同的进口产品，应在申请表和生产销售证明文件外文名称中增加表示产品外观形态的词语，以示区别，并附相关说明。

（六）关于不予行政许可后再次申报的有关资料要求。不予行政许可后再次申报的，除按照《受理规定》有关要求提供申报资料外，还应提交不予行政许可原因是否涉及产品安全性的书面说明。

（七）行政许可在华申报责任单位授权书应由进口化妆品生产企业或进口化妆品新原料生产企业法定代表人或法定代表人授权该生产企业的签字人签字或盖生产企业公章。

行政许可申请表保证书应由进口化妆品生产企业或进口化妆品新原料生产企业法定代表人或其授权的该生产企业的签字人或其授权的在华申报责任单位的签字人签字；无公章的，应在保证书生产企业签章处予以注明。

行政许可申请表承诺书应由行政许可在华申报责任单位法定代表人或法定代表人授权该单位的签字人签字并加盖行政许可在华申报责任单位公章。

授权委托签字时，应提供授权委托书公证件及其中文译文，并做中文译文与原文内容一致的公证。根据《化妆品行政许可申报资料要求》第二十四条的要求，在每次提交行政许可申请时应同时提交授权委托书原件或经公证后的复印件，并书面说明委托签字授权书原件所在的申报产品名称。授权委托签字的内容不应包含于在华申报责任单位授权书中。

除检验报告、公证文书、官方证明文件及第三方证明文件外，行政许可在华申报责任单位应对进口化妆品（新原料）申报资料原件逐页加盖行政许可在华申报责任单位公章或骑缝章。

（八）因境内企业（集团）重组而申请变更行政许可事项的，除按照《受理规定》有关申请变更事项的要求提交申报资料外，还应当向国家食品药品监督管理局提供工商行政管理部门出具的有关证明文件、重组前后各企业（集团）的章程等相关证明文件。

（九）因客观原因（不含申请人正在办理变更、补发、纠错行政许可事项的）不能在规定期限内提出申请延续化妆品行政许可批件（备案凭证）有效期的，申请人应在化妆品行政许可批件（备案凭证）期满4个月前（不可抗拒力除外），向国家食品药品监督管理局提出书面申请，并说明原因和推迟办理延续申请的时间，经国家食品药品监督管理局审核同意后方可推迟办理延续申请。

（十）申请在华申报责任单位授权书备案时，除按有关规定提交相关文件外，还应同时提交在华申报责任单位营业执照复印件。在华申报责任单位授权书内容除应符合《化妆品行政许可申报资料要求》第二十三条相关要求外，还应注明生产企业和在华申报责任单位地址信息。生产企业地址应与进口化妆品（新原料）行政许可申请表中相应内容一致，在华申报责任单位地址应与营业执照中相应内容一致，生产企业应对地址信息的真实性和相关申报资料中地址信息的一致性负责。

（十一）首次申报时未提交可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料的产品，在申请延续时，应当按照以下情况提交相应资料：

1．申请人通过危害识别，判断产品中不含可能存在的安全性风险物质的，应当提交相应的承诺书。2011年4月1日前，承诺书可以不含对产品进行危害识别的分析过程及该产品不含可能存在的安全性风险物质的理由等。

2．申请人通过危害识别，判断产品中含有可能存在的安全性风险物质的，应当按照《化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南》的要求，提交相应的风险评估资料。

国家食品药品监督管理局

二○一○年九月三十日

第三篇：关于进一步明确市属国有企业重大事项报告范围的通知

关于进一步明确市属国有企业重大事项报告范围的通知

各市属国有及国有控股企业：

对国有及国有控股企业（以下简称企业）重大事项进行监管和决策是法律法规赋予国有资产出资人的重要职责，及 时报告重大事项并执行出资人的意见是企业的应尽义务。《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家法律法规和政策，以及我市出台的关于企业重大事 项管理等一系列制度，都对相关重大事项报告的范围、审批或备案管理的程序等作出了明确规定。为了便于各企业把握和执行重大事项报告管理的规定，更好地加强 国有资产监督管理，维护出资人权益，现就企业重大事项报告范围及相关要求进一步明确如下：

一、企业改革改制需要报告的重大事项

1、企业重组、股份制改造方案，公司章程，变更注册资本；

2、企业分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券；

3、企业国有产（股）权转让；

4、企业的重要子企业的重大国有产权转让；

5、重组、改制、兼并和破产国有企业职工安置方案。

上述皆为审批事项。

二、企业投资发展需要报告的重大事项

1、企业基本建设和技术改造等固定资产投资；

2、企业投资设立权属企业、收购兼并、合资合作、对权属企业追加投资等；

3、企业投资商业银行、非银行金融机构以及证券投资、期货投资、委托理财等；

4、企业收购非国有企业产权或购置土地使用权、房屋建筑物、重要设备；

5、企业开发国有土地；

6、企业投资计划、季度投资完成情况、投资分析报告；

7、企业投资项目实施过程中，对投资额、资金来源及构成进行重大调整，致使企业负债过高，超出企业经济承受能力的；参、控股股权比例发生重大变化，导致控制权转移的；投资合作方严重违约，出现损害出资人利益情况的；

8、投资项目一年内未实施或未开工建设的；

9、企业投资管理制度和投资管理机构情况；

10、企业发展战略和规划草案及编制说明、本执行计划、实施进展情况；

11、企业发展战略和规划编制工作机构和工作制度情况；

12、国有资产营运机构资产营运报告。

上述1-5项中属于主业内重大投资及非主业项目的为审批事项，属于主业内非重大投资项目的为备案事项；6-12项为备案事项。

三、企业融资担保需要报告的重大事项

1、企业重大融资计划；

2、企业对权属全资、控股子企业以外的企业、单位提供担保和抵押；

3、企业对权属全资、控股子企业担保和抵押；

4、企业决定的担保事项及其子企业的担保情况。

上述1-2项为审批事项，3-4项为备案事项。

四、企业业绩考核和薪酬分配需要报告的重大事项

1、企业负责人薪酬分配方案；

2、企业职工薪酬提取方案；

3、企业工资总额年终清算方案；

4、企业负责人薪酬分配明细情况；

5、考核指标及相关分析、考核期内生产经营发生重大变化及发生影响考核结果的客观因素、考核目标完成情况总结分析。

上述1-3项为审批事项，4-5项为备案事项。

五、企业经营管理需要报告的重大事项

1、企业预算草案及预算调整草案；

2、企业确定或变更国有资产收益收缴和运用计划；

3、企业利润分配方案和弥补亏损方案；

4、企业申请使用国有资产收益用于资本性支出；

5、企业月份、季度、半年财务报表和财务报告；

6、会计政策、会计估计及会计报表合并范围发生变化；

7、半年和生产经营状况，国有资产保值增值状况；

8、董事会工作报告，内容包括董事会或其他内部决策机构对市国资委回复事项所作出的最终决定及其执行进展情况；企业股东会、董事会或厂长（经理）办公会决议。

9、市国资委委派的财务总监对企业资产、效益和财务状况的评价报告；对可能造成财务数据失真、国有资产损失的事项以及其他拒绝联签的重大事项报告；对履行职责情况的述职报告。

10、企业及所属企业在有关经济活动中需聘用中介机构情况和执行结果；企业法律顾问工作机构、内部或外聘法律顾问、法律事务管理情况；

11、企业发生涉及国有资产出资人权益的重大法律纠纷；

12、企业预算管理组织机构情况。

上述1-4项为审批事项，5-12项为备案事项。

六、企业资产处置等需要报告的重大事项

1、数额较大的单项资产处置和房屋、土地使用权、车辆等重要资产处置；

2、国有企业改制、清产核资涉及资产损失认定与处理。

3、重大财产损失；

4、企业向市政府职能部门报告的各类突发性事件；

5、企业报市政府及职能部门行政审批的事项。

上述1-2项为审批事项，3-5项为备案事项。

七、相关要求

1、企业重大事项报告范围，根据国家有关法律法规和国资监管工作实际情况，予以及时调整，不断规范完善。

2、企业重大事项，由企业负责报告。属审批事项的，企业应当在本企业董事会或其他内部决策机构会议作出决定前，事先以书面形式报告市国资委，并附送必要 材料。属备案事项的，企业应当在作出决策或事项发生之日起5日内报送市国资委备案，重大紧急事项应及时报告。企业应明确重大事项报告的具体承办部门、责任 人和审签程序。

3、企业国有股东代表、董事，应当将其履行职责的有关情况及时向市国资委报告。

4、企业按照章程规定决定重大事项时，国有股东代表、董事应当按照市国资委的指示发表意见、行使表决权。

5、对企业报告的重大事项，市国资委按照有关规定，进行审批（核准）、备案管理。需要报请市政府或上级部门批准的事项，市国资委负责审核并上报。

6、市国资委建立企业重大事项报告档案管理制度，完整保存有关文件和资料，严格保守企业的商业秘密。

7、企业出现下列情况，对国有企业主要负责人或国有股东代表、董事，视情节轻重分别予以扣减年薪、通报批评等处分，或通过法定程序降职、免职或解聘，涉 嫌犯罪的依法追究法律责任：（1）对应报事项未按规定报告的；（2）不按照市国资委回复意见在本企业决

策程序中充分、完整表达意见、行使表决权的;（3）在报告中谎报、故意隐瞒重要情况的;（4）出现损害国有出资人权益的其他行为的。

8、国有参股企业按照国家法律和法规、国资监管政策和制度以及公司章程等规定，可参照本通知执行。

9、市级事业单位对所出资企业的重大事项报告管理，参照本通知执行。

二○○八年六月六日

第四篇：关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知

关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知

中国人民银行办公厅

关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；各证券公司、基金公司、期货公司、私募投资基金管理机构；各保险资产管理机构：

《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号文，以下简称《指导意见》）自2018年4月27日发布实施以来，对于规范资产管理市场秩序、防范金融风险发挥了积极作用。为了指导金融机构更好地贯彻执行《指导意见》，确保规范资产管理业务工作平稳过渡，为实体经济创造良好的货币金融环境，经人民银行、银保监会、证监会共同研究，现将有关事项进一步明确如下：

一、按照《指导意见》第十条的规定，公募资产管理产品除主要投资标准化债权类资产和上市交易的股票，还可以适当投资非标准化债权类资产，但应当符合《指导意见》关于非标准化债权类资产投资的期限匹配、限额管理、信息披露等监管要求。

二、过渡期内，金融机构可以发行老产品投资新资产，优先满足国家重点领域和重大工程建设续建项目以及中小微企业融资需求，但老产品的整体规模应当控制在《指导意见》发布前存量产品的整体规模内，且所投资新资产的到期日不得晚于2020年底。

三、过渡期内，对于封闭期在半年以上的定期开放式资产管理产品，投资以收取合同现金流量为目的并持有到期的债券，可使用摊余成本计量，但定期开放式产品持有资产组合的久期不得长于封闭期的1.5倍；银行的现金管理类产品在严格监管的前提下，暂参照货币市场基金的“摊余成本+影子定价”方法进行估值。

四、对于通过各种措施确实难以消化、需要回表的存量非标准化债权类资产，在宏观审慎评估（MPA）考核时，合理调整有关参数，发挥其逆周期调节作用，支持符合条件的表外资产回表。

支持有非标准化债权类资产回表需求的银行发行二级资本债补充资本。

五、过渡期结束后，对于由于特殊原因而难以回表的存量非标准化债权类资产，以及未到期的存量股权类资产，经金融监管部门同意，采取适当安排妥善处理。

六、过渡期内，由金融机构按照自主有序方式确定整改计划，经金融监管部门确认后执行。

请将本通知转发至辖区内分支机构和金融机构执行，同时抄送银保监会、证监会当地派出机构。

中国人民银行办公厅

2018年7月20日

第五篇：关于进一步明确援藏援疆专业技术人员及援外医疗队人员高级职称评审优惠政策有关事项的通知

关于进一步明确援藏援疆专业技术人员及援外医疗队人员高级职称评审优惠政

策有关事项的通知

湘人社函〔2016〕121号

各市州委组织部，各市州人力资源社会保障局、卫生计生委，省直有关单位人事（干部）处： 为贯彻落实省委组织部、省人力资源社会保障厅《关于印发〈湖南省援藏援疆干部和人才管理暂行办法〉的通知》（湘组发〔2015〕24号）、《关于进一步明确援藏援疆专业技术人员职称评聘有关政策的通知》（湘人社发〔2015〕21号）及省卫生计生委、省人力资源社会保障厅《关于印发〈湖南省援外医疗队人员选派管理办法〉的通知》（湘卫国合发〔2015〕4号）精神，确保符合条件的援藏援疆专业技术人员及援外医疗队人员（以下简称“三援”人员）享受高级职称评审相关优惠政策，现就有关事项通知如下。

一、申请条件

（一）援藏援疆或援外医疗任务结束；

（二）工作积极、业绩突出、群众满意、期满考核合格及以上；

（三）在执行援藏援疆或援外医疗任务前专业技术职务基础上，达到申报上一级专业技术职称任职年限；

（四）国家或省里已开考的以考代评的系列（专业）、中小学正高除外。

二、申请流程

（一）个人填写《“三援”人员高级职称评审优惠政策申请表》（附件1，以下简称《申请表》）并附相应证件、文件、证明材料的原件、复印件，交所在单位人事（职改）部门审查。

（二）单位人事（职改）部门认真审查申请人提交的材料，并与《申请表》填写的内容逐一进行核对，在申请人提交的复印件上签署“与原件核对一致”字样、签名、加盖公章并留存。对符合条件的人员，在其《申请表》相应栏内签署意见、签名并加盖公章后送市州援藏援疆或援外医疗工作管理部门。

（三）市州援藏援疆或援外医疗工作管理部门对申请人的援藏援疆或援外医疗工作经历及现实表现进行核实，在其《申请表》相应栏内签署意见、签名并加盖公章后退回其所在单位人事（职改）部门。

（四）单位人事（职改）部门将申请人的《申请表》及

留存的复印件一并报至市州职改部门或省直主管单位人事（职改）部门审核。市州职改部门或省直主管单位人事（职改）部门对符合条件的人员，在个人《申请表》相应栏内签署意见、签名并加盖公章；同时汇总填写《“三援”人员职称评审优惠政策申报花名册》（附件2，以下简称《花名册》）一并报省职改办。

（五）省职改办将申请材料送省援藏援疆或援外医疗工作管理部门进行核定。省援藏援疆或援外医疗工作管理部门对相关情况进行核实后，在个人《申请表》相应栏内签署意见、签名并加盖公章后退回省职改办。

（六）省职改办开具符合相关优惠政策的证明件至有关系列（专业）职改办，相关高级职称评审委员会依据相关优惠政策对参评对象进行评审。

三、申请材料

（一）市州职改部门或省直主管单位人事（职改）部门

提供：申请享受职称评审相关优惠政策的报告、《花名册》（纸质文档及Excel电子文档各1份）、符合条件人员的《申请表》；

（二）申请人提供：身份证、援助前专业技术职称证书及聘任文件、组织选派通知或文件、援助任务考核结果原件及复印件。

四、申请时间

省职改办在每年高级职称评审文件规定的时间受理相应申请，其他时间不予受理。

五、“三援”人员中初级职称评审优惠政策有关事项及申报流程由市州和省直主管部门结合实际制定。

各地各部门要高度重视“三援”人员的职称评审工作，加强宣传，及时申报，主动提供服务，切实落实相关优惠政策。附件： 1、2、中共湖南省委组织部 湖南省人力资源和社会保障厅

湖南省卫生和计划生育委员会

2016年5月6日 “三援”人员高级职称评审优惠政策申请表.xls “三援”人员高级职称评审优惠政策申报花名册.xls