深圳市临时用地和临时建筑管理规定

第一篇：深圳市临时用地和临时建筑管理规定

深圳市临时用地和临时建筑管理规定

（2006年4月4日深圳市人民政府令第149号公布自2006年5月1日起施行）

第一章总则

第一条为巩固深圳市（以下简称市）市容环境综合整治梳理行动成果，加强临时用地和临时建筑管理，进一步规范临时用地和临时建筑行为，保护有关当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称临时用地是指因建设项目施工、地质勘查以及急需的公共服务配套设施需要，按照临时使用土地合同约定使用的国有土地。

本规定所称临时建筑是指单位和个人因生产、生活需要搭建的结构简易并在规定期限内必须拆除的建筑物、构筑物或其他设施。

因工商业经营以及其他需要短期使用国有土地进行临时建设的，按照国有土地租赁的有关规定办理；在本市国有土地租赁的有关具体管理规定施行前可以参照本规定办理。

第三条政府有关部门按照规划控制、节约土地、功能管制和保护生态的原则管理临时用地和临时建筑。

第四条已出让土地上进行临时建设的，由各区政府根据严控、严管、严惩的原则负责审批、管理，市规划主管部门负责检查监督。

未出让土地上进行临时建设的，由市规划主管部门和市土地主管部门按照各自权限依法管理。

第二章临时用地

第五条临时用地必须符合下列条件：

（一）未列入城市近期建设规划；

（二）不影响各层次城市规划及建设项目计划的实施；

（三）不影响近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划的实施；

（四）不会造成生态环境破坏和水土流失。

第六条临时用地应依法向市规划主管部门申领临时建设用地规划许可证，并与市土地主管部门签订临时使用土地合同。

核发临时用地规划许可证，应对其使用性质、位置、面积、期限等作出明确规定。临时使用土地合同应当载明地块的座落、四至范围、面积、土地用途、临时用地规划许可证要求、使用期限、临时用地使用费、当事人的权利义务、临时建设的开工和完成期限、合同终止地上建筑物的处理方式、违约责任以及其他事项。

第七条临时用地的期限按照《深圳市城市规划条例》有关规定执行。

临时用地期满，市土地主管部门应及时收回土地，纳入土地储备。

第八条临时用地上临时建筑的期限与临时用地的期限相同，期满必须自行拆除，费用由使用者承担。

第九条在临时用地使用期限内发生下列情形之一的，市土地主管部门可决定将临时用地提前收回：

（一）用地单位或个人违法使用该临时用地的；

（二）因实施城市规划的需要；

（三）因执行土地利用年度计划的需要；

（四）因抢险救灾的需要；

（五）法律、法规规定的其他情况。

前款第（一）项情形提前收回临时用地的，不予以补偿。其他情形按照有关法律、法规的规定办理。

第三章临时建筑

第十条除建设项目施工、地质勘查以及急需的公共服务配套设施需要外，有下列情形之一的，不得建设或批准建设临时建筑：

（一）已列入城市近期建设用地、绿地、广场、城中村（旧村）整体拆建改造范围及近期需要埋设市政管线的路段；

（二）公共服务设施和市政公用设施用地范围内；

（三）影响防洪、泄洪的；

（四）压占城市给排水、电力、电信、燃气等地下管线的；

（五）地质灾害危险区内的；

（六）市中心区、宝安中心区和龙岗中心城范围内；

（七）不符合土地利用总体规划确定用途的；

（八）法律、法规和规章规定的其他情形。

前款第（六）项市中心区指北至莲花路，南至滨河路，东至彩田路，西至新洲路所围合的区域；宝安中心区指位于宝安区宝城片区，东北临宝安大道，西北临新安六路，东南隔特区二线与南山区相邻，西南面海；龙岗中心城指龙盛大道以南，龙城大道以西，机荷高速公路以北，深圳与东莞交界线以东的区域。

第十一条已出让土地上进行临时建设，除建设工程红线范围内施工用房外，应向各区政府申请办理临时建设工程规划许可手续。

住宅区内需增建临时建筑的，在许可前应进行公示或组织听证，并根据居民意见决定是否予以许可。

第十二条临时用地或已出让土地上的临时建筑，在办理临时建设工程规划许可手续前，应通过临时建设工程项目消防设计审核。

第十三条市规划主管部门依法核发未出让土地上临时建设工程规划许可证，区政府依法核发已出让土地上临时建设工程规划许可证。临时建设工程规划许可文件应对临时建筑的使用性质、位置、建筑面积、平面、立面、高度、色彩、结构形式、期限等作出明确规定。

临时建筑不得擅自改变使用性质。

第十四条临时建筑的设计、施工、招投标活动应遵守相关法律、法规、规章及技术标准的规定。具体管理办法由相关职能部门另行制定。

临时建筑不得采用现浇钢筋混凝土等永久性结构形式。

第十五条进行临时建设，应当正确处理截水、排水、排污、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。

第十六条用于工商业经营的临时建筑，由批准建设的单位进行规划验收。验收合格的，发给临时建筑规划验收合格证。

临时建筑规划验收合格证应列明该临时建筑的使用性质和使用期限。

第四章监督管理

第十七条市土地主管部门、市规划主管部门以及各区政府按照各自管理权限建立临时用地和临时建筑台帐，实行动态跟踪管理。

第十八条城市管理综合执法部门对临时用地活动和临时建筑活动进行监督检查，市规划主管部门、市土地主管部门应监督指导。

市规划主管部门、市土地主管部门和各区政府应建立临时用地和临时建筑行政许

可相互告知机制。

第十九条临时用地、临时建筑不得办理房地产权登记。

临时用地、临时建筑不得买卖、抵押、交换、赠与。

第二十条利用依法建设的临时建筑从事工商业经营活动的，单位或个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示临时建筑规划验收合格证和消防验收合格文件。

第二十一条临时建筑应在其显著位置悬挂标志牌。

标志牌应包含以下内容：建设单位及其法定代表人；临时建设用地规划许可文件、临时建设工程规划许可文件的名称和编号；用地面积和建筑面积；使用性质和使用期限。

标志牌由城市管理综合执法部门监制，并在规划验收前悬挂。

任何单位和个人不得毁坏或擅自改变标志牌。

第二十二条临时施工用房和为商品房展销服务的样板房、售楼处，必须在建设工程规划验收前自行拆除。

第二十三条已出让土地上的临时建筑必须在批准的使用期满前自行拆除。期满不自行拆除的，由城市管理综合执法部门依法予以强制拆除或依法申请人民法院强制执行。

第五章法律责任

第二十四条违反本规定第十三条第二款的，由城市管理综合执法部门依法责令改正，并处单项工程土建总造价10％以上15％以下罚款。逾期不改正的，依法强制拆除。

第二十五条违反本规定第二十一条的，由城市管理综合执法部门依法责令改正，并处1000元以上3000元以下罚款。

第二十六条违法临时用地和违法临时建筑，由城市管理综合执法部门按照相关法律、法规、规章的规定予以查处。

第二十七条当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十八条市规划主管部门、市土地主管部门、各区政府、城市管理综合执法部门及其工作人员在执行本规定中有违法行为的，任何单位和个人都可检举、控告，由有关机关依法查处。

第六章附则

第二十九条土地使用权划拨、出租、作价出资或者入股的国有土地上的临时建筑，由市土地主管部门、市规划主管部门参照本规定管理。

第三十条以下临时建筑不适用本规定，由相关部门根据有关法律、法规、规章的规定进行管理：

（一）用于抢险救灾的临时建筑物、构筑物；

（二）不改变地形、地貌，不破坏植被，使用期限不超过一个月的构筑物；

（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

第三十一条本规定自2006年5月1日起实施。

第二篇：河南省临时用地规定

一、《河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法》

第五十条 在城市、镇规划区内确需进行临时建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请取得临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证。

土地使用权属于建设单位或者个人的，进行临时建设不需办理临时用地规划许可证。

第五十一条 临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全、文物保护的，不得批准。

第五十二条临时建设工程规划许可证不得作为房屋产权登记的依据。

建设单位或者个人不得擅自改变临时建设和临时用地的用途。第五十三条 临时建设的期限一般不超过二年。确需延期的，建设单位或者个人应当在有效期届满三十日前向原批准机关申请办理延期使用手续。延长期限不得超过一年。

第五十四条 临时建设期限届满，建设单位或者个人应当无条件自行拆除临时建筑物、构筑物。

因实施城乡规划，需要提前收回临时建设用地的，建设单位或者个人应当及时拆除临时建筑物、构筑物，清理场地，归还用地。当事人合法权益受到损害的，应当给予适当补偿。

第三篇：临时用地合同

临时用地合同

甲 方：中交二公局恩陶铁路项目经理部（以下简称甲方）

乙 方：（以下简称乙方）

甲方因 恩陶铁路 项目施工需要，需租用乙方面积约为 亩的土地，作为施工临时用地。甲乙双方就本合同施工临时用地的有关问题进行了磋商，鉴于乙方对本工程的相关情况已经进行了全面、认真的了解，愿意将其土地用于甲方施工临时用地，双方本着自愿互利、公平诚信的原则，依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，特就土地租用等情况达成如下协议： 1 临时用地数量：甲方租用乙方土地共计 亩。临时用地位置：（说明临时用地的具体位置）。3 临时用地租期：自 年 月 日起共一年。对确实需要超过期限租用的临时用地，按相关规定办理续租手续。临时用地费用：

根据《中华人民共和国土地管理办法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关法律法规和规定，经甲、乙双方协商，临时用地补偿标准为 1300.00 元/亩，租用临时用地共计费用人民币 元（含土地占用费、使用费、植被恢复费、青苗补偿费、土地复耕费等未详尽列举的一切土地费用，可视实际情况增删相应内容）。付款方式

自本协议签订之日起，甲方在乙方提供完身份证复印件后一次性支付乙方 临时用地费用。乙方若无正当理由不得擅自阻扰甲方施工和向甲方索取费用，否则，造成的一切损失由乙方负责赔偿。甲乙双方的责任和义务 6.1 甲方责任和义务

6.1.1 甲方必须做好所用征地周围的清理工作，避免在施工期内对周边农田或生态环境造成影响。6.1.2 甲方在施工中必须确保群众生产、生活通行的正常进行。6.2 乙方责任和义务

6.2.1 乙方必须保证甲方在租用土地期间施工顺利进行。按照协议条款签约并交付土地征用费用后，应负责做好当地群众的协调工作，不得借故干扰阻碍甲方施工，如果乙方当地群众对甲方施工进行阻扰，乙方有义务出面制止并解决相关问题。如果因乙方当地群众或其它原因出现阻扰甲方施工而引起的严重后果，乙方必须承担相应的责任。

6.2.2 乙方提供的临时用地，场地平整要求（如约定由乙方平整场地及甲方租赁费含场平费时）：场地平整完成后场地表面应达到平整、密实、无坑洼。

6.2.3 乙方需提供甲方进入所租用场地便道一条供甲方施工期间使用（不包括在租用土地范围内）。

6.2.4 临时土地使用结束后，由乙方负责对临时用地进行复垦。7 争议的解决

本合同签订或履行过程中发生的一切争议，由双方当事人协商解决；协商或调解不成的，依法向甲方单位所在地(西安市雁塔区)人民法院提起诉讼。争议解决期间，与争议无关的其他合同条款，应当继续履行。其它事宜

8.1 本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章后生效。在本合同约定的各项明示及隐含的责任履行、费用支付完毕即告终止。

8.2 其他未尽事宜，双方根据本合同精神协商解决，并作为本合同的补充条款。8.3 本合同一式四份，甲方执三份，乙方一份。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

（或委托代理人）签字：（或委托代理人）签字：

年 月 日 年 月

日

第四篇：临时用地协议

临时用地协议

甲方：塔然高勒管理委员会（以下简称甲方）乙方：乌定布拉格村村民委员会（以下简称乙方）丙方：乌定布拉格村被征地农牧户（以下简称丙方）为推动塔然高勒煤电园区工程顺利进行，依照国家和自治区有关法律、法规的规定，经杭锦旗人民政府研究决定，需征地部分土地供其建设使用，经与村民委员会协商，就临时征收你嘎查（村民）委员会集体所有土地的补偿事宜达成如下协议：

一、乙方经过全体村民代表大会表决同意甲方临时征收其土地工程建设，并同意将各类土地补偿费付到丙方。

二、甲方本次临时征收丙方承包乙方的各类土地及其它建筑物、附着物的数量和面积，以甲方派出的工作组合乙方丙方共同确认的数据为准。

三、此次临时用地，土地性质和归属权不变，土地仍归农民所有。与以后国家政策性征地无关。企业施工结束后，保持地面完好、平整，保证不影响农民种植农作物。

四、补偿费标准及补偿费

1.补偿标准按旗人民政府办公室下发的临时用地补偿标准文件执行。

2.根据上述补偿标准甲方付丙方各类补偿费共计人民币大写元（小写元）

其中包括：

（1）沙柳地亩计元；

（2）柠条地亩计元；

（3）天然草地亩亩计元；

（4）其它亩计元；

（5）其它亩计元；

（6）其它亩计元。

五、违约责任

1.本协议签订后，甲、乙、丙三方必须严格遵守本协议，若一方违约承担全部法律责任和经济责任。

2.甲方未按上述时限时限给付乙、丙方各类土地补偿费，乙、丙方可拒绝交付土地，同时造成的一切经济损失均由甲方承担；乙、丙方按上述标准和数量收到各类土地临时用地补偿费后以各种理由和借口拒绝交付土地或阻碍工程进行施工的，承担相应的法律责任和经济负担。

3.乙、丙方认可甲方临时征收土地程序合法，甲方认为乙、丙方的土地权属来源合法，面积地类准确，三方同意签订笨协议。若有一方违约，承担由此造成的全部经济损失。

六、本协议一式三份，甲、乙丙三方各持一份，自签字之日起生效。

七、本协议其他未尽事宜，甲、乙、丙三方另行协商签订补充协议，补偿协议与本协议具有同等法律效力。

旗人民政府代表人：（盖章）

塔然高勒管理委员会

乌定布拉格村民委员会

乌定布拉格村被征地农牧户

代表人：（盖章）代表人：（盖章）签章：

二○一一年月日

第五篇：临时用地申请书

临时用地申请书

xx县国土资源局：

近年来，xx县xx镇党委、政府把城乡基础设施建设作为推动区域发展的战略重点来抓，加快集镇建设，强化服务功能，提升集镇品位，推进镇村融合。十二五期间，继续实施人饮工程，建设管网供水工程、村通村公路硬化工程、建材农贸综合市场，启动村镇安全监控系统，进行街道景观改造，综合整治府店公路沿线，新建2个110kV变电站，实施河道覆盖工程，协助野大公路xx段改造工程。

综上所述，工程量之大前所未有，所需建筑材料之多不言而喻。因此，在施工材料的储存和保管问题上，还将存在着各种不同的较严重问题，给整个建筑工程项目的管理带来一些不良的影响，甚至关系到整个建筑工程总体目标的实现。所以，急需设立一个综合性的建筑材料存放场所。

我们xx行政村地理位置优越，交通相当便利。为了发展村级经济，安置富余劳动力，合理调整产业结构，支持地方建设，根据有关部门和领导的批示，经过村委和村民的充分酝酿，拟在本村的两块荒地上设立建设材料存放场所。建成后，既可以解决施工企业对材料管理难、不安全的问题，也可以综合利用土地资源，增加村民的经济收入。其中一块地位于xx村南沟沙圪堵，占地面积20亩，所占宗地四至界限为：东至水沟，西至打谷场，南至榆树，北至天然水渠。另一块地位于xx村小南沟石坡，占地面积50亩，所占宗地四至界限为：东至阳洼地界，西至沟底，南至高路梁，北至沟底。请贵局审核，办理临时占用土地的有关手续。

特此申请