农村土地流转承包合同

第一篇：农村土地流转承包合同

土地转让承包合同

转让方：兴安乡人民政府﹙以下简称甲方﹚

承包方：徐春宇﹙以下简称已方﹚

根据《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲已双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置；

甲方将位于舟山村南大排地块面积35亩﹙其中：南大排地块，30亩；南大排地块，5亩﹚农用耕地承包给乙方从事农业生产经营。

二、土地用途及承包形式；土地用途为农业种植。承包形式；个人承包经营。

三、土地承包经营期限：

转让时间从2013年1月1日开始，长期转让。

四、承包费及交付方式；

转让费用一次性支付：一次性付清。

五、甲乙双方权利和义务的特别约定

1.甲方转让的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

2.乙方获得土地经营权后，依法享有该土地的使用、收益、经营和产品处置权。

3.乙方不得改变土地使用用途。

4.甲方不得侵犯乙方承包该地块的生产经营自主权。

六、承包期内国家规定给予土地的所有优惠政策及补贴由乙方享受。

七、本合同经甲乙双方签字后生效，此合同一式三份，甲乙双方各一份，中间

人一份。

转让方：﹙签字﹚承包方：﹙签字﹚ 签字方： 兴安乡人民政府﹙盖章﹚

中间人：

签约日期 ：2012年7月20日

转让方：兴安乡人民政府﹙以下简称甲方﹚

承包方：王静波﹙以下简称已方﹚

根据《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲已双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，签订本合同，共同信守。

五、土地的面积、位置；

甲方将位于乡直地块面积37亩﹙其中：桥北地块，10亩；乡直路南房东地块，10亩；南大排沟心地块，17亩﹚农用耕地承包给乙方从事农业生产经营。

六、土地用途及承包形式；土地用途为农业种植。承包形式；个人承包经营。

七、土地承包经营期限：

转让时间从2013年1月1日开始，长期转让。

八、承包费及交付方式；

转让费用一次性支付：一次性付清。

五、甲乙双方权利和义务的特别约定

1.甲方转让的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

2.乙方获得土地经营权后，依法享有该土地的使用、收益、经营和产品处置权。

3.乙方不得改变土地使用用途。

4.甲方不得侵犯乙方承包该地块的生产经营自主权。

六、承包期内国家规定给予土地的所有优惠政策及补贴由乙方享受。

七、本合同经甲乙双方签字后生效，此合同一式三份，甲乙双方各一份，中间

人一份。

转让方：﹙签字﹚承包方：﹙签字﹚ 转让方： 兴安乡人民政府﹙盖章﹚

中间人：

签约日期 ：2012年7月20日

转让方：兴安乡人民政府﹙以下简称甲方﹚

承包方：王晓莉﹙以下简称已方﹚

根据《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲已双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，签订本合同，共同信守。

九、土地的面积、位置；

甲方将位于舟山村南大排地块面积33.9亩﹙其中：路南地块，33.9亩)农用耕地承包给乙方从事农业生产经营。

十、土地用途及承包形式；土地用途为农业种植。承包形式；个人承包经营。

十一、土地承包经营期限：

转让时间从2013年1月1日开始，长期转让。

十二、承包费及交付方式；

转让费用一次性支付：一次性付清。

五、甲乙双方权利和义务的特别约定

1.甲方转让的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

2.乙方获得土地经营权后，依法享有该土地的使用、收益、经营和产品处置权。

3.乙方不得改变土地使用用途。

4.甲方不得侵犯乙方承包该地块的生产经营自主权。

六、承包期内国家规定给予土地的所有优惠政策及补贴由乙方享受。

七、本合同经甲乙双方签字后生效，此合同一式三份，甲乙双方各一份，中间

人一份。

转让方：﹙签字﹚承包方：﹙签字﹚ 签字方： 兴安乡人民政府﹙盖章﹚

中间人：

签约日期 ：2012年7月20日

转让方：兴安乡人民政府﹙以下简称甲方﹚

承包方：胡赞春﹙以下简称已方﹚

根据《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，甲已双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权转让事宜协商一致，签订本合同，共同信守。

十三、土地的面积、位置；

甲方将位于乡直粮库北地9亩﹙其中：粮库北地9亩﹚农用耕地承包给乙方从事农业生产经营。

十四、土地用途及承包形式；土地用途为农业种植。承包形式；个人承包经

营。

十五、土地承包经营期限：

转让时间从2013年1月1日开始，长期转让。

十六、承包费及交付方式；

转让费用一次性支付：一次性付清。

五、甲乙双方权利和义务的特别约定

1.甲方转让的土地不能有任何争议、纠纷和债务。

2.乙方获得土地经营权后，依法享有该土地的使用、收益、经营和产品处置权。

3.乙方不得改变土地使用用途。

4.甲方不得侵犯乙方承包该地块的生产经营自主权。

六、承包期内国家规定给予土地的所有优惠政策及补贴由乙方享受。

七、本合同经甲乙双方签字后生效，此合同一式三份，甲乙双方各一份，中间

人一份。

转让方：﹙签字﹚承包方：﹙签字﹚ 签字方： 兴安乡人民政府﹙盖章﹚

中间人：

第二篇：农村土地流转承包合同

农村土地流转承包合同范本1

甲方(转包方）：

住址：

身份证号码：

联系电话：

乙方（承包方）：

住址：，身份证号码：

联系电话：

为了发展高效农业，经双方共同协商，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、承包土地面积共为亩。

二、租赁期限：土地租赁期限为年，自 年 月 日至 年 月 日止。

三、租赁价格及租赁方式：每亩每年租金为，合同期内承包金一年一结，以每年的月日为限，付款时间为每 年 月 日。

四、转包土地用途：。

五、合同生效后，甲方既失去土地使用权，同时不能干涉乙方对该土地的正常生产经营行为。

六、乙方不得私自更改土地用途，如果乙方更改土地用途视乙方违约，甲方有权收回土地，且乙方要赔偿给甲方造成的经济损失。

七、乙方有权使用村组内的水渠、道路、用电等公共设施，其他有偿使用的设施需乙方自行承担费用，在承包期内乙方没有权转让土地使用权，如乙方确实需要转让土地使用权，需同甲方协商。

八、流转土地在国家或集体使用该土地时，乙方应服从且有权获得相应的.补偿和投入建设的地面附属物补偿费，地下矿产、石油归甲方。

九、有下列情况之一的，本合同可以解除或终止。

①、经双方当事人协商一致，可以解除本合同。

②、订立的本合同依据国家政策发生重大变化。

③、一方违约，使合同无法履行的。

④、乙方经济状况显著恶化，有证据表明合同无法履行的。

⑤、因不可抗力的重大自然灾害使本合同无法履行的。

⑥、合同期内，如因国家和政府农业基础设施占用或征用该土地时，本合同自行终止，甲乙双方不负违约责任。

十、违约责任

①、乙方对应付的租赁费不能以任何理由拖欠，如果发生拖欠行为，甲方有权收回土地。 ②、因变更或解除本合同使一方造成损失的，除依法可免除责任外，由责任方负责赔偿。 ③、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的应给与赔偿，情节严重的将依法处理。

十一、合同期满后，若甲方继续流转该土地的使用权，乙方有优先承包的权利，若不继续流转,乙方对土地附属物享有处理的权利。

本合同如遇法律、法规和现行农业政策相抵触的未尽事宜，经双方协商一致后可签订补充协议，与本合同有同等法律效力。

十二、本合同一式六份甲乙双方村组各执一份双方签字后生效。

甲方：

乙方：

年 月 日

农村土地流转承包合同范本2

甲方(委托方)：

法定代表人身份证号：

住所： 联系方式：

乙方(受托方)：

法定代表人身份证号：

住所： 联系方式：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，甲方自愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转，经双方协商一致，特订立本协议。

一、委托事项

1.委托流转土地基本情况：

甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权委托流转。

2.委托流转方式：

甲方委托乙方将以上土地共计 亩的承包经营权以 (转包、出租、股份合作)方式流转他人。

3.委托流转期限：

土地承包经营权委托流转期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。委托流转期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

4.委托流转价款与支付方式：

(1)甲方委托乙方按每亩每年 (现金、实物或实物折价)进行流转，全年合计 。

(2)考虑物价等因素的约定： 。

(3)支付结算方式： 。

5.其他委托事项

甲方对委托流转土地上的树木、竹林、地上附着物等的处理约定： ;协议到期后，土地受让方因生产经营需要而投入新建的`相关设施及地上附着物、土地复耕等事项的处理约定: 。

二、委托权限

甲方授权乙方按照下列第 种方式行使相关权利：

1.授权乙方与土地受让方协商流转事宜并代为签订土地流转合同，监督土地受让方履行流转合同约定。

2.授权乙方与土地受让方协商流转事宜，由甲方直接与土地受让方签订转包、出租、股份合作合同。

三、违约责任

1.因变更或解除本协议而使相关当事人遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2.如一方当事人违反本协议约定，应向守约方支付违约金 元。如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失的，违约方应在违约金之外增加赔偿金。

3.乙方逾期支付代收流转收益，每日按当年应支付金额的 ‰承担违约金;甲方逾期交付土地，每日按当年流转收益的 ‰承担违约金。

四、其他

1.乙方按本协议授权范围行使相关权利。

2.乙方超越权限流转土地对甲方或土地受让方造成损失的，由乙方承担法律责任并支付赔偿金。

3.本协议自甲乙双方签字之日起生效。经协商，决定申请 (是或否)鉴证。未尽事宜，双方协商一致后订立补充协议，其补充协议作为本协议附件，具有同等法律效力。

4.其他需要说明的事项： 。

5.本协议在履行过程中发生争议，双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的，可以请求 村民(居民)委员会、乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的，以及达成调解协议后又反悔的，可以向 县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向 县(市、区)人民法院起诉。

6.本协议一式 份，甲乙双方或鉴证机构各执一份，发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处农村土地承包管理机构各备案一份。

甲方(签字)： 乙方(法定代表人或负责人：签字、盖章)：

年 月 日 年 月 日

农村土地流转承包合同范本3

[ ]土租(包)字第 号

转包(出租)方(以下简称甲方)：

接包(承租)方(以下简称乙方)：

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，就农村土地承包经营权转让(出租)事宜协商一致，特订立本合同。

一、转包(出租)面积

甲方将其承包经营的 乡(镇) 村 组 亩土地(地名、四至、土地用途附后)转包(出租)给乙方从事 生产经营。转包(出租)土地应符合下列标准 。

二、转包(出租)期限

转包(出租)期限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、转包(出租)价格

转包(出租)的土地总价格为每年人民币 元(其中包括依法向国家和集体缴纳的农业税费等)。

四、支付方式和时间

乙方采取下列第 种方式和时间支付转包(出租)费：

1、乙方采用现金支付转包(出租)费的方式，支付时间为年 月 日。

2、乙方采用实物支付转包(出租)费的方式，实物名称 ，数量 公斤，支付时间为 年 月 日。

五、交付时间

甲方于 年 月 日将转包(出租)土地交付乙方。

六、权利和义务的特别约定

1、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍由甲方承担。但如因乙方不向甲方履行转包(出租)义务而造成甲方不能履约时，乙方应与甲方一起承担连带违约责任。

2、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。

3、甲方有权在转包(出租)期满后收回土地承包经营权。

4、转包(出租)期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关土地上的税费义务和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方。如需甲方办理手续的，甲方应负责及时协助办理。

5、乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付转包(出租)土地并要求甲方履行其他合同义务。

6、乙方不得改变转包(租用)土地的农业用途。

7、乙方在不改变土地农业用途、不大乱水系、不影响第三人生产经营和流转期满后保证复垦的`前提下，对转包(租用)的土地有生产经营自主权。

8、乙方必须管好用好转包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得从事掠夺性经营。

七、合同的变更或解除

1、国家、集体建设需要依法征用、使用转包(出租)土地的，应服从国家或集体需要。

2、乙方在转包(出租)期限内将转包(出租)合同约定其享有的部分或全部权利转让给第三者，需经甲方和发包方同意，并签订书面补充协议。

3、甲乙双方中任何一方要求终止合同，须提前 个月通知另一方。

八、违约责任

1、任何一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金的数额为 元。

2、因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况确定。

九、争议条款

因本合同的订立、生效、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农业承包合同管理机关调解;

2、提请 仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权的 人民法院提起诉讼。

十、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经承包经营土地所在乡(镇)人民政府农村管理机构鉴证、备案后生效。

十一、其他条款

1、本合同中未尽事宜，可经甲乙双方协商一致后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

2、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，发包方和鉴证单位各执一份。

甲方：(签章) 乙方：(签章)

身份证号： 法定代表人身份证号：

住址： 住址：

签约日期： 年 月 日

鉴证单位：(签章)

鉴证人：

鉴证日期： 年 月 日

农村土地流转承包合同范本4

甲方：××县××镇××村民委会

乙方：

身份证号：

地址：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》及有关法律、法规和政策的规定，经双方协商同意，就农村土地承包经营权的流转达成如下协议：

一、土地流转的方位、面积和方式

流转土地所在方位：××。流转的面积为××亩，以实际丈量面积为准。流转方式为出租。

二、流转的期限为五年

自××年××月××日起至××年××月××止。

三、流转费标准及支付方式。

1、转包的.租金为每亩每年××元，如果国家经济政策发生大的变化，租赁价格与周边土地租赁价格有较大差距时可由双方协商调整租赁价格。

2、由财政部门征收的县乡排涝水费每亩××元由甲方负担。

四、协议签定以后，乙方应向甲方交纳×万元的保证金，待支付流转费时扣除。每年的租金必须在×月××日之前支付给甲方。

五、乙方在租赁期间涉及到劳务用工，在同等条件下应该优先使用甲方。

六、甲方的权利和义务

1、有权监督乙方按时履行本合同规定的各项义务。 2、不得干预乙方依法的生产经营活动。 3、协助处理好与周边水系等方面的关系。

七、乙方的权利和义务

1、依法在不改变土地规定用途的前提下，有经营自主权、产品处分权和收益权。未经甲方同意，不得再次转包出租。

2、按时向甲方支付流转费。

3、保护耕地，不得弃耕抛荒，不得进行掠夺性经营。

八、双方约定的其他条款

1、流转期内，如流转的土地被国家或集体依法征用、占用，征占用的补偿按有关法律法规和政策规定执行。

2、流转期满后，乙方投资形成的地上附着物无偿交由甲方，投资时甲方双方另外达成了协议的除外。

3、乙方连续两年弃耕抛荒的，甲方有权收回流转的土地。

4、乙方在合同期满后，对土地的耕作造成破坏致使不能正常耕作的，乙方必须负责恢复土地原貌。

九、合同期满，乙方要求续签合同的，甲方在同等条件下可优先承租。

十、违约责任

流转期内，如一方违约，违约方应向对方支付违约金 元，造成损失的，依法予以赔偿。

十一、纠纷解决办法 流转期内，如双方发生纠纷，先由××县××镇农村土地承包主管部门进行调解。调解不成的，向县人民法院起诉。

十二、本合同自签订之日起生效。

十三、本合同如有未尽事宜，由双方共同协商，作出补充约定。补充约定与本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式四份，甲乙双方各扏一份，××县××镇土地流转服务中心和县经管局各备案一份。

甲方代表(签字)：

乙方代表(签字)：

鉴证方：

签订日期： 年 月 日

农村土地流转承包合同范本5

[ ]土让字第 号

转让方(以下简称甲方)：

受让方(以下简称乙方)：

甲乙双方按照《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律法规和国家有关政策的规定，本着依法、自愿、有偿的原则，就农村土地承包经营权转让事宜协商一致，订立本合同。

一、转让标的

甲方将其承包经营的位于 乡(镇) 村 组 地块 亩土地的承包经营权转让给乙方从事 生产经营。

二、转让期限

转让的土地承包经营权年限为 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、转让价格

转让的土地承包经营权的总价格为人民币 元。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的，可收取合理的补偿金。本合同的'补偿金为 元。

四、支付方式和时间

乙方采取下列第 种方式和时间支付转让金和补偿金：

1、乙方采用现金方式支付转让金和补偿金，支付的时间为 年 月 日。

2、乙方采用实物方式支付转让金和补偿金，实物名称为 ，数量 公斤，时间为 年 月 日。

五、土地承包经营权的交付时间和方式

甲方于 年 月 日将转让承包经营权的土地交付乙方，交付方式为 。

六、承包经营权转让和使用的特别约定

1、甲方转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理认可手续，在合同生效后终止与发包方的承包关系。

2、甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。

3、乙方依约获得土地承包经营权后必须与发包方确立新的承包关系。具体手续由乙方负责办理。

4、乙方获得土地承包经营权后，依法享有该土地的使用、收益、经营决策和产品处置权。

5、乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。

6、乙方必须管好用好承包土地、保护地力，不得掠夺性经营，并负责保护好承包土地上的林木、排灌设施等国家和集体财产。

7、乙方不得改变土地的农业用途。

8、其他约定。

七、违约责任

1、甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约，应向守约一方支付违约金。违约金的数额为人民币 元。

2、如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时，违约方应在违约金之外增加支付赔偿金，赔偿金的具体数额依具体损失情况确定。

八、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，甲乙双方应协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决：

1、提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农业承包合同管理机关调解;

2、提请 仲裁委员会仲裁;

3、向有管辖权 的人民法院提起诉讼。

九、生效条件

甲乙双方约定，本合同须经双方签字并经承包经营土地所在乡(镇)人民政府农村经营管理机构签证、备案后生效。

十、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

本转让合同一式四份，甲乙双方各一份，鉴证单位一份、土地所有权单位一份。

甲方：(签章) 乙方：(签章)

法定代表人： 法定代表人：

法定代表人身份证号： 法定代表人身份证号：

住 址： 住 址：

签约日期： 年 月 日

鉴证单位：(签章)

鉴证日期： 年 月 日

第三篇：农村土地租赁承包合同(土地流转合同)

农村土地承包经营权出租合同

甲方(出租方)：身份证号：

住址：电话：

乙方(承租方)：身份证号：

住址：电话：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《四川省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律、法规、规章和有关政策的规定，在原承包关系不变的前提下，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经协商一致，就土地承包经营权出租事宜，签订本合同。

一、出租土地基本情况及用途

甲方自愿将位于第村民小组的亩承包地的承包经营权出租给乙方，出租土地为农业用途，主营项目是生产经营。

二、出租期限

土地承包经营权出租期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。出租期限为十八年，自年月日起至2029年8月30日止。

三、出租价格与支付方式

（一）出租按下列第贰种形式计价：

1.实物。乙方每亩每年支付甲方公斤(大写：)稻谷，共计每年支付公斤(大写：)稻谷，按稻谷当年当地大宗上市时均价折算现金。

2.现金。乙方每亩每年支付甲方人民币元(大写：整)，共计每年支付人民币元(大写：仟佰拾元)。

（二）租金支付方式：

租金采取逐年支付的方式，乙方于每年三月一日前支付当租金，且每年递增0%。

四、甲方的权利和义务

1.有权获得土地流转收益，有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。

2.有权监督乙方合理利用、保护流转土地，有权制止乙方损坏流转土地和其他农业资源的行为。

3.乙方不按合同约定使用土地，改变土地用途、违反城乡环境规划、破坏水利等基础设施或给土地流转造成永久性损害的，甲方有权终止合同。

4.流转土地被依法征收、占用时，土地补偿款由甲方享受。

5.甲方于年月日之前将土地交付乙方。

6.负担按国家有关政策、法规缴纳的各项税费。

7.不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。

8.保护乙方的正常生产经营活动，维护乙方的合法权益，协助乙方解决生产经营中的困难。

9.法律、法规、规章和政策规定的其他权利和义务。

五、乙方的权利和义务

1.依法享有该流转土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。

2.符合有关法律、法规、规章和政策的规定，并报经有关部门批准，可以在流转土地上修建直接用于农业生产和管理的非永久性生产设施。

3.依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励、扶持、补助。

4.流转的土地被依法征收、占用、收回时，有权获得承租土地后的青苗补偿、投资权属明确归己的地上附着物补偿及相关损失补偿。

5.依法保护和合理利用流转土地。不得改变土地的农业用途，不得随意弃耕抛荒，不得损坏农田水利设置，不得从事违反国家法律、法规、规章和政策规定的生产经营活动。

6.乙方按时向甲方交付租金。

7.合同期满或中途终止合同，应及时交还承租的土地。需继续承租的，在同等条件下享有优先权，并于承租前一个月甲方平等协商，重新订立合同。

六、违约责任

1.因一方擅自变更或解除本合同，无过错方依法可免除责任，有权要求过错方赔偿违约金每亩人民币贰万元，如违约金不足以弥补经济损

失的，按实际损失赔偿。

2.乙方不按期交纳租金，每天按所欠租金的0.5‰向甲方支付滞纳金。甲方逾期交付土地，每天按当年租金的0.5‰承担违约金。

3.如果甲方土地有历史遗留问题或者与政府的其他项目相抵触，造成土地租赁合同无法履行，给乙方造成的损失，由甲方按乙方的实际损失予以赔偿。

4.甲方干预乙方正常的生产经营活动，给乙方造成的损失由甲方负责赔偿。

5.乙方不按本合同约定，改变土地用途、破坏水利等基础设施，负责修复；不能修复或不能如期修复的，负责赔偿。

七、其他约定

1、如遇不可抗拒的自然灾害，造成重大损失，由双方协商解决相关事宜（但不限于租金减免事宜）。

2、租赁期内如遇国家征用或征收土地，土地补偿款归甲方所有，地上物补偿及经营损失补偿等归乙方所有。

八、合同变更、解除及纠纷的解决办法

双方当事人可以采取签订补充协议的方式对租赁合同进行变更或者解除，并报村委会备案。

发生合同纠纷时，双方协商解决，协商不成的，任何一方可直接请求村民委员会，乡人民政府等调解解决。双方不愿协商、调解或者协商调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

九、双方约定的其他事项

1.签订本合同时，对甲方留在出租土地上的树木、竹林、地上附着物由甲方处置，必须在土地交付日期前清理完毕，土地交付后甲方没有处置的，视为甲方放弃所有权。合同到期后，乙方因生产经营需要而投入新建的相关设施及地上附着物由乙方处置，甲方无权干涉。

2.合同期满或中途终止合同，除渠系、道路等生产设施外，对改变了土地使用用途的设施，若甲方接受则乙方不负责修复；甲方不接受的则遵循本合同第六条第4款约定。

3.乙方因生产需要招聘员工，在同等条件下，优先考虑甲方。

4.乙方可以对土地进行再流转，再流转期限不得超过本合同约定的流转期限。

5.本合同自甲乙双方签字之日起生效。未尽事宜，双方协商一致后签订补充协议，其补充协议作为本合同附件，具有同等法律效力。

6.本合同在发行过程中发生争议，双方可通过协商解决；协商不成的，可以请求富兴乡人民政府调解；不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向长宁县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向长宁县人民法院起诉。

7.本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，乡政府备案一份。

出租方（甲方）：

承租方（乙方）：

村委会：（章）

签订地点：

代表人： 代表人： 签订日期：年月日

第四篇：浅谈农村土地流转

浅谈农村土地流转

九江学院 外国语学院A0812班 吴敦旭

内容摘要：2009年中央一号文件指出要稳定完善农村基本经营制度，建立健全土地承包经营权流转市场。其中土地流转存在着急迫性，特别是在今天全面建设小康社会和新农村建设方面有着巨大的推进作用，同时也是我国在当前形势下继续又好又快发展的需要。但是在实行的过程中存在着许多客观与主观的影响因素使的农村土地流转的进度较慢，针对诸多问题我们也要想出一些相关的对策来解决。

关键词：农村；土地流转；急迫性；突出问题；解决办法

“三十年前，党的十一届三中全会改革巨轮从农村开始破冰，从此解决了十三亿人的吃饭问题； 三十年后的2008年，金秋10月，党的十七届三中全会又作出了关于农村改革的重大决定，这是一个历史性突破的重大决定。党的十七届三中全会指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出让、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，解放农村剩余劳动力，最终达到适度规模化经营，农业促进工业发展，工业反哺农业，城市反哺农村等一系列利国利民的政策出台，是中华大地尤其是农民朋友一次难得的创造历史、创造奇迹的又一重大机遇。将加速城乡一体化进程，开启中国农村发展又一个崭新的时代。”①

在2008年12月31日发布的2009年中央一号文件中再次将土地流转的重要性提高到一个新的高度，提出要稳定完善农村基本经营制度，建立健全土地承包经营权流转市场②。

那么为什么我国要反复强调土地流转，其急迫性又体现在哪里？

一． 农村土地流转的必要性

（一）中国农村土地结构不完备，体制不完善，导致土地的浪费。在长期的历史条件作用下，农村形成了一些特定的农用土地结构，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田①

② 参考《中国农地》，2009-3。2009年中央一号文件。

水利用地、养殖水面等①。但是这些农用土地的比例在各地都存在着差异，很大一部分地方都存在着使用不合理的现象，特别是在当前的农村用地使用模式下，有很多的土地没有办法充分利用甚至没有办法使。

其次，政府对于具体问题没有很好的出台相关的政策来协调，管理体制出现不足，从而导致了广大农村都选择将那些比较难以种植的土地不种或者随便种一些作物。我国的农用地本来就很少，在加上这样的不充分利用土地，大量的浪费土地资源，势必会加剧我国用地紧张局势。

再次，随着形势的改变，农村劳力不断向大城市输出，农村出现田地荒芜现象严重。本来是大片大片的良田却闲置在那里，没有发挥出它本应有的作用。2001年江西的农作物种植面积为5534.7千公顷，2002年为5355.1千公顷，2003年为4997.4千公顷，到2007年稍有回升为5215.0千公顷②。总的来看，波动不是很大，尽管有些地区出台罚款措施，但是这一因素的影响还在逐步加大，这将会导致土地的大量浪费，势必会加剧我国用地紧张的形势。

（二）农民增收和农村城镇化的需要

农民增收的需要

提高农民生活水平，增收是关键，增收包括增加经济收入和增加农产品的产量。

首先，农民的主要收入来源就是种植粮食和经济作物，在卖给国家，丛中来获得一定的收入。那么农作物的收购价格将直接影响到农民的收入，在今天市场经济的条件下，农作物的价格受到市场的影响很大，尽管国家大力保障粮食的收购价格的稳定，但是有很多地方主要不是生产水稻，比如2007年江西省的棉花总种植面积为68334千公顷，而九江地区的种植面积就达48573千公顷，占全省种植面积的71.08%,③是棉花主产区，然而近五年来，市场收购价波动很大，质量较好的棉花最高达3.3元/斤，最底时只有0.9元/斤（都昌地区），特别是在2008年，农民在增收的路上跌了一个大跟头，2007年的棉花价格很好，2008年的种植面积进一步加大，但是由于受到9月份开始的全球金融危机的影响，许多纺织企业破产，而此时正是棉花的收获期，很多厂家不需要大量棉花，供过于求，结果只有低价卖出。从而使农民遭受了巨大经济损失。

最新数据表明，自2004年开始，江西省的水稻产量从1803.40万吨上升至2007年的1904.21万吨，期间的产量相对比较稳定，增幅不大，加上江西水稻的种植面积不稳定，很难推动产量继续上升。如果说实行土地流转，第一，就能够建立很好的农作物的销售通道，《土地管理法》。

在线江西统计年鉴2008。

③参考在线江西统计年鉴2008，经过计算而得。①②

也就能够更好的保证价格的相对稳定，有利于增收。第二，能够达到一体化管理，运用最新的科学技术，加上稳定的种植面积，我们的粮食产量将会上一个新的台阶，在这个过程中，农民也会受益。农村城镇化的需要

截止到2006年，我国的农村人口为7.37亿，占全国人口的56%左右，要想实现真正的现代化就必须加快农村城镇化建设。首先我们知道农村的土地面积有限，随着人口的增长，如果继续像以前一样的按照人口来分配土地，那若干年后，势必会有人分不到土地，所以进行土地流转体现了对未来问题的预见和解决办法。流转后，大部分农民将从角色上开始转变，逐渐的向城镇化转变。

（三）提高粮食综合生产能力和保障粮食安全的需要

近年来，全球粮食产量增长缓慢，需求不断增加，库存量持续下降。2007年到2008年，国际市场粮价快速上涨，30多个国家粮荒引发社

①会动荡。

我国的粮食综合生产状况不佳，自1998-2003年，我国粮食产量一直下滑，2004年开始稍有回升，但总产量暂时不及1998年。

通过土地流转，能够稳定生产规模，保障粮食产量的稳定性，也就是提高粮食综合生产能力和保障粮食安全的需要。

二． 影响和制约农村土地流转的因素

（一）农民总体收入不高，难以应对流转后的问题

第一，农民收入单一，一般情况下没办法将仅有的土地流转出去。流转之后很难找到比较合适的工作来维持生计。主要是目前农民的文化水平和受教育水平都很底，没有技术作为生计保障。

第二，农村家庭收入不高，在今天贫富差距较大的时刻，农民需要土地作为保证，以应对物价不断上涨及消费所带来的压力。特别是在当前形势下，农民就更不会轻易放弃土地的使用权。

第三，自古以来，农民都将读书作为出头和光宗耀祖的的唯一道路，现在也一样，农村家庭大多都指望能够通过培养出一个大学生来摆脱贫穷的生活，而相关费用却很高，只有充分利用已有土地来提高收入，供养大学生。

（二）对基层政权的信任引发一些问题

首先，在土地流转中，政府错位行为严重，一些乡村组织直截充当了土地流转的主体，不尊重农民的意愿，随意改变土地的承包关系，强制土地进行流转②。这使得农民产生了反抗心理，土地流转受①

② 《农村经济研究》，Research on Agricultural Econmy，2009-1，p72-73。《小城镇建设中土地利用情况及收益分配制度创新》，孔祥智、袁佩佳，中国人民大学。

阻。

其次是基层政权在以往管理过程中的失信和失职。“绝大数村民对干部的意见很大，不指望干部能够为老百姓解决什么问题。89.7%

①的村民认为干部都是用国家资源谋私利的”明显的表明村民对干部的不信任态度。这使得农民不能够抗拒心里的恐惧，自然土地流转受阻。

再次，农村社会转型不彻底，引发信任危机。从21世纪初开始，中国开始在推动村庄合并，基层政府正着力推行乡村合并，大大减少了行政村乃至乡镇的数量。“目前，中国农村有3.75万个乡镇，②村级组织有64.5万个。”但是在实施的过程中，给很多农民带来

了情感上的伤害，几个村虽然合并，但没有在情感上合并，当处理一些事关农民利益的事时，那些领导原来属于哪个村的就会尽可能的让那个部分得到最大的利益。像那些没有人在村委会的那个部分的利益连连受到损害，从而导致村民对上面传达下来的安排产生置疑。

（三）传统文化心理的影响

首先，农民不能摆脱情感上的依附，在自然经济条件下，农民祖祖辈辈都生活在那片土地上，不甘心让“外人”来使用他们的土地。

③“农民更易受地缘和血缘关系的支配。”从而导致土地流转给他人

遇到更大的阻力。

还有，广大农民对政治政策采取一种回避态度，对上面传达的精神觉得不关自己的事。

（四）政策上的问题

第一，流转程序的繁琐性与流转限制的不合理性。“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；

④采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。”

土地流转中的互换、转包、转让的范围，限定在同一集体经济组织内部。这种“书面协议”、“发包方同意”、“发包方备案”及“同一集体经济组织内部”等限制性规定，在客观上增加了农民的负担，增加了农户在土地流转中的交易成本——交易成本决定交易方式和交易目的，交易成本过大，交易程序繁琐，自然不利于交易，不利于土地的流转，特别是 “同一集体经济组织内部”的限制性条件，使得跨地区的土地承包经营权流转成为泡影。⑤《农村基层民主的政治文化分析》--苏南模式，P140，于毓蓝，2006，社会科学文献出版社证券之星网，http://news.stockstar.com。

③ 《农村基层民主的政治文化分析》--苏南模式，P104，于毓蓝，2006，社会科学文献出版社

④ 《农村土地承包法》第三十七条

⑤ 《影响和制约农村土地流转的原因和对策》，河北省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心课题组 ①②

第二，农村社会保障机制不完善。当土地流转之后，大批农民将涌入城市，进入了二三产业，但是土地仍然是大部分农民赖以生存和发展的生活和生产保障，也是我国农村稳定的基础。“由于保障体系的不完善，很多农民都不敢放开手去的进行土地使用权的流转①”。

三． 对于实施过程中的种种问题的解决办法

（一）考虑实际情况，逐步流转。

在实际情况下，有的农民的确是没有能力承担流转之后所带来的影响，那就得根据实际状况来决定流转速度。

针对农民缺乏技术，很难在土地流转之后找到工作，那么我觉得可以先在土地流转之前对有意愿将来去城市找工作的农民进行相关的职业技术培训，在他们有技能之后再开始逐步的将土地使用权进行流转。

对于那些在农村生活已经很困难的村民可以采取相关的扶助，比如说建立一套相对来说比较可靠的制度，对于那些人实行预先补助，既将本来国家准备每年补助一些资金改为一次性补助，本来分十年下发的改为五年发一次，数目不变，但解决了农村人口向城镇人口转化过程中的资金空缺，当然这只是我个人观点。

最后就是进一步落实国家扶持贫困大学生的相关政策。

（二）加强对基层政府部门的管理

首先基层政府在进展工作时要作到“坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位,任何组织和个人不得强迫流转②”政府部门监督和服务部门，应该是去搞好服务工作的、监控总体的动态平衡，而不是用行政手段去对农村土地使用权进行干预。

加强要加强反腐败的力度，尽量避免由于政策上的漏洞给农民带来权益的受损，保障我们农民的根本利益。

政府部门应该加强树立良好形象的意识，在思想的开放程度上，干部首先要带好头。在处理问题上应该作到公正全面，这样才能够得到老百姓的信任，也更有利于开展相关的工作。

（三）针对传统心理文化的建议

要尽量引导农民解放思想，转变观念，树立市场意识、经营意识。要让农民朋友认识到土地流转的必要性及带来的好处。

由于很多农村都存在着排外的思想，在短期内可能也很难发生巨大的转变。但是又要尽快流转，我觉得可以充分利用农村的亲血缘的特点，鼓励本村的成员个人或集体进行承包，这相对来说阻力就小了许多。

①

② 《小城镇建设中土地利用情况及收益分配制度创新》，孔祥智、袁佩佳，中国人民大学。2009年中央一号文件。

（四）针对政策上的不足的建议

第一，尽量降低流转的烦琐性，将强可靠性。“应该大力培育土

①地流转中的中介组织，”土地流转的中介组织是连接供给和需求的纽带，完善中介组织是加快土地流转的关键。中介的职责是制定土地流转的规划，收集相关信息，办理相关手续。通过中介，农民就避免了那些烦琐的步骤，并且效率也很高。

第二，完善农村社会保障机制，解除农民的后顾之忧。像前面提到的关于农民的补助问题等也是完善的过程。“要建立起面向农村外出务工人员的多层次保障制度，以促进土地的自由高效流转。②”

总之，农村土地流转意义重大，但是遇到的问题也很多，只有协调好诸多矛盾，把握好农民利益与政府之间的关系，把握好局部与整体的协调关系才能够顺利完成这项巨大的工程，推动我国现代化建设继续向前发展！

参考文献：

1.《中国农地》，2009-3。

2.2009年中央一号文件。

3.《农村经济研究》，Research on Agricultural Econmy，2009-1，p72-73。

4.《小城镇建设中土地利用情况及收益分配制度创新》，孔祥智、袁佩佳，中国人民大学。《土地管理法》。

5.江西统计年鉴2008。

6.证券之星网。

7.《农村基层民主的政治文化分析》--苏南模式，于毓蓝，2006，社会科学文献出版社

8.《农村土地承包法》

9.《影响和制约农村土地流转的原因和对策》，河北省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心课题组

①

② 《农村经济研究》，Research on Agricultural Econmy，2009-1，P57。《小城镇建设中土地利用情况及收益分配制度创新》，孔祥智、袁佩佳，中国人民大学。

第五篇：农村土地流转情况

农村土地流转情况调查

近年来，随着邢台市工业化、城镇化和农业产业化的加快推进，部分农村劳动力逐步向城镇转移，农村土地流转呈现出日趋活跃的势头。土地流转已成为促进规模经营、发展现代农业和增加农民收入的一项重要措施。进而也出现了诸多问题。

农村土地规模经营是农业现代化的必由之路。积极推进农村土地流转改革，对落实农村土地政策、实现土地规模经营、推进现代农业发展、拓宽农民增收渠道均能起到积极作用。但是，由于土地流转是农村经济体制改革深入发展的新事物，近几年各地在土地流转实践过程中也出现了很多亟待解决的问题，阻碍了土地流转的顺利进行，因此，正确分析当前农村土地流转过程中存在的问题，处理好各种主体的利益关系，研究制定有效的政策措施，意义重大。

一、当前农村土地流转存在的突出问题

1.对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。有些农民依然存在小富即安的传统观念，不愿离开自己那块有限收入的土地。

2.土地流转需要进一步规范。土地流转登记备案制度在具体执行中仍有漏洞，有的流转主体和行为还不能完全依法运行。对流转情况缺乏相关备案登记和土地承包经营权让变更手续，合同文本也没有统一，因土地流转而产生的纠纷事件仍有发生。

3.流转缺乏市场化机制。土地流转市场尚未形成,缺乏中介服务。目前,土地流转主要依靠自发进行和政府推动,想转出土地的农户寻找流转对象难度较大,而具有一定规模的种植大户、农业企业却苦于和一家一户的谈判费时费力又不能保证连片发展的规模,使土地流转空间狭窄,流转成本增大,严重影响了土地流转的速度、规模和效益。加之，流转缺乏中介组织,信息传播渠道不畅,很大程度上延缓了土地流转的进程。

4.流转风险较大,缺乏对农民利益的保护机制。土地流转前,缺乏对种植大户和企业业主农业经营能力的资格审查和评估。土地流转后,又缺乏对农民利益的保护机制。流转业主一旦经营上出现失误,无法履约,一跑了之,给流转农户造成较大的经济损失。造成损失后,又没有有效的补偿办法,风险由农民和政府承担。

5.农民的流转收益缺乏增长机制。在流转合同的约定上,农民土地流转收益一般是一定不变,流转期间不再调整租金,流转收益没有随经济的不断发展得到相应增长。

二、影响农村土地流转的原因分析

（一）政府角色定位不明晰

政府的指导是帮助集体土地健康、有序流转的保障。在一些地方，部分基层政府和部门角色定位不准，认识错位，普遍把经营权流转当成流转主体的经济行为，没有认识到其在农业现代化进程中的重大意义，对有利的流转模式不加以鼓励和推广，不利的模式不加以批判和限制，采取放任自流的态度。同时没有科学制定流转后农民出路的规划，对可能出现的问题没有做好应急处理预案，提供服务，化解矛盾。集体土地流转是一种市场行为，如果基层行政组织，违背农民的意愿而强行流转，这将为社会埋下许多隐患，甚至危及整个社会的稳定。所以政府应在尊重农民意愿的基础上积极引导，搞好规划、提高服务，在集体土地流转中做好服务员、裁判员的角色。

（二）农民流转意愿不强烈

分析当前的土地流转现状，存在农民流转意愿不强烈的现象。究其原因如下：首先，农村社会保障体系不健全，失地农民缺乏生存保障。对于绝大多数农民来讲，主要还是依靠土地收入解决看病、上学、养老等问题,普遍把土地作为最基本的生活保障, “有些农民即使转移到了二、三产业，由于失业的风险和收入的不确定性，他们仍把土地作为最后的退路，宁肯粗放经营，甚至不惜抛荒弃耕，也不愿意转移出让”。其次，农民转移就业空间小。“土地流转的速度应该与工业、第三产业就业岗位增加的速度与城市基础设施容纳的程度相适应”，当前，城镇化速度慢与城镇吸纳农村剩余劳动力能力不足导致农民转移就业不畅，不愿放弃土地。第三，部分土地转出收益吸引力不大，尤其是一系列惠农政策的出台和新农村建设的实施提高了农民对土地价值的预期，致使流转意愿不强烈。

（三）土地流转后资金与技术支持不足

土地流转后，要实现规模化生产、集约化经营，必须进行资金投入和技术支持。经营者开发资金匮乏，是制约土地流转的重要原因。一些经营者大面积承包土地后从事高效农业开发，后续发展中需要较大的资金投入，由于融资渠道少，致使部分经营者在土地开发上存在严重的资金困难，规模难以扩大，效益难以提高。从科技层面讲，土地流转的意义在于土地流转以后，发展高效农业，精耕细作，达到高产高效。而一些承包大户由于缺乏相关技术支持，只能搞粗放的规模化，不仅无法提 2 高效益，而且对土地资源也造成一种浪费。所有这些不仅阻碍了现代农业的发展，也使一部分有承包能力和意向的经营主体不断观望、徘徊，或者承包土地后另做他用，失去了土地流转的本来意义。

（四）土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾

土地流转的目的是优化资源配置，实现土地规模化、集约化效益，而第二轮土地延包实行的是“耕者皆有田”政策，不仅土地分户经营，而且农户在这种严重分散的土地上还要种植从粮食到饲料、蔬菜等几乎家庭所需的全部作物，这就进一步加重了土地的分散程度，形成了分散、细碎、小规模的土地经营方式，难以实现土地成片集中流转。而且业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户没有谈妥，而使土地规模化流转难产，制约了规模经济的发展。

三、对策与建议

要广泛宣传，提高农民流转土地的积极性。村委会应结合土地承包法律法规，采取电视、广播、标语、条幅、下发宣传单等多种方式，大力宣传土地有偿流转后走上致富之路的典型事例，广泛宣传土地流转的意义及土地流转政策措施，以及流转土地农民增收的实际效果，消除农民思想顾虑，提高土地流转意识。

积极调研，及时解决土地流转存在的问题。要把土地流转作为一个课题，组成调研组，深入地对土地流转情况开展调研，及时掌握本村土地流转情况和存在的问题，积极探索农村土地流转新模式、新办法。

加强典型宣传，营造土地流转的良好转氛围。要把培育土地流转典型作为促进土地流转的重要手段，总结典型经验，加强引导。

把提供优质服务作为宗旨，优化土地流转的环境，把优惠政策支持作为动力，推进土地流转的进程。建立健全组织体系，把土地流转工作纳入党委、政府的重要议事日程，成立由主要领导负责的土地流转服务中心，综合、协调、统一领导土地流转工作，；积极发展市场中介组织，使土地流转进入市场，依靠市场调节完善流转机制，推动土地流转的健康运行，降低土地流转成本；健全社会保障机制，解除农民的后顾之忧，使农民放心走出去，进而为土地流转创造良好的条件。

加强管理，规范流转秩序。加强土地转出方的管理。首先，加强农户自发的土地流转管理。农户自愿将承包土地以转包、转让、互换、入股、出租等形式流转，应签订书面流转协议，并报村委会备案。其次，规范乡村集体经济组织和乡村行政组织参与土地流转的行为。乡村集体经济组织和乡村行政组织不得以任何名义强迫农户流转土地，也不得阻挠农户自愿合理地流转其土地经营承包权。第三，农户也 3 可以委托中介组织进行土地流转。委托流转要签订委托流转协议，并报本村委会备案。

加强土地转入方的管理。首先，农村土地流转期限不得超过农户家庭承包土地的剩余承包期。流转期满后，经双方协商，可续签土地流转协议。其次，指导监督工商企业选择适当方式开发农业。但工商企业进入农业要注意不得侵害农民利益，要有利于保护和巩固农村基本经营制度。政府应鼓励他们采取公司加农户、订单农业等方式，带动农户发展农业产业化经营。

重视纠纷调处，保护土地流转。为保护土地流转双方的合法权益，农村土地承包仲裁机构，要充分发挥作用，把农村土地承包纠纷全部纳入依法管理的轨道。

创新体制机制，探索流转形式。坚持以《土地承包法》及中央和省相关规定为准绳，鼓励农户依法采取转包、转让、出租、互换等多种方式流转土地承包经营权，积极探索土地流转合作社等土地流转组织形式。在保持原承包关系不变的前提下，由享有土地承包经营权的农户自愿申请，并以土地经营权入社的形式，组建农村土地流转合作社，由土地流转合作社进行集中统一规划、统一经营。这种模式以股份制和合作制为基本形式，实行“三权分离”，即村集体拥有土地所有权，农民拥有土地承包权，土地流转合作社拥有土地经营权，实行社员代表大会、理事会、监事会的管理制度，农户按入社土地面积从合作社获取分红收益。这种形式既能够把土地集中流转出来，促进高效规模现代农业的发展和新农村建设，又可以克服其他土地流转形式存在的弊端，有利于提高农民的组织化程度，维护承包农户和经营业主的合法权益，提高农民分享土地增值收益，促进农村劳动力转移和农民增收，有利于壮大村级集体经济，促进农村社会公益事业发展。

2012级物流一班

付遂霞