七大亮点解析新《义务教育法》[精选]

第一篇：七大亮点解析新《义务教育法》[精选]

1986年4月12日，六届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国义务教育法》，以国家立法的形式正式确立我国实施9年义务教育。孙霄兵说，义务教育法颁布以来，我国义务教育发展实现了历史性的跨越：已经基本普及九年制义务教育，义务教育经费投入逐年增长，政府为主的经费渠道趋于明确。20年来，义务教育所面临的情况本身就发生了变化，义务教育在发展中面临一些新的问题和挑战。孙霄兵说，社会各方面对义务教育提出新的要求，比如，大家反映的上学难上学贵等，这些新的情况都要通过法律解决。

2003年，教育部在接到全国人大代表和政协委员有关修订义务教育法的议案和提案后，在当年年底就启动了修订新的义务教育法的工作，并在2004年提出修订稿并上报国务院。经过国务院法制办一年多的修订工作后，在今年年初将修订草案上报到全国人大。

新义务教育法有七大亮点

第一，新法进一步明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。

所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的，孙霄兵说，对农村而言，从今年到明年要全部免除学费、杂费，但是对城市而言，这还需要一个过程。实际上，要免除义务教育阶段的杂费，就涉及到很大的财政问题。现在国家就是要下决心解决这个问题。

在新法中，统一性是贯穿始终的一个理念。孙霄兵说，在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

如今说义务教育的公平发展经常指的是外部条件，比如大楼、设施等等，实际上教学内容的一致，也是公平的一个体现。不能说在经济欠发达地区课程内容就要浅显，在经济发达地区课程就要高深。

强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。

第二，国家对义务教育采取新的经费保障机制，这样一个保障机制首先体现在义务教育的投入上。过去一说政府的投入，就往往容易理解为由县级政府来负责，但是实际情况是，县级政府没有足够的能力予以承担。而新法明确规定，“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。”新法还要求，地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。

第三，新法对义务教育的管理机制有了明确的规定。新法第七条规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作，县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”

第四，为了促进义务教育的均衡发展，新法采取多种措施保障适龄儿童平等地接受义务教育，比如说，“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”“特殊教育学校(班)学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。”“保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。”

第五，新法还进一步推动实施素质教育，明确了义务教育的质量要求。第五章专门对教育教学作出规定，要求促进学生的全面发展，保证教育教学的质量。

第六，新法对义务教育阶段的教师的地位和待遇作出新的明确的规定。孙霄兵解释，义务教育阶段的教师必须具备国家教师资格。最重要的是，新法对小学和初中教师的工资和职务作出新的规定。第三十条提出：“国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。”第三十一条还规定，“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”

第七，新法对上学难上学贵的问题作出专门的规定。比如说，第二十二条规定，“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。”

第二篇：新劳动法七大亮点解析

新劳动法七大亮点解析

7月1日，劳动保障部有关负责人针对《劳动合同法》给出了相关解释。用人单位违法责任加重 书面合同须1月内订立

《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资；用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，除按照以上规定支付两倍的工资外，还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

【解释】

《劳动合同法》规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。也就是说，即使用人单位没有与劳动者订立书面劳动合同，只要存在用工行为，这个用人单位与劳动者之间的劳动关系即建立，与用人单位存在事实劳动关系的劳动者即享有劳动法律规定的权利。

《劳动合同法》放宽了订立劳动合同的时间要求，加重了用人单位违法不订立书面劳动合同的法律责任。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，只要在自用工之日起一个月内订立了书面劳动合同，其行为即不违法。

降低裁员对劳动者的影响 用人单位应承担社会责任

《劳动合同法》与《劳动法》相比，补充规定裁减人员时，应当优先留用下列人员：与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；与本单位订立无固定期限劳动合同的；家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。

《劳动合同法》还规定，用人单位在6个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

【解释】

《劳动合同法》一方面强化了对用人单位与符合条件的劳动者订立无固定期限劳动合同的要求，另一方面考虑到用人单位调整经济结构、革新技术以适应市场竞争的需要，放宽了用人单位在确需裁减人员时进行裁减人员的条件。

《劳动合同法》增加了两种可以裁员的情形：企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

细节问题同样要规范 “职业危害”须事先明确

劳动合同必备条款中增加了工作地点、工作时间和休息休假以及社会保险等条款。明确要求用人单位在与劳动者订立劳动合同时，将“职业危害”和“防护措施”在劳动合同中明确写明。【解释】

增加工作地点条款，这是因为实践中劳动者的工作地点可能与用人单位住所地不一致，有必要在订立劳动合同时予以明确；增加了工作时间和休息休假条款，进一步明确该劳动者具体的工作时间和休息休假安排。增加社会保险条款，以强化用人单位和劳动者的社会保险权利义务意识；增加了职业危害防护条款，用人单位承担如实告知义务，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。

应对多种主体、形式 新法适用范围扩大

《劳动合同法》扩大了《劳动法》的适用范围，在适用范围中增加了民办非企业单位等组织及其劳动者。明确事业单位与实行聘用制的工作人员之间也应订立劳动合同。

【解释】

《劳动合同法》扩大了劳动法的适用范围，在适用范围中增加了民办非企业单位等组织及其劳动者。明确事业单位与实行聘用制的工作人员之间也应订立劳动合同，但考虑到事业单位实行的聘用制度与一般劳动合同制度存在一定差别，允许其优先适用特别规定。除公务员和参照公务员法管理的人员，以及事业单位中实行聘用制的工作人员外，国家机关、事业单位、社会团体与其他劳动者均应当建立劳动关系，并执行本法。

防止试用期成“白用期” 加大对劳动者保护力度

劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过两个月；3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并强调试用期工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

【解释】

《劳动合同法》限定了试用期期限，而且同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。《劳动合同法》限定了试用期工资的最低水平，限定用人单位不得随意解除试用期劳动者。用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。

保障劳动者择业自由 合同完善违约金规定

《劳动合同法》规定了在培训服务期约定中可以约定违约金。“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。” 劳动者违反服务期约定的，应向用人单位支付违约金。法律规定了在竞业限制约定中可以约定违约金。“用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。” 对负有保密义务的劳动者，用人单位可约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

【解释】

竞业限制的人员只是限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过2年。

除培训服务期约定、竞业限制约定两种情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

劳动合同短期化问题突出 鼓励订立无固定期限劳动合同

《劳动合同法》规定，有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：劳动者在该用人单位连续工作满10年的；用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的；连续订立两次固定期限劳动合同且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

【解释】

当前一些用人单位为规避法定义务，不愿与劳动者签订长期合同。劳动合同短期化已经严重影响了劳动者的权益。

所谓无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。无固定期限的劳动合同不是一个终身制的“铁饭碗”。换句话说，只要解除劳动合同的法定情形存在，或者劳动者与用人单位协商一致，无固定期限的劳动合同是可以解除的。

争议焦点：平等保护还是向劳动者倾斜？

劳动合同法草案一审稿――

“保护劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。”

表决通过时被确定为――

“明确劳动合同双方当事人的权利和义务，构建和发展和谐稳定的劳动关系，保护劳动者的合法权益。”

第三篇：新义务教育法

对新《义务教育法》中“教育均衡发展”的认识

黑龙江省同江市第三小学

梁有丰

【中文摘要】

近几年由于教育改革和资源整合，农村学校进行网点布局调整，调整取得了一定的效果，但各学校之间教育发展“不均衡”的问题仍然存在，与城市学校教育发展的对比，教育发展“不均衡”的现象就更加明显。本文试从“转变领导‘决策观’，打破壁垒保护界限；树立‘大资源观’，突出人才共享策略” 两个方面来阐述在农村教育教学中促进教育的均衡发展。

【关键词】

新《义务教育法》

教育均衡发展

资源共享

义务教育在基本普及之后面临着如何更进一步发展和提高的问题，均衡发展成为教育发展的新方向、新目标，这一点已由新《义务教育法》以法律形式确定下来。新《义务教育法》第六条明确要求，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源。促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件。促进师资力量均衡发展，是促进义务教育均衡发展的重要措施。”

为了实现教育均衡发展的目标，我镇“十五”期间进行了学校布局调整，合并9所薄弱学校，原有的14所学校被整合为5所。调整取得了一定的效果，但各学校之间教育发展“不均衡”的问题仍然存在，与城市学校教育发展的对比，教育发展“不均衡”的现象就更加明显。如果要使我镇的教育发展向着“均衡的发展”目标迈进，首先要从以下两方面开始着手进行：

1.转变领导“决策观”，打破壁垒保护界限

我镇学校布局调整后，有的学校利用优质教育资源，教育教学工作开展的有声有色；有的学校教育资源也比较雄厚，但利用率不高；还有的学校教育资源相对薄弱，也制约了教育教学工作的开展。可以说，各学校领导还是各自为政，孤立发展，这就造成了同一地区教育发展“不均衡”的现象出现。要想改变这种“不均衡”的现象，同时，由于在短时期内无法大量增加资源总量的现实情况下，就非常需要各校领导站在“教育均衡发展”这一全局观念的高度上，打破各校壁垒保护界限，穿越学校边界的束缚，使现有资源得到最大程度的利用，把全镇的学校建设成一支没有“围墙”的学校。因此，教育的均衡发展，首先取决于基层所有领导的决策观的转变，只有观念转变了，才能付诸行动。教育心理学上说“意动才能心动。” 2.树立“大资源观”，突出人才共享策略

在很多教育工作者看来，“资源”是专指学校的基础硬件而言，其实这就是对“资源”的狭隘理解。不仅硬件是资源，教师可以是资源，学生也可以是资源，甚至各自的校风、校史、所处的社区，都是宝贵的资源，这就是“大资源观”。各校领导要充分挖掘和开拓这一“大资源”。在这种“大资源观”下，各校可以整合教育资源，进行资源共享，让所有学校都在自己原有的基础上得到发展和提高。

而在资源共享中最重要的方面就是人力资源的共享，因为师资队伍建设是教育均衡发展的核心问题。今年，我市针对这一问题，首次进行了“跨校挂职交流”的尝试。“跨校挂职交流”，即将资源薄弱学校的干部或骨干教师派到优质资源校兼职或任教，进行学习交流。时限为半年或一年。但我认为这种人力资源共享较单一，如能将优质资源校的干部或骨干教师派到资源薄弱校兼职或任教，进行交流指导。就会形成人力资源共享的双向流动，再结合上级政府实施的“中小学远程教育”工程和“村村通”工程，一定会极大地促进教育均衡发展的。

总之，“教育均衡发展”这一问题已被新《义务教育法》确定为今后教育发展的新任务、新方向，就需要每一位教育工作者认真去实践，在立足现实中，不断去探索、创新和完善。促进城乡之间义务教育均衡发展是我们今后工作的目标。

第四篇：新义务教育法

《新义务教育法》和《教师法》学习心得体会法律是反映统治阶级意志的，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。在我国，实行依法治国，就是党领导的国家权力机关、行政机关、司法机关和其他社会组织，要按照体现人民意志和利益的法律和制度来治理国家。我们作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容，用法是重要的基本功架，护法是重要的基本职责。

1986年《义务教育法》的出台标志着我国义务教育走上了法治化轨道。十届全国人大常委会第二十二次会议通过了新修订的义务教育法。这是义务教育法颁布以来的一次重大修改，它进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。

新《义务教育法》的诞生标志着我国义务教育进入到一个新的阶段，对全民族素质的提高和国家未来的发展，都将产生积极的作用。它是在对我国依法普及九年义务教育经验总结的基础上，形成的一系列指导和保障义务教育事业发展的制度与准则。法律将维护教育的公平公正、促进义务教育均衡发展作为一项重要指导思想，并重点对全面实施素质教育、保障义务教育投入、提高义务教育质量、推进义务教育均衡发展等方面问题作出了规定。新法律着力建立和完善促进义务教育发展的各项制度，在很多方面有创新、有突破，为我国义务教育的持续、健康发展提供了有力的制度保证。

新《义务教育法》的颁布实施，对于进一步深化教育体制改革，促进义务教育的发展，是一件具有里程碑意义的大事。真正以人为本，保障义务教育阶段所有孩子、所有学校、所有老师的基本权利，这是我读新《义务教育法》第一条到最后一条最深刻的感受之一。

新《义务教育法》立法的理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间。“新的《义务教育法》更加突出公益性，还有统一性和强制性。这三个基本支点，虽然不是直接的教育行为，但是对于教育工作者转变观念却非常关键。”新法明确了对义务教育质量的要求，第一次将素质教育明确写入法律，提出要面向全体学生，促进学生全面发展，强调要把德智体美有机地统一在教学的活动中。这些内容必然影响到校长的办学思想和教师的教书育人行为。同时，各级政府和教育行政部门也必须肩负起提高义务教育阶段质量的责任。在实施新《义务教育法》过程中，我有这样的思考。

总之，新《义务教育法》要求我们在教育教学中要为学生创设主动参与的机会，提供主动发展的空间，引导学生主动参与，从而落实学生的主体地位，促进学生的主动发展，使学生的素质得到提高，成为一名德、智、体、美、劳全面发展的孩子。

教师作为一支具有很高文化素质的社会队伍，学好法律是一件重要的事情。尤其是教师法更是一门必修的科目。

我国于１９９３年１０月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》。然而作为人民教师的我们，在这支队伍当中对教师法的认识可以说是盲人摸象的。以前，我国的教师长期处于无法可依可依的境地，因而许多侵犯教师合法权益的事情时有发生。例如殴打教师、拖欠教师工资、无故开除教师等。然而许多教师不懂教师法，所以即使有自己的权益受到侵犯，也不懂利用这些法律武器来维护自己，故有法等于无法。

长期以来《教师法》虽然存在着，但许多侵犯教师合法权益的事情时有发生，例如殴打、辱骂、诽谤教师等等的事情发生，而教师迫于时代和社会的压力，能够主动利用这件法律武器去捍卫自己的人却不多，这说明教师只知法、守法是不够的，因为用法也是我们基本的权利。教师作为一支具有高素质的社会队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是我们教师必修的一门功课。

在学习的过程中，我不仅更新了自己对法律的认识，更是清楚的了解到自己的法律地位，以前的我认为教师就是为社会为学生服务的，吃点亏是可以吞下去，那现在我不会再怎么认为了，因为，每个人都享有一定的权利，“平等”的口号不应是嘴上说说而已，落实到实处才拥有意义，否则有法也等于无法了。同时我也认识到作为一名教育前线的教师所应尽的责任和义务，《教师法》不仅帮助教师得到她们的所得，也让教师有了行为上的准则，只有学习好它才能保证教师享有自己的权利。

另外，教师在享有权利的同时，也应履行一定的义务。在学习了《教师法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，全心全意为学生服务，让学生满意，家长放心，社会认可，不体罚和变相体罚学生，不讽刺，挖苦，不威胁、责难家长。时刻以教师的道德行为规范来要求自己，不穿奇装异服，处处“身正为范”。对于后进生，不拔苗助长，不讽刺挖苦，要耐心教育。尊重每一个学生的特点，因材施教。用《教师法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

2012年月日

第五篇：新义务教育法三项特征六大亮点

专刊：透视新义务教育法三项特征六大亮点

受权发布：中华人民共和国主席令（第五十二号）

新华网北京６月２９日电 中华人民共和国主席令 第五十二号

《中华人民共和国义务教育法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于２００６年６月２９日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国义务教育法》公布，自２００６年９月１日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

２００６年６月２９日（完）

6月29日，十届全国人大常委会第二十二次会议完成各项议程后在北京人民大会堂闭会。

新华社受权播发修订后的义务教育法

义务教育法分为总则、学生、学校、教师、教育教学、经费保障、法律责任、附则８章，共６３条，自２００６年９月１日起施行。>> 详细

中华人民共和国义务教育法（全文）

全国人大与教育部官员就新修订的法律答记者问

就新修订的法律答记者问直播

修订的义务教育法明确义务教育的三项特征

新法进一步明确了我国义务教育的公益性、统一性和义务性。这是义务教育的三个基本性质。

公益性

所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的，孙霄兵说，对农村而言，从今年到明年要全部免除学费、杂费，但是对城市而言，这还需要一个过程。实际上，要免除义务教育阶段的杂费，就涉及到很大的财政问题。现在国家就是要下

决心解决这个问题。

如修订的义务教育第二条规定,国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

关注新义务教育法:“不收杂费”四个字的含金量义务教育法引入问责制 国务院违法也要被问责

统一性

统一性是贯穿始终的一个理念。孙霄兵说，在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

如修订的义务教育第四条规定,凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

修订后义务教育法禁止初中小学分重点非重点解读:义务教育免杂费的完成时间仍由国务院规定

教育部副部长说城市免除杂费的工作比农村复杂

义务性

强制性又叫义务性。孙霄兵说，让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。如修订的义务教育第七条规定,义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。

两年内我国中部地区免杂费工作全部完成陈小娅：法律保障义务教育向均衡发展义务教育免收学杂费首度明确

新华网北京６月２９日电（记者吕诺）新修订的义务教育法，２９日经十届全国人大常委会第二十二次会议表决通过，将于２００６年９月１日起施行。修改后的义务教育法，体现了国家和时代对义务教育发展的新要求，吸纳了近年来为促进义务教育发展出台的新政策，致力于解决义务教育发展过程中出现的新问题，呈现出六大亮点。

1、首次明确义务教育免收学杂费

１９８６年颁布的义务教育法规定：“国家对接受义务教育的学生免收学费”。小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费；修订后的义务教育法规定，“实施义务教育不收学费、杂费。”

今年春季开学时，西部地区农村义务教育阶段５０００万学生的学杂费已经免除；明年春季开学时，免费义务教育将推广到中部和东部地区，惠及全国农村所有的孩子。

在城市，义务教育阶段免除杂费还需要一个过程。据了解，有关部门正在进行调研，加快工作步骤，积极推动、组织地方政府做好各项准备，力争尽早实现全国所有城市义务教育不收杂费的目标。

义务教育法附则中提出：对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤，由国务院规定。

2、以法律形式保障义务教育经费投入

今年春季开始实施的义务教育经费保障新机制，此次以法律形式固定下来。

法律规定：国家将义务教育全面纳入财政保障范围；国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，及时足额拨付义务教育经费；国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

法律还规定：义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。

3、法律规定促进义务教育均衡发展

“不得将学校分为重点学校和非重点学校”“学校不得分设重点班和非重点班”——针对近年来义务教育发展中出现的“择校热”等新问题，义务教育法将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来。

法律规定，国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件；县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距；县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设；县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费；国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

4、学校乱收费主管人员将受罚

教育乱收费被人民群众深恶痛绝。新修订的义务教育法明确规定，学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益；任何组织和个人不得向学校非法收取或者摊派费用。

教育乱收费将承担法律责任。法律规定，学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政

府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

5、立法明确实施素质教育

新修订的义务教育法进一步明确了义务教育的方针和目标。法律规定，义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

法律规定，教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

法律同时明确，国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

6、保障校园安全写进法律

学校安全事故时有发生，新修订的义务教育法将保障校园安全写进法律。

法律规定，学校建设，应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全；学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故；学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员；县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查，对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。（完）