办理进料加工手册

第一篇：办理进料加工手册

办理进料加工手册：

1、商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》（国家另有规定的除外）；

2、商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》（企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》有效期限内再次申请备案的，海关可收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件）；

3、属于国家管制商品的，需交验有关部门许可证件；

4、经营企业对外签订的来料加工或进料加工协议或合同；如对口合同，同时收取出口合同（正本复印件加盖公章或副本）；

5、经营企业委托加工的，还应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同（正本复印件加盖公章或副本）；

6、内容填写齐全、清楚、加盖企业报关专用章的《加工贸易登记手册》；

7、外商提供不作价设备时，收取商务主管部门批准的加工贸易合同（协议）及设备备案清单，并附有设备使用说明和设备的清淅图片；

8、《加工合同备案呈报表》（由预录入服务单位即报关行打印）；

9、属于异地加工贸易，需提供经营单位主管海关制作的包括《中华人民共和国海关加工贸易异地加工申请表》在内的关封资料；

10、经营企业法人委托经办人员办理合同备案的委托书；

11、由经营企业填写齐全的《加工贸易审批流程表》。

（二）经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案：

1、涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的。

2、因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

3、租赁厂房或设备的。

4、首次开展加工贸易的。

5、加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的。

6、办理加工贸易异地备案的。

（三）海关不予办理加工贸易备案的几种情况有下列情形之一的，海关不予备案：

1、进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；

2、加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；

3、进口料件属于海关无法实行保税监管的；

4、经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；

5、经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又向海关申请备案的；

(四）加工贸易单耗

单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，公式为 单耗=净耗/（1-工艺损耗率）

注意：外经贸批准证和加工贸易手册上面的单耗是指每单位成品的净耗，损耗是指工艺损耗率。

海关总署会同相同部门制定单耗标准，单耗标准设定最高上限值，其中出口应税成品单耗标准增设最低下限值。

如实申报、据实核销的原则。

备案环节向海关进行单耗备案。（适用生产损耗稳定的产品）

应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗，成品出口前办理单耗变更手续。经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。

进出口平衡公式：进口料件×（1－工艺损耗）/净耗=出口成品

进料加工手册申请流程

1、与顾客签订进、出口合同正本和进料耗料清单，商务局需1进1出正本，海关需要进出口合同、“进料耗料清单”正本数量与手册数量相同用于粘贴在手册上，并按手册数量提供合同（至少其中一份是正本，其余的可以是复印件，但要加盖公章）、“进料耗料清单”供其存底。

2、办理手续时，需向海关提交企业委托其办理海关业务的委托书和其个人身份证复印件（加盖单位公章）。

3、将合同录入电脑，上网传输到商务局交其审批。

4、商务局审批后，工厂在网上打印《加工贸易业务批准申请表》、《进口料件申请备案清单》、《出口成品申请备案清单》、《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单（1）》各1份交商务局。(仅需一份)

5、到商务局贸管科领取盖有“商务局加工贸易业务审批专用章”的《加工贸易业务批准证》、《进口料件申请备案清单》、《出口成品申请备案清单》、《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单（1）》，办几本手册就一式几份。

6、按照合同及《加工贸易业务批准证》的内容填写进料加工登记手册，并在相应位置加盖单位公章，交商务局审批并盖“商务局加工贸易业务审批专用章”。

7、向商务局递交《加工贸易加工企业生产能力证明》，盖“商务局加工贸易业务审批专用章”后，商务局存1份，工厂取若干份（数量与办手册数量相同）凭以向海关办理手续。

8、将商务局审批后的手册交国家税务局签署“同意办理”字样并加盖税务局公章。(此步骤好象现在不用了)

9、交报关行进行手册办理预录入。

10、往海关加工贸易管理科办理手册。递交《加工合同备案申请表》（每本手册一份表，要填预录入号）、合同等。

11、如果一个合同要办理若干本手册，还要递交办理多本手册的说明报告。

12、向海关递交加盖公司公章的“生产排料图”和“生产工艺流程”或者类似海关要求的文件，办几本手册就一式几份。另外，又按手册本数每手册提交各一份供海关存档。

13、海关经过3级审批后，开具《银行保证金台帐开设联系单》交经办人前往中国银行国际结算部办理设立加工贸易进口料件保证金台帐，取回《银行保证金台帐登记通知单》，将白色海关联交回

海关。

(如果需要办理分册,还将继续下列程序)

14、交报关行进行出口分册办理预录入。

15、向海关递交办理分册的报告，填写《加工贸易（异地报关、深加工结转）分册申请表》递交海关办理出口分册及合同。

第二篇：进料加工手册办理流程

进料加工手册办理流程

第一次办理需要先办理如下手续

一、首先到外经委申请加工贸易企业电子钥匙，需要带以下资料：

1）营业执照（复本上面盖红色公章）

2）对外贸易备案登记表（复本上面盖红色公章）

3）申请人身份证复印件（盖公章）

4）单位介绍信（盖公章）

盖上公章再拿去）5）已盖好公章的电子钥匙申请表及合同等表格（没有盖章填写企业信息的空白表格是到外贸委去拿的，拿回去填一下，然后付款，.cn 网站用户的话需要支付年费RMB3000块每年，付完钱三个工作日左右可以自带U盘到外经委COPY

他们帮你做的好电子钥匙。

嘉兴外经委的联系方式如下，如是嘉兴市级或嘉兴所辖区县级企级企业，可以咨询一下外经委的相关工作人员。地址：嘉兴

市勤俭路516号外经贸大楼303室

二、在办理外经委要用的电子钥匙的同时，还要申请海关的网上申报系统软件，嘉兴这边用的是CJ2000网上申报系统，这个办理起来比较方便，到嘉兴海关310室拿一份软件销售合同，盖好公章，带支票过去交钱就行了，第一年要交RMB9500块，以

后每年RMB4000。

三、外经委和海关的软件都办好后，经营单位（即外贸公司或有进出口权的工厂）与生产

单位（生产工厂）的企业生产能力证明要去申请办理。下面这个网址是用于办理企业生产能力证明的：

点击登陆后填写企业相关信息，然后发送到外经贸主管部门审批。等审批同意后带上企业营业执照（盖上公章）去当地外经贸主管部门办理审核手续。嘉兴是按不同的区县来分外经贸主管部门，经济开发区与市区在不同地方办理，各区县也在各区县办理。一般会核发一式两份的，一年有效期，过期要再办理一份。第一

次办理手册时海关需要正本一份，以后可以复印件上面盖公章即可（拿到之后记得自已复印留底）。

以上所有的都办好之后，就可以跟据具体的进出口合同来做进（来）料加工免税手册了。

手册办理流程如下：

一、先申请办理加工贸易业务批准证。（办这个证就需要用到外经委的电子钥匙进行网上申报）。具体流程及所需要资料如下：

1）进口料件合同（复本）

2）出口成品合同（复本）

3）加工贸易业务批准证申请表（网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门审核通过后打印现来即可）这里需要注

意的是上面的所有信息都是跟据进出口合同上的金额，数字及品名来填的，不可以与进出口合同不一致。4）进口料件备案登记表（网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门审核通过后打印现来即可）这里所填报的进口料件要与进口合同一致，且要与以后要办理的手册上的进品料件一致，尤其是海关编码不可以选错，品名描述一定要按海关规定来填写，因为这里审批好之后还要去海关审批，如果通不过去改单比较麻烦和费时。且进口的料件一定要与这个数字一致，多进少进都不行，多进的要补税，少进还比较好处理一点。

5）出口成品备案登记表（也是在网上填好，发到当地外经贸主管部门审核的）出口成品要与合同一致，且以后出口要

严格按照此表格上的数量来出货，多出少出都不行。否则无法核销的进口料件或补进口关税。

6）成品对应料件单耗表。这里要填的是成品单耗（这里的单耗是含正常损耗的，也就是你填上去的数字乘以出口成品数量要刚好等于进品料件数量，不能有余料的）。这个是进料和来料加工中最难做的一点，单耗一旦备案是不能更改的，如

果错了，让海关查出来，余料一般要补税或交到海关仓库的。

所有资料填好后发到当地主管外经贸部门审批，这里需要注意的是以上6份表格要准备1式4套（所有单证上要敲公章），一套一套按顺序订好，拿过去审批。拿去之后，外经贸主部门留一套，发给你三套，其中有一套是需要拿到海关备案的（上面

盖有骑缝章），一套自已留底（以后要改单或是内销或是什么样的时候要用），还一套要到国税局备案。

二、外经贸主管部门备案好之后，拿外经贸主管部门审批的，《加工贸易业务批准证》到国税备案。记得把三套全拿去，国税

会留下一套备案，另外两套敲章还给你。

三、这些都办好之后就可以用CJ2000系统进行网上审报手册了。办理手册需要提交的资料如下：

1）外经贸主管部门审批签发的《加工贸易业务批准证》（记得这一套是外经贸主管部门盖骑缝章的那份，里面有进口料件合同和出口成品合同。）

2）委托加工协议（如是有自营进出口权的工厂，就不用了）。

3）企业生产能力证明（如属于委托加工行为，两家单位都要的）.第一次办理要正本，以后可以复印件盖公章。4）银行开户许可证（每次办理手册都要，需要多复印一些留着，要用时盖上公章即可）

5）加工贸易合同备案申请表 表一:加工贸易合同概况表，需要用到CJ2000系统在网上填写，填好后发到海关审核。这份与办

理加工贸易业务批准证要填的内容差不多，在做的时候一定要做到彼此一致。嘉兴海关是到这个网起址办理的：

http:///，6）表二:进口料件表 要求办理加工贸易业务批准证一样

7）表三：出口成品表 与办理加工贸易业务批准证时一样的内容要填

8）表四：成品对应料件单损耗情况表与办理加工贸易业务批准证时一样的内容要填,而且要做到彼此一致。5）到8）点所有表格都是到CJ2000里面网上填报，发送到海关的，在海关有确认之前要自已打印出来敲公章，因为海关一旦确认之后，手册核发掉之后，这几份表格你就无权调出来了，到海关调单出来要收费的。

9）中华人民共和国海关加工贸易单耗审报单，这份表格是到海关的网站上下载，并自已填好打印的，敲上公章。具体可以参考海关总署公告2007年第23号，这份公告各地海关网站上都有，用GOOGLE搜一下就出来，下面有附件的。

关。

11）排料图，这个很重要，是海关审核服装企业单耗是否合理的依据。如果不是做服装的企业，需要提供的是其它资料，以证

明自已的出口成品是需要用多少原料的。

上面10份单证是每次办理手册需要提交的单据，如果是第一次到海关办理手册，还需要提交以下资料：

1)营业执照（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）10）空白手册一本。到海关买的，RMB5块一本，记得拿到之后在上面盖上公章。把上面提到的所有东东都放在里面，交到海

2)税务登记证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）3）组织机构代码证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）

4）房屋产权证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）

5）外商投资企业业务批准证（如是三资或外贸投资企业需提供）

6）生产单位开户许可证（第一次办理，属于委托加工的要提供，如果是自已进料，自已加工，就没有这份文件了）

上面6份资料需要扫描通过CJ2000系统上传到海关和填好的表格一起发送到海关。

如果没有问题，海关审好之后就可以交钱拿手册了（所交金额大概在70块，是海关的预录入费），如果第一次办理要交风险担保金（与进口关税+增值税等值金额），交完之后才可以拿手册。第二次办理就不用交了。但是如果你们进口或出口的产

品属于限制类的，则第二次要交保证金

第三篇：进料加工 登记手册 办理流程

声明：

以下内容 是根据网上资料整合在一起的，不是我本人所写，只是综合总结下，提供给大家做分享，共同进步！

进料加工登记手册办理流程

到外经委指定的“中国国际电子商务中心”购买电子钥匙（即CA证书）

需要资料：

 营业执照（复印件，1份，盖公章）

 对外贸易经营者备案登记表（复印件，1份，盖公章）

要办理备案登记表，首先需要有工商营业执照，且应有进出口这项经营范围，如果没有，还需要去工商局增项。在商务厅的网站上申请（备案机关：盐城市对外贸易经济合作局）。打印备案登记表（正反面打在同一张A4纸上），带上营业执照复印件，组织机构代码证复印件，外商投资企业批准证书复印件，带几份空白盖公章的A4纸备用。备案机关5日内办理并加盖备案登记印章，登记表有效期为30日，逾期不用或者不变更将自动失效。

 法人代表身份证（复印件，1份）

 经办人身份证（复印件，1份）

 单位介绍信

 到外经贸委去拿空白的电子钥匙申请表（及合同样本），回来填下，盖公章后再拿去外经贸委。 携带购买钥匙（即一个U盘）

Tips:

资料交上去后的第三个工作日（含传真水单的工作日）再次到“中国国际电子商务中心”，凭“组织机构代码证”（复印件+加公章），拿到电子钥匙。

办理外经贸委所需电子钥匙的同时，还需要办理海关所需的申报软件，一般是Web申领系统，需付费签订软件销售协议。

外经委 办理《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》

1.进入“中华人民共和国商务部”→“中国国际电子商务中心”

2.登陆→填写表格“加工贸易经营状况及生产能力证明”→保存→上传外经委→审批同意→打印（一式四份，每份盖公章）

到当地外经委盖“外经委的章”（带走3份，留给外经委1份）

“企业营业执照”（复印件，加公章，1份，留给外经委）

“税务登记证”（复印件，加公章，1份，留给外经委）

“组织机构代码证”（复印件，加公章，1份，留给外经委）

Tips:

一般是核发一式两份，有效期是1年，过期需重新办理。首次到海关申请手册时，需要正本的经营状况和生产能力证明，以后再办理只需复印件+公章。

外经委 办理《加工贸易业务批准证》

1.电子钥匙→安装里面的文件

2.加工贸易企业WEB申领系统→填写资料→检查发送文件

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 到[代码管理]-[本企业信息]填写企业信息。[退出系统]重新进入系统，进行合同录入录入完毕，检查后上报审批系统接收企业数据、审批、发送审批意见、打印批准证企业进入系统，在[新批合同]中接收审批意见。

注意:网上填报时损耗率和单耗一定要和结果一致，否则海关不会发放手册的。

3.到外经委拿《加工贸易业务批准证》，一式三份，上面盖有外经委的章。

所需资料：

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Tips:

以上6份表格，1式4份，盖公章，拿到外经贸委审批，留给外经委1份，自己带走3份。（1套自己留底，以备该单或内销时所需，1份交国税局备案，盖骑缝章的那份交海关备案）加工贸易业务批准证申请表（网上录入，外经委审核通过后打印出来，品名和金额须和合同保持一致）进口料件合同（副本）出口成品合同（副本）进口料件备案登记表（网上录入，外经委审核通过后打印出来，品名和海关编码不能出错，合同进口的料件要与这里备案的数字保持一致，多进的要补税）出口成品备案登记表（网上录入，外经委审核通过后打印出来，品名和海关编码不能出错，合同出口的料件要与这里备案的数字保持一致，否则不能核销）成品对应料件单耗表（成品数量*单耗=进口料件量单耗=净耗/（1-损耗率）单耗一经备案。不得更改，若有余料，须交至海关仓库或补税）

国税局 备案

所需资料：

1、《加工贸易业务批准证》1式3份，都盖有国税局的章，国税局留底1份，自己带走2份

2、进口合同（复印件，1份，留给国税局）

3、出口合同（复印件，1份，留给国税局）

海关 备案到海关办理《加工贸易登记手册》时一定要记得带公章

所需资料：

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 《加工贸易业务批准证》（盖骑缝章的那份，里面有进口料件合同和出口成品合同）《加工贸易企业经营状况和生产能力证明》（正本）银行开户许可证（每次办理手册时都需要，盖公章）加工贸易合同备案申请表 加工贸易合同概况表 进口料件表（要求与办理加工贸易业务批准证时的要求一致）出口成品表（要求与办理加工贸易业务批准证时的要求一致）成品对应料件单损耗情况表（要求与办理加工贸易业务批准证时的要求一致）

Tips: 后4份都是网上申报，然后打印出来，加盖公章，然后交海关。手册一经核发，便无权调出这些表格，实在要调，海关需要收费。

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 中华人民共和国海关加工贸易单耗申报表（海关网站上可下载，填写好，盖公章，具体可参考海关总署公告2007年第23号）到海关买空白手册一本，加盖公章，把以上资料夹进去，交给海关。营业执照（复印件+公章）税务登记证（复印件+公章）组织机构代码证（复印件+公章）外商投资企业业务批准证（复印件+公章）房屋产权证（复印件+公章）

Tips: 以上文件经扫描后网上传至海关。如果是第一次申请，还需要以下资料

验厂申请（首次做手册，需要海关验厂）

报关行预录入：

找一家有做手册资质的报关行，做手册预录入，需要寄给报关行资料：

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 加工贸易业务批准证（二联中的一联）加工贸易经营状况和生产能力证明（各盖公章）进口合同&出口合同（复印件，公章）无纸手册备案资料库预录入呈报表-进口料件&出口成品（公章）→资料库备案 无纸手册通关备案预录入呈报表（公章）→预录入 无纸手册通关备案进口料件预录入呈报表（公章）→预录入 无纸手册通关备案出口成品预录入呈报表（公章）→预录入 无纸手册通关备案单耗预录入呈报表（公章）→预录入

1、交纳台账100元（海关指定的中国银行办理账户）

2、缴纳风险担保金（可能每次手册都需要缴纳，可能只需要缴纳一次，海关怎么通知怎样做），由

海关通知，到指定的银行缴纳，担保金等同关税加增值税）

3、返回海关，将台帐资料出示给海关，海关会打印出手册信息给手册编号，并发放加工贸易手册。

最后等待手册号码，即可使用。

4、出口报关

手册报关行授权出口报关行，准备发票、箱单、核销单、专用出口报关单、代理报关委托书、申报要素、商检、海关编码、空白盖章备用文件

一份报关单只能对应一份登记手册项下的料件或成品，否则应分单报关。贸易方式进料对口（0615）、进料非对口（0715）、三资进料加工（2215）。申报出口的货物明细应和备案的数据一致。

5000美元以下、78种以内客供辅料，因不核发《登记手册》，报关时不按加工贸易方式报关，按一般贸易方式报关进出口。备案号一栏填报“CXXXX0000000”，第二至五位为关区号。

报关时，加工贸易登记手册应按以下方法填写：

进口料件的基本情况（包括进口报关日期、运输工具名称、货物名称规格、数量、价值等）填在登记手册的“进口料件报关登记表”栏内；

出口成品的基本情况（包括出口报关日期、运输工具名称、货物名称规格、数量、价值等）填在登记手册的“出口成品登记表”栏内。

因故无法履行合同所产生的余料或成品需要内销时，应经有关部门批准，海关核准后，办理补税手续，方可内销。

5、出口核销：（供参考）

需要填写资料：

① 电子化手册核销申请表

② 无纸化手册核销预录入呈报表

③ 无纸化通关手册进口料件报核呈报表

④ 无纸化通关手册出口成品报核呈报表

⑤ 进出口报关单

6、退风险担保金：（供参考）

需要资料：

① 营业执照（复印件加盖公章）

② 担保金的退款联

③ 上海市企事业单位统一收据

④ 公司的开户银行和账号

提供进口料件流程图,申请书,附表四,加工贸易备案申请表,加工委托书,合同执行情况表,生产能力证明书,进出口合同,加工贸易批准证.先给海关审查,批准签字后到录入出录入,等数据到达海关后,让海关人员打印保证金抬帐

注：

1、《加工贸易业务批准证》里的单耗一定要做平。

2、进料加工的报关单用专用报关单。

3、进口报关和出口报关都需要提供手册号码，应由做手册的报关行授权给其他报关行。加工贸易料件串换

加工贸易料件串换，俗称“串料”，是指加工贸易经营企业因加工出口产品急需，经海关核准，可以将保税料件和非保税料件串换使用。

加工贸易经营企业申请串换必须满足下列条件:

(一)料件串换仅限于进料加工，来料加工进口料件不得串换；

(二)料件串换应为同一经营企业，同一加工企业的保税料件和非保税料件；

(三)保税料件和进口非保税料件串换必须同品种，同规格，同数量；

(四)保税料件和国产料件串换，必须同品种，同规格，同数量，关税税率为零，且商品不涉及进出口许可证件管理；保税料件与非零关税国产料件不得串换；

(五)串换只能发生在加工贸易手册，电子手册或电子帐册有效期或核销周期内，已核销的加工贸易手册，电子帐册或电子手册不能申请串换；

(六)备案进口保税料件应有余额，且企业因加工出口产品急需确需串换。

几个期限

手册有效期：一般是1年，可延期，最长延期1年

台账有效期：手册有效期后的两个月内

手册报核有效期：手册有效期满的一个月内，或者最后一批成品出口后的一个月内 手册作废期：自手册有效期起一个月内未进口，手册作废

手册类型进料加工 C11位

边角料，剩余料件，副产品、残次品

需经海关批准后才能处理，内销、退运、放弃、征税、销毁

第四篇：办理进料加工手册-方式费用

关于美国脱销项目进口零件的问题

方法一：直接进口，外方交关税和增值税，我司负责出口时返还增值税部分的退税。

前提条件：财务部需和退税部门确认进口零部件所交增值税是否在出口时可以用以抵扣。从目前了解到的其他公司的实践是可以的，但是武汉当地主管部门是否有特殊规定还需要确认好，保证退税万无一失。

评价：操作简便，安排好后不影响交货期，可控，费用明确。

方法二：我司办理进料加工手册，在海关备案，待取得资质后再安排进口。进口报关时将需要交纳的进口关税和增值税款作为保证金或由银行开保函放在海关，出口时海关进行核查是否进口零件全部复出口，确认无骗税行为且货物出口60天后，我司可收回保证金。

取得资质所需时间：一般在2个月左右可办好。但是期间可能因为公司现有资质，进口合同不符合要求或其他单证问题导致延误，时间无法控制，不能100%保证在预期时间内办好。

加工贸易手册的办理流程：

一、首次开展加工贸易业务的企业备案，应向海关办理企业备案手续。办理企业备案手续应提交的单证及流程如下：

（一）应提交单证

1.加工企业

（1）工商营业执照复印件；（2）税务登记证复印件；

（3）加工企业的《对外加工企业登记表》复印件；

（4）海关签发的《对外加工生产企业海关登记通知书》复印件；

（5）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本；（6）《企业印章印鉴备案表》。

2.经营单位

（1）国家主管部门准予经营进出口业务的批准文件复印件；（2）工商营业执照复印件；

（3）海关签发的《报关注册证明书》复印件；（4）《企业印章印鉴备案表》。

3.外商投资企业

（1）国家主管部门核发的《外商投资企业批准证书》复印件；（2）工商行政主管部门签发的营业执照复印件；

（3）海关签发的《自理报关企业报关注册证明书》复印件；（4）《企业印章印鉴备案表》；

（5）企业合同、章程复印件各一份；（6）外商投资企业的《外商投资企业登记表》复印件；（7）税务登记证复印件；

（8）外经贸主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》正本。

（二）作业流程

企业提交备案资料--海关验核--建立企业档案。企业备案后，在符合海关监管要求情况下，可向加工生产企业所在地主管海关申请办理加工贸易合同登记备案手续。如企业备案情况发生变更，企业应向原外经贸审批部门办理变更手续，并在7天内将变更内容书面报告主管海关。

二、加工贸易合同登记备案

企业办理合同备案海关手续应提交的单证及流程如下：

（一）应提交单证

1.经营企业对外签定的进出口合同一式两份

2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份； 3.本《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件一份； 4.《合同执行情况表》； 5.《登记手册》；

6.《合同预录入呈报表》一份；

7.新产品生产工艺流程图及成品所需料件单耗情况；

8.外贸、工贸公司进料加工还需提供主管出口退税的税务机关签章； 9.按规定需提交的其他单证。

（二）作业流程

合同预录入—向海关申报--海关审核—海关签发《银行保证金台帐开设联系单》—企业到指定银行办理台帐登记手续—海关登记《银行保证金台帐登记通知单》——核发《登记手册》。

三、异地加工

企业办理异地加工贸易海关手续应提交的单证及流程如下：

（一）应提交单证

1.向经营单位主管海关办理异地加工贸易申请，应提交如下单证：

（1）经营单位所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》一式两份；（2）加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的本《加工贸易生产能力证明》复印件一式两份；

（3）《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（以下简称《异地加工贸易申请表》）；

（4）经营企业对外签定的进出口合同一式两份。

（5）双方企业签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的委托加工合同一份；（6）按规定需提交的其他单证。

2.向加工企业主管海关办理异地加工合同备案手续，应提交如下单证：

（1）经营单位主管海关加封的内有《异地加工贸易申请表》、《加工贸易业务批准证》、《加工贸易生产能力证明》、《进出口合同》的关封；

（2）双方签订的符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”一式两份；（3）合同预录入呈批表一份；

（4）按规定需提交的其他单证。

（二）作业流程

向经营单位主管海关申办异地加工—经营单位主管海关审核并制作关封交经营单位--向加工企业主管海关申请异地加工合同备案—海关审核并按规定备案合同、核发《登记手册》。

四、合同变更

企业办理合同变更海关手续应提交的单证及流程如下：

（一）应提交单证： 1.变更合同一式两份；

2.外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》一式两份； 3.海关核发的《登记手册》； 4.《变更预录入呈报表》；

5.按规定需提交的其他单证。

（二）作业流程

企业报原加工贸易审批机关批准——企业向海关申请--海关审核—海关签发《银行保证金台帐变更联系单》—企业到指定银行办理台帐变更手续——登记《银行保证金台帐变更通知单》—核发已变更《登记手册》。

五、加工贸易分册

企业申办加工贸易分册及分册变更手续应提交的单证及流程如下：

（一）应提交单证

1.《加工贸易分册申请表》；

2.海关核发的加工贸易《登记手册》（总册）； 3.《登记手册》（分册）；

4.按规定需提交的其他单证。

（二）分册变更

1.分册进口及出口商品的序号、品名、规格型号、计量单位不得变更； 2.总册发生变更，涉及下列情况的，分册内容应做相应变更：（1）删除总册某一异地口岸；

（2）删除总册进口或出口商品项；

（3）减少总册某一进口料件或出口成品数量。

（三）作业流程

企业向海关申请--海关审核—核发分册。

六、发外加工

企业办理发外加工手续应提交的单证及有关规定如下：

（一）企业申请外发加工，应同时符合下列四个条件：

1.对在生产加工过程中的某个加工工序，企业无生产条件，确需委托其他企业加工，且产权不转移的；

2.委托企业须事先向主管海关提出外发加工的书面申请，说明申请理由、受委托的加工企业情况、损耗情况及加工后返还日期等； 3.委托企业与加工企业须签订符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”；

4.外发加工料件必须从委托企业发出，加工完毕后，产品、余料、边角料等必须全部返回委托企业。

（二）应提交单证

1.《中华人民共和国海关保税货物委托加工申请表》（以下简称《委托加工申请表》）一式三份； 2.委托加工合同二份；

3.委托企业及承接加工企业《营业执照》、法定代表人身份证明复印件； 4.《登记手册》；

5.按规定需提交的其他单证。

（三）外发加工成品必须在海关规定的期限内运回委托企业。合同核销时，委托企业须向海关提交《委托加工申请表》和有关送货单。

七、深加工结转

（一）向转出地海关备案开展深加工结转，应提交单证：

1出口方的《登记手册》（复印件），复印内容应包括手册封面、加工合同备案情况表；

2《申请表》（一式四联）；

（二）向转入地海关申请开展深加工结转，应提交单证：

1《申请表》（第二、三、四联）；

2结转双方企业的《登记手册》（复印件），复印内容应包括手册封面、加工合同备案情况表；

（三）作业流程企业向转出地海关备案—企业向转入地海关申报—经转入地海关批准后，转入、转出企业在结转计划有效期内送货完毕—转入、转出企业各自向其主管海关如实办理报关手续。

八、合同余料结转

应提交单证：

（一）转入、转出企业的《登记手册》；

（二）进口和出口货物报关单（手写单）；

（三）申请企业的书面报告；

（四）余料结转申请表。

九、保税货物内销

（一）应提交单证

1.《登记手册》；

2.进口货物报关单（手写单）；

3.申请企业的书面报告；

4.外经贸主管部门的批件；

5.按规定需交验的各种许可证件；

（二）作业流程

企业向海关加工贸易监管部门申请--海关审核并制作关封交企业—企业到通关现场办理征税手续。

十、加工贸易料件退运或退换的处理

（一）受理范围

1.加工贸易进口料件在进境结关后因发错货、料件质量及规格型号不符，需退运或退换的；

2.合同中止或变更，有关原材料需退运出境的；

3.合同执行完毕，办理核销手续时，剩余料件需退运出境的； 4.退运的类别：来料料件复出0265、来料料件退换0300、来料边角料复出0865、进料料件复出0664、进料料件退换0700、进料边角料复出0864。对直接退运货物，按直接退运货物的管理办法办理。

（二）应提交单证

1.书面申请报告（说明退换或退运的原因、复进口的时间，由合同双方签章）；2.《登记手册》；

3.原进口货物报关单复印件以及手写出口报关单（原材料退运才提供）； 4.《加工贸易料件退运申请表》一式两份；

5.按规定需提交的其他单证（如外商要求退运的有关文件，质量检验证明等）。

（三）作业流程

企业向海关加工贸易监管部门申请--海关审核并制作关封交企业—企业到通关现场办理手续。

十一、因自然灾害造成保税货物受损的处理

（一）因自然灾害造成保税货物受损，企业应在灾后7日内向主管海关书面报告；

（二）企业办理因自然灾害而受损保税货物征、免税手续，应提交单证： 1.《登记手册》； 2.进口和出口报关单；

3.经外经贸主管部门加注认可意见的申请企业的书面报告； 4.公安消防部门出具的火灾鉴定证明（限火灾受损的情况）；

5.商品检验检疫部门出具的灾后残次品检验证明或保险公司出具的保险赔款通知书；

6.海关认可的其它有效证明文件。

十二、手册续本

（一）加工贸易手册进出口栏目填满后仍有进出口业务的，企业可向主管海关申请核发手册续本。

（二）应提交单证

1.书面申请报告；

2.原《登记手册》。

（三）作业流程

企业申请--海关审核—核发续本。

十三、合同核销结案

（一）企业应在《登记手册》到期或最后一批加工成品出口后的一个月内向海关办理合同核销结案手续。

（二）应提交单证

1.《登记手册》（含续册及分册）；

2.《对外加工装配合同核销申请表》或《进料加工合同核销申请表》（以下简称《核销申请表》一式两份； 3.进出口货物报关单；

4.《合同核销预录入呈报表》； 5.海关认为必要的其他单证（1）内销补税报关单及税单；

（2）申请放弃进口保税货物提交书面申请报告；

（3）涉及料件补税提供《内销批准证》及必要的许可证件；（4）边角料、残次品等内销补税申请报告；（5）其它单证；

（三）作业流程企业提出核销申请—海关审核—海关开具《银行保证金台帐核销联系单》—企业到中行核销台帐—海关登记《银行保证金台帐核销登记单》—海关签发《核销申请（结案）表》。

十四、遗失《登记手册》

企业遗失《登记手册》应及时报主管海关，同时提交如下单证：

（一）申请企业的书面报告（须有企业法人代表签章）；

（二）公安机关出具的证明；

（三）刊登遗失手册声明的县级以上机关报；

（四）进出口货物清表一式两联（表内应注明“内容属实，如有不实，由海关按有关规定处罚”）；

（五）进出口货物报关单（如企业无法提交进出口货物报关单，须提交原进出口口岸海关的查单情况证明）；

（六）原缴纳海关监管手续费票据；如该《登记手册》仍有进口料件未加工或加工成品未出口的，经海关审核同意，可办理余料结转、退运或成品出口等手续。

十五、放弃《登记手册》

合同在有效期内无货物进出口，企业放弃执行《登记手册》的，应提交以下单证：

（一）经外经贸主管部门加注认可意见的申请企业的书面报告；

（二）企业声明没有使用该《登记手册》进出口货物的书面保证（须有企业法定代表人签章）；

（三）《登记手册》；

十六、下厂核查

（一）海关下厂核查时，企业必须准备以下单证：

1.财会帐：自营出口销售帐（来料加工无此帐）；固定资产帐；应收、应付帐；委托加工帐；库存出口产品帐；内销帐；银行存款帐；成本帐；现金日记帐等各类帐册以及有关记帐凭证；审计报告等。

2.仓库帐：原材料进出仓帐；成品进出仓帐；进出仓单；送货单；仓库盘点记录表；成品装箱单等。

3.车间领料单、备料单；生产记录单；料件组合、配方表等生产资料。

4.所有在执行的《登记手册》原件或复印件。

5.海关需要的其他单证。

（二）海关下厂核查时，企业负责人、财务人员、报关人员、仓管人员等有关人员必须到场，配合海关开展工作。

（三）企业应签收下厂关员送达的《外勤工作通知书》，并按要求据实反馈有关情况。

可能费用：由于进料加工是我国改革开放初期在沿海地区出现的一种初级加工的方式，现在基本上很少企业用到，加上近年来，利用进料加工骗税的行为有所增加，海关对该手册的办理审查异常严格。

办理过程中实际发生的费用可能包括去商务部，贸工局办理手册需用到的电子钥匙几千元，以及缴纳的保证金的利息或银行开具保函的手续费等。还有一些单证的费用，尚不是很明确。

评价：办理手册程序非常繁琐，时间消耗长，需要投入人力物力获取资质，过程无法控制且有一定风险，不能100%保证最后能全部收回关税和增值税款的质押保证金。

如若非要采取办理进料加工手册进口零件的方式，建议与外方签订一份合同的补充协议：

1.由于手册办理延误而导致的最后交货期延迟，我方不负责； 2.在办理手册中发生的所有费用，由外方实报实销；

3.最终货物出口后，如我司在海关交的进口税款保证金不能全数退回，外方需补偿被海关扣留的部分。

附录：办理进料加工手册其他相关资料：

1、商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》（国家另有规定的除外）；

2、商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》（企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》有效期限内再次申请备案的，海关可收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件）；

3、属于国家管制商品的，需交验有关部门许可证件；

4、经营企业对外签订的来料加工或进料加工协议或合同；如对口合同，同时收

取出口合同（正本复印件加盖公章或副本）；

5、经营企业委托加工的，还应当提交经营企业与加工企业签订的委托加工合同（正本复印件加盖公章或副本）；

6、内容填写齐全、清楚、加盖企业报关专用章的《加工贸易登记手册》；

7、外商提供不作价设备时，收取商务主管部门批准的加工贸易合同（协议）及设备备案清单，并附有设备使用说明和设备的清淅图片；

8、《加工合同备案呈报表》（由预录入服务单位即报关行打印）；

9、属于异地加工贸易，需提供经营单位主管海关制作的包括《中华人民共和国海关加工贸易异地加工申请表》在内的关封资料；

10、经营企业法人委托经办人员办理合同备案的委托书；

11、由经营企业填写齐全的《加工贸易审批流程表》。

（二）经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案：

1、涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的。

2、因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

3、租赁厂房或设备的。

4、首次开展加工贸易的。

5、加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的。

6、办理加工贸易异地备案的。

（三）海关不予办理加工贸易备案的几种情况有下列情形之一的，海关不予备案：

1、进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；

2、加工产品属于国家禁止在我国境内加工生产的；

3、进口料件属于海关无法实行保税监管的；

4、经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的；

5、经营企业未在规定期限内向海关报核已到期的加工贸易手册，又向海关申请备案的；

(四）加工贸易单耗

单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，公式为 单耗=净耗/（1-工艺损耗率）注意：外经贸批准证和加工贸易手册上面的单耗是指每单位成品的净耗，损耗是指工艺损耗率。海关总署会同相同部门制定单耗标准，单耗标准设定最高上限值，其中出口应税成品单耗标准增设最低下限值。如实申报、据实核销的原则。

备案环节向海关进行单耗备案。（适用生产损耗稳定的产品）应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗，成品出口前办理单耗变更手续。经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。进出口平衡公式：进口料件×（1－工艺损耗）/净耗=出口成品

第五篇：进料加工手册申请操作

进料加工手册申请操作

第一次办理需要先办理如下手续

一、首先到外经委申请加工贸易企业电子钥匙，需要带以下资料：

1）营业执照（复本上面盖红色公章）

2）对外贸易备案登记表（复本上面盖红色公章）

3）申请人身份证复印件（盖公章）

4）单位介绍信（盖公章）

5）已盖好公章的电子钥匙申请表及合同等表格（没有盖章填写企业信息的空白表格是到外贸委去拿的，拿回去填一下，盖上公章再拿去）

然后付款，.cn 网站用户的话需要支付年费RMB3000块每年，付完钱三个工作日左右可以自带U盘到外经委COPY他们帮你做的好电子钥匙。

嘉兴外经委的联系方式如下，如是嘉兴市级或嘉兴所辖区县级企级企业，可以咨询一下外经委的相关工作人员。地址：嘉兴市勤俭路516号外经贸大楼303室

二、在办理外经委要用的电子钥匙的同时，还要申请海关的网上申报系统软件，嘉兴这边用的是CJ2000网上申报系统，这个办理起来比较方便，到嘉兴海关310室拿一份软件销售合同，盖好公章，带支票过去交钱就行了，第一年要交RMB9500块，以后每年RMB4000。

三、外经委和海关的软件都办好后，经营单位（即外贸公司或有进出口权的工厂）与生产

单位（生产工厂）的企业生产能力证明要去申请办理。下面这个网址是用于办理企业生产能力证明的：点击登陆后填写企业相关信息，然后发送到外经贸主管部门审批。等审批同意后带上企业营业执照（盖上公章）去当地外经贸主管部门办理审核手续。嘉兴是按不同的区县来分外经贸主管部门，经济开发区与市区在不同地方办理，各区县也在各区县办理。一般会核发一式两份的，一年有效期，过期要再办理一份。第一次办理手册时海关需要正本一份，以后可以复印件上面盖公章即可（拿到之后记得自已复印留底）。

以上所有的都办好之后，就可以跟据具体的进出口合同来做进（来）料加工免税手册了。手册办理流程如下：

一、先申请办理加工贸易业务批准证。（办这个证就需要用到外经委的电子钥匙进行网上申报）。具体流程及所需要资料如下：

1）进口料件合同（复本）

2）出口成品合同（复本）

3）加工贸易业务批准证申请表（网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门审核通过后打印现来即可）这里需要注意的是上面的所有信息都是跟据进出口合同上的金额，数字及品名来填的，不可以与进出口合同不一致。

4）进口料件备案登记表（网上系统里有表格可以填好，等主管外经贸部门审核通过后打印现来即可）这里所填报的进口料件要与进口合同一致，且要与以后要办理的手册上的进品料件一致，尤其是海关编码不可以选错，品名描述一定要按海关规定来填写，因为这里审批好之后还要去海关审批，如果通不过去改单比较麻烦和费时。且进口的料件一定要与这个数字一致，多进少进都不行，多进的要补税，少进还比较好处理一点。5）出口成品备案登记表（也是在网上填好，发到当地外经贸主管部门审核的）出口成品要与合同一致，且以后出口要严格按照此表格上的数量来出货，多出少出都不行。否则无法核销的进口料件或补进口关税。

6）成品对应料件单耗表。这里要填的是成品单耗（这里的单耗是含正常损耗的，也就是你填上去的数字乘以出口成品数量要刚好等于进品料件数量，不能有余料的）。这个是进料和来料加工中最难做的一点，单耗一旦备案是不能更改的，如果错了，让海关查出来，余料一般要补税或交到海关仓库的。

所有资料填好后发到当地主管外经贸部门审批，这里需要注意的是以上6份表格要准备1式4套（所有单证上要敲公章），一套一套按顺序订好，拿过去审批。拿去之后，外经贸主部门留一套，发给你三套，其中有一套是需要拿到海关备案的（上面盖有骑缝章），一套自已留底（以后要改单或是内销或是什么样的时候要用），还一套要到国税局备案。

二、外经贸主管部门备案好之后，拿外经贸主管部门审批的，《加工贸易业务批准证》到国税备案。记得把三套全拿去，国税会留下一套备案，另外两套敲章还给你。

三、这些都办好之后就可以用CJ2000系统进行网上审报手册了。办理手册需要提交的资料如下：

1）外经贸主管部门审批签发的《加工贸易业务批准证》（记得这一套是外经贸主管部门盖骑缝章的那份，里面有进口料件合同和出口成品合同。）

2）委托加工协议（如是有自营进出口权的工厂，就不用了）。

3）企业生产能力证明（如属于委托加工行为，两家单位都要的）.第一次办理要正本，以后可以复印件盖公章。

4）银行开户许可证（每次办理手册都要，需要多复印一些留着，要用时盖上公章即可）

5）加工贸易合同备案申请表 表一:加工贸易合同概况表，需要用到CJ2000系统在网上填写，填好后发到海关审核。这份与办理加工贸易业务批准证要填的内容差不多，在做的时候一定要做到彼此一致。嘉兴海关是到这个网起址办理的： http:///，6）表二:进口料件表 要求办理加工贸易业务批准证一样

7）表三：出口成品表 与办理加工贸易业务批准证时一样的内容要填

8）表四：成品对应料件单损耗情况表与办理加工贸易业务批准证时一样的内容要填,而且要做到彼此一致。5）到8）点所有表格都是到CJ2000里面网上填报，发送到海关的，在海关有确认之前要自已打印出来敲公章，因为海关一旦确认之后，手册核发掉之后，这几份表格你就无权调出来了，到海关调单出来要收费的。

9）中华人民共和国海关加工贸易单耗审报单，这份表格是到海关的网站上下载，并自已填好打印的，敲上公章。具体可以参考海关总署公告2007年第23号，这份公告各地海关网站上都有，用GOOGLE搜一下就出来，下面有附件的。

10）空白手册一本。到海关买的，RMB5块一本，记得拿到之后在上面盖上公章。把上面提到的所有东东都放在里面，交到海关。11）排料图，这个很重要，是海关审核服装企业单耗是否合理的依据。如果不是做服装的企业，需要提供的是其它资料，以证明自已的出口成品是需要用多少原料的。

上面10份单证是每次办理手册需要提交的单据，如果是第一次到海关办理手册，还需要提交以下资料：

1)营业执照（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）

2)税务登记证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）

3）组织机构代码证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）4）房屋产权证（复印件盖公章）（如委托加工，则两家单位都要）

5）外商投资企业业务批准证（如是三资或外贸投资企业需提供）

6）生产单位开户许可证（第一次办理，属于委托加工的要提供，如果是自已进料，自已加工，就没有这份文件了）

上面6份资料需要扫描通过CJ2000系统上传到海关和填好的表格一起发送到海关。

如果没有问题，海关审好之后就可以交钱拿手册了（所交金额大概在70块，是海关的预录入费），如果第一次办理要交风险担保金（与进口关税+增值税等值金额），交完之后才可以拿手册。第二次办理就不用交了。但是如果你们进口或出口的产品属于限制类的，则第二次要交保证金