第一篇:如何加强乡镇党风廉政建设思考
文章标题:如何加强乡镇党风廉政建设思考
乡镇党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是基层党的建设的重要方面。乡镇是农村实践党的路线、方针、政策的组织者、推动者与实践者,乡镇党风廉政建设工作能否深入扎实的开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。当前,大部分乡镇在贯彻中央及上级关于党风廉政建设重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,绝大多数乡镇的党风廉政建设发展势头比较健康,得到了广大人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,乡镇党风廉政建设的现状还远远不能令人乐观,暴露出一些突出的问题,不但影响了党群干群关系,在一定程度上还影响了社会稳定和政治安定,究其原因主要有以下几点:找范文,到xiexiebang.com:http://www.xiexiebang.com
一是对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。部分乡镇领导班子,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子、怕丢票子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。个别乡镇领导干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
二是集体决策、财务管理等制度尚不健全,工作落实还不够到位。部分乡镇在财务管理、重大工程发包等干部群众关注的重大事项上,缺少必要的监督约束机制。在制度建设上,一些地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已经出台的党风廉政工作制度落实不够。制度制定了不少,真正执行落实的却不多。
三是党风廉政责任制的考核与追究工作还不够到位。部分乡镇尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制,对站所、村队的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。部分乡镇存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
面对新形势、新情况、新问题,剖析、整改党风廉政建设中存在的不足,进一步加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,已是当前我们面临的重要课题。经过充分调研,我们认为要推进乡镇党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体从以下几个方面抓起:
一、抓制度建设,规范干部行为准则。
1、规范财务制度管理。
为断源除根,着力治本,源头治腐,不断增强乡镇财政活力,控制支出膨胀,完成消债目标,集中有限财力办事,乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。一是加强预算约束,严格执行《预算法》。乡镇机关以及各乡直各单位编制统一的收支预算,各项收入支出必须纳入年度预算,不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺乡直各单位财务,实行资金统管。切实加强预算外资金管理,实行收支两条线管理;切实加强票据管理,建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村级财务管理,实行村帐款乡双代管的村级财务管理机制。三是明确资金审批权限。生产性经费在5000元以内,由乡党委书记审查签批;超过此额度,1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由党委书记审批;1万元以上由党委集体讨论决定后,由党委书记审批。一次性设备购置在2万元以上,修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告,经乡党委书记审批后执行,10万元以上由单位提出书面报告,报乡镇财经领导小组集体研究后,由乡党委书记签批,财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定,出纳人员拒绝付款,会计不得入帐。四是从严控制支出,确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度,由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理,各办公室的办公电话主要用于市内工作电话,长途一律关闭。本着合理布局,节约开支,分机限额,节约归公,超额自付,责任到人的原则,明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量,实行按月定额补助,一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话等,工作人员出差按出差登记制度有关规定报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等学习费用由本人负责。坚持一只笔审批制度,坚持收支两条线,做到日清月结,坚持财务公开,乡镇、站所、村级财务每月公布一次。不乱开支一分钱,无用公款安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开发包,党委民主讨论决定。
2、规范干部管理制度。
为切实加强对干部的管理,要制定相应的会议、考勤、学习、劳动、考
核等各种规章制度。从乡镇机关到各站所、村队都建立健全各种规章制度,以制度化建设为切入点,切实全面加强对干部的监管力度。坚持用制度约束人、管理人、规范人,在制度面前人人平等,真正做到统一管理、公正管理。考核制度要严格管理、强化监督、狠抓落实,达到转变干部作风和规范干部行政行为的目的。
二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自
觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是学习组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每周组织干部学习一次法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。乡党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证,不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
同时,按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,抓好本乡镇机关中层干部、站所、村级领导干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核,强化责任追究,提高廉政责任意识。
首先,在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上,坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次,加大检查力度,乡镇纪委要定期、不定期开展检查,有时查上班签到,有时查下村情况,或到办公室抽查,或用电话抽查。
通过多种有力措施,保证干部廉洁奉公、勤政为民、文明执法,不以权谋私,不以势压人,不徇私枉法,做到公开公正,树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。
3、组织干部进农家,体察民情、体谅民意,体验农家生活。
各乡镇党委、政府应该根据不同情况,组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等,深入田间地头看瓜菜,庭前院后议增收,夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村队、农户,召开党小组会议,群众座谈,访问党员,收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风,把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处,赢得广大群众的称赞。
4、学习先进典型,评选“爱民支书”、“爱民干部”。
在本乡镇、村队干部中,广泛掀起学习先进典型活动,乡镇党委领导应该通过深入村队、组织群众代表召开座谈会等形式,核实干部进农家情况。通过民主评选,表彰“爱民支书”、“爱民干部”,给予必要精神和物质奖励,深深激励全乡镇干部向先进典型学习。
三、抓财政、政务公开,接受群众监督。
一是乡镇、村队都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是每季度按时对财务收支情况公布上墙,公开接受群众监督,提高民主理财和群众参与意识,增强财务管理的透明度,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝村级招待费等不合理开支;三是每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头,组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对乡直各单位和村队财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进乡村两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
四、高度重视信访工作,及时查处违纪案件。
一是要进一步加强信访举报工作。全面落实信访首访责任制和双向承诺责任制,按照上级纪检监察部门的有关规定,制定和坚持信访举报公开制度等一系列制度,把信访举报工作作为惩治腐败的前沿阵地,切实抓紧抓好;二是根据信访举报的情况,对违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件要按照有关规定严肃处理,严厉惩治腐败行为;三是按照有关规定,党员干部违纪行为在一定范围内公开,在广大党员干部中起到警示作用。
五、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
乡镇纪委要结合党风廉政宣传教育月活动,加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、下村文艺演出、广播、电视、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在农村更加深入扎实的开展,取得更大成效。
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第二篇:关于加强乡镇党风廉政建设的几点思考
关于加强乡镇党风廉政建设的几点思考
——学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》心得体会
1月18日,中央颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称“《廉政准则》”)。详细规定了领导干部从政行为八大方面的“禁止”,并详细列出52种“不准”的行为,新增了禁止干预和插手房地产开发、大办婚丧喜庆事宜等要求,《廉政准则》的出台,有针对性地指出了干部群体中存在的一系列突出问题,使之成为领导干部积极履职、廉洁从政的行动指引,成为领导干部勤政廉政、赢得民心的标杆。体现了中央加强党员领导干部党风廉政建设的决心。
近日,胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话时指出:要建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。胡锦涛总书记的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本任务,对进一步统一思想,坚定信心,加快改进新形势下党的建设具有深远意义。
1月31日至2月2日,我省召开了党风廉政建设干部大会暨中国共产党山西省第九届纪律检查委员会第五次全体-1-
会议。在会上,省委书记张宝顺同志在会上发表重要讲话,张宝顺同志的讲话,以加强对“三保”和“三个发展”决策部署的监督检查、加强反腐倡廉制度建设、加强对领导干部的教育监督、解决群众反映强烈的突出问题、构建具有山西特色的惩治和预防腐败体系建设为重点,对深入推进我省党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。
乡镇是农村实践党的路线、方针、政策的组织者、推动者与实践者,乡镇党风廉政建设工作能否深入扎实的开展,直接关系着党和政府在群众中的威信和形象,关系着党群、干群关系的改善,关系着农村的稳定、建设与发展。作为一把手,我肩负着“抓班子、带队伍、干事业”的重任,因此,准确把握《廉政准则》的基本内涵就显得至关重要。我认为学习贯彻《廉政准则》,应该从以下几方面入手。
一、加大对《廉洁准则》的广泛宣传。要通过组织全镇党员干部集中学习,加强对党员领导干部廉洁从政的日常教育。让党政班子成员和机关干部深刻理解《廉政准则》的本质、内涵和要求,采取自己检查和互相检查等形式,认真分析、查找自身在廉洁从政方面存在的问题,明确今后的努力方向。
二、增强宗旨观念,起好模范带头作用。作为一名党员干部,能否做到克己奉公、清正廉洁,不仅是个人思想、品德和作风问题,而且关系到党在群众中的形象,是一个带有
政治性的大问题。在今后的工作中,重点要从四个方面率先垂范:一是在深入群众方面,要经常挤出时间,深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体、弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新方面,要切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物质基础。三是在个人廉洁自律方面,要把精力用在工作上,倡导勤俭办事的作风,能少花的就少花,决不讲排场、摆阔气。切实规范自己的言行,以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。坚持严字当头,从我做起,按照《廉政准则》各项规定,严抠细抓,坚决落实。
三是坚持唯才是举的原则,宽渠道培养人才。要进一步加强对党员干部队伍的教育培养,提升党员干部的能力素质。努力健全年轻干部“上挂、下派”的综合培养锻炼机制,积极构建年轻干部快速成长的绿色通道。要注重把高学历人才、优秀村支书、大学生“村官”纳入实践锻炼范围,特别要选派年轻干部到新农村建设、城市建设、信访维稳等一线进行实践锻炼,不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力,最终形成思想上有引导、作风上有身教、工作上有辅导、生活上有帮带的培养锻炼格局。
四、强化廉洁从政意识,做廉洁从政的表率。在实际工作生活中,要抗得住各种诱惑,努力提高自身的抗腐拒变能力。坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保本色。遇事要充分发挥领导班子成员的作用,按照民主集中制原则坚持集体决策。作为单位主要领导,我一定要在加强自身修养上下功夫,严格要求自己。同时还要与班子成员一道,共同遵守《廉政准则》中的“52个不准”,维护好党的形象和人民群众的利益。
五、加强对全镇党员干部的严格管理。《廉政准则》中的“八大禁止”、“52个不准”,既体现了中央对干部的严格要求,更体现了对干部的真心关爱。具体到乡镇一级,就是要按照《廉政准则》的有关要求,着力从严管好干部,不断提升干部队伍建设的整体水平,将从严管理贯穿到干部工作的各个方面,重点体现在对干部德的要求上。要加强对党员干部的经常性教育,对干部存在的苗头性问题要做到早发现、早教育、早纠正。
六、建立健全党员干部科学考评体系。《廉政准则》第八条明确指出,禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。今后,我们将多措并举,激励全镇党员干部以正确的政绩观落实科学发展观。对贯彻落实科学发展观不
力、人民群众意见强烈的干部,及时进行批评教育,该调整的及时调整。坚持年终考核与重大事件、重点工作考察相结合,通过参加民主生活会、定期走访座谈、重点工作督查等方式,及时了解掌握党员领导干部的思想工作动态。尤其是要结合学习实践科学发展观活动,深刻查找领导班子和干部队伍自身存在的不足,集中精力解决影响我镇发展大局、涉及群众利益的热点难点问题,进一步提高领导班子的凝聚力和干部队伍的战斗力。
面对新形势和新任务,我将带领党政一班人,在全镇党风廉政建设已取得成绩的基础上,以完善惩治和预防腐败体系为重点,毫不松懈地抓好党风廉政建设,更加注重反腐倡廉思想教育、更加注重制度建设、更加注重从源头防治腐败,尽快解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,力争把我镇党风廉政建设提高到一个新的台阶。
第三篇:浅谈乡镇党风廉政建设
面对新形势、新情况,如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,根据多年工作实际,我们认为应该坚持党要管党,从严治党的反腐指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为:
一、抓制度建设,规范干部行为准则
1、规范财务制度管理
为断源除根,着力治本,源头治腐,不断增强乡镇财政活力,控制支出膨胀,完成消债目标,集中有限财力办事,乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。一是加强预算约束,严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算,各项收入支出必须纳入预算,不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺部门财务,实行资金统管。切实加强预算外资金管理,实行收支两条线管理;切实加强票据管理,建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理,实行村帐乡镇管的模式。三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内,非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批;超过此额度,1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批;1万元以上由党委集体讨论决定后,由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上,修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后,经乡镇长审批,10万元以上由单位提出书面报告,报乡镇财经领导小组集体研究后,由乡镇长签批,财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定,出纳人员拒绝付款,会计不得入帐。四是从严控制支出,确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度,由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理,各办公室的办公电话主要用于市内工作电话,长途一律关闭。本着合理布局,节约开支,分机限额,节约归公,超额自付,责任到人的原则,明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量,实行按月定额补助,一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车,工作人员下村补贴一律实行定额每月包干,县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等,获中专、大专、本科文凭的一次性奖励,但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度,坚持收支两条线,做到日清月结,坚持财务公开,乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱,无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖,党委民主讨论决定。
2、规范干部行为制度
乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度,坚持用制度约束人,用制度管人,分工明确,责任到人。考核制度严格管理,严格监督,从而规范干部职工的行政行为。
二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性
1、抓学习教育,提高干部自身素质
抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为
党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。乡镇党委书记、乡镇长应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证,不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
同时,按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,抓好本乡镇机关中层干部、村(社区)三职干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核,强化责任追究,提高廉政责任意识。
首先,在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上,坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次,加大检查力度,乡镇纪委要定期、不定期开展检查,有时查上班签到,有时查到村入社,夜查进住农家情况,或到办公室查,或驱车到村查,或电话抽查。
同时,狠抓干部廉洁奉公,勤政为民,文明执法,不以权谋私,不以势压人,不徇私枉法,做到公开公正,树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。
3、组织干部进农家,体察民情、体谅民意,体验农家生活
各乡镇党委、政府应该根据不同情况,组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等,深入田间地头看瓜菜,庭前院后议增收,夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村、社、农户,召开党小组会议,群众座谈,访问党员,收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风,把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处,赢得广大群众的称赞。
4、学习雍宗满,评选“爱民支书”、“爱民干部”
在本乡镇、村(社区)干部中,广泛掀起学习雍宗满活动,乡镇党委领导应该通过深入村社,组织群众代表,召开座谈会,核实干部进农家情况。通过民主评选,表彰 “爱民支书”、“爱民干部”,给予必要精神和物质奖励,深深激励全乡镇干部向先进典型学习。
三、抓财政、政务公开,接受群众监督
乡镇、村(社区)都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;每季度按时对财务收支情况公布上墙,公开接受群众监督,提高民主理财和群众参与意识,增强财务管理的透明度,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝村级招待费等不合理开支。同时,每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头,组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员,成立财务检查小组,通过一查、二看、三听、四比,对本乡镇村或者社区的财务进行全面检查,并突出重点。
通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进乡镇各级财务管理的制度化、规范化,保持社会稳定。
四、高度重视信访工作,及时查处违纪案件
进一步加强信访举报工作,特别是违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件和处理。
二oo四年十一月二十八日
第四篇:浅谈乡镇党风廉政建设
面对新形势、新情况,如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,根据多年工作实际,我们认为应该坚持党要管党,从严治党的反腐指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为:
一、抓制度建设,规范干部行为准则
1、规范财务制度管理
2、规范干部行为制度
乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度,坚持用制度约束人,用制度管人,分工明确,责任到人。考核制度严格管理,严格监督,从而规范干部职工的行政行为。
二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性
1、抓学习教育,提高干部自身素质
抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为
党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。乡镇党委书记、乡镇长应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证,不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
同时,按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,抓好本乡镇机关中层干部、村(社区)三职干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核,强化责任追究,提高廉政责任意识。
首先,在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上,坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次,加大检查力度,乡镇纪委要定期、不定期开展检查,有时查上班签到,有时查到村入社,夜查进住农家情况,或到办公室查,或驱车到村查,或电话抽查。
同时,狠抓干部廉洁奉公,勤政为民,文明执法,不以权谋私,不以势压人,不徇私枉法,做到公开公正,树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。
3、组织干部进农家,体察民情、体谅民意,体验农家生活
各乡镇党委、政府应该根据不同情况,组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等,深入田间地头看瓜菜,庭前院后议增收,夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村、社、农户,召开党小组会议,群众座谈,访问党员,收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风,把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处,赢得广大群众的称赞。
4、学习雍宗满,评选“爱民支书”、“爱民干部”
在本乡镇、村(社区)干部中,广泛掀起学习雍宗满活动,乡镇党委领导应该通过深入村社,组织群众代表,召开座谈会,核实干部进农家情况。通过民主评选,表彰 “爱民支书”、“爱民干部”,给予必要精神和物质奖励,深深激励全乡镇干部向先进典型学习。
三、抓财
政、政务公开,接受群众监督乡镇、村(社区)都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;每季度按时对财务收支情况公布上墙,公开接受群众监督,提高民主理财和群众参与意识,增强财务管理的透明度,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝村级招待费等不合理开支。同时,每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头,组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员,成立财务检查小组,通过一查、二看、三听、四比,对本乡镇村或者社区的财务进行全面检查,并突出重点。
通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进乡镇各级财务管理的制度化、规范化,保持社会稳定。
四、高度重视信访工作,及时查处违纪案件
进一步加强信访举报工作,特别是违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件和处理。
二OO四年十一月二十八日
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第五篇:乡镇党风廉政建设工作总结
XXXX年,在县委、县政府及县纪委、监察局、区委、区督导办的正确领导下,睦坝乡的纪检监察工作始终按照上级纪委要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻“两个条例”为重点,以强乡富民为己任,以促进乡域经济工作的发展为第一要务。坚持反腐败“三项工作格局”平衡发展,解放思想,与时俱进,廉政工作取得了可喜的成绩。
一、认真学习贯彻两个《条例》,提高了对党风廉政建设工作的认识
为了使党风廉政建设和反腐败工作规范化、制度化,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步明确了党风廉政建设的责任和目标,认真组织干部职工学习两个《条例》,坚决贯彻执行县委、县政府关于党风廉政建设的决策和部署,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解放思想,实事求是。用“三个代表”的标准去衡量反腐倡廉工作,坚持以胡锦涛总书记“七一”重要讲话、“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党,从严治政,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,建立健全党委统一领导,各支部齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,以保证上级关于党风廉政建设的决策、部署得到认真贯彻落实,以推动和促进我乡社会的全面发展。
二、加强领导,落实责任,与时俱进抓好党风廉政建设
(一)落实领导责任,健全领导体系
2004年乡党委把党风廉政建设工作列入了我乡工作的重要议事日程,乡、村、机关单位建立健全了党风廉政建设领导小组,成立了专门机构,确定了专门人员。乡上分别成立了党风廉政建设领导小组,党委书记辛通元同志任组长,乡长刘致铭、党委副书记乔逆希二同志为副组长,相关单位负责人等7人为成员,并相应成立了党风廉政建设办公室,由党委副书记乔逆希同志兼任办公室主任,负责抓好党风廉政建设日常事务工作,并实行领导包片、村干部包社的责任制,由于组织健全,层层抓落实,责任到人,使我乡党风廉政建设工作深入、扎实、有效地开展,不走过场,落到实处,见到实效。
(二)严格制度,健全机制
1、坚持并完善了学习制度。加强党风廉政建设,改进干部作风,提高干部素质,必须不断地加强学习,努力实践。我们坚持了“4、7、10”学习制,实行工作同志轮流授课,以提高干部的综合素质。专门组织党员干部学习了两个《条例》并收看了党内法规知识竞赛实况录相。通过学习,使全体党员干部更加坚定了理相信念,工作作风有了很大转变。
2、抓教育,提高防患意识。乡党委始终把党员干部的教育工作纳入议事日程,除了经常性的廉政谈话等形式外,特别是在机关作风教育整顿期间,乡纪委按照乡党委的安排采取以案说纪、以案说法的方式,充分利用电视录相等反面典型教育广大党员干部,乡纪委还深入到有关乡属单位及村社上廉政教育课,增强了广大党员干部的廉政意识,提高了拒腐防变的能力,筑牢了思想道德防线。
3、认真开展好领导干部廉洁自律专题民主生活会。每半年召开一次民主生活会,大家积极发言,深刻剖析,对照检查认真开展批评和自我批评。同时,党委、政府班子作出了庄严地《廉政承诺》。在今年开展的干部作风集中教育整顿中,我们紧紧结合党风廉政建设工作,对个人在近年来的思想政治表现、工作情况、廉洁从政、作风建设等进行解剖和总结,进行了自查自纠,剖析了自己存在的不足,并提出了改进措施,写出了深刻的整风自查自纠总结,达到了统一思想,改进作风,团结战斗,共谋发展的目的。
4、建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。为了切实抓好党风廉政建设,不走过场,乡党委一致推行“政务公开”、“村务公开”的原则。实事求是,合情合理,以“三个有利于”作为行动指南,为党委、政府重大决策的顺利实施清除了障碍。
5、建立健全了党风廉政建设责任制。年初,乡党委、政府与各村、各部门、乡级机关单位签订了目标责任书,形成了乡、村(社)层层有目标,级级有责任的责任制网络体系。明确乡党委是责任主体,党政一把手是第一责任人,“谁出问题追究谁,谁主管的范围出问题追究谁”。
6、建立健全了干部“六不准”制度。加强了党风廉政建设。我们的干部真正做到了下乡不准喝酒,不准拿包包烟,不准赌博,不利用职务之便吃、拿、卡、要。
7、建立了领导干部信访接待日制度,完善了信访网络体系。乡上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和信访办,各村各部门密切配合,做到有事报事无事报平安,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团。领导信访接待日紧紧围绕老百姓反映强烈的问题,通过领导现场办公,认真查处了那些发生在老百姓身边的与民争利、严重损害群众切身利益的行为,切实维护人民群众的根本利益。
三、扑下身子抓落实
(一)狠抓干部思想作风建设。坚持学习制度,在学习内容上以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济、十六届三中全会精神、党在农村的各项方针政策及法律法规为重点;学习方法上要求全乡干部职工以集中学习和自学相结合;学习与干部思想作风、工作实际相结合,使学习达到了预期效果。
(二)狠抓干部工作作风建设。实行竞争上岗“双向选择”,严格“民情日记”制度,针对乡干部思想作风、工作等方面存在的问题,今年8月和10月,我乡分别开展了为期半个月的乡机关干部作风教育整顿,乡党委、人大组织县、乡人大代表对全乡各村及部门的各项工作进行调研,加强了对党员干部的党性、党风教育,狠刹了“走读”风,使全乡干部受到了深刻的教育,思想认识得以提高,工作作风得以转变。
(三)转变干部作风塑形象。一是以“党员先锋工程”、“三百工程”、“三村建设”为载体,开展了扶贫助困“一对一”活动。全乡建立了产业链50个,帮扶链213个,被帮扶对象238户,送信息103条,制定脱贫计划238个,培养了致富骨干63人,协助落实资金或捐物折资、捐资共计55万余元。二是全力以赴,从为民办实事做起。全乡今年已完成D级危房改造、敬老院达标、招商引资等工作。三是退耕还林成绩显著。通过各项工作的开展,树立了我乡干部廉洁、勤政、务实的新形象,深受老百姓的拥护。
(四)加强财务清理,理顺了干群关系。从今年3月份开始,我乡抽调精干力量组成常年清理财务队伍,以板桥院村为试点村对全乡、村、社的财务进行了全面清理,理顺了农村财务关系,清收了各种欠款,摸清了家底,继续执行财务、政务公开,“给群众一个明白,还干部一个清白”。通过财务清理,理顺了干群关系,融洽了干群那血浓于水的军民渔水情,为2005年实行村帐乡管打下了坚实基础。
(五)加强了基层组织建设。公推直选村“两委”班子,完善了村“两委”班子,增强了村班子的活力、凝聚力、向心力。
(六)切实纠风,各项收费进一步规范。一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前,乡纪委会同乡人大、县教育局、物价局、审计局等相关部门对学校收费项目、标准进行了严格审核,做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是积极开展涉农收费清理,切实减轻农民负担。乡纪委召开了专题工作会,并开展了重点检查,先后四次与党委、人大、财税等有关人员组成检查小组,分别对各村农民负担工作情况采取明查暗访、现场督办等方法进行了跟踪检查,对部分村社存在的《农民负担监督卡》未发到农户手中、减免政策执行不力等问题,及时进行了纠正。三是加强行风建设,促进行风的根本好转。开展了“外来业主服务月”活动,强力整治我乡经济发展软环境,乡纪委带头在电视上作出了公开承诺,成立了投诉中心,公布了举报热线电话,设立举报箱,明确了举报范围,严肃查处损害乡域经济发展软环境的人和事。凡接到客商投诉后,以最短的时间调查了解,作出处理。
(七)严格考核,逗硬奖惩。今年乡党委将党风廉政建设纳入了目标考核。在12月中旬,安排乡纪委牵头,抽调退休老干、县、乡人大代表(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、机关干部组成检查小组深入到村及乡属部门,根据年初布置的目标任务,采取听、看、查、访、民主测评、召开群众座谈会等形式,对全乡党风廉政建设责任制执行情况进行了检查考核。对执行得好的进行了表扬,差的进行了通报批评。
四、不足与来年工作打算
我乡的党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足。一是个别干部偶尔有“走读”现象;二是个别同志学习的积极性、主动性不够强。在今后工作中,一定按照中央、省、市、县关于党风廉政建设的有关要求,结合我乡的实际,不断加强领导,切实抓好我乡的党风廉政建设工作,不断提高干部队伍的整体素质,让上级组织放心,让人民群众满意,把“三个代表”真正落实在基层。