乡镇

第一篇：乡镇

乡镇人大主席团工作总结三年来，在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下，我乡人大主席团根据县人大党委会的工作部署，坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大三中、四中、五中全会精神，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕党的中心工作大局，尽心尽责，较好的完成上级交给的各项工作任务，主要表现在以下几个方面：

一、加强法制宣传教育，全面推进依法治乡进程 几年来，为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力，乡人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导，结合本乡实际，认真抓好法律宣传教育，充分利用代表活动这一良机，学习有关法律知识，还利用各种会议、板报等形式向群众进行法律宣传和教育，从而增强了广大人民群众的法律意识。

二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议 根据《组织法》和《人大工作条例》的规定，按照法律和法规的有关程序，定期召开人大主席团会议和人民代表会议，在代表会议的筹备工作方面，我们坚持走群众路线，积极深入基层征求群众意见，倾听群众呼声，掌握第一手材料，同时组织召开主席团会议对政府工作报(权属文秘之音所有，文章请登陆查看)告和主席团报告进行初审定稿，做好会议各种材料的印制工作，确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。

三、认真履行职责，抓好法律监督和工作监督 根据人大工作的职责范围，按照有关人大的工作职权，制定各项工作制度，积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动，按照各年度的工作计划，共组织代表累计62人次开展视察活动，视察项目有：烤烟生产、桑蚕生产、甘庶生产等项目，通过组织代表现场视察，促使全乡经济建设的稳步发展；二是加强法律执行情况检查，几年，为了保证法律的严肃性，组织了乡人大主席团各成员和部分县、乡代表结合本乡的实际，对有关单位和部门开展执法检查，共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律执行情况检查，通过检查，有了明显的效果，提高了有关单位依法行政意识，同时解决了群众与单位部门的矛盾。拉近了干群关系的距离；三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的审议，是我们人大一项重要的监督工作。几年来，为使政府单位部门有一个互相促进的作用，我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作，本届内组织代表分别对国土所、财政所、计生服务所、农业服务中心、林业站、交通站、中心校

第二篇：乡镇

一、常识判断：共15题，要求报考者依据常识在四个备选项中选择最符合题干要求的一项。

1．解决好三农问题，是全部工作的重中之重，其中，“三农”是指农业、（）和农民。

A．农村 B．农活 C．农历 D．农园

2．社会主义新农村是（）、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村。

A．工业建设 B． 农业建设 C．经济建设 D．组织建设

3．关于“农业地位”的说法，正确的一项是（）。

A．加快城市化进程，停止农业生产 B．农业是可有可无的 C．农业的重要性比工业、服务业低

D．农业是国民经济的基础

11．广东省的简称是（）

A．桂

B．粤

C．湘

D．鄂

12．根据《村民委员会组织法》，村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立，村民委员会的设立，撤销范围调整，由（）提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。

A． 乡长 B 镇长． C．县长 D．乡、民族乡、镇的人民政府

二、类比推理 共7题，给出一组相关的词，然后要求报考者仔细观察，在备选答案中找出与题干在逻辑关系上最为贴近或相似的一项。

16．农村，村长（）

A．乡镇，镇长 B．领导，干部 C． 人民，群众 D．教师，队伍

17．大，小（）

A．南，香 B．多，少 C．老，美 D．人，谁

18．米饭，馒头（）

A． 汽车，火车 B．电脑，香蕉 C．台灯，酱油 D．衣服，铅笔

19．猫，老鼠（）

A．警察，小偷 B．闹钟，牙刷 C．手机，毛巾 D．面包，棉花

20．父亲，男人（）

A．老人，小孩 B．母亲，女人 C．白天，黑夜 D．工厂，企业

三、选词填空 共15题 每道题给出一句话，但其中缺少一个或几个词，要求报考者从四个供选择的答案中选出最合适、最合理的一个来填补空缺，使之符合句子所表达的意思。

23．党中央坚持统筹城乡发展，（）了一系列强农惠农富农的政策，农业农村取得了举世瞩目的成就。

A．出来 B．出台 C．出现 D．出发

24．要想从根本上（）矛盾，必须革新城市管理理念，把过去单纯的堵转变成疏堵结合，以疏为主。

A．解决 B．解放 C．解聘 D．解剖

37．在市场经济条件下，（）没有有效的监督和制约，在选择采购对象，签订采购协议中（）不可米面地会出现问题。（），完备的制度还需要配套的改革、教育、监督和事后查处等多方面形成合力，（），再好的规章制度也很难抑制贪念。

A．只要 就 所以 而且 B．一旦 便 既然 那么

C．如果 就 因此 否则 D 及时 仍 因为 所以

四．数字推理 共五题。给你一个数列，但其中缺少一项，要求您仔细观察数列的排列规律，然后从四个选项中选出您认为最合理的一项来填补空缺项。

请开始答题：

38．2,4,6,8，（），1A．7 B 9 C 10 D 11

39．5,10,20，（），80

A．30 B 40 C 50 D 60

40．5．11, 6．10，7．17 , 8．12，()

A.9.13 B.9.15 C.9.23 D.9.25

五．图形推理 共5题。每道题包含问题图形和可供选择的4个图形。问题图形具有一定的规律，要求你从四个选项中选择你认为最适合取代问号的一个。你要从中找出变化的规律，并把这种规律正确地运用到解题过程中。

请开始答题：

43．（）

47（）

六．演绎推理 共5题。每题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求你根据这段陈述，选出一个答案。注意，正确答案应与题干陈述相符合，不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。

请开始答题：

48．某村换届选举中，四名候选人（张老汉、田老汉、小李、小王）的得票情况为：张老汉的票数比田老汉多，田老汉的票数比小李多，小王得票没有张老汉多。

得票最多的是（）

A．张老汉 B．田老汉 C．小李 D．小王

49．某地举办农业种植养殖技术培训班，邀请了知名专家为农民免费授课。然而，在

开班授课的当天，却没有农民到场听课。

下列最有助于解释以上现象的一项是（）。

A.培训班正值农忙时节，农民没有时间去听课

B.一些农民喜欢向本村的长辈学历农业技术

C.有些农民喜欢通过电视科教节目学历农业技术

D.一些农民喜欢通过收音机广播学习农业技术

50．如果小王被评为“养殖大王”，则小赵就不能被评为“村养殖大王”。现在，小王没有被评上，则小赵（）被评为“村养殖大王”。

A．没有 B．不能 C．一定 D．可能

七．数学运算 共8题。要求你充分利用所给的条件，寻找解决问题的捷径。请开始答题：

53．某村共有土地800亩，平均分给500个农民，则每个农民可分得土地（）亩。

A．1．2 B． 1．6 C．2 D．2．4

54．收割一块稻田，丈夫单独收割需要3天完成，妻子单独收割需要6天完成，夫妻俩共同收割，则需要（）天完成。

55．某乡镇办公室采购了一批圆珠笔，平均分给5名工作人员，每人分得3支，还剩下3支。则这批圆珠笔的总数为（）支。

60．农民小李到农贸市场卖水果，苹果、梨、橘子三箱水果，平均每箱51个；梨、橘子、桃三箱水果，平均每箱47个；苹果、桃两箱水果，平均每箱43个。则苹果共有（）个。

A．41 B 45 C 49 D53

八．阅读理解 共15题 每道题包含一段短文，短文后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一项来完成这一陈述。请开始答题：

64．信用之于个人就如同形象之于产品。为了获取一时的利益而不讲信用是不可取的。诚实守信的人有良好形象，这种形象就是一种无形的资产。

上述文字主要说明了（）。

A.良好的信用是个人的无形资产

B.舍信取利对于个人来说值得鼓励

C.产品的形象对于产品至关重要

D.个人信用等同于产品的外观

65．选择一所好学校，“不让孩子输在起跑线上”，是很多家长解不开的“心结”。这种心情可以理解，但也应看到，教育是终身的投资，起步早晚并非是决定一个人发展的唯一因素。过于强调起跑线上的竞争，过度看重学校的选择，反而会加重孩子的负担，使孩子“伤”在起跑线上。

作者通过这段文字意在强调（）。

A.学校在孩子教育中的低位不高

B.选择一所好学校有时候并不利于孩子的成长

C.一个人的发展取决于是否选择就读了一所好学校

D.教育是终身投资，家长不应该过度看重择校的作用

66．把“蛋糕”做大，凝聚了民心；把“蛋糕”分好，则可以进一步凝聚民心，近年来由于财政实力的快速增加，某事每年投入到教育、卫生、养老等民生事业的资金比重越来越大。

对于文中“蛋糕”理解最准确的是（）。

A．财政收支 B．生产力水平

C．经济发展目标 D．经济发展模式

67．按照粮食供给量计算，2011年我国粮食自给率虽然降至90%，但是进口的主要是大豆而不是谷物，主要谷物品种稻谷、小麦、玉米的自给率仍超过98%。

这段文字主要说明了（）。

A.我国粮食自给率仍然很高

B.我国需大量增加谷物品种的进口量

C.我国大豆供给主要依赖于进口

D.我国需要扩大谷物品种的出口量

68．截至2011年底，全国60岁以上老年人人口已经达到1．85亿，占总人口的13．7%，而目前我国养老床位仅占全国老年人口的1．5%，不仅低于发达国家5%-7%的比例，也低于一些发展中国家3%-4%的水平。

A．我国已经提前进入老龄化社会

B．我国养老硬件设施条件落后于老龄化进程

C．我国养老事业发展落后于世界其他国家

D．养老事业的发展力度应向发达国家看齐

九．资料分析 共15题。根据下列资料回答问题。你应根据资料提供的信息进行分析比较、计算、处理。

根据下列资料，回答76-80题。

近期的回南天不仅给交通出行和居家生活带来不便，还给农业种植带来了不利的影响，特别是蔬菜种植。受回南天灰霾潮湿天气的影响，很多蔬菜出现减产情况，导致D市的蔬菜市场价格出现不同程度的上涨。

近几天，市场上叶菜的种类和供应量都比上个月有所减少，价格出现不同程度的上涨。在市场看到，上个月只要0．5元／斤的小白菜，现在要2元／斤，上个月卖0．6元/斤的大白菜，,现在涨到了1．8元/斤了；苦瓜的零售价格卖到了6元／斤，是上个月的3倍；涨的最厉害的是菜心，现在卖到了5元一斤，而上个月只需要1元一斤。

76．小白菜的价格是上个月的（）倍。

A．1 B．2 C．3 D．77．大白菜的价格是上个月的（）倍。

A．1 B．2 C．3 D．4

78．菜心的价格比上个月涨了（）元。

A．1 B．2 C．3 D．4

79．苦瓜上个月的价格是（）元／斤。

A．1．5 B．2 C．2．5 D．3

80．与上个月相比，下列蔬菜中涨幅最大的是（）。

A．小白菜 B．大白菜 C．苦瓜 D．菜心

一．常识判断

1．【答案】A。农村

解析：解决好三农问题是全部工作的重中之重，其中“三农”是指农业、农村和农民。“三农”问题是指的与农业、农村、农民有关的问题。故本题的正确选项为A。

2．【答案】C。经济建设

解析：中央农村工作会议指出，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字是我们建设新农村的目标，我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。所以本题正确选项是C。

3．【答案】D。农业是国民经济的基础

解析：农业是人类的衣食之源、生存之本。农业的发展状况直接影响着国民经济全局的发展。社会发展的发展首先开始于农业，在农业 4

发展的基础上才有工业的发生和发展，农业的低位和作用可以用一句话来概括“国民经济的基础”。所以本题正确选项是D。

4．【答案】B。团圆

解析：古代月饼被座位祭品于中秋节所食。中秋节吃月饼的习俗据说于唐朝出现。北宋之时，该种病被称为“宫饼”，在宫廷内流行，但也流传到民间，当时俗称“小饼”和“月团”。后来演变成圆形，寓意团圆美好。所以本题正确选项为B。

5．【答案】B。农业生产

解析：二十四节气是中国古代订立的一种用来指导农事的补充历法，是在春秋战国时期形成的。由于中国农历是一种“阴阳合历”，即根据太阳也根据月亮的运行制定的，因此不能完全反映太阳的运行周期，但中国优势一个农业社会，农业需要严格了解太阳运行情况，农事完全根据太阳进行，所以在历法中又加入了单独反映太阳运行周期的“二十四节气”，用作确定闰月的标准。二十四节气能反映季节的变化，指导农事活动，影响着千家万户的衣食住行。所以二十四节气是广泛应用于农业生产。故本题正确选项是B。

6．【答案】D。中国

解析：中国式最早发现和利用茶树的国家，被称为茶的祖国，文字记载表明，我们祖先在3000多年前已经开始栽培和利用茶树。

7【答案】A。光照和降水

解析：光照市农业生产的基本条件，在很大程度上决定着农作物的地区分布，水分是农业生产的基本条件，水源是干旱、半干旱区发展农业生产的决定性因素，暴雨和台风对农业生产而言是灾害天气。

8【答案】A。光照不足、解析：大白菜，在西方又称“北京品种白菜”，即结球白菜，在粤语里叫绍菜，大白菜有宽大的绿色菜叶和白色菜帮，多重菜叶紧紧包裹在一起形成圆柱体，多数会形成一个密实的头部，被包在里面的菜叶由于见不到阳光脸色较淡以至呈淡黄色。

9．【答案】B。农民

解析：社会主义新农村建设的主体构成要素包括：政府、农民合作组织和农民，农民是新农村建设的主要力量，也是新农村建设的主要承担体和建设者。

10．【答案】A。地域性

解析：生产具有地域性、季节性和周期性，地域性是指农业在空间的分布上具有明显的地域差异，不同的地域，生产的结构品种和数量都不同。

11．【答案】B广东省的简称是粤

解析：甘是甘肃省的简称，粤是广东省的简称，湘是湖南省的简称，鄂是湖北省的简称。

12．【答案】D乡，民族乡、镇的人民政府

解析：根据《村民委员会组织法》第3条规定：“村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。”所以本题的正确答案是D

13．【答案】D 发展乡镇企业和非农产业

解析：人民公社制度建立于1958年，1983年取消人民公社制度，故A选项错误。

农村土地集体所有制是计划经济时代的产物，是以家庭承包制为基础的所有制，故选项B错误；家庭联产承包责任制是1980年代初期在中国大陆在农村推行的一项重要的改革，是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式，故选项C错误；解决我国农村剩余劳动力的有效途径是推进乡镇企业改革和调整，大力发展农村个体私营等非公有制经济、繁荣小城镇经济。

14．答案D。村民委员会是村民自我管理，自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

解析：根据《村民委员会组织法》第2条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举，民主决策，民主管理、民主监督，村民委员会办理本村的公告事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府 5

反映村民的意见、要求和提出建议，村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。”所以本题的正确答案是D。

15．【答案】D。农民集体所有

解析：根据《土地管理法》第8条的规定：“城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有：宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”所以本题的正确答案是D。

16．【答案】A：乡镇，镇长

解析：村长在农村工作，镇长在乡镇工作。

17．【答案】B：多，少

解析：大和小是反义词，多和少也是反义词。

18．【答案】：A 汽车，火车

解析：米饭和馒头同属主食，汽车和火车同属交通工具。

19．答案：A 警察，小偷

解析：猫捉老鼠，警察抓小偷。

20．【答案】：B 母亲，女人

解析：父亲是男人，母亲是女人。

21．【答案】：D 探囊取物，假途灭

解析：“守株待兔”和“刻舟求剑”都是有两个动宾结构的短语组成，且“待兔”是“守株”的目的，“求剑”是“刻舟”的目的，“探囊取物”和“假途灭”都是由两个动宾结构的短语组成，且“取物”是“探囊”的目的，“灭”是“假途”的目的。

22．【答案】C：尺有所短寸有所长：得道多助失道寡助

解析：“近朱者赤近墨者黑”、“江山易改本性难移”都是由两个结构相同、意思相反的短句构成，“尺有所短寸有所长”、“得道多助失道寡助”同样是由两个结构相同、意思相反的短句组成。

三、选词填空

23．【答案】B。出台

24．【答案】A。解决

25．【答案】C。丰收

33．【答案】A。大势所趋

34．【答案】B。告诫 抵御

35．【答案】D。不仅 而且

36．【答案】B。化解 理顺 坚守

37．【答案】C。如果 仍 因为 所以 四．数字推理

38．【答案】C。10

解析：公差为2的等差数列，8+2=10

39．【答案】B。40

解析：公比为2的等比数列，20*2=40

40．【答案】C。9．23

41．【答案】A。18

1解析：二级等差数列。相邻两项之差分别为20、36、52、（68），是公差为16的等差数列，下一项为113+68=181。

42．【答案】A。7

五．图形推理

43．【答案】D。解析：每一组图形分别为1,2,3条直线；第二组图形分别为1,2，（3）根横条。

44．【答案】C。解析：每组第三个图形由前两个图形叠加而成。

45．【答案】B。解析：第一组图形中，每个图形逆时针旋转90°，得到下一个图形，第二组有相同的规律。

46．【答案】B。解析：观察第一组图形得出规律，黑+黑=白，空+白=黑，黑+空= 6

白，黑+白=黑。

47．【答案】A。解析：在相邻两个图形中，没有两个黑方框在同一个位置。

六．演绎推理

48．【答案】A。张老汉

解析：由题干内容可知，张老汉>田老汉>小李；张老汉≥小王。故得票最多的是张老汉。故答案选A。

49．【答案】A。培训班正值农忙时节，农民没有时间去听课

解析：题干指出某地邀请知名专家为农民免费授课，但是却没有农民到场听课。A项说明农民没有到场听课的原因是正值农忙时节，因此解释了题干现象；B、C、D三项均不能合理解释题干现象。故答案选A。

50．【答案】D。可能

解析：题干是一个充分条件假言命题，根据其推理规则，否定前件不能否定后件，因此，有“小王没被评上”只能推出“小赵可能被评为＂村养殖大王＂”。故答案选D。

51．【答案】B。拖拉机、自行车、面包车、三轮车、自行车

解析：可采用排除法。A项不符合条件；C项不符合条件；D项不符合条件；故答案选B。

52．【答案】C。只要是农村题材的电影，农村群众都欢迎

解析：由“所有农村题材的电影都贴近现实生活”和“所有贴近现实生活的电影都收到农村群众的欢迎”可推出“所有农村土菜的电影都受到农村群众的欢迎”即C项正确；再由“有些农村题材的电影是高成本制作的”只能推出“有些高成本制作的电影受到农村群众的欢迎”，因此A、B、D三项均错误，故答案选C。

七．数学运算

53．【答案】B（1．6）。

解析：根据平均数=总量÷个数，每个农民可分得的土地亩数为800÷500=1．6亩。

54．【答案】A（2）。

解析：由于夫妻共同合作，一定比其中任何一个人单独做要省时间，由于丈夫3天可完成，所以选项中只有A符合。

55．【答案】C（18）。

解析：圆珠笔总数为5*3+3=18支。

56．【答案】C（17）。

解析：2012年时，女儿为0周岁，母亲为80岁，所以到2017年时，女儿为5岁，母亲85岁，所以奶奶是孙女年龄的85÷5=17倍。

57．【答案】C（70）。解析：一班和二班的人数比是5:4，二班与三班人数比是3:2，则设一班，二班，三班人数分别为15a,12a,8a,由于三班比二班人数少8人，则12a-8a=4a=8,则a=2,所以三个班总人数为（15+12+8）*2=70人。

58．【答案】B（50）。

解析：设需要加X克水，则由于加水后。两个容器的农药浓度相同，得到（200*10%）/（200+x）=（100*12%）/（100+x），则x=50。

59．【答案】C（1000）。

解析：设拖拉机是在距离张老汉家X米处出现故障的，所以由于实际与原计划的所用时间相同，则有x/20+（4．6-x）/45+6/60=4．6/20，解得x=1千米=1000米。

60．【答案】C（49）。

解析：设苹果、梨、橘子和桃分别为x,y,z和m,由题意

可得到x+y+z=3*51=153①,y+z+m=3*47=141②,x+m=2*43=86③,将①-②得x-m=12④,将③+④得，x=49,即苹果共有49个。

八．阅读理解

61．【答案】B。一些农民种植农产品盲目跟风

62．【答案】C。必要性

63．【答案】D。政府工作由谁评价？评价标准是什么？

64．【答案】A。良好的信用是个人的无形资产

65．【答案】D。教育史终身投资，家长不应该过度看重择校的作用

66．【答案】A。财政收支

67．【答案】A。我国粮食自给率仍然很高

68．【答案】B。我国养老硬件设施条件落后于老龄化进程

69．【答案】B。解决“”用工荒，企业不应该考虑自身的经济效益

70．【答案】D。攀高的人情消费对农村家庭的影响

71．【答案】B。用情做事，想群众之所想

72．【答案】C。毕业大学生到技校学习职业技能

73．【答案】C。一些城市不愿配合中央楼市调控政策的具体原因

74．【答案】C。反对

75．【答案】C。社会上一些人对于文化存在误读

九．资料分析

76．【答案】D。

解析：由材料可知，小白菜上个月是0．5元/斤，现在是2元/斤，故小白菜的价格是上个月的2÷0．5=4倍。

77．【答案】C。

解析：由材料可知，大白菜上个月卖0．6元/斤，现在涨到1．8元/斤，故大白菜的价格是上个月的1．8÷0．6=3倍。

78．【答案】D。

解析：由材料可知，菜心上个月只需要1元/斤，现在卖到5元/斤，故菜心的价格比上个月涨了5-1=4元。

79．【答案】B。

解析：由材料可知，苦瓜现在零售价格卖到6元/斤，是上个月的3倍，故苦瓜上个月的价格6÷3=2倍。

80．【答案】D。

解析：由材料可知，涨的最厉害的是菜心，菜心的价格是上个月的5÷1=5倍，其余蔬菜都低于5倍，故符合题意的是D项。

81．【答案】A。

解析：所求为（1316．50/54641．00）＜（1500/50000）=3%，符合题意的是A项。

82．【答案】A。

解析：所求为7890．30/（1+10．3%）=736．81元，答案选A。

83．【答案】D。

解析：由表格可知，增长率为3．8%，则所求为729．27*（1+3．8%）5=878．77万吨，答案选D。

84．【答案】D。

85．【答案】C。解析：由图表中的数据可以计算出：2009年浙江肉类总产量=175．13/（1+2．8%）≈170；2009年福建肉类总产量=180．21/（1+2．9%）≈175；2009年广东肉类总产量441．21/（1+3．3%）≈427；2009年浙江水产品总量=461．40/（1+7．4%）≈429．6，由此符合题意的是C。

86．【答案】A。

解析：所求为2711/4453≈27/45=60%，最接近的是A项。

第三篇：乡镇

乡镇工作的特点：

1、工作的直接性。乡镇干部处在广大农村第一线，直接同农民和居民接触，管理辖区内的各项社会事务。工作的对象是广大的农民群众，它最直接反映着人民群众的要求和切身利益。党和国家的路线、方针、政策和各项工作任务，要靠乡镇干部直接和群众见面，直接落实，并带领群众去完成。同时，乡镇机关最需要的是务实,要扎实的为群众做实事,造福群众.在当今社会急剧快速发展的过程中,各种矛盾问题随之而来,群众上访与集体上访事件增多,如何协调干部与群众的关系,调解群众之间的矛盾是乡镇干部必须具备的本领.2、社会的综合性。就乡镇来说，它所管理的范围虽然不大，但“麻雀虽小，肝胆俱全”、“上边千条线，下边一针穿”。结构上，党、政、武、企、群皆有；有业上，农、工、商、运、建、服均存；工作上，政治、经济、文化、科技、教育、民政、卫生、治安、计划生育、工商、财税、党的基层组织建设和村（居）民委员会等两个文明建设工作俱全。因此，乡镇工作具有较强的社会性和综合性。

3、工作的具体性。上级党委、政府的方针、政策、法令法规，往往带有原则性和广泛性适应性，不可能十分具体细致，在执行时必须化原则为具体，要抓住精神实质，结合当地实际，创造性地贯彻执行。同时，与广大人民群众经常保持着直接接触和联系，工作不能过分的原则化和拢统化。

4、条块的交叉性。在乡镇，既有乡镇所属的部门和单位，又有许多上级职能部门派驻的单位，要做好各项工作，促进全面发展，必须处理好各方面关系，加强统一领导，搞好条块结合。

浅谈推进乡镇政府职能转变

乡镇机构改革的核心是转变乡镇政府职能。乡镇政府职能转变得如何，事关行政效率，事关社会主义新农村建设进程。市场经济体制的建立，农村税费改革直至取消农业税，为乡镇政府按现代行政管理模式转变职能提出了客观要求，提供了有利条件。转变乡镇政府职能是一个复杂的系统工程，需要付出艰辛探索，做扎实的工作。这里，就推进乡镇政府职能转变谈几点粗浅看法。

一、明确转变职能方向 《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确指出：“要加快乡镇政府职能转变，加强乡镇政府社会管理和公共服务功能。”温家宝总理强调乡镇政府要“把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来”。这就为乡镇政府转变职能指明了方向。乡镇政府作为最基层政府有三个明显特点。一个是行政职能不全。由于设在乡镇的站所基本上“三权在上”，经济调节的功能小。另一个是自主权小。乡镇政府的决策受上级政府和相关部门制约较大，基本是按上面部署抓落实，上级部署啥抓啥。再一个是手段少。乡镇政府行政执法权、行政处罚权很小，抓工作难以运用经济的和法律的手段。乡镇政府作为我国最基层政府的特点决定，其职能总的应是在落实国家经济调节相关政策措施，协助上级行政执法部门搞好市场监管的同时，加强乡镇的社会管理和公共服务。乡镇政府应循转变职能方向，认真解决职能越位、错位、缺位问题，为农村经济社会发展创造良好环境，提供有效的公共服务。

吉林省一些地方转变乡镇政府职能，重点在“两还”、“一剥离”、“四加强”上下了功夫。即：从催种催收退出来，还农民经营自主权；从直接管理村级事务退出来，还村民自治权；将适于市场运作的事务从政府工作中剥离出来，交给企业、社会组织；加强对产业结构调整的引导，帮助农民拓宽生财之道；加强公共事业基础建设，提高公共服务水平；加强社会保障制度建设，积极扶持弱势群体；加强社会治安管理，维护农村稳定。在改革实践中坚持这样探索下去，必将收到乡镇政府职能转变带动农村经济发展、农村经济发展促进乡镇政府职能转变的互动效应。

要把握好方向，积极稳妥地转变乡镇政府职能，主要应把握好四点。一是积极主动。乡镇政府转变职能，关键在于乡镇干部特别是领导者的积极主动性。应引导乡镇干部自觉转变观念，打破“全能政府”观念，树立“有限政府”观念，改变“全面控制”的做法，主动从不应该管的事务中退出来；破除“政府至上”的观念，树立服务的观

念，从政府主导型经济模式走出来，把主要精力用在为经济发展服务上；矫正片面对上负责的政绩观，把对上负责与对下负责统一到建设服务型政府上来。二是循序渐进。转变乡镇政府职能不能一蹴而就，应尊重客观规律，根据客观可能逐步进行。三是从本地实际出发。乡镇间参差不齐的生产力水平和经济社会发展状况决定，转变乡镇政府职能，在客观条件上有高有低，在步伐要求上也应有快有慢。四是在改革中推进。应把乡镇政府职能转变与机构改革统一起来，根据必须行使的职能“量体制做”，设机构，定岗定员，使转变职能与机构改革相辅相成，相得益彰。

二、培育和发展相关社会组织

转变政府职能的一个基本途径是放权于社会。乡镇要将适于市场运作的事务从政府职能中剥离出去，需要社会组织以足够的能量承接下来。因而应按“小政府、大社会”的现代管理目标模式，在精简机构的同时，培育和发展相关社会组织。行业协会、中介服务等社会组织，以其自治、自律等特点，处于政府与农民、政府与市场、农民与市场之间，起着桥梁纽带作用。在市场经济中，为发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，政府要下放一些资源控制权。但在一些公共领域，市场机制会出现失灵，政府又无力包揽下来，就需要一种介于政府与市场、公共与利益个体之间的社会组织来承担这些职能。行业协会以其在会员间的公正、公平，社会中介以其在市场主体间的公正、公平，可依法发挥相应的管理、监督、公证等职能作用，促进有序竞争，维护市场秩序。社会组织通过承担政府不该管的事或管不了的事，为政府和市场提供多种服务，成为市场体系建设的重要组成部分，成为政府转变职能不可替代的社会力量。

培育和发展相关社会组织，应从乡镇政府和农村两个实际出发，上下配合，采取综合性的措施。

第一，政府主动“瘦身”，放权于社会。政府把可剥离的管理权下放给社会，社会服务组织才能有发展的空间。政府瘦身放权，是一场行政管理的重大变革。一方面要把不该管、管不好的事情，根据可能，逐步交给社会组织去办。另一方面，要下决心撤掉不该设的机构，精简不该设的岗位，从根本上克服人浮于事、没事找事做、挤占社会组织发展空间等倾向。政府放权于社会，乡镇政府需要作出努力，但主要在于县以上政府的相关部门。这些部门的原有职能，基本是在传统计划经济体制下，按政府配置资源的模式形成的。应在行政体制改革中，下决心简政放权，为社会服务组织的发展提供宽松空间和有利条件。

第二，拆除“官办”门槛，坚持以民间组织为主。改革开放以来，各种类型行业协会、中介机构等社会组织得到长足发展，发挥了一定的作用。但一大“先天不足”是“官办”色彩浓厚。行业协会、中介机构，多数是由政府部门牵头设立的，人员来自机关或下属事业单位，往往按政府部门的意愿开展业务活动，不注意服务对象的需求和市场效应。对于官办行业协会、中介服务等机构，应纳入行政体制和事业单位改革中，按市场经济发展要求，将需要政府办的服务机构全面规范，净化职能，脱掉行政色彩，完全依据法律法规和市场规则运作。对于适合民间办的，应借鉴国企改革经验，全面进行体制转换，逐步实现民办化。同时，应在人才政策、财政政策、信贷政策等方面给予适当优惠，扶持民间社会服务组织的发展，从而以政府小的付出，实现社会化的大服务。

第三，由小而大，在发展中整合。乡镇政府面向农村培育社会服务组织，应根据相关资源条件，由小抓起，由不规范的雏形抓起。农村中以能人带动型、专业户集聚型的专业协会、研究会，为农户提供信息、技术、供销等服务，并减轻了乡镇政府工作负担。应以此为基础，培育和发展农村社会服务组织。

第四，以城带乡，统筹推进社会服务组织发展。设在大中城市的服务、培训、监督、公正、认证等社会服务机构，应面向周围农村张开服务网。这样，既可为乡镇政府转变职能创造宽松环境，又可发挥城市辐射带动作用。设在城市的社会服务机构向农村张网，是要有投入的。政府应通过一定的扶持，支持社会化服务业下乡。

三、建立覆盖城乡的公共财政制度 公共财政是为市场提供公共服务并弥补市场机制失灵的国家财政。为确保市场机制的有效运行，弥补市场的失灵，政府要提供公共产品和公共服务。乡镇政府要把主要精力转到社会管理和公共服务上来，特别是要强化缺位明显的公共服务职能，必须增加公共财投入。国家确立的农村综合改革目标之一，就是建立覆盖城乡的公共财政制度。我国现行的税收制度和财政制度，有利于国家宏观调控，有利于集中财力办大事。但除发达地方外，县乡两级财政较困难，提供公共产品和公共服务的能力很低。建立覆盖城乡的公共财政制度，必须由上而下，统筹考虑，采取相应措施。

首先，应加大上级财政面向农村的专项转移支付力度。为实现以公共财政支持公共服务，县级以上财政应设专项资金，通过转移支付方式，用于面向农村的公共服务业，重点应该用于扶持五个领域的公共服务。即：农业、牧业等技术推广；农村成人教育网络建设和农民培训；交通、通讯、信息等基础设施建设；农村教育、医疗卫生

事业；农村社会保障体系建设。国家和地方政府面向农村增加公共服务的专项投入，既可加强农村公共服务，又可解决乡镇功能不全在转变职能上遇到的困惑。

其次，加快经济发展，增加县乡财政收入。面向农村建立公共财政制度，根本的途径是发展县域经济，增加县乡财政收入。在产业政策上，应为县域经济发展创造合理空间。农业产后部门，尤其农副产品加工部门，今后上项目，应布局在县（市）城区及小城镇。这样，不仅能增加地方财政收入，也有利于农民增收。

第三，建立节约型政府。建立公共财政制度，开元与节流并重。有些地方乡镇财政拮据，但并没有抑制住开支的膨胀，其节省开支的潜力远远大于精简人员。在解决“食之者众”的同时，还应解决食之者“奢”的问题。建立节约型政府，应以治奢作为突出口，将思想作风建设和制度建设统一起来，努力集约开支，调整支出机构，增强对农村公共服务的扶持力度。

四、围绕依法行政目标加强法制建设

转变乡镇政府职能，需要理论上的探讨，也需要对实际问题的研究，这其中就包括法律问题。应以十年基本建成法制政府的目标要求，完善相关法律法规，逐步实现政府职责法制化，行政行为法制化。

第一，依法规范国家公权力。随着法制建设工作的深入，国家公权力在制衡关系上得到加强，公权力受到一定约束。但按建设法制政府的要求和转变政府职能的需要，还应依法进一步规范国家公权力。首先，应依法进一步规范县级政府权限。乡级作为基层政府，基本是按上级政府的部署工作，其中相当一部分是由上而下压下来的任务。往往出现上边越位它越位，上边错位它错位。应进一步规范上级特别是县级政府职责，防止不问基层实际，一刀切式的往下压任务。其次，规范县级及其以上行政主管部门与乡镇政府的关系。有的上级行政主管部门，凭借具有在农村兴办事业的财力、物力及掌握的人权，向乡镇政府下达工作任务。部门下达任务，很少考虑农村工作全局和基层实际，往往影响农村工作统筹安排，影响乡镇政府职能转变。依法规范这种“条块”关系，应考虑五点。其一，对乡镇政府工作部署，由县级政府“一个漏斗向下”，有关部门不能面向乡镇政府部署工作。其二，对乡镇工作考核，应由县级政府按国家的相应规定，统一确定考核内容，设定考核指标。政府有关部门不能对乡镇政府工作进行考核、设奖。其三，部门在农村兴办事业，应与乡镇政府各负其责，防止部门以督查者对乡镇政府指手划脚。其四，用于农村的财力、物力，尽可能由县级政府统一掌握。在财力、物力分配使用上，应当公开透明。其五，设在乡镇的事业站所，应强化当地政府与上级主管部门的双重领导，由乡镇政府定期组织服务对象评议事业站所工作，并作为对事业站所业绩考核的基础。从而使事业站所的服务工作既能突出行业特点，又能符合当地需要。

第二，依法规范行政管理方式和管理手段。改革开放以来，随着经济和政治体制改革的深入，在政权建设上相继清除了传统计划经济体制下形成的一些错误观念和做法。但在一些地方以行政手段在基层搞形式、摆花架子之类的做法，时有发生。这些问题不解决，乡镇政府难以分神于公共服务。在依法规范行政管理方式和管理手段上，应加强“四个控制”。一是控制会议数量和质量，防止将“落实”演绎为繁衍会议。二是控制文件的数量和质量，特别应防止“政出多门”，使基层无所适从的问题。三是控制检查评比。依法精选有实效的评比活动，取消形式主义的检查评比。四是控制奖励。奖励是广泛使用的激励手段。但一部分乡镇，财政拮据，甚至举债维持运转，而先进乡镇的奖牌、奖状挂满“会议室”的墙壁。应依法规范，提高奖励效应，减轻基层政府压力。

第三，依法维护社会法人和农民的权益。维护社会法人和农民权益，是建立有限政府、法制政府和服务型政府的重要环节，应制定农民权益保障法，进一步落实村民自治法，加强执法监督，防止乡镇及其以上政府职能越位、错位，促进政府职能转变。

第四篇：乡镇2005

根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署，结合新浦乡第十四届人民代表大会三次会议确定的2005—2007年的工作目标和任务，我乡扶贫工作的战略指导思想是，“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是，“重在坚持、切合实际，关注民生、务求实效”。

一、扶贫战略指导思想“稳固成果”，即对

过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”，总结扶贫工作经验，特别是分析理清存在的问题，提出解决办法和改进措施；“打好基础”，即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫，改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫，提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫；“放眼长远”，即对一些重大扶贫项目，特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目，力求一年有一个基础，一年上一个台阶，不求急功近利而流于形式。“立足根本”，即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来，把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来，不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。

二、扶贫项目选择

根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求，2005—2007年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。

三、扶贫形式

根据我乡对以往扶贫工作的分析，并结合当前扶贫工作实际，提出今年及今后几年的扶贫形式主要有，“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫，彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫，力求把有限的资金发挥出最大的效益，提升扶贫成效。

四、扶贫措施

1.加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。

乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作，确定1名副乡长专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组（下设扶贫办），抽调相关业务人员组成办公室，具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2.加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。

紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

3.加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。

建立扶贫专项基金，实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为“三农”服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农民得到政策实惠。

4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务，真正确保项目出效益、有成果。

建立专项扶贫项目领导小组及组织机构，做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务，彻底解决过去那种“没资金、找资金，有资金、跑项目，有项目、无人管，有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金，实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策，形成政府有义务，农民有责任，干部有压力，农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务，主动开展各项业务培训，确保项目良性发展，创出成效。

第五篇：乡镇后备干部推荐材料（精选）

同志年毕业于大学专业。在乡机关干部竞岗中，竞聘为政府办副主任兼秘书一职，协助常务副乡长，主抓政府办日常工作。多年来，经过农村基层工作实践锻炼，已炼就了一身敢打硬仗的本领，在工作上作出了突出的成绩，曾多次被区委、区政府评为“优秀公务员”、“优秀共产党员”、“先进工作者”。

该同志在思想上积极要求进步，工作上勤勤恳恳，学习上力求上进，具体表现在： 思想上，积极向上，能够矢志不渝地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿于工作和生活的始终。并时刻能够以党员的“八条标准”严格要求自己，她在大学期间就已光荣地加入了中国共产党。该同志立场坚定，坚持党性原则，在政治上，始终与党中央保持一致，坚持党的群众路线，关心群众疾苦，倾听群众呼声，善于用辨证唯物主义观点分析和解决现实问题，并能经常深入农村一线调查研究，理论和实践相结合，使得思想和行动有机统一起来，达到事半功倍的目的。学习上，能够抓住点滴时间，汲取精神食粮，丰富自我，提高自己为人民服务的本领。知识就是力量，知识就是财富，只有不断加强自身学习，才能不断适应时代的发展要求，才能不被历史所淘汰。一是积极参加乡里组织的政治理论学习，学习党的路线、方针、政策、法律和法规，学习wto知识、十六届四中全会精神和行政许可法规，用所学指导工作实践；二是积极主动加强业务理论知识学习。在工作闲暇时间，能自觉学习现代管理知识和应用文写作，提高了驾驭整体工作的能力；三是认真学习英语和电脑方面知识。她以在校学习的基础，并不断地深入。现正在积极运做筹划建立“红星乡政府信息网站”。四是积极参加市委组织部组织的省委选调生培训和学习，虚心向老师求教，诚恳与周围同志交流经验，在理论和实践上都取得了很大的进步。

总之，同志无论在思想上、工作上，还是生活上的表现都很突出，达到了很高的标准。根据该同志的表现，乡党委成员一致同意推荐其为副科级后备干部。