统计系关于贫困大学生思想生活状况的调查报告

第一篇：统计系关于贫困大学生思想生活状况的调查报告

统计系关于贫困大学生思想生活状况的调查报告

为全面的了解我系贫困生的学习、生活情况，更好的服务于广大贫困生，我系学生就业助学部及劳动生活部联合，在2006年9月对我系学生开展了学生思想状况问卷调查活动，就贫困生思想生活情况及勤工助学的开展情况进行了较深入了解。从收上来的78份问卷中我们了解到以下情况：

一、贫困生生活消费状况：

1、基本生活费

问卷显示：我系贫困生月生活费在200—300元/月的占48.5%，300—400元/月的占37.8%，400元以上的占9.3%，100—200元/月的占22.4%，100元以下的占2.4%，由此可见，半数以上的贫困生生活水平不高，对于仅靠极少数生活费来维持生活的贫困生，生活更加困难。但从学生家庭提供给学生的生活费以及学院每年提供给贫困生的生活费补助、爱心补助或奖学金等来看，我系贫困生的消费水平和实际收入基本平衡。

2、消费观念

对女生来说，44.7%喜欢简单、朴素的自己，对衣着、化妆品的要求不高；35.9%认为现在没有条件，条件好了以后会考虑；13.2%认为现在学习忙，大

三、大四再考虑；只有8.9%正在使用，认为适应社会要从现在开始。

爱美是女孩子的天性，部分同学有日后有条件时选择高档消费的愿望，这可以理解。但依照目前的条件，我们还应做到消费水平和实际收入相符。

对男生来说，（1）52.8%认为吸烟、喝酒的消费是上学期间不应该的支出；40.7%只有和同学聚会、庆祝时才吸烟、喝酒；但也有9.6%现在已习惯每天吸烟、喝酒。（2）当拿到学院生活费、爱心补助或奖学金时，58%会将其作为生活费，买一些书籍、学习用品、衣物等；23.4%会邀请同寝室或要好的同学吃饭庆祝一下；仅有3.9%会存起来，买一些比较贵的东西。

二、对勤工助学工作的看法与意见

1、对勤工助学工作成效的总体评价

（1）勤工助学管理人员的工作态度，68.7%认为比较满意；34.6%认为一般；9.4%认为不太满意，热情、耐心需提高。这说明工作态度得到大部分贫困生的认可，但也有没有做到的地方，仍需改进。（2）勤工助学工作的服务绩效，53%从中受益，享受一系列优惠；51.6%正在做或做过岗位；30.6%得到过家教信息；19.3%做过校外兼职。这说明我们的服务范围仍需扩大。

2、勤工助学提供的家教、岗位、兼职

家教方面：（1）56.1%的同学做过家教。在这些同学中，52.2%获得家教工作的途径是其他中介机构；36.2%通过勤工助学部；13.3%自己找家长；43.9%没做过家教。（2）勤工助学部所提供的家教信息在数量、质量上，33.3%认为一般；28.1%认为比较满意；41.3%没有得到协会提供的家教信息而无法回答。这说明，我们的家教信息还应更多，更有效，进一步扩大服务范围。

岗位方面：（1）在看待校内岗位的态度上，47%没有岗位，但十分想做，认为这是劳动所得，非常光荣；40%有岗位，认为这很平常，很锻炼人；27%不想有岗位，只想凭自己能力做其他兼职赚钱；13%有岗位的贫困生觉得自己比别人低，不愿意被同学看到。可见，我们的岗位并没有使大部分贫困生受益，还需拓展。大部分有岗位的贫困生能正确看待校内

岗位。（2）在保洁员的工作时间上，46.6%认为有些早，希望改进；33.2%认为无所谓；26.2%认为太早，无法接受。（3）在岗位管理人员工作态度上，41.3%的保洁员认为应有所改进；30.1%认为目前可以；16.6%认为商量着和保洁员讲工作中的不足；9.6%认为应该再严格些。可见，保洁员的工作时间有必要调整，管理者素质需提高。如何使管理人员与保洁员更好的合作，是急需解决的问题。（4）在岗位拓展方面，只有6%回答这一问题，其中，58.3%认为食堂岗位可拓展，其余都为保洁员和图书馆。可见，贫困生对目前的校内岗位并不十分了解。

兼职方面：（1）外联部介绍的兼职从数量、可靠度、工资等方面，35.6%认为一般，时间太长，工资较低；28.7%认为有些要求太高，达不到，希望接受兼职培训；22.5%认为非常满意。（2）同学比较喜欢做的兼职有：校外促销、近地区家教、钟点工；讨厌做的有：校内推销、信息采集员等。可见，校外兼职的数量必须扩大，范围要更广一些，工资待遇得适当提高。

3、勤工助学的宣传工作

（1）网站宣传方面：66.7%不太了解勤工助学网站，打算以后多看看；33.6%看过，希望从中了解更多动态新闻及其他；只有17.4%常看，从中得到许多信息。

（2）了解勤工助学最新信息的方式上，57.2%通过海报及宣传板；32.4%靠同学传达；23.9%通过勤工助学网站；21.3%通过电话得知。

可见，沟通上存在一定的困难，海报及宣传板的作用很大，应扩大其范围和影响力。网站宣传力度必须加大。有必要专设一个勤工助学信息专栏，尽量让更多同学了解最新信息。

三、贫困生的思想、心理状况

1、学习态度：51.3%学会严格要求自己，刻苦学习拿奖学金，为考研努力；51.2%没有把全部精力放在学习上，积极锻炼自己各方面的能力；5.8%没有什么奋斗目标，不挂科也不求拿奖学金；4.1%不学习，很盲目。

可见，绝大多数同学有很强的上进心。他们也在思考未来，诸如考研、培养工作能力等。他们并没有因生活的贫困而感到自卑。但也有一小部分同学要特殊关注，应及早地帮助他们调整好心态。

2、自身心理素质与调节

（1）当心情不好时，60%向朋友倾诉，40.5%选择向室友倾诉；16.3%选择家长；18.9%不跟别人说。

可见，大多数贫困生心理较开放，有自己信赖的人，也有一部分同学心理较封闭，我们应采取措施使他们走出自己的圈子。

（2）处理与寝室同学关系时，53.3%认为大家很平等和非贫困生有相交的领域；40%已经和同学打成一片；10%不能很好的和非贫困生融合，感到生活很压抑。

（3）与家庭条件好各方面非常优秀的人的交往中，50.3%感到自己有些不足，愿意虚心请教，努力适应他（她）们的世界，但自己把握分寸；37.6%与他们不常交往，不刻意追求，保持自尊的独立。

（4）如果协会有心理咨询处，57.7%愿意去，认为很正常；31.8%不愿意去，认为自己没有心理问题；只有10.8%不愿意去，怕受歧视。

可见，大多数贫困生都能正确认识心理问题。

现在，大部分同学能正视现实，有积极进取的精神；精神上并不为现实背包袱，认为自己与非贫困生没有太大差别，在心理上不需要太多关注。但也有一小部分同学怕受伤害，把自己包裹起来，表面上独立，但内心却显得很脆弱。我们尤其要以一种微妙的方法对待这一小部分同学。

3、对外界事物的看法认识

对于造成马加爵2·23事件的原因，有45.8%认为他是由于家境不好，非常自卑，性格孤僻造成了心理问题；30%认为是寝室及周围同学对他的排斥、不尊重造成了悲剧的发生；28.8%有自己的看法，认为是他自己的心胸太狭窄，太敏感不能处理好同学的关系。由此可见，同学们对外界信息都很关心，有各自看法，也反映出绝大多数同学认为一个心理健康的人是由多方面因素造成的，并不只与家庭背景有关。

对勤工助学工作建议：

绝大多数贫困生希望得到更多的岗位、兼职机会和家教信息，并且希望扩大受益范围。勤工助学会各职能部门做工作时仔细一些。信息的发布上，希望通过固定的方式以多种渠道，及时全面的了解协会信息。

第二篇：关于大学生生活状况调查报告

关于大学生生活状况调查报告开学已有一段时间了，我们都经历过了高三，踏入了憧憬已久的大学，而现在的我们，各有各的想法，对学校有什么样的态度，有什么想对学校说的，或者有什么建议等，希望通过我们的这次活动能够清晰的呈现出来，让我们身边发生改变，让我们大学生活身获得美好的环境中，让我们的生活更精彩。

在十一月份，我们发放了200份调查问卷，目前我们收回了170份调查问卷，其中我们按比例分给了大一新生不同学院的同学进行调查，通过对调查问卷的总结及分析，我么也发现了许多问题。问题一：对于新生的大学生活

通过调查分析表一，大多数的人以适应了我们的大学生活，但还有少一部分人没有适应大学生活，我们应该通过班会进行思想教育，给他们思想上进行引导，让他们打开心扉，重新找回自己，让自己的生活状态好转，颓废是可以的，但是有条件的，经过一阵子的忙碌，休息一天，休养生息，为明天而做准备，这又能表现出什么呢？我认为这是好的表现，这样做后，我相信，你会找到自己的目标，即使长远的目标没有，短期的总会有的，一点点你会觉得这一切都不可怕，可怕的是你没有跨出第一步。问题二：对于大学生学习问题

通过调查分析表二。我们能看出：我们的思想是好的但落实到现实还是存在很多问题的。经历了漫长的艰难的高三，进入到了学校，也许是因为没有了约束，自己学习的主动性弱，自己不能及时对自己不会的采取措施，但还有一种可能，大学的东西有些真的挺难的，对于我们来说，需要时间去适应，去解决这一问题，我希望通过朋友、老师给于那些学习状况不好的同学帮助，不要让他们感到迷茫，让他们积极向上的前进。他不是没有努力，只是缺少了前进的照明灯，希望有一盏灯照亮大地，驱走消极。问题三：对大学生道德素质问题

通过调查分析表三，很多问题都不容我们忽视，对于时间，我们不能充分利用，这只能说是我们自己浪费，但如果你约别人却让别人等待你这个迟迟未来的人（特殊情况不算），不仅浪费了你的时间，也浪费了别人的时间，在这里不提时间的珍贵，这个是对他人的不尊重，也是对他人对自己不负责。就以这样在以后自己人生的发展都会起消极的影响，我希望这个问题能够引起重视。尊重他人，做人的基本，为何还有少许人，不能做到，我认为是思想的问题，我希望通过四年的大学生活，能够改掉“毛病”。言行统一和法律意识都是必有得，为什么会有这样的调查结果，我希望学校应该增加一些课程加强这方面的教育，让他们知道其中的重要性，对他们自己人格全面化，心理健康，素质教育进行全面的提高，这不仅影响他们自己，也会影响他们身边的人。通过调查分析表四，我们主要是调查目前大学生思想，对一些事情有着怎样的看法，但从总体上来说还是可以的。

通过以上总体上目前大学生综合素质还有待提高。

第三篇：大学生生活状况调查报告

大学生生活状况调查报告

最近网上一直在流传对80后评价，如今我把这篇调查也转载一下，希望80后的朋友们看看是不是果真如此...“80后”一直是全社会高度关注的人群，特别是80后上班族，已经成为企业的基层员工和经理层的主力人群。80后是变革的一代？还是颓废的一代？他们又是如何看待70后的？

近日，由搜狐新闻、中国最大的上班族网站忙否网与知名咨询公司大度咨询共同发布了《80后上班族生存状态调查报告》，在北京CBD地区通过走进公司访谈的方式进行了1对1调查，原始调查样本超过1000人，年龄限定在80－85年出生的用户，最后由大度咨询对数据进行严格的审核整理、分析，最终生成调查报告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”讨厌70后。

报告中指出：58%的受访者讨厌70后。其中，15%的受访者认为70后抠门，20%的受访者认为70后太死板老套，23%的受访者认为70后太假不敢讲真话。42%认为70后很强。

调查报告同时显示：也有42%的80后认为70后很强，而且比80后要强很多。80后与70后的巨大观念差距再次暴露无遗。

80后上班族工作状态：

“80后”个性张扬、强调自我，他们能否承担更多的社会责任？80后对工作到底又是一种怎样的态度？

报告指出，只有30%的受访者对自己的工资表示满意，40%的受访者表示工资太少，根本不够花销。而另外30%的受访者则认为自己本来就应该拿更多的薪水，满意度如此之低让人惊讶。

有47%的受访者准备跳槽，表示有好的机会就会选择离开现在的公司。还有13%的受访者表示不需要想那么多，不开心立刻就走人。仅有14%的受访者认为现在不会主动考虑换工作。

这个数据提醒我们：

80后上班族对薪酬的满意度普遍很低，一方面反映出公司对80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更让我们看到80后上班族对薪酬的预期过高，这个数据值得企业管理者高度关注。

80后上班族对工作稳定性并不在意，企业管理者应该更多的关注留人策略，否则员工的流失势必造成企业人力资产的流失。

80后生人的性与情

68%认同网友初次见面就很亲近80%不拒绝婚前性行为

“80后”是变革的一代？还是颓废的一代？还是开放的一代？他们对待两性交往是一种什么态度？80后上班族能否接受和网友第一次见面就亲近？

报告披露：68%的受访者接受第一次和网友见面就开始亲近，其中更有9%的受访者认为“第一次和网友见面就可以发生性关系。”有32%的受访者无法接受第一次网友见面就开始亲近。

都说80后是开放的一代，但68%的用户支持网友首次见面就很亲近还是让人很意外。

报告同时显示，80%的受访者不拒绝婚前有性生活，其中更有38%的受访者认为“发生性关系是谈恋爱过程中必不可少的一部分。”仅有9%的受访者表示坚决反对婚前性行为，而另外的11%受访者则表示不赞同婚前要发生性关系。都说80后是开放的一代，但80%的用户支持婚前性行为让人大跌眼镜。

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80后性观念真的很开放么？

“80后”出生在应试教育和计划生育出台之后，在缺少同龄伙伴的孤独中长大，80后是如何看待婚前性行为和一夜生情的呢？

对于性行为： 80后的性观念较为开放，其中其中近4成受访者支持婚前性行为，认为做爱是恋爱的一部分，另有40%没有明显的反对，“到时候看感觉”，总计有8成的受访者没有反对婚前性行为。

对于一夜生情：受访者中近七成都不程度接受，其中，46%人表示“只要自然而然，就不反对”，另外三成表示接受不了第一次见面就亲密接触。

80后真的非常自我么？

有人说“80后”目空一切，也有人说他们孤独迷茫。谁是他们心中的先锋？刘翔还是韩寒？李宇春、郭敬明还是他们自己？

报告表明： 相当多80后以自我为中心。工作对于他们不仅仅是生活和和赚钱，更重要的是实现自我的价值，持该看法的受访者接近半数；另外，对于薪水中最大支出，1/3的受访者是花在自己身上，另有13.3%的最大支出是吃喝玩乐花掉的。他们为了自我而工作，为了自己花钱。

朋友对80后有多重要？

在80后的生活中，朋友占有重要的地位。

当80后工作不开心，排解烦恼时，有42.4%的受访者去找朋友，9.7%的人找同事，半数以上靠朋友和同事；而当出现问题时，80后最先想到的也是朋友（37.3%），这说明交友在80后的生活中占据很重要的地位。

随着互联网不断的发展，网友也成为80后的生活中占有一席之地：工作不开心时，8.5%的受访者通过网友瞎聊排解烦恼；在遇到问题时，80后也尝试通过网络群发寻求网友的帮助（比例为6.6%），这些都说明网友已经成为80后的生活中不可缺少的一部分。

第四篇：下岗工人思想及生活状况调查报告

下岗工人思想及生活状况调查报告

1995-2002年期间，全国各地政府强行推行经济体制改革，对出现亏损的国有中小型企业、集体企业实行“破产”、“解体“，没有亏损的企业实行”转制“，造成全国高达6-8千万人的失业群体。安庆是长江中下游的一座中型城市，系皖西南的工商业中心和交通运输枢纽。据2009年统计市辖区有人口75万。1999年前后，我市开展了大规模的企业改制和职工下岗工作。11年时间过去了，下岗职工的生存状况一直是政府及市民关心的问题。

一.下岗职工的概念

根据国家统计局和劳动保障部的统一规定：下岗职工是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员。失业人员与下岗职工的主要区别是：失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在地街道、镇劳动和社会保障部门。而下岗职工虽然无业，但未与原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。具体分析近年我国下岗职工数量大量增加主要有以下几个方面的原因：

①是我国劳动力长期供大于求的一种客观反映。

②其历史根源在于以往计划经济时期实行的统包统配的就业制度。

③是重复建设、盲目建设的直接后果。

④是企业经营机制深层次矛盾的突出反映。

我市大部分下岗职工已经在几年前通过“买断”等方式与原用人单位脱离了关系，完成了“身份置换”，明显不符合上述规定。然而，曾经在国有、集体企业的工作经历、尤其是长期的工作经历，已经在他们身上打下了不可磨灭的深刻印记；一旦下岗，对他们以后的生活也产生了重大的影响。在社会上，他们仍然自称是下岗职工，而且一般人也认同他们为下岗职工。因此这里是在社会学意义上更加宽泛地使用下岗职工的概念，是指从原国有、集体企业中分离出来，失去了原单位稳定的收入、相对优厚的福利待遇以及各种保障，并且今后基本无望再回到原单位中去的职工。据我市劳动保障部门的估计，这样的人在我市约有5-6万人。下岗职工是个历史概念，作为群体，他们中的一部分正在、并仍将继续分化，或是走向成功，成为老板和业主；或是退休养老，成为退休职工。但历史不会轻易翻过，下岗职工就在我们身边，他们曾经为我国的经济发展做出贡献，也因为我国的国有企业改革而做出牺牲。笔者调查的意义正在于此，从下岗职工的生存状况中可以检讨政府的缺陷和对这个阶层的伤害，使社会今后能够更好地贯彻“以人为本”的科学发展观。

二.就业状况

就业是民生之本。据相关互联网资料以及市劳动保障局的部分数据，我市下岗职工总体就业率为58%。由于这份统计包含了买断、内退以及集体企业的下岗职工，这一比例显然是比较高的。其中在国有单位就业的占30%，在股份制和民营企业中就业的占27%，干家政和个体劳动（如个体工商户、出租车驾驶等行业）的占42%。由此可见我市下岗职工对再就业的态度十分积极（个体劳动占了多数）；另一方面也反映了我市民营企业吸纳下岗职工的比例大大低于全国60-70%的水平。

企业破产时，政府对破产企业领导实行了再就业安置，却对普通下岗职工一推了事。其时，下岗职工年龄20——59岁不等，在再就业上出现了三种情况：一是30岁以下的年轻人，他们正逢年富力强丶精力充沛阶段，跨入社会相对容易再就业。二是男50岁丶女40岁以上的大龄职工，下岗伊始，大部分便办理了病退或提前退休手续，得以安享晚年。三是，时逢30——50年龄段的下岗职工，这部分人因上有老人需赡养，下有学龄孩子需抚养，自身体弱沾病，因长期在企业工作技能单一，文化水平普遍不高，成了再就业的特困群体。1，年龄障碍 很多用人单位招聘条件，首先进行了年龄限制，先天否决了大龄下岗职工的求职愿望。既使有的用人单位对年龄不作限制，当某岗位同时有大龄下岗职工和年轻人竞争时，大龄下岗职工立即便转入了劣势。

2，文凭要求 下岗职工普遍文化水平偏低，他们中大多数人都是初高中毕业后便参加工作，还有相当部分是“文革”中下乡当了知青返城参加工作的，文化水平有限。而用人单位开口就要大学本科丶硕士丶搏士，下岗职工便只得望而生叹。有数据表明，具有大专以上文化程度的下岗职工的就业率为68%，中专及高中文化程度的就业率在57%，而初中几以下文化程度的就业率仅为43.7%,可见就业率与文化程度密切相关。

3, 专业技术限制大多数下岗职工从参加工作至下岗，都在同一单位同一岗位服务，专业单一，技术面窄，难以适应用人单位专业技术要求。

4, 就业信息不畅因为下岗后的生活压力，大多数下岗职工对再就业的信息了解，只能通过电视丶报刊媒体披露的信息来实现，而这些信息的时效性丶真实性都难与把握。5, 创业资金不足创业资金不足是大多数下岗职工自主创业无法逾越的瓶颈。国家虽然为下岗职工自主创业制定过优惠政策，但在实际操作中因手续繁杂丶关口众多丶落实不到位等原因，难予实现。

6, 就业歧视一些行业丶部门对下岗职工再就业存在人为歧视。例如国家机关招录公务员丶企事业机关单位工作人员，便明文规定了只招大学本丶专科毕业生等限制，变相地歧视下岗职工再就业。

7, 各地政府相继面向下岗职工增设了公益性就业岗位，如城市交通协理丶社区安保等，但岗位数量也只是象征式，相对于大量下岗失业群体，也只是杯水车薪，无济于事。

8, 大多数下岗职工为了基本生存，采取了灵活就业方式，即从事社会边缘职业，如蹬

三轮车丶干体力活丶从事家政服务丶擦皮鞋丶摆地摊等等。但这些“就业岗位”收入相对 廉，且无保障。今天过了，明天不知还能否继续。

三． 生活状况

1, 生计难 有65%的下岗职工家庭总收入低于1000元，只有4.8%的家庭收入超过2000元。许多下岗职工家庭日常生活十分简单，66%的人基本不在饭店或排挡吃饭。他们中只有极少数人享有“最低生活保障救济金”。下岗职工的家庭结构较为简单，81.5%的家庭人口在3人以下，但由于各种原因，夫妻双下岗的家庭相当多，占了71.4%,这无疑会对他们的生活产生重大影响。

2, 住房难 大多数下岗职工现有住房都是企业未破产前，由企业分配的单位福利房，后在房改中由职工自己出资购买了产权。有67%的家庭住房是成套的，人均面积大于10平方米，显得狭窄、拥挤。城市改造中，还有些下岗职工住房成了拆迁对象，但因政策方面的原因，房屋拆迁后，开发商补贴的拆迁款，只能购买新房的几个平米。生活本就拮据的下岗职工根本无力购置新房，许多下岗职工再次面临无房可住的困难，给他们的心身造成极大影响。3, 看病难 当前进入“4050”期的下岗职工，多数面临着身体不适期，这个年龄段也是医学断诊的“多发病”期。肺结核、糖尿病、骨瘤、心脏病等都易于在这个年龄段爆发。一些患病的下岗职工因付不起昂贵的医疗费用，只能强忍着丶拖延着病体的折磨，实在不行了，也只能花尽可能少的钱在药房买几粒药应付了事。他们中大多数人没有参加医疗保险。不是不想参加，而是实在拿不出这笔够全家人生活一两个月的高昂保费。

4, 社会不公也是下岗职工生存困难的原因。例如“城镇居民最低生活保障金”的发放，就存在明显的不公。下岗职工申请“低保金”时，社区会以下岗职工领取了安置费或以没有指标名额等理由，搪塞敷衍了事，使下岗职工无法享受党的阳光。同时一些公益单位，滥用公权力，动不动就随意上涨水丶电丶气价格，或以改造设施名利大肆圈钱，使下岗职工雪上加霜。

5, 维权难 许多下岗职工在生活中遇到困难丶受到伤害，无处维权。例如水丶电丶气等公益单位肆意圈钱，明知是错的，但人家借用的是行政行为，投诉到政府，政府不会理踩；上访，专政机关将其视为精神病，并有可能被强制“治疗”； 上诉法院，法院不会受理，并且下岗职工也掏不起诉讼费用。与此类似的，还有房屋拆迁丶就业纠纷丶养老保险纠纷等等。

6, 政策落实难1995年开始，国家出台了系列针对下岗职工的优惠政策，但这些惠民政策大多停留在文件上，很多地方政府拒绝执行。例如，国家针对下岗职工失业问题，劳动部（劳部发1995年262号）文就明确规定，下岗职工失业期间，每月可领取当地平均工资６０%的待岗救济金。但各地政府在实际操作中，从没发放一分钱的救济金；２００２年国家出台《失业保险法》，规定下岗职工失业期间，可享有失业救济金保险，但地方政府却以种种借口及理由，拖延拒绝执行。国家惠民政策，被地方政府打了水漂。

四．分析及建议

扩大下岗失业人员再就业是各级政府和全社会的一项重要工作。受到年龄、文化程度等条件局限的下岗失业人员在就业竞争中处于劣势，而他们中很多人又是家庭的中坚，下岗失业带来的收入锐减使他们的家庭生活困难，甚至陷入贫困。因此扩大他们的就业显得更加重要而紧迫，需要政府更多的投入和社会更多的支持。

（一）帮助下岗失业人员转变就业观念

下岗失业人员陈旧观念有的是沿袭了计划经济时代对就业的惯性思维，非国有集体单位不算就业；有的是受到传统落后观念影响，认为社区服务等工作是丢人现眼的“低等”工作；有的是受惰性驱使，希望多拿工资少做事。要转变这些陈旧观念，关键是加强教育。政府主管部门应该联合企业、社会力量，共同承担起这份责任，用宣传引导、实地帮教等方法，帮助他们树立起与时代发展相符合的就业观念。

同时要尽快完善社会保障体系，为转变就业观念创造条件。一些下岗失业人员并不是非要死抱企业不放，只是因为人在企业，有困难还能求企业，企业解决不了的问题还能帮着找政府。若脱离了企业，就得全靠自己。若一时找不着工作，相对较低的救济水平根本保障不了整个家庭的生活需要。因此，只要扩大社会保障面、提高社会保障水平，解除了他们的后顾之忧，就能激发起他们的自主就业积极性，开拓出自谋职业、灵活就业的广阔就业渠道。

（二）加强培训 提高下岗失业人员的就业能力

“授之以鱼不如授之以渔”。政府组织下岗失业人员进行职业培训的目的就是希望通过培训促进劳动者改善素质结构和提高素质水平，最终实现高质量就业和稳定就业。当前，农业趋向产业化、现代化；越来越多的工业企业也处于劳动密集型向技术密集型的转向；第三产业也在不断引进新的服务理念、现代管理方式。各行各业对人员素质的要求随着社会的发展在不同程度的提高。为适应这种发展方向，政府一方面应加大投入，尽力扩大下岗职工的受训面，延长培训时间，丰富培训内容，提高培训质量，使下岗失业人员真正掌握一门技能。同时，政府要根据就业信息，引导、组织企业、社会完成对下岗失业人员的后续培训，从而使下岗失业人员的再就业真正成为高质量就业、稳定就业。

（三）拓宽优惠政策面，落实各项优惠政策，尽快出台符合就业形势发展需要的政策措施要进一步完善中小企业信贷等促进再就业的政策措施。根据就业格局的新变化，健全扶持政策；加强经济环境治理等措施，确保能吸纳大量下岗失业人员的中小型企业、下岗失业人员自创企业在有序的经济环境中健康成长；加强监管力度，保证各项政策落到实处。与此同时，针对目前下岗失业人员再就业缺乏保障的情况，应尽快出台配套的劳动保障制度，保护他们的合法权益，增加再就业人员的安全感。

（四）发展社区服务业

社区服务业在我国起步较晚，发展空间大，对劳动力的需求较大。同时，社区服务业对从业人员的要求相对较低，不受年龄、学识等限制，在吸纳下岗失业人员再就业方面能起到很大的作用。通过大力发展养老服务、家政服务等社区服务业，能够扩大下岗失业人员的就业领域，为下岗失业人员创造更多的就业机会。

以上简要描述了安庆市下岗职工的生存状况，并给出了相关参考意见。笔者认为，虽经过几年，但下岗职工的问题并未解决。下岗职工问题，是我国经济体制发展中各类深层次矛盾冲突的后遗症表现。是国家宏观政策催生的产物，并非下岗职工本身原因所形成。因此，下岗职工有权享有一切符合下岗职工利益的合法权益。我国目前正处于社会的转型期，而面对众多的社会矛盾，如果不妥善解决，势必会引起新一轮的矛盾。正如中国政法大学企业重组研究中心主任李曙光近日接受经济观察报采访，在谈到国企下岗职工遗留问题的解决办法时坦言：“时间，是说不能解决的只能拖，拖到找到办法你接受，或者说得不好听点，拖到这一代人以后。”解决下岗失业职工遗留问题不能再拖了。这是一个社会公平正义问题。如果这个问题不妥善解决好，构建公平公正的和谐社会从何谈起？毛主席在《满江红·和郭沫若同志》一词中写道：“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。”为了社会稳定，为了公平正义，各地党政部门应该痛下决心，真抓实干，以“只争朝夕”的精神，抓紧解决这个天大的问题，还下岗失业职工一个公道，全力拯救数千万下岗失业职工！早解决早主动，晚解决就被动。“拖到这一代人以后”？这“是要上书的”！

撰文：丁汀

主要资料来源互联网及有关部门数据以及对下岗职工的调查。

2010.08.

第五篇：下岗工人思想及生活状况调查报告

下岗工人思想及生活状况调查报告

【关键词】：安庆 下岗职工 调查

安庆市是安徽省南部的一个中等城市，是皖南的工商业中心和交通运输枢纽，有人口73万。1999年前后，我市开展了大规模的企业改制和职工下岗工作。11年时间过去了，下岗职工的生存状况一直是我们关心的问题。我们用几个星期的时间对此进行了认真的调查，试图尽量客观、真实地回答这个问题。

一、本文所称下岗职工的概念和调查的范围

根据国家统计局和劳动保障部的统一规定：下岗职工是指由于用人单位的生产经营状况等原因，已经离开本人的生产或工作岗位，并已不在本单位从事其它任何工作，在社会上没有再就业，但仍与用人单位保留劳动关系的职工。本文不是在这一统计学意义上使用下岗职工的概念，主要因为我市大部分下岗职工已经在几年前通过“买断”等方式与原用人单位脱离了关系，完成了“身份置换”，明显不符合上述规定。然而，曾经在国有、集体企业的工作经历、尤其是长期的工作经历，已经在他们身上打下了不可磨灭的深刻印记；一旦下岗，对他们以后的生活也产生了重大的影响。在社会上，他们仍然自称是下岗职工，而且一般人也认同他们为下岗职工。因此，本文是在社会学意义上更加宽泛地使用下岗职工的概念，是指从原国有、集体企业中分离出来，失去了原单位稳定的收入、相对优厚的福利待遇以及各种保障，并且今后基本无望再回到原单位中去的职工。据我市劳动保障部门的估计，这样的人在我市约有5万多人。

我们根据不同情况，将下岗方式划分为买断、内退、“两不找”、解除合同、发生活费等5个类型。不同类型有重迭部分，如买断也是一种解除合同的方式，但买断主要指老职工而言，而解除合同一般针对全员合同制以后进单位的青年职工，具体确认有填表人作出，但每人只能认定一个类型。统计表明，买断的类型最多，占总数的80%。这说明我市的企业改制工作较为彻底，绝大部分下岗职工已经完成了身份置换，由“单位人”变为“社会人”。

本文的调查采用问卷和访谈两种方法进行。问卷共发放200份，回收有效问卷175份，数量虽然不多，但质量较高。问卷大部分在下岗职工较为集中的工业干道和河南地区发放，少部分通过各种渠道分散发放。样本的男女比例为52：48；年龄段：40岁以下的占33%，40-49岁的占42%，50岁以上的占25%，基本符合下岗职工的情况。我们注重了发放对象的可靠程度，党员的比例比较高，约占20%。下岗时间我们选择了改制较集中的1999年为界，1999年以后下岗的占63%，1998年以前下岗的占31%。文化程度，高中及中专层次的最多，占45%，初中及以下的占37%，大专以上的占18%。原单位职务，中层及以上干部占16%，一般职工占72%，专业技术人员占10%。以上各组数据均有少量因未填写而难以确定。

访谈20多人，以熟人或熟人介绍入户访谈为主，访谈对象对我们有较高的信任度，因此访谈内容比较深入和广泛，获取的信息也更加真实。在访谈对象的选择上，我们尽可能选择不同年龄段和不同层次的对象，如原单位的负责人，军转干部，车间主任，班组长以及专业技术人员等。在问卷的设计和访谈内容的选择上，我们主要围绕下岗职工的就业状况、生活状况和思想状况进行设计安排，并重点了解他们的思想状况，力图从这三个方面尽可能客观地描述出下岗职工的生存状况。下岗职工是个历史概念，作为群体，他们中的一部分正在、并仍将继续分化，或是走向成功，成为老板和业主；或是退休养老，成为退休职工。但历史不会轻易翻过，下岗职工是我们的兄弟姐妹，是我们的同学朋友，他们中的大部分，仍将会生活在我们周围，作为一个群体，显示出他们不同于其它群体的生存特点。我们调查的意义正在于此，从下岗职工的生存状况中可以检讨我们工作的缺陷和对这个阶层的伤害，使我们今后能够更好地贯彻“以人为本”的科学发展观。

二、下岗职工的就业状况

就业是民生之本，对下岗职工来说，一个合适的工作岗位是他们最大的心愿。我们的问卷统计表明，我市下岗职工的总体就业率为58%。由于我们的统计包含了买断、内退以及集体企业的下岗职工，这一比例显然是比较高的。其中在国有单位就业的占30%，在股份制和民营企业中就业的占27%，干家政和个体劳动（如摆摊开店开出租车）的占42%。这一情况说明，我市下岗职工对再就业的态度十分积极，个体劳动占了最多；另一方面也说明，我市民营企业吸纳下岗职工的比例大大低于全国60-70%的水平。

按性别划分，女性下岗职工的就业率明显高于男性，为61.9%，男性为54.9%,而具有大专以上文化程度的女性就业率高达92.86%。这一现象颇值得研究，它说明市场对女性、尤其是高素质的女性比男性更易于接纳。文化程度对就业的影响也不容忽视，统计表明，具有大专以上文化程度的下岗职工的就业率为68%，中专及高中文化程度的就业率在57%，而初中几以下文化程度的就业率仅为43.7%,可见就业率与文化程度密切相关。然而年龄因素对就业率的影响则不易判断，40岁以下的就业率为67%，41-49岁年龄段的就业率为46.5%，而50岁以上的下岗职工就业率达到50%。在工作介绍方面，有50%的人是自谋职业，32%的人是由亲戚朋友介绍的，只有17%的人是由劳动部门和职介所介绍的。

下岗职工的求职态度较为积极，有27.6%的人“干什么都行”，57%的人认为“有合适的工作会干”，认为“低于400元或不合适的不干”的占14%，另有17%的人认为“工作不好找，也不想找”。下岗职工在求职过程中大都经历了1次以上的转换工作，最多的达30多次。有56%的人在一个岗位上工作不足2年，34%的人甚至不到1年。

通过访谈我们了解到，下岗职工个人创业之路是充满艰辛和风险的，成功的人并不多。而在近些年来的科技发展和产业升级浪潮中，多数新岗位对下岗职工是排斥的。与大专院校毕业生和涌进城市的大量农民工相比，下岗职工在就业市场上并不占有优势，因此他们即使就业后收入也普遍不高，月收入500元以下的占了62%，500-1000元的占33%，1000元以上的仅占5%。较低的收入势必影响到他们的生活水平。

三、下岗职工的生活状况

调查表明，有65%的下岗职工家庭总收入低于1000元，只有4.8%的家庭收入超过2000元。下岗职工的家庭结构较为简单，81.5%的家庭人口在3人以下，但由于各种原因，夫妻双下岗的家庭相当多，占了71.4%,这无疑会对他们的生活产生重大影响。与此相对应的是有71%的被调查对象认为与5年前相比，生活水平没有改善，甚至下降了，有25.3%的人认为有些改善，认为改善较大的仅占被调查对象的3.5%。调查还表明，下岗职工的住房情况较好，有67%的家庭住房是成套的，且人均面积大于10平方米，只有23%的住户人均面积少于10平方米。另一项统计也印证了这一情况，在有16个答案的“您的主要苦恼”的问题中，仅有19.4%的被调查者提到住房太小，占到第9位。然而，在吃穿方面，下岗职工的生活就显得比较清苦了，66%的人基本不在饭店或排挡吃饭，而86%的人购买衣服是为了“日常穿戴”，买衣服是为了赶潮流和经常在饭店或排挡吃饭的各只有3人，占被调查对象的1.7%。

为了客观地了解下岗职工的生活状况，我们在问卷中设计了一栏“您的主要苦恼”的问题，16个答案要求选择3个。经统计，选择最多的答案是“没有医疗保险”，占58%，这与后面的问题“对政府的意见和要求”中的答案是一致的（下文 详述）。位于前三位的还有“收入少”，占48%，“孩子教育支出太多”占40%。位于4-6位的答案分别是“没有养老保险，今后生活成问题”，“找不到合适的工作”和“缺乏安全稳定感”。这些苦恼比较集中地反映了下岗职工的生活状况：他们从原国有、集体企业下岗后，丧失了安全稳定的收入和各种保障，他们大多处于中年，孩子在求学阶段，生活压力大，收入的中断或减少对他们的生活影响很大。但更为重要的是社会保障、尤其是医疗保险的缺失，对他们生活产生现实或潜在威胁。在6个选择答案中，有3个与社会保障有关，可以明显看出社会保障的重要性。另外，教育支出成为第二位的问题是我们没有预料到的，它既说明了下岗职工对子女教育的重视，也说明了教育费用在近年上涨太快，已成为人们关注的重点。

有文章反映，社会上也流传一种说法，认为下岗职工因为生活压力的原因，引起家庭破裂的不少。但我们的调查却否定了这一说法。在上述“您的主要苦恼”问题的16个选择答案中，被调查对象选择最少的就是“家庭感情不和”这一选项，在175人中，只有5人选择了它，占2.86%。另外，问卷的婚姻状况表明，未婚、离婚、丧偶的仅有12人，占6%。虽然我们不能确定离婚的人数，但90%以上的下岗职工家庭比较稳定，婚姻破裂并未成为下岗职工的主要苦恼，却是可以肯定的。

四、下岗职工的思想状况

反映下岗职工的思想状况，既是我们这次调查的重点，也是难点。用较为简便的方法客观、准确地反映出下岗职工的思想状况，决非易事。经过几次访谈和研究后，我们选取了三个角度来反映他们的思想状况，一是他们对自我的认识；二是他们对社会的认识；三是他们对党和政府的认识。我们主要围绕这三个方面的认识开展访谈，并设计问卷的问题。

1、对自我的认识。统计和访谈表明，总体上下岗职工对自我的认识很差。有84%的人认为5年来经济收入和社会地位都下降；有6.6%的人认为5年来虽然收入提高，但社会地位下降；只有9.3%人认为“找到了自己的位置，生活有了较大的改善”。在对自己前途的认识上，超过80%的人认为“没什幺前途，只能混日子”或“为了糊口，不问前途”，只有19%的人认为“只要努力，就有前途”。在问到“您在城市中的地位”时，我们给出了4个选择答案：中等以上；中下等；下等；底层。统计表明，只有4%的人选择了中等以上；选择中下等的人最多，为35.9%；有32.4%的人认为自己属于下等；27.6的人认为生活在底层，也就是说，有60%的人认为自己属于下等和底层。在访谈中，我们也深切感受到下岗职工自身的边缘感和地位落差。我们几次被拒绝过，也有人大发牢骚。他们普遍的心态是预期很差，对国家大事不太关心，对物价上涨十分敏感。比之下岗前，他们要承受双重压力：当下的挣钱养家和今后的养老。

调查中我们发现，年轻的下岗职工对自我的认识较好。比起老职工，他们在原单位的地位低下，工资收入也少。下岗后，他们不但与老职工站在了同一条起跑线上，取得了平等地位，而且由于年轻、精力充沛，自己创业和自主就业机会都比老职工多，对前途的信心也 更足。有的人甚至认为下岗后比在原单位“强多了”，不但“收入高”而且“更自由了”。

2、对社会的认识。由调查资料可以看出，下岗职工与周围人的关系比较融洽，只有18.8%的人感到“孤独无助”，而35.7%的人选择了“很融洽”的人际关系，选择“一般化”的人最多，占45%。问到在社会中的感受时，59%的人选择了“跟大多数人一样，在生存”的答案，只有25.7%的人认为“有较大的失落感”另有3.6%的人认为“取得了应有的承认”。

对社会的另一感受是“不公平”。在访谈中，下岗职工会问出许多个“为什幺”，我们能深切体会到那种浓厚的、无处发泄的“不公平”，特别是原来单位的干部和老职工，对不公平的感受更加强烈。社会地位的落差、原有平衡的打破、加上因年龄、技能、体力等原因在求职过程中所遇到的困难，使他们一方面怀念以前在国有企业的“好时光”，另一方面，也是最深刻的体验是“不公平”，而不是生活水平的下降。为了具体了解这种感受，我们设计了有7个选择答案的“不公平”问题。经统计发现，最主要的不公平问题，还是集中在企业改制过程中。23%的被调查者认为“买断或内退待遇不公平”；21.8%的人认为“下岗改制时没有说话的机会”；其它依次为：“自己劳动和收入不平衡”，占16.8%；“与其它人福利待遇不公平”，占15%；“找工作时不能公平对待”占15%；认为“在工作时不公平对待”的最少，仅占7.6%。资料分析显示，这种不公平感是一种泛化的不公平感，各个层次、各个年龄段都有不公平，但他们的不公平又有不同之处。相对而言，年龄大的职工、中层干部对改制时的不公平多一些，而年龄小一些的，一般职工，对“自己劳动和收入不平衡”，“与他人福利待遇不公平”感受更强烈一些。总体而言，下岗职工的不公平感，主要体现在下岗改制过程中和以后的求职就业这两个方面。“不公平”使他们对主流社会持疏离和拒斥态度，他们有的人责怪“命不好”，有的人怪自己“没用”，更多的人则认为是党和政府牺牲了他们的利益。

3、对党和政府的认识。总体而言，下岗职工对党和政府有一种距离感，不大认同。大部分下岗职工经历了从主流社会到边缘群体的急剧变化过程，社会地位的变迁使他们对党和政府的认识不可避免地产生了变化。在问起党和政府对他们关心不关心的问题时，大部分人选择了“不太关心”，占53%；认为“完全不关心，只是偶尔问一下”的占22.6%；选择“比较关心”的占23%；而认为“很关心”的仅占1.2%。

通过访谈我们了解到，下岗职工对党和政府有两种比较明显的心态：一是认为自己被抛弃、被牺牲了；二是对党和政府产生抵触情绪，认为党和政府不是在为下岗职工着想。问卷统计表明，认为党和政府的政策“主要是为了我们的根本利益，我拥护”的仅占14.6%;认为政策取向“既为我们，但更多是为了政府自己的利益”占了45.7%，数量最多；而选择政策“基本上是为了政府和有钱人的利益”答案的，也占了39.7%。另外，在一些访谈对象中，我们感受到他们对政府官员的一种怨愤情绪，他们认为，下岗过程是政府主导的，下岗是他们在没有谈判余地的条件下被迫作出的选择。他们还认为政府与管理层结成联盟，共同对他们实施了不公平的对待。更使他们怨愤的是，政府部门和事业单位不但仍旧保持着过去的“铁饭碗”，干着轻松、舒适的工作，而且每年都在不断地自我加薪，办公楼越盖越豪华，小汽车越换越高档，尤其是不断揭露出来的腐败案件，使政府与他们的距离越来越远，形象也越来越差。

上述认识不仅出自生活水平和社会地位的下降，还有一个重要原因是出自一种“没人管”的“无家可归”感。在问到“参加党、团、工会及社区活动”时，70.7%的人回答“没有”；选择“偶而一次”的占22.9%；而“参加经常”的仅占6.4%。有一位曾多年担任国企基层党支部书记的老党员对我们说，下岗几年从来没人来过问，不但组织生活从未参加，就连党费都没地方交。

在问卷的最后我们设计了一个“对党和政府的意见和要求”的栏目，共有12个选择答案，要求选择3项。统计表明，选择最多的是“安排社保、医保”，这与前文所述“苦恼问题”最多选择无医疗保险相对应，说明下岗职工最担心、最急需解决的就是医疗保险问题。位于前3位的选择答案还有“保持物价稳定”和“严惩腐败”；4-6位的选择是“端正政府行为”，“腾岗安排工作”和“介绍工作”。这样的结果与我们前面的调查基本吻合，物价和工作岗位与下岗职工的生活有着密切的联系，前阶段物价的上涨，尤其是农产品和食品价格的上涨已经影响到下岗职工的基本生活了，因此他们尤为关心。选择“严惩腐败”和“端正政府行为”也与下岗职工对党和政府的认识有关。而选择最少的3项答案是“开展社区活动”、“送温暖”和“搞好环境建设”，显然，下岗职工认为这些活动与他们的生活关系不大。

五、资料分析与政策建议

以上，我们通过调查，对我市下岗职工的生存状况进行了简要的描述，在进行进一步分析后，我们得出以下几条结论与建议。

1、关于就业状况。由于我们使用的下岗职工概念涵盖了 “买断”、“内退”等类型，实际上比劳动保障部门的“国有企业下岗职工”的概念宽泛了许多，但本文中的下岗职工就业率已达58%，明显高于劳动保障部门“国有企业下岗职工”约50%的全国平均就业率。这说明我市下岗职工就业态度是十分积极的。其中个体劳动占了多数，也说明我市个体就业的环境比较宽松，市场对个体劳动有较大的容纳度。我市国有单位吸纳了30%的下岗职工就业，则是前段时间国有单位对下岗职工“腾岗安排工作”的积极成果。但民营和股份制企业安排下岗职工比例偏低，可能的原因一是民营和股份制企业吸纳了更多的农民工和大专院校毕业的年轻人；另一方面也可能由于民营企业的劳资关系比较紧张，用工不规范，因此不愿雇佣具有维权意识的下岗职工。它也对我市这方面的工作提出了新的要求。由于个人承受市场风险的脆弱性，民营和股份制企业应成为下岗职工再就业的主渠道。因此我们建议，今后应扶持一批劳动密集型的民营企业，以吸纳更多的下岗职工，同时要规范民营企业的用工制度，使下岗职工能平等地参与竞争。

下岗职工在就业过程中多次转换岗位和工资收入明显偏低的现象也值得我们研究。它说明了下岗职工就业的不稳定性，也说明了下岗职工作为弱势群体既缺乏与雇主谈判的能力，也缺乏与其它群体，如进城的农民工和新成长的就业青年的竞争力。下岗职工在脱离了原单位后，不但失去了政府的强力支持，也失去了工会等社会组织的保护。虽然我市出台了许多扶持下岗职工的优惠政策，但并未能真正扭转他们的弱势地位，特别是在正规就业方面，依然处于不利境地。我们建议政府应该用“最低工资标准”等办法来支持下岗职工的谈判地位。针对当前就业形势的严峻局面，专家多次提出的就业优先的发展战略应在我市整体发展和产业结构调整中得到体现，比如对第三产业、劳动密集的“低级产业”和社区服务业、小型企业等都应大力培育和发展，不应仅着眼于资本密集型和技术密集型产业。

2、关于生活状况。下岗职工的生活状况表明，他们中的大部分人还谈不上“小康生活”，对“全面小康”更没有多少憧憬。我们从民政部门了解到，我市城区领取最低生活保障金的人中间，约有14900人属于下岗职工，换句话说，我市下岗职工中约有29.8%的人纳入了“低保”救济。他们的温饱生活有了基本的保障，但作为一个群体，他们的生活仍然表现出两个特征：一是收入偏低；二是承受双重压力——当下的和今后的压力。医保是他们最为关心的问题，他们不能生病，无论是就业还是未就业的，一旦生了重病，就会陷入绝境。值得欣慰的是，劳动保障部门已将此列入议程，正在研究医保扩面的问题，这一问题若能解决，将解除下岗职工的心腹之患。另外，食品物价和教育费用的上涨，对下岗职工的的生活也产生了很大的影响，因为，食品和教育的支出占下岗职工生活支出的比例远比其它人要高。总之，医疗、物价和教育支出是影响下岗职工生活的主要因素，应该特别重视，而有些活动，如“送温暖”等，并未能给多数下岗职工多少实惠。

统计还表明，下岗职工的住房是原体制留给他们的最大财富，按现有房价，下岗职工的绝大多数是无力购买的。不过这并不能掩盖他们中仍有部分人没有住房或住房不足的问题。以人为本的理念认为，一个社会的现代化水平就像一只盛水的木桶，容纳水的多少不取决于长板，而取决于短板，只有短板变长了，才能容纳更多的水。在我们的城市中，下岗职工就是那块最短的木板。

3-关于思想状况。下岗职工的思想状况是最令人担忧的。他们的那种“底层意识”，那种缺乏归属的感觉，那种泛化的“不公平”，那种对政府的不认同以至愤懑情绪„„都孕育着不稳定的因素。虽然这些问题在转型社会中会经常出现，但问题的积聚容易引发社会冲突，应该引起我们的高度重视，尽量及时化解。这其中的不公平和不认同尤为重要，因为它直指我们的制度层次，挑战政府的合法性基础。改革是一种利益的调整和重新分配，但这种调整和重新分配应该是更加合理的。下岗职工普遍认为，导致他们下岗的主要因素并非他们个人的原因，而是体制和制度的原因，作为个人，他们努力过，奋斗过，但仍摆脱不了下岗的命运，不是他们出了问题，而是体制和制度出了问题。制度必须转换，然而制度转换的成本却要由他们来承担，而其它人却享用着制度转换带来的盛宴，这显然是不公平的。下岗职工对政府的不认同不仅针对政府的豪华奢侈以及不断加薪上，而且还针对这种豪华奢侈、自我加薪的程序合法性上。他们认为政府只代表统治集团的利益，不再关心他们，也不再代表他们的利益了。

下岗职工的预期是他们“既得利益”的一个重要组成部分，计划经济时代的国有企业之所以吸引人，除了工资收入和福利待遇以外，稳定而可靠预期是一个重要的因素。而一旦下岗，原有的工资福利中断了，更重要的是对未来的预期也彻底破灭了，这也是他们愤懑情绪的深层原因。原有组织特别是党组织的解体使下岗职工失却了归属和依托，而现有的社区管理体制未能到位且缺乏有效性，不但下岗职工的思想问题的不到合理解释、利益失去了表达机制，也使得下岗职工备感到失落甚至绝望。以上思想状况不但于下岗职工自身不利，对社会稳定也十分不利。

思想状况的转变决非几项措施和短期内能够奏效的。我们认为，党和政府的相关部门，尤其是各级领导，应充分重视下岗职工的思想状况，把它当作一项重要事情，列入工作议程。应健全对下岗职工的、尤其是党员的社区管理体制，建立与下岗职工的沟通机制，关心他们的生活，尽量解决他们最困难的问题。要端正政府行为，注意政府形象，政府不得随意自我提薪，更不允许豪华奢侈，必须遏制政府自身以及教育、医疗等部门的牟利冲动，缩小公职人员与下岗职工的收入差距。应突破“效率优先，兼顾公平”的理论框框，将公平摆在优先地位，对下岗的原因和理由作出合理解释。应设立下岗职工的困难救助基金和补偿基金，适当时机出台对下岗职工尤其是老职工的补偿措施，维护他们的合法权益。

以上，我们简要描述了安庆市下岗职工的生存状况。我们认为，虽经过几年，但下岗职工的问题并未解决，有些问题还变得更加严峻了。有些人认为，下岗职工已成为一个“既成事实”，作为一个既成事实，没有必要深究和回顾，只有默许的份儿了。其实我们缺少的并不是现实的观察和是非的判断，而是“睁开眼看”和站出来说话的勇气。下岗职工的生存状况，既是特定时期历史事件的结束，也是我们工作的出发点，我们的责任心要求我们不能无视这些问题。我们也希望我们的努力不会白费，会有更多的人来关心下岗职工的问题。

2010年8月