第一篇:联村联户报告
“联村联户,为民富民”行动调研报告
一、基本情况
我局联系的xxx 县广至藏族乡临潭村一组共有农户77户,405人,耕地面积2208亩,农户全部为集中安臵引洮工程九甸峡库区而迁来的移民。目前,临潭村存在的主要问题是:2208亩耕地板结严重、通透性能差,农田基础设施破损严重,乡镇企业少,农民增收难,一方土地难养一方人。我所联系的农户共有3户,其中:马忠广家庭人口5人,母亲年迈,妻子身患疾病,两个儿子均在上学,承包耕地面积15亩;陈维义家庭人口6人,父、母亲均年近六旬,一女一子均在上学,承包耕地面积18亩;洪五斤家庭人口4人,两子均在上学,户主本人外出务工,妻子一人操持家务,承包耕地面积12亩,另租赁耕地15亩种植经济作物,家庭生活贫困。
二、影响和制约移民群众脱贫致富的原因分析
通过调查研究,影响和制约移民群众脱贫致富的原因主要有以下几个方面:
(一)土地贫瘠。临潭村一、二组移民群众所承包的耕地全部为近年来新开垦的土地,但受该区域地质环境因素制约,大部分土地板结严重、通透性能差,易造成耕地水涝、盐碱问题,且土地整治改良难度较大、改良资金投入不足,土地广种薄收,产出效益低下。
(二)生产技术缺乏。临潭村移民群众由于受以前生产种植定式思维的影响,对水浇田的耕作模式不习惯,生产技术较为落后,加之缺乏种植枸杞、棉花等经济作物的技术,种植业经济效益差。
(三)农田水利设施脆弱。农田渠、路、林等基础设施配套还不完善,有些渠道损毁严重,影响农田灌溉,农田防风林带还未形成规模,还不能起到防风固土的作用。
(四)文化水平普遍较低。临潭村一、二组移民群众大多为文盲和半文盲,且受思想观念影响和家庭经济条件制约,对子女教育重视不够,造成对农业种植技术、致富科技信息等的认知程度低。同时,一些年轻人由于文化水平不高、职业技术能力有限,外出务工存在一定的困难,劳务输转的效益不高。
(五)其他问题。个别家庭因年轻人外出务工,只剩父母和孩子在家务农,但因务工收入与外出生活成本持平,对家庭经济收入贡献有限,未从根本上改善生活条件;一些农户身患疾病或身有残疾,加之医疗保障体系不健全,微薄的家庭收入大部分投入到了看病吃药上,生产生活诸多方面顾及不暇,家庭负担较重。
三、支持和帮助移民群众脱贫致富的意见建议
针对临潭村土地利用及群众生产生活中存在的“一方土地难养一方人” 现状和问题,我局的帮扶计划和措施是:按照5年帮扶计划,前两年围绕“移得来、稳得住”,重点实施土地整治,改造农田基础设施,确保人均种好1亩棉花田,每户输转1个劳
动力,让移民群众劳有所获,生活得到改善;后三年围绕“过得好、快致富”,稳定人均1亩棉花田,户均定植3亩特色园(枸杞、甘草、红花)。同时,在强化村级基层组织有人办事、有章理事的基础上,帮建1户微小型企业,解决村集体有钱办事的问题。具体措施是:
1、实施一个项目。前2年为临潭村每年争取土地整治项目1个,争取落实项目资金600万元以上,通过2年土地整治,重点对临潭村2208亩板结严重、通透性能差的耕地实施改良,达到当地农民中等地力水平,提高土地产出效益。
2、改造一处农田基础设施。对因管护不善渗漏、破损严重的临潭村1支渠进行改造维修,2012年争取筹措资金15万元,改造维修总长800米。
3、输转一名劳动力。积极联系市域内的各类建筑、工业制造、矿山采掘等企业,组织实施劳务输出,户均输出1名劳动力。
4、帮建一户微小型企业。以村委会为依托,选择有一定经营能力的带头人,组织临潭村贫困群众,在广至乡以南合适地方办一座砂石料厂,帮助办理相关手续,联系销售业务,促进增收。
5、修建一处村民文化活动室。筹集资金对临潭村道路进行维修、改造,改善环境。采取以工代赈、争取项目资金等形式,为临潭村修建1处文化室兼党员活动室。
通过以上措施,确保帮扶群众年均收入增长30%以上,至2015年,临潭村农民人均纯收入在目前1211元的基础上,增长到4500元。
四、保障措施
1、统筹安排部署。通过深入调研、集中辅导和讨论交流等方式,认真学习理解惠民政策,对难以把握和有疑问的地方,集中联系咨询相关业务单位,努力做到把政策吃准吃透,做到准确理解,灵活应用。同时,要把开展“联村联户、为民富民”行动同贯彻落实市党代会精神、推动转型跨越发展结合起来,同推进“三农”工作、扶贫攻坚结合起来,同加强信访下访工作、维护农村和谐稳定结合起来,同转变干部作风、密切党群干群关系结合起来,同加强基层组织建设、夯实基层基础结合起来,同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来,紧密根据工作实际,做到科学统筹、合理安排,上下联动、协同推进,确保业务工作与“联村联户”两不误。
2、严明纪律要求。“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行,保持全年联系工作不断。要确保工作的连续性,联系特困户的干部由于特殊原因不能履职时,由领导小组确定新的接替人选,不实现全面小康目标不脱钩。要轻车简从,严禁收受土特产,严禁侵害群众利益;进村入户干部原则上住在乡、村,食宿费用自理,不准提不合理要求,不准增加群众负担;要尊重农村风俗习惯,尊重群众发展意
愿,尊重当地组织领导,不得包办代替基层组织的正常工作;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决,单位和个人解决不了的,要全面、准确、及时地向领导小组办公室反映,并做好跟进协调工作。
3、广泛深入宣传。要综合运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要增强宣传的针对性和实效性,对涌现出来的好经验、好做法、好典型,要及时发现、深度挖掘、认真总结,大力宣传推广,为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。
4、强化督查考核。要定期不定期地开展督促检查,掌握情况,总结经验,发现问题,督促落实。要把“联村联户、为民富民”行动纳入干部考核的重要内容,督查组要制定具体考核办法,对工作成效明显的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、群众满意度不高的干部通报批评,限期整改。
第二篇:联村联户报告
“联村联户、为民富民”行动调研报告
根据全镇“联村联户、为民富民”行动统一安排,我3次深入自己的联系点冯沟村,围绕该村发展的“家底”是什么,制约因素有哪些,脱贫的出路在何方等一系列问题,采取发放调查问卷征求意见建议、召开不同层次座谈会交流等形式,在对冯沟村的经济社会发展情况“剥茧抽丝”式的分析思考中,形成了发展规划和帮扶对策。
一、牢牢把握村情分析发展现状
冯沟村共有10个村民小组1018户5136人,耕地面积3705亩,果园面积1075亩,仅占70%,主导产业以苹果业为主,养牛业没有形成规模,农民收入主要依靠传统农业和外出务工,是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的自然村。
摸清底子只能找对路子。在调研的过程中,我重点走访了14个因不同原因而致穷的贫困户,召开了不同层面的座谈交流会。在交谈中,农民普遍反映,虽然村上整体比较贫困,但近年来发展变化比较大,他们有着深切感受。综合各方面反馈的情况,我认为冯沟村有四个方面的发展优势,在一定程度上为实现小康目标奠定了殷实基础。
——农民求富愿望比较强烈,发展思想内力集聚。从座谈情况来看,贫困户虽然因各方面原因处于贫困状态,但是求发展、求富裕、追求美好生活的愿望比较强烈,或抓好果园培植管理、或修建住房民居、或购臵现代化农具、或外出务工创收,对家庭收入项目和居住条件改善都有着明确打算。由于塬地大面积种植苹果,粮食种植逐渐向条件艰苦的山地靠拢,耕作中存在诸多不便,农民饱受劳苦,进行梯田整修、改造产田的愿望强烈,自主投工投劳的热情高涨。粮食种植投资大、效益低,农民自己也有了一本“收支账”,对于经济作物种植和农业新技术应用所带来的实惠,感同身受。绝大多数群众求富思富的思想“内驱力”,必将成为尽早脱贫致富的动力之源。
——苹果产业发展势头较好,增收渠道有望拓展。冯沟村属于莲花镇苹果产业起步最早、发展势头最好、最有望率先产生经济效益的村。据统计,全村塬面耕地已有83.7%纳入苹果栽植范围,苹果产业户人均占有果园面积0.85亩,最多的户达到11亩。——生产生活条件逐年改善,发展基础不断夯实。2005年以来,村上先后实施了扶贫开发整村推进项目、农电线网改造项目、自来水入户项目和村级道路硬化项目等,农民生产生活条件较之以前有了较大改善。全村目前建成牛棚80座,72户建成了沼气池,接通了沼气。除庄湾社外,其它6个社全部重新布设了高压线路和入户线路,新安装了2台大功率变压器,电力不足的问题有效解决。190个户接入了供水管网,从临近的罗家坡水厂引入了自来水,入户率达到95%,人畜饮水不再困难。2010年,村上多方筹措配套资金,投资85.4万元,水泥硬化村级主干道路3条4公里,交通条件进一步改善。同时,实施了农村广播电视“村村通”工程,广播电视入户率达到100%。
——村级班子能够履职尽职,组织保障比较有力。一个坚强有力的村级班子,既是一面鲜明的旗臶,也是一种无声的号召。在调研过程中,我对该村班子履职情况进行了重点了解。冯沟村现有村干部4人,担任村干部年限最长的已达到10年,最短的也有8年,普遍具有多年的村级事务管理经验和较强的群众组织能力、社会管理能力以及推动经济社会发展能力。从调查问卷结果来看,85.7%的群众认为村干部能够胜任目前工作,78.8%的群众希望本届村“两委”班子继续留任,群众普遍认为村班子坚强有力、团结协作,热心村级事务,模范带头作用发挥较好,在村中威信较高。去年果园引水时,村班子成员主动跑部门、搞衔接,申请镇上水利部门免费投放水利管道5700米,有效缓解了资金压力。
二、抓住发展瓶颈深挖致贫根源
只有把致贫的原因找准,把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具体。导致该村发展的原因不是单方面的,制约因素诸多,我认为主要体现在以下六个方面。
一是从群众素质来看,受教育程度低、致富技能欠缺导致农民致富能力不强。在调研中,我发现,该村农民整体受教育程度不均衡、产业技术掌握不到位、致富技能欠缺的问题比较突出。村上统计数据显示,该村小学文化程度以下的人口达到407人,所占比例高达50.2 %。文化程度偏低,导致农民接受新事物、新观念、新技术过程缓慢,在学习产业技术、掌握致富技能上事倍功半、提升过慢。全村现有的320名青壮年劳力中,能够熟练掌握建筑、运输、养殖、餐饮等实用技术的仅有35人,占10.9%。绝大多数外出务工人员因缺乏一技之长,一些收入高、待遇好的行业进不去,只能选择从事建筑小工、餐饮服务等劳动强度高、工作时间长、收入低的重体力工种,严重地制约了农民增收。就果产业而言,全村能熟练掌握果业技术的人屈指可数,多数农民在果园管理和技术关口只能依靠镇、乡技术人员,甚至由乡、村干部及果业技术员代劳,日常管理和技术要求跟不上。同时,由于农民自学能力弱,对于农村实用技术教材和农家书屋藏书读不懂、学不会、用不上,虽然求富愿望强烈,但是苦于创业无门,只能盯着几亩地,守成有余,闯劲不足。
二是从产业发展来看,投入高收益低、产业结构比较单一导致增收效益不高。果业发展上,群众将大部分劳力投入果园管理中,既没有资金、也没有精力从事其他创收项目,苹果产业前期投入大,见效慢,在尚未转化为经济优势的情况下,增收渠道非常有限。定植苹果后,全村“果粮争地”现象较为突出,果农种粮吃饭只能依靠山地,但山地地质不好,耕作难度大,投入成本高,粮食产量低,在一定程度上加重了农民负担。
三是从基础设施来看,发展相对滞后、生产条件较差导致村级发展基础不牢。据村干部介绍,全村1354亩山地,其中25°以上的陡坡地面积达到1004亩,15—25°的坡地也将近350亩,这些土地进出道路不畅,现代化农具进不去,产出的粮食回收难。腰崖自然村1.5公里的主干道路至今仍是土质路面,排水不畅,坑坑洼洼,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪,群众意见很大。随着村上的发展,以目前的路面,难以大型汽车通行和果品外销运输的需求。目前仍有395亩果园没有通电引水,也没有安装防护设施,用水用电跟不上,果园管理难度大,基础设施建设亟待加强。四是从经济状况来看,集体经济收入过低、无力措办实事导致改善民生实力不足。村上无村办企业,集体经济收入来源主要依靠部分集体用地退耕还林补助、公用地承包费和转移支付的村级办公经费,全年仅为1.39万元,除去每年的报刊征订和办公运转等费用后,所剩寥寥无几。但每年村上办公费用、农民培训、果园管理等支出都在10万元以上,尤其是果园管理方面,乡村两级采取各承担一半费用的方法,每年都为农户无偿投放化肥、农药、地膜、套种作物籽种等,在集体收入不能保障的情况下,只能采取贷款的措施来解决,这对于本就薄弱的村集体经济无疑是雪上加霜。重重负债之下,村两委班子虽有心干事,但无力办事的问题显得尤为突出。比如,近几年,周边许多村都建起了文化活动广场,村上虽也有设想打算,但苦于没有资金,只能望而兴叹。全村虽然有95%的农民参加了农村合作医疗保险,但由于医疗报销需要接通互联网,4.8万元的接口费用农民无力承担,村上也无力承担,群众看病、买药费用无法就近报销,只能年底到乡卫生院“算总账”。
五是从劳作投入来看,青壮年劳力外流,老龄化比较严重导致发展劳力供给不足。60岁以上的老龄人口有120多人,占全村总人口数的14.8%,下剩的劳动年龄人口,40%选择外出务工,实际留在村内的劳力少之有数,绝大多数家庭中只剩老人、妇女和儿童,这部分人体力不足、劳动效率不高,但却承担着家务、种养和果园务作等多项繁重的劳动任务。同时受年龄、教育程度等各方面条件所限,自我发展的能力不强,劳作技术掌握不够。随着村内苹果产业快速发展,技术要求越来越高,劳动强度越来越大,目前劳力现状显然远不能满足果园管理需求。在调查中,我了解到,有一户3口之家,儿子长年在外打工,两位老人年龄都在50岁以上,家中定植了9亩果园,种植20亩山地,还养了3头牛,这么重的劳动量,让我在对他们身体能否承受充满担忧的同时,也对耕作和果园管护质量产生质疑。
三、瞄准小康目标谋求致富良策
“联村联户、为民富民”行动的落脚点就是为了群众。面对农民群众对脱贫致富的极度渴望,我深感肩上责任重大。针对冯沟村目前现状和面临形势,我个人认为应该要抓住以下5个方面做文章。
第一、要抓住农民素质提升这一关键,在提高农民致富能力上做文章。发展为了群众,发展更要依靠群众,这就要把提升农民素质紧紧抓在手中,抓出成效。一要抓紧抓好农民素质教育。要有效整合农民技术学校、远程教育等教学资源,大力宣传党在农村的各项路线、方针和政策,涉及“三农”工作的土地流转、农业科技、计划生育、安全维稳等方面的法律法规,党的各项强农惠农政策,切实增强广大群众的政策意识、法制意识和发展意识。要抓紧抓好致富技能培训。充分尊重农民意愿,结合产业形势,利用个人自学、村上组织集中学习等形式,按照果树生长周期和各阶段产业管理重点,有针对性地对农民开展培训,着力提高果树、养畜、种菜等产业技术的管理落实效果。要积极开展外出务工技术培训,确保每个农民(至少每户有一人)都能拥有一技之长,实现在家创业是产业技术能手,外出务工是行业技能人才。要抓紧抓好农民思想观念转变。采取组织外出观摩、邀请专家到村讲课等形式,引导农民摒弃陈旧观念,树立市场意识、竞争意识和开拓意识,提高接受新事物、掌握新技术的主动性,为主导产业发展、农民致富增收奠定深厚基础。
第二、抓住农业结构调整这一主线,在提高农村主导产业发展水平上做文章。做大做强主导产业是实现农民增收的主渠道,要全力以赴抓好冯沟村苹果这一拳头产业,持之以恒地做好新技术的推广运用。要引导农民根据实际情况调整农业产业结构,尽快着手改变目前单纯以小麦、玉米为主的种植业结构,不断加大高效经济作物种植面积,大力推广地膜小麦、全膜双垄沟播玉米等旱作农业新技术和测土配方施肥等技术应用,充分论证、大胆尝试引进适生蔬菜、水果等新品种,努力培育1到2种本村特色产业,为农业生产注入更多的科技元素。要切实推进农业现代化发展步伐,采取集体购臵或引导农户自主购臵等方式,添臵一定数量的微耕机、大型喷药机等现代化农具,提高农业机械化水平。苹果产业作为全村的重点优势产业,要抓好规模扩张、提质增效、延伸链条,实施塬面剩余耕地果园定植扫尾工程,实现全村塬区果园面积全覆盖;重点加强果园管理,特别是对今年即将进入挂果期的果园,要特别注意精心务作、特别注意病虫害防治、特别注意肥料投入。同时,要抓好果树行间套种,结合市场需求科学选择套种作物,提高果园配套收益。提前着手对果品市场进行考察,加大果品宣传推介力度,尽早达成销售意向,为果品销售做足准备。
第三、抓住基础设施建设这一重点,在夯实农村发展基础上做文章。加强农村基础设施建设力度,改变农村基础设施滞后的状况,仍是农村发展的当务之急、改善民生的现实之需和主导产业的提升之基。要在现有基础上,继续加大投资力度,着力夯实水、电、路、讯等基础设施,不断改善群众生产生活条件。对1354亩山地进行整修,按照山、水、田、林、路综合治理的要求,进一步改善耕地质量,完善基础设施,降低群众劳动强度.第四、抓住农民自我教育这一核心,在加强农村文化建设上做文章。要对现有村部进行维修扩建,加大配套建设力度,配齐配全相关设备设施,把村级活动场所和“农家书屋”的作用真正发挥起来,建立定期开放和值班制度,丰富报刊、图书内容,组织党员群众积极开展文化知识学习,满足农民对文化知识的多元化需求,最大可能地为农民创造学习条件,引导农民学知识、学文化,在全村营造崇尚学习、尊重知识的良好氛围。要切实加大帮扶力度,开展“金秋助学”等活动,对单亲家庭和因子女教育致贫的家庭进行帮扶,给予适当资金补助,助推科教兴村。要持久深入地开展好“和谐五星”创评活动,培育树立一批文明新风先进典型,形成尊老爱幼、团结和睦、邻里互助、文明卫生、积极向上的良好村风。要加大文化设施建设力度,在村内修建农民文化健身广场1处,配套篮球架等体育健身器材,为群众开展文体娱乐活动提供场所。鼓励民间文化人才组建各种健康的农民社团组织,开展健身活动、知识竞答、特长展示等活动,用健康有益的文化活动占领农村文化阵地。
第五、抓住村级班子建设这一保障,在发挥基层党组织及党员作用上做文章。党组织是农村工作的领导核心,党员队伍是推动农村发展进步、维护农村和谐稳定的中坚力量。要积极创新模式,组建专业经济合作社、产业党小组、农民工工会等组织,不断扩大基层组织覆盖面。引导村“两委”班子认真落实“双议双评”、“四议三双”工作法,掌握党员群众对村级经济社会发展的所思、所盼,珍惜民力、集中民智,用最广大党员群众的意愿确定思路、指导工作,关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,多为群众办实事办好事。落实好党员“三卡”管理制度、支委学习制度、议事决策制度和民主生活会等制度,鼓励村干部参加函授教育,抓好支委成员素质提升、任务完成、作风建设的督促考核。严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度,积极创造条件,组织党员干部到外地参观学习,落实好党内关怀激励措施,培养优秀的村级后备干部,增强党员的示范带动意识,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
联户干部:王芳顺 二○一二年六月
第三篇:联村联户调研报告
“联村联户、为民富民”行动调研报告
调研人:XXX
为全面贯彻落实党中央建设小康社会的精神,省委、省政
府决定在全省范围内开展“联村联户,为民富民”的双联行动,四十多万名干部下基层,与普通农民一道谋求发展致富的良策。根据省委、省政府及市、县两级政府部门的统一部署安排,XX县人民政府在对全县民众基本情况进行详细了解之后,决定了许多贫困户、特困户,安排我对XX乡XX村X组的XXX作为联系帮扶户。在我对XXX家的多次走访了解之后,情况如下:
一、家庭基本情况及发展现状:
董学荣一家三口人,长子董万龙初中毕业后,尚未找到工
作,还需家中供给生活费用,家中耕地主要是XXX夫妇两人耕作。全家种植田地面积13亩,家庭经济收入以务农为来源,另外就是惠农政策补助,人均纯收入在2300元左右,但是面对家庭的日常开支,家庭状况十分拮据,甚至难以维持正常生活。
二、家庭贫困因素及原因分析:
要彻底改变联系户的贫困状况,必须依靠和发挥自身的优势和技能,加大产业扶持力度和投入力度,增加科技含量,形成高效的产业机制,速成长效的产业增收模式,同时要更新观念,解放思想,发展二、三产业,拓宽增收渠道。
1劳动力不足,不能高效的完成生产活动;○2土地较少且○
贫瘠,亩产较低;○3经济来源单一,仅靠农业生产,不能有效利用农闲实践搞第三产业;○4小农意识强烈,不能放眼市场经
济,只看到当前农业生产的微利。
三、发展思路及脱贫对策:
针对以上几种因素以及多次走访 对其家庭状况的分析和
家庭生产要素的整合,我认为要使XXX家尽快脱贫,解决生产问题应该立足当前,着眼长远,今后乃至更长时期要坚定信心,做大做强特色果产业,加快脱贫致富步伐。因此,我将鼓励他们,宣传、组织、引导他们。依据产业发展需求,在技术和政策信息方面予以扶持,给他们贴心的服务,将心换心,激发他们的信心和激情。从以下几个方面做起:
1)多方收集资金,帮扶当前日常生产开支,争取银行及
农村信合的帮助,解决资金不足的问题,方便其有充足的资金来发展农业和养殖业等致富产业。
2)加强现代农业科技信息的培训。在走访过程中,我发
现联系户XXX面对如此的生活困境并没有对创造富裕生活失去信心,而且很积极、很乐观,但是对现代农业科技知识极度欠缺,始终没有脱离陈旧的生产观念,一时难以接受新事物和先进科技。
3)抽取一定时间帮助XXX家做农活,管理好农田,解决
暂时性劳动力缺少问题,保证农作物稳产、高产,增加家庭经济收入,并逐渐成为主导产业,同时积极探索适合董学荣家当前境况的第三产业以补充家庭经济收入。
4)开展思想教育,打破小农意识,在管理好现有耕地的基础上逐渐发展规模性支柱产业,拓宽增收渠道,最终实现脱贫致富,争取与周围人群一道走上小康之路。
我相信,在省、市、县三级政府的政策支持下以“联村联
户,为民富民”为载体的帮扶计划一定能够稳健高效的运行,同时,在今后的走访帮扶过程中,更加准确的分析导致贫困的原因,做出更加详细的帮扶计划,对XXX家的帮扶一定会见成效,会让该户面貌大转变、经济状况大转变、生产观念大转变,走在小康之路的前列。
第四篇:联村联户调研报告
“联村联户,为民富民”是省委实现科学发展,转型跨越的一项重大决策,县委要求全县各级领导干部积极行动起来,竭尽全力,联系群众,为民富民,保持稳定,立足长远,促发展,建和谐。根据县委安排,我们XX县中学科级干部一行X人,先后两次去XXXX乡XX城X组,调查了解农户情况,现将了解到的情况形成报告。
一、调查方式
本次调查采用咨询乡镇村组领导、走访农户、实地查看、发放宣传资料,翻阅村组档案等形式进行。
二、调查对象
本次调查的对象为县委组织部分配给XX中学的XX户农民。
三、调查的主要内容
1、农户对党和国家的惠民政策的看法:中央、地方政府的惠农政策好,特别是实行“新农合”、“农村最低生活保障”制度,实现了“以人为本、发展的结果与人民共享”的理念。
2、不满意的问题:有些农产品“卖难”问题比较严重,如去年的洋葱。小额贷款困难。
3、最关心的事是:惠农政策和子女上学问题。
4、急需解决的困难和问题是:发展规模养殖缺乏资金和技术。
5、最希望村里发展的产业:规模养殖和种植高效经济作物。
6、对自己脱贫致富的打算是:多种植经济作物和发展养殖业以增加经济收入。
7、对村干部的要求:结合当地实际,调查研究,谋划一条带动村民实实在在早日发家致富脱贫的道路
8、对“联村联户、为民富民”行动的要求:要用真心换真情,立足长远,切切实实为联系村户增收致富出主意、想办法,及早帮助谋划联系村帮扶户发展路子,不走过场,不流于形式。
四、农户存在的主要问题
根据调查,归纳农户致困的主要因素为两大类:一是人多地少,二是缺少劳力和技术。
五、解决问题的措施
针对不同困难,制定切实可行的行动方案和实施办法,采取技术引领、政策扶持、示范带动等形式,从实际出发,坚持“输血式”帮扶和“造血式”帮扶并重,注重“造血式”。实行物质帮助与观念转化相结合,解决临时性问题与健全完善长期性机制相结合,具体做好以下工作:
1、通过进村入户,政策法规宣讲,实地调研,座谈讨论等方式,结合生产,帮助帮扶对象理清发展思路,落实发展计划,从调整种植结构、转换经营方式、扩大规模种植养殖,加强基础设施建设上下工夫,促进增收。
2、送温暖办事实。在农忙季节和重大节假日进行物质帮扶。送化肥、筹集建筑物资等农户必须的生产生活品。
3、做好政策宣传、信息服务。为贫困户宣传党的惠农政策,带去致富信息项目,助农增收,脱贫致富。
4、做好帮扶贫困户劳动力技能培训,培养新型农民,提高贫困户农业生产的科技含量,增加贫困户收入。
5、坚持输血与造血相并重,扶贫与扶志结合,引导贫困户转变思想观念,破除陈规陋习,克服过去养成的“等、靠、要”思想,牢固树立自力更生,艰苦奋斗,靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。
第五篇:联村联户调研报告
开展“联村联户、为民富民”行动调研报告
金塔县教育局王政
按照县委“联村联户、为民富民”活动领导小组要求,为确保全县“联村联户、为民富民”行动深入有序开展,使“联村联户、为民富民”这一行动落到实处,3月5日、3月17日、4月23日在县教育局的统一组织安排下,我们深入羊井子湾乡黄茨梁村“双联”家庭,通过与帮扶对象进行面对面、心贴心地交流,详细了解了帮扶对象的家庭情况,倾听了帮扶对象近期最需要解决的困难,为农户讲解了省委的“双联”政策和近年来党的惠民政策,并通过捐款和帮扶劳动等方式为“双联”户解决了春耕困难。
一、基本情况
(一)羊井子湾乡黄茨梁村基本情况:羊井子湾乡是省“两西”在河西投资开发建设的第一个移民安臵试验示范基地,也是金塔县唯一一个整建制移民乡,全部移自于我省永靖、东乡、榆中、永登、通渭、定西等14个市区县。黄茨梁村现有4个组,123户农户,627人,耕地面积约5300亩,农户全部为外地移民。该村的主导产业以葡萄、棉花、孜然、洋芋为主,高效日光温室、畜牧养殖、劳务输出、土地流转为 1
辐射带动。
(二)帮扶对象基本情况:1.刘尚虎,家中4口人,两个劳动力,女儿上初中,儿子上小学,有耕地10亩,其中孜然套种玉米4亩,栽种葡萄6亩,已有4亩挂果,家养猪2头、羊9只、鸡16只,2011年人均纯收入2300元。2.刘林意,家中7口人,5个劳动力,两个儿子外出打工,共有耕地16亩,其中栽植葡萄8亩,孜然套种玉米6亩,家养猪2头、羊8只、鸡12只,2011年人均纯收入2100元。
二、帮扶对象贫困原因
1.家庭经济基础薄弱。这些“双联”户全部是举家移民过来的,在羊井子湾乡安家落户时间不长,所有的一切都是在一穷二白的基础上建立的,他们要修建房屋、添臵家具、购臵农具。加之家中人口多,尤其是养育的子女多,他们家中面临几个孩子上学,子女婚嫁,盖房成家等亟待解决的问题,这些问题都需要经济作为支撑,但他们由于家庭经济基础薄弱,就连眼前的困难都无法解决,发家致富更是无从谈起。
2.土地劳作收入微薄。他们两家,一家有耕地10亩,人均耕地2.5亩,一家有耕地16亩,人均耕地2.3亩。经济作物主要以葡萄种植为主,但挂果见效慢,产品营销渠道不畅
通,致使价格不高且销售困难。近几年,普遍存在农作物种植投入较大,农作物产量不高,价格偏低,土地耕作收入微薄等状况。有时候,由于对农产品市场信息把握不准,甚至会出现贴本经营的情况,如去年的洋葱。
3.缺乏脱贫致富技能。在帮扶的农户中,普遍存在人口多、劳力过剩现象。这些劳力大都外出打工,但他们因缺乏应有的劳动技术技能,只能成为廉价劳动力,辛苦一年,却收入不高,大多只能满足自己一人的消费需求,没有多少积蓄。在交谈中,有些帮扶对象表示想发展规模养殖,创办小手工业等,但他们一方面缺乏资金和技术,另一方面担心销路,一些脱贫致富的措施无法实施。
三、帮扶措施及建议
根据实地对接、调查研究,农户致困的主要因素为两大类:“一是人多地少,二是缺少劳力和技术”。结合“双联”户实际,制定切实可行的行动方案和实施办法,采取“党委政府引、优惠政策扶、典型示范带”,坚持从实际、实效出发,坚持“输血式”帮扶和“造血式”帮扶并重,实行扶贫与扶志相结合,物质帮助与观念转化相结合,解决临时性问题与健全完善长期性机制相结合,应具体抓好以下工作:
1.以进村入户、政策法规宣讲、实地调研、座谈讨论等方式,结合春耕备耕生产,帮助帮扶对象理清发展思路,落
实发展计划,为贫困户宣传党的惠农政策,带去致富信息项目,助农增收,脱贫致富。另外,从调整种植结构、集约经营、规模种植加养殖,加强基础设施建设上下工夫,促进农民增收。
2.在农忙季节和重大节假日进行物质帮扶,为帮扶对象解决化肥、筹集建筑物资等必须的生产生活品,帮农户劳动务作,每个月进村入户不少于3次,累计联系帮扶时间不少一个月。
3.结合农村劳动力技能培训,做好帮扶贫困户劳动力技能培训,培养新型农民,特别是在高新节水灌溉上求突破,提高贫困户农业生产的科技含量,增加贫困户收入。
4.坚持输血与造血相并重,扶贫与扶志结合,引导贫困户转变思想观念,破除陈规陋习,克服过去养成的“等、靠、要”思想,牢固树立自力更生,艰苦奋斗,靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。
二○一二年四月二十五日