乡镇工作

第一篇：乡镇工作

在新形势下乡镇干部如何找到工作的“抓手”

古柏乡宣传文化中心侯玉金

改革和发展的实践正在推动着传统农业向现代农业、城乡分离向城乡融合、农民向城镇人口的转变。与此同时，党对“三农”问题的认识有了新的提高，“三农”问题的政策有了新的改变和突破，“三农”工作有了新的要求。作为人民政权的基石、党的执政基础，与人民群众联系最直接和最紧密的乡镇干部，如何积极主动地去适应这种转变，适应新形式的要求，是当前各级党委和政府要解决的重大问题。

一、当前乡镇工作面临的新形势

1、“三农”政策出现重大调整，党委、政府在农村的工作面临新的机遇和挑战。

从2004年起，党中央连续两年以中央1号文件的精神强调“三农”工作的重要性，提出要全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，就必须更加重视和解决“三农”问题，而各省、市结合中央1号文件的精神，结合本地实际，将1号文件加以具体化，提出了现阶段以增加农民收入、提高农业综合生产能力为今后农村工作的根本任务。这显示了中央和省市重视和解决“三农”问题的决心。而从2005年起，随着农业税和农业特产税在各省市的逐步取消，并相继实行粮食直补、种粮补贴、农机具购置补贴、国债资金和财政资金加大，加快对农业的投入，都是国家政策对“三农”问题调整的具体体现。国家对“三农”政策从过去的“取”到现在的“予”，从“积累”到“反哺”，从保障供给到强调质量和效益的大转变。一系列“三农”优惠政策的调整和出台，使乡镇工作出现了前所未有的机遇和挑战：各级党委、政府高度重视，政策更加优惠，环境更加宽松，财政投入加大，机制更活。如何把当前的机遇和挑战化为现实和前进的动力，是摆在我们广大乡镇干部面前的一个重要课题。

2、干群关系得到明显改善，乡镇干部在农村的工作面临新的机遇和挑战。

中央的“两免三补贴”、“多予少取”、“放活”和加大投入的惠农政策极大地理顺了群众的怨苦情绪，有力地化解了干群矛盾，密切了党群关系，使广大农民得以休生养息，农民的生产积极性日益高涨，农业生产形式出现良性发展的态势。与此同时，乡镇干部也从催粮、催款的矛盾冲突中解放出来。但是很多乡镇工作和乡镇干部对未来工作却出现了“失重”和茫然的现象，不知该如何干，从哪里抓，感到心中无数。因此，新形势下，乡镇干部如何切实地开展工作，适应新形势下农村工作的需要，应引起各级党委、政府的高度重视。

3、农民素质的提高和乡镇干部的传统观念和传统的工作方法正发生着激烈的碰撞。

广大农民经过义务教育阶段的普及，20多年改革开放和市场经济的撞击，面对信息技术、传媒手段的开放和推广，科学技术的进步和自身经济实力的增强，进一步激发了他们对知识、法律、能力、效益观念、竞争意识、法制观念、道德水平的需求和提高。而很多乡镇干部的思想、认识、知识、工作方法还停留在几年、十年，甚至20年前的基础开展工作。他们习惯了传统的命令式指挥，强制性地工作，思想上也出现了转型期的调整，一时陷入“无权、无钱、工作无抓手”的内心“恐慌”。如何从管理型人才向服务型人才的转变，改变传统的工作作风，是摆在我们广大乡镇干部面前要解决的一个现实问题。

4、矛盾出现新问题，乡镇干部的执行力正面临新的更大的挑战。中央实行“两免三补贴”以及一系列惠农的政策措施，使广大农民

得到了前所未有的实惠，但是乡镇干部的思想却正经历着巨大的震荡。不少乡镇干部在交流时表现出来的忧虑：乡镇财政本来就是吃饭财政，农业税和农业特产税取消后到哪里去补这个缺口，我们广大乡镇干部今后如何生存，乡村公益事业如何建设和发展，乡镇历史债务如何化解，用什么来还，谁来还；农村农技推广体系本来就很脆弱，乡镇农技推广体系和事业编制的广大乡镇干部养老保险没有解决，平时和年终的福利待遇更没有保障，他们的积极性如何调动，战斗力如何得到加强；本来就分散、难管的村民，现在国家却给了他们那么多的优惠政策，对其权利的保护也更加重视，在目前来说，老办法（行政手段）不敢用，新办法即依法行政不好用，更好的办法没有，即使有的情况下，也不怎么管用。怎样缓解和化解新形式下出现的矛盾，找到乡镇工作的抓手，是我们乡镇干部要急需解决的问题。

二、产生的根源

1、相当一部分乡镇干部的素质和作风在新形式下农村工作的不适应。

虽然目前大部分乡镇干部都是从高等院校的毕业生，即使不是，都拿到了大中专函授文凭，但长期从事行政管理工作，所学知识不是已经老化，就是停留在理论知识的层面，尽管各级政府每年都要组织乡镇干部轮训学习新知识、新技能，毕竟时间有限，混天过日、蒙混过关的人占多数，加上多年养成的管理型习惯，要转变其服务型的工作态度一时比较困难，这就造成了乡镇干部的工作和农村、农民工作的不对路，结果就是领导干部叫累，具体的乡镇工作员叫苦的现象，其最终后果是农民反感和不满意，造成在农村工作的更大的被动。此外，还存在很大一部分乡镇干部作风不实、不正、工作飘浮、难以下沉的现象，主要表现在某些乡镇的主要领导的主要精力没有放在工作上，功夫在“谋外”，具体工作安排给副职，而大部分时间都花在了酒桌上和考察上，由于主要领导作风不实，领导乏力，对其他干部的影响也很大。

2、层层压迫式、命令式的指派任务机制的不合理。

尽管农业税和农业税附加取消后，县委、县府照样按命令式的方式给乡镇政府下达各种各样的指标，如：财政收入、招商引资、外出劳务等等。任务层层派，指标年年涨，这些指标是上级考核乡镇工作的重要内容，能否完成，关系“政绩”、“帽子”和“位子”，而乡镇领导班子为完成任务不得不把指标和任务层层分解各部门和广大乡镇工作人员，要完成上级的任务，乡镇干部可谓煞费苦心：要么弄虚作假，要么玩数字游戏，即使偶尔真能完成，我们的乡镇干部也是疲于奔命，根本无暇顾及其它工作。

3、考评机制不合理。

目前各乡镇对乡镇干部的考评虽然有差异，但具体情况都差不多。工资是一个死杠杆，干好干坏照样拿，而平时和年终的福利、资金虽少，但也沿袭了吃大锅饭的习惯，评优、评先进讲的是论资排辈，成绩出来谁优先：乡镇主要领导、部门领导，而出了大量工作精力的普通工作员还排不上号。

4、乡镇机构设置和管理权限的不适应。

目前，乡镇的部门可谓五花八门，这也是行政事业机构改革不彻底的遗留。如乡镇事业机构改革后，农技站、农经站、农机站、水管站归入农业服务中心，而原来机构就不存在了。事实并非如此，虽说法人单位没有了，但名称还在，县上各分管局要指导和向上汇报工作，也只认原来的单位，不认现在的农业服务中心，人权、财政、事权农业服务中心也能象征性地指导，这就造成了与工作中很多不协调和不合理的存在。此外，有权有钱的部门又因县级或垂直管理部门抽走，如国土所、建环所、工商所、派出所等。按理说，按照权责统一的原因，相应的责任也应一同带走，但现实并不是如此，这种权责不统一的体制造成了人权、事权、财权脱节的状况，因而导致“管得着的看不到，看得到的管不好、管不了”的现象。

5、乡镇内部财政管理的不合理。

应该说同受乡镇一级管理，同在一个财政吃饭的行政、事业编制的工作人员的待遇也应该在同一级财政范围内解决。而事实并非如此，现在的乡镇很大一部分在内部都实行的是两套财政政策：对待公务员、行政序列的人员，其工资、奖金、福利、差旅报销等都在财政解决；而对事业编制吃财政饭的人员，每月只划基本工资，基于过年过节、福利待遇根本无从谈起，更不要说办公费、差旅费的报销了；更有甚者，每年的党报党刊分配各部门的，因自身没有资金解决，部门全体人员只得用工资贴上。乡镇平时出台政策，行政序列的人都可以在财政所领取，而领导们给广大事业序列人员出台的文件是按自有资金渠道解决，试问，他们的资金渠道是什么，在哪里，税费取消前，他们或许有一丁点微薄的手续性、管理性收入，税费取消后，他们除了财政划来的基本工资，其他收入就筹于零。内部的不平等导致内心的不平等，他们哪里还有进取心、事业心，农村的农技推广体系，公益事业建设的状况就可想而知。

三、怎样找到乡镇工作的抓手

1、思想观念要从因循守旧向开拓创新的转变。

很多乡镇干部总认为乡镇工作难搞，却很少思考难搞的主要症结在哪里。乡镇干部要树立“如何排忧解难”的意识，针对农村的新形式、新问题，要主动去排查和化解，而不是被动去应付，只有树立了这种意识，才能在工作中提高自己开拓创新的能力和水平，关键问题在于我们广大乡镇干部要适应新形式下“三农”工作的不断变化和需求，不能老停留在原来的水平上。

2、工作方法要转变。

要从过去的“粗暴型”向“和风细雨型”转变，要向服务型、引导型和扶持型的人才的转变，要把如何增加农民收入、切实改变农村落后的状况作为第一要务，把怎样让农民安居乐业作为一种责任和任务。这样我们在农村的工作才能更好地找到切入点，党群干群关系才能更加融洽。

3、工作作风要转变。

要变“上访”为“下访”，扎根在基层，深入农村实践，熟悉农村工作情况，要善于把农民由工作关系变成朋友关系，了解他们的愿望、意见和建议，然后对症下药来整理我们的工作思路和对策，我们的工作才能真正落到实处。

4、发展思路要转变。要从“要我干”到“我要干”的转变。当前，“三农”问题的核心是如何实现农民增收，其关键在于我们乡镇干部如何引导，如何当好他们的参谋。我们乡镇干部要利用一切政府资源、信息、技术、服务的手段拓宽农民致富渠道。

5、事业干部要有“有其为，才有其位”的观念。

不要动不动就向领导讲待遇和福利，我们这一部分干部要脚踏实地、扎实工作，干出成绩。我们有自己的技术优势，这是其他乡镇干部无法比拟的，我们只要有成绩，工作出色，切实地为农民增收、经济的发展作出了贡献，相信党和政府不会不管，也不会不理的。

6、上级政府要转变对乡镇工作的指导机制。

上级党委、政府要从全面的战略高度，加强对乡镇工作的重视。各级党委、政府领导干部要深入基层，深入乡镇调查研究，及时解决历史遗留问题和新问题，引导好、保护好、发挥好广大乡镇干部的积极性，各职能部门要齐抓共管，分工负责，密切配合。创新任务的分派机制，充分考虑乡镇的实情和承受能力，科学、合理地下达指标，尽量少派或少搞一些达标评议，不用或少用一票否决，变指令性计划为指导性计划，真正重视乡镇建设，真正关心乡镇工作，真正爱护乡镇干部。把对乡镇干部的关心爱护同严格要求统一起来，并贯穿于

乡镇干部的思想教育，选拔任用，管理监督，激励约束的各个环节之中。

7、乡镇财政管理体制要转变。乡镇党委、政府主要领导要切实转变一个政府、两套政策的做法，要本着切实维护广大乡镇干部的利益和机关内部和谐出发，对同在一级财政吃饭的乡镇工作人员一视同仁，不另起炉灶和歧视性的政策，只有那样，才能做到人尽其才，乡镇党委、政府的各项职能才能更好地发挥作用。

第二篇：乡镇工作[模版]

乡镇工作

一、正确认识乡镇工作的重要性

乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。切实加强农村基层工作，巩固农村基础地位在我国改革开放和现代化建设中的具有十分重要的意义。乡镇作为人民政权的基石，是我们党的执政基础，和人民群众联系最直接、最紧密。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干，直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。在很大程度上，人民群众就是通过乡镇干部的形象来认识我们的党，通过乡镇政权的执政能力来判断我们事业的兴衰成败。各级领导务必从全局和战略的高度出发，抓好基层，打好基础，充分认识做好乡镇工作的重要性和紧迫性，增强责任感和紧迫感。

二、乡镇工作的复杂性、艰巨性

1、工作环境差，工作待遇低。乡镇生活清贫，条件艰苦，工作辛苦，尤其像周宁县咸村镇这样的欠发达地区，村落分布较广，人口居住分散，给下乡下村工作带来一定的困难。再者，乡镇与县级、市级机关之间在待遇、工作量、工作难度等方面有明显差别。乡镇干部整天早出晚归，经常上山下乡，周末加班加点，还经常得不到群众的理解，甚至经常得到的是抱怨，但在政治、经济待遇较县级机关更低。

2、工作任务重，工作压力大。乡镇工作覆盖经济、教育、计生、文化、卫生等多方面的工作，任务十分繁杂，并且人手却十分紧缺。乡镇工作的主要对象是农民，农村工作面广、量大、事杂，很难做到面面俱到。在还没有来到乡镇之前就听说过“上面千条线，下面一根针”的顺口溜，哪根拽得紧，就跟哪根转。乡镇中经常会有一些阶段性、临时性、突击性任务，而且都要与工资、考核、奖惩挂钩，不搞不行。乡镇干部经常是不分昼夜也难以完成上级下达的诸多指标，这就给乡镇干部造成了莫大的压力。

3、乡镇班子不稳定。乡镇班子的任期一般都是三年，第一年先是调查了解，熟悉情况；第二年理清思路，确定目标；第三年本来应该是大干快上，加快发展，但因为又面临着换届，很多乡镇领导只有等待观望，得过且过。加之，近年来，干部交流轮岗的力度较大，乡镇党政领导班子变动频繁，致使乡镇经济发展的决策还未来得及实施，或刚刚实施就调离，决策落实不了，规划实现不了。而新上任的领导又另起炉灶烧上“三把火”，这样就造成了一些不必要的人力、财力和物力的浪费，延滞了经济发展步伐。

三、如何做好乡镇工作

1、促进班子团结，加强队伍建设。搞好乡镇工作，责任在党委，关键在领导，重点在落实。一方面乡镇主要领导应该要从平时的工作与生活中不断的促进班子凝聚力，要明白拥有强有力的班子成员，才能各抒己见，各尽其责，带领好干部，更好的完成工作。另一方面要加强队伍建设，稳定乡镇干部队伍，进一步改善工作条件。乡镇干部长期工作在农村第一线，生活条件比较艰苦，各级各部门要在生活上、工作上多关心乡镇干部。坚持正确舆论导向，以正面报道为主，多宣传先进乡镇的典型经验和优秀乡镇干部的先进事迹，让全社会都理解和支持乡镇工作。同时，要把对乡镇干部的关心爱护和严格要求统一起来，并贯穿在干部的思想教育、选拔任用、管理监督、激励约束的各个环节之中。

2、做好维稳工作。

3、以人为本，服务群众。乡镇工作根本目的就是服务群众，乡镇领导应大力号召全镇干部开展知民情、化民怨、帮民富、暖民心等活动，做到从思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，架起干群之间的“连心桥”。乡镇工作主要就是面对农村、农业和农民，乡镇干部无论时间多紧，任务多重，都要花大量的时间和精力深入群众，同农民讲政策，听农民心里话，帮农民办实事，体察群众的想法，倾听他们的意见。对农民群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、盼望什么，领导干部应做到心中有数。干部心里有群众，群众心里才会有干部。只有干群关系融洽了，才能取得农民群众的信任和支持，工作才能打开新局面。

4、发展经济。加快经济发展是解决乡镇工作难的根本途径，要始终坚持发展才是硬道理这一理念。目前，乡镇一级政权的行政职能发生转变，市场手段和服务功能逐渐增强，为农民群众生产生活服务，正逐渐成为乡镇工作的主题。乡镇政府要把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务和管理，强化为农村、农业和农民服务的功能，发展公共福利事业，维护市场秩序。乡镇领导要针对新时期出现的新情况、新问题，找准工作重点，调整工作内容，改进工作方法，带领群众早日走上致富之路。乡镇干部要学习和掌握市场知识，自觉运用市场经济规律指导农民的生产，围绕一家一户农民办不了、办不好的事情，搞好产前、产中、产后的信息、技术、资金、销售等全方位服务。了解国家相关“三农”政策，立足本地资源优势和生产潜力，因地制宜，统筹规划，合理布局，进一步促进乡镇经济发展。同时，要引导农民进行产业结构调整，发展高产优质高效农业，优化农业区域布局，发展特色农业，培植具有本地特色的支柱产业和主导产品，提高农产品质量和市场占有率，增加农业税收，扩大基础财源。根据本镇实际，各乡镇要大力发展具有本镇的等项目，促进镇经济建设快速发展，实现农业增产、农民增收、农村稳定。

第三篇：乡镇抗旱工作

乡镇抗旱工作

同志们：

防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我镇经济发展和社会稳定大局，乡镇抗旱工作。因此，镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方面的问题：

一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系

xx-x镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，由xx-x同志任指挥长;xx-x同志任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所，成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。

二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感

我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46Km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。

1、气候变化反常，对防汛抗灾不利

国家气象局预测，今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次，至3月底没有明显变化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥，美国龙卷风、冰暴天气肆虐，我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南少，气温偏高，工作总结《乡镇抗旱工作》。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾程度之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、2001、2005、2006)，有25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。2003年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。

2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利

一是技术力量流失，镇水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足，经历1998年、2003年高洪磨练的人员少，领导干部减员等。

3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利

2003年洪水导致了堤防险工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制，水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身;二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。

以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻，加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;不管有灾无灾，都要做有灾的准备，小灾大灾要做抗大灾的准备。

三、精心准备,确保今年安全渡汛

做好今年的防汛抗灾工作，确保雷公塔镇防洪安全，对保障我镇建设社会主义新农村，构造和-谐社会，具有十分重要的意义。因此，镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，把确保人民生命财产安全放在首位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾，团结抗灾，充分做好防御2003型洪水、2001年型干旱的各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。工作目标：在防汛方面，确保遭遇2003年型洪水时度汛安全，山区确保遭遇特大山洪灾害时，水库堰塘不垮坝，坚决杜绝群死群伤。在抗旱方面，遇连续40天高温干旱，确保农业生产不受影响;遇60天以上特大干旱，通过合理调度，确保城镇生产、生活用水，最大限度减轻灾害损失。同志们，大堤安全与否，与每个防汛人员，唇齿相依、血肉相连，事关人民生命财产安全，领导干部要以身作则，高标准、严要求，确实加强领导，人尽其力、物尽其用、严防死守，重点做好以下几项工作：

第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。

第四篇：2005乡镇工作总结报告

文章标题：2005乡镇工作总结报告

2005年，在县委、县政府的正确领导下，我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕强镇、富民两大目标，深入实施项目带动战略，全力推进项目建设、维护社会稳定、基层组织建设、农业产业化建设、社会事业等五项重点工作，扎实推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现了全镇经济和社会各项事业的协调发展，圆满地完成了各项目标考核任务，全镇各项工作名列全县前列。全年预计实现社会总产值47000万元，其中工业产值29860万元，同比增长29.6，农业产值预计完成15000万元，第三产业增加值8505万元。人均纯收入达到3120元，增长5.3。财政收入840.2万元，完成任务的159，其中国税完成471.4万元，地税完成327.3万元，财政系统完成41万元，分别完成任务的153.6、217、59.4。今年七月，被县委评定为优秀乡镇党委。一年来我镇取得的主要成绩具体表现在：

一、努力加强领导班子建设，基层组织建设水平明显提高。范文搜网-http://www.xiexiebang.com

首先在班子内部强化分工负责，坚持领导班子廉洁自律、深入基层调查研究等一系列工作制度。班子成员责任目标明确，互相协作配合，自觉维护班子团结，有竞争、有压力，有效地锻炼了干部队伍，凝聚力和战斗力不断增强。其次是从思想作风整顿入手，切实转变班子成员工作作风。领导班子成员能够放下架子、扑下身子深入基层，了解实际情况，认真研究问题，干点正事、负点责任，为全镇的整体工作出实招，做贡献，做到让组织放心，让大多数群众满意。第三是加强农村两委班子建设。在加强农村干部培训，提高政策水平和办事能力的基础上，重点解决了三个方面的问题。一是调整那些存在水平低、不负责任，不懂政策不会干、不听指挥随意干、班子不合无法干、相互拆台不能干、推推动动不想干、自己不干瞎捣乱的突出问题的班子；二是加强农村财务审计，重点治理农村财务较乱的村，对发现的违法违纪行为严肃处理；三是发展有能力、有文化、有事业心、有经济头脑，奉公守法的年青人入党，作为农村干部后备人选。全年共调整村支部书记7个，发展新党员52名，培养入党积极分子268人，县级红旗党支部达到6个，优秀党支部7个，四个后进支部全部如期转化。全年留党察看1人，严重警告1人、警告3人、批评教育1人。第四是加大考核评议力度。一是加强对班子成员和中层干部的评议。村党支部书记、机关干部进行评议分数占50、班子成员评议占40，日常考勤占10，分别对领导班子成员、中层领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行打分排位，先后对排位靠后的5名所站长进行警示或黄牌警告。二是加大对村两委班子的考核力度。今年，我们组成五个考核组采取听、看、测、谈等方式，对76个村的各项工作分五天进行考核，面对面打分，对排位靠后的五个村班子成员进行了戒勉谈话。三是加大对党员的评议力度。今年下半年，我们利用一个月的时间，采取党员互评、群众测评、组织考评的方式对全镇农村党员进行了一次评议，先后有67名党员由组织谈话，进行了警示。通过加大考核和评议力度，镇村两级领导班子成员广大农村党员的“爱民、为民”意识进一步增强，工作积极性和思想政治素质得到了进一步提高，工作作风也明显改变。

二、下大力抓招商引资工作，项目建设取得新进展。

今年，全镇把对外开放和招商引资工作做为强镇、富民的战略性措施来抓，充分依托我镇优势，从远处着眼，立足“四个围绕”，党政主要领导始终亲自抓、找门路、谈项目。还先后出台了多项鼓励、扶持项目建设、发展个体私营经济的优惠政策和具体措施,千方百计为投资者解决在建设、生产过程中的实际困难，进一步优化了投资环境，呈现出了投资一批、在建一批、储备一批的良好势头。全年新上个体私营企业52个，全镇个体私营企业已达到548个，产值达到6.15亿元，工业增加值完成9501万元。固定资产投资达到5100万元，完成任务的283.31，引进省内资金7000万元。其中投资百万元以上项目7个，它们是：天海龙染织有限公司、云溪酒业有限公司、丘比特干红洗瓶厂、枣林铁选厂、周家港机制粉皮厂、飞跃酒葡萄发酵站技改项目、龙府酒厂技改项目。

投资50万元，拓宽镇区中心街道466延长米，硬化街道两侧2330平方米，安装路灯8盏，实现镇区南部市场建设一期工程开工，吸引个体工商业主1000家，以商贸和农产品交易为主综合市场基本形成。

三、以人为本、标本兼治，努力维护社会稳定。

一年来，我镇牢固树立“稳定压倒一切”的方针，主要领导高度重视，定期分析、定期调度，社会治安始终保持稳定态

第五篇：乡镇工作年终总结

乡镇工作年终总结

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的xxxx年经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。

一、上半年工作总结

（一）党建工作

一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子152人次。二是开展党员电教工作。镇党委现有电教室1个，13个村和个企业党组织都有电视、DVD、远程教育机顶盒等电教设备，均能正常播放。三是做好党员发展工作，上半年共发展党员名。四是实施“双培双带”工程。将名50岁以下的农民党员，名村干部培养成为发展能手和致富带头人，有名致富能手已发展培养成为党员，帮带户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。共代理件，为群众做好事实事件。六是深化创先争优活动，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。七是加强村级活动场所建设。

（二）经济工作

1、工业经济

1-6月份共完成工业投资3.19亿元，主要是建瓴制砖有限公司14362万元，金鼎矿业1-6月份完成工业投资13679万元，新中远余热发电1-6月份完成工业投资3832万元。完成工业总产值4.48亿元，主要是：

（1）xxxx矿业：1-6月份工业总产值29851.2万元，去年同期为45027.1万元，同比下降33.7%，1-6月份铁矿石原矿680494吨，去年同期为656279.03吨，同比增长3.6%。工业产值下降主要原因：①铁精砂价格比去年降了276元每吨，今年单价跌至1030元每吨，②铁精砂品位下降。下半年生产计划安排为开采铁矿石原矿700000吨，预计全年实行工业产值6亿元。

（2）新中远公司：1-6月份工业总产值14984.3万元，去年同期为10676.2万元，同比增长40.3%。上半年磷酸一铵产量为47374.1吨，去年同期是41440.88吨，同比增长14.3%。制酸后的铁精砂35460.73吨。下半年生产计划安排为磷酸一铵产量为60000吨，制酸后的铁精砂40000吨，预计全年实行工业产值4亿元。

（3）重点项目建设情况

xxxx铁矿尾矿库尾砂综合利用项目建设一条生产线，办公用房、厂房及附属设施建设完成，正在准备试生产；马鞭山铁矿100万吨采选项目已完成副井地表预注浆钻孔2320米，措施井排水完成排水管及管道梁安装，风井掘砌平巷800米，由于风井前不久发生透水，现正在请专家进行治水；金鼎矿业100万吨采选项目已完成项目备案，地质、水文祥探工作，正在办理规划、用地预审、能评等前期手续，风井、主井、办公楼300亩征地已开始交付使用，现正在架设高压线；岳山铅锌矿正在开展前期工作；xxxx铁矿二期正在环评。

2、招商引资

牢固树立“大开放促进大招商，大招商引进大项目，大项目带动大发展”的理念，上半年共完成招商引资额万元。为了使企业能“引进来”、“留得住”，积极做好企业协调服务工作，镇成立了矿山企业协调组，同时因情制宜，成立个矿山企业协调小组，镇几乎每个班子成员、每个工作人员都有具体的工作任务，包村、包单位，所有工作一包到底，严格考核奖惩制度，为矿山协调服务工作提供了可靠的组织保证。并定期开展矛盾排查，对排查出的矛盾及苗头实行重点监控，并分析原因，拿出具体办法，逐一解决。

3、财政税收

积极营造良好的环境，鼓励支持企业加快发展，做大做强，成为税收增长点，狠抓征管，杜绝税收有跑冒滴漏现象；优化支出结构，压缩一般性支出，确保重点支出需要；严格预算，加强监督和管理，严肃财经纪律，提高财政管理水平。上半年镇域内实现一般预算收入万元，体制内完成财政收入万元，其中：契税收入万元，地税收入万元，国税收入万元。

（三）民生工程

1-6月份，全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金万元，惠及全镇农村居民人；为户五保户发放供养金万元，发放救灾款万，全镇新农合参合农民人，参合率达，实施大病救助，报销大病救助资金万元；为名计生帮扶对象发放帮扶补助金万元；为名学生落实“两免一补”资金万元；发放汽车、摩托车下乡补贴万元；通过“一卡通”将万元涉农补贴发放到全镇农户。

（四）计生工作

全镇共出生婴儿人，出生率为‰，其中男婴人，女婴人，总出生婴儿性别比为，一孩性别比为，二孩性别比为，政策内出生人，政策符合率为%。全镇共落实四项手术例，其中结扎例，上环例，人流例，引产例，长效节育措施落实率为。上半年共征收社会抚养费万元。

（五）农业生产

1、农业工作。以市场为导向，以经济效益为中心，优化组合各种生产要素，从整体上推进传统农业向现代农业转变，形成规模优势，实现最佳效益。鼓励种粮大户，推广优质粮种，全镇已推广良种20万斤，并与天源金谷公司签订1.5万亩的订单农业，新增单季稻面积8000亩，全镇单季稻面积已达2万余亩；鼓励茶农开辟新茶园，改选老茶园，全镇已开辟新茶园80亩，改造老茶园50亩；鼓励农民开荒造林，大力发展经济林；大力发展特色水产，向渔民及时准确提供市场信息和病虫害防治技术培训，对xxxx镇水生水产养殖场进行生态技术改造，xxxx镇水生水产养殖场成功获得有机食品认证证书；积极开展家禽家畜防疫工作，春防免疫生猪4000余头、家禽12万余只、耕牛200余头，检疫上市生猪产品2000余头、家禽3万余只，推广良种仔猪2000余头、肉禽10万只，完成生猪、家禽血清采样一次各10份样本。

全面推行政策性农业保险，继续采取全年保费一次性测缴，按期投保的方法，第一期投保面积38794.6亩，农户自缴保费153626.62元，其中：早稻投保面积24279.4亩，自缴保费96146.43元，一季稻投保面积14515.2亩，自缴保费57480.19元，完成投保率100%，有力增强了农民抵御灾害的信心。

2、林业工作。上半年完成成片造林1623亩，村庄绿化12处，道路绿化6km，河渠绿化5km，水库塘坝绿化18处。森林防火紧要期，出动宣传车20余次，印发宣传材料5000份，书写固定、临时标语70余条，制作录音磁带，提高广大群众防火意识，设立防火检查站7个，对过往车辆行人进行检查，登记进山人员，提高进山人员的防火意识，抽调20余名镇机关干部，成立应急小分队，一有火警，立即上阵，奋力减少火灾损失，并立即控制火灾肇事者，对火灾现场进行勘验，依法查处森林火灾案件，上半年共依法处理森林火灾肇事者2人，起到了很好的警示作用。完善集体林权制度改革档案管理工作，在2008年的基础上积极完善材料，把林改图纸、材料、证件分装归档。按时发放退耕还林资金和公益林资金，并对资金发放过程中存在的问题及时监督管理，确保党的惠农资金及时准确发放到广大林农手中。

3、农业基础设施建设。积极鼓励农村进行水利兴修，采取以奖代补形式，对水利工程土方量达到三千方以上的，每方土镇政府奖励一元，上不封顶，以改善农业生产水利条件。针对汛期出现的情况，对涵闸斗门及时进行检测维护，险要圩口埂段进行加固，同时在汛前备好备足防汛物资。有效利用“一事一议”，多方筹集资金，兴修农村道路，改善农村交通条件，方便人民群众生产生活，共兴建道路公里。

（六）综治工作

今年以来，我镇紧紧围绕“创建平安xxxx，构建和谐社会”这一主题，坚持“标本兼治，打防并举”的工作方针，创新社会管理，着力解决群众关心的社会治安稳定问题，做到了社会大局稳定。加强综治机构建设，深入开展平安创建活动，开展专项打击，认真解决信访突出问题，处理群众来信来访53件，赴市县截访、劝访19次。坚决落实综治领导责任制，按照“属地管理”原则和“三谁”责任制，党委、政府与各村（社区）、各单位签订责任书，坚决实行“一票否决”。实行综治例会制度，继续深化社会管理创新工作，做好反邪教阵地建设，深入推进平安xxxx建设，开展严打整治活动，进一步优化镇域社会治安环境。

（七）文明创建工作

通过悬挂过街横幅，书写固定标语，散发《致全村广大居户的一封信》和《致广大学生家长的一封信》等宣传品，动用宣传车，深入我镇缺口、黄屯街道和十三个村（社区）公路沿线广泛开展宣传，开展第四届“文明xxxx是我家”征文演讲活动，营造浓厚的舆论氛围。狠抓农环整治工作，3月份新成立了xxxx镇黄屯市容环卫所，4月份以来组织镇机关干部、环卫所人员、工商、公安等职能部门，并动用挖掘机等机械设备对我镇缺口街道和黄屯街道两侧户外广告、出店经营、街道两侧乱搭乱堆等杂草、杂物以及卫生死角进行一次全面清理。邀请裴岗交警中队对街道车辆乱停乱放问题进行集中整治，在缺口车站安置了交通摄像头，划定了斑玛线，规范了车辆停放工作。对缺口街道已安装路灯进行一次全面整修，一次性投资15万元，同时在相关路段增设了适当路灯，使街道亮化，方便群众出行。组织挖掘机等机械和人力对我镇境内的缺矶路长3公里、花泥路7公里、裴桂路10公里两侧的杂草、杂物、在路肩种植的庄稼进行一次全面清理，并在两侧各培路肩土1米，栽植易杨等行道树。对缺口大桥处进行集中整治，平整土地，栽植草皮和景观树木。对缺口大河内漂浮物较多现状，组织船只和人力对大河内和两岸的飘浮物和可视垃圾全面清理。组织各村书记分别到万山、冶山两镇学习参观，取人之长，补己之短，研究制定了《xxxx镇农村环境整治以奖代补办法》，减轻村级负担，以奖代补，确定道路补偿标准：主干道1800元/公里，村村通道路1500元/公里；每个村按公安户籍人口人均补助5元，镇逐月组织检查，达到80分的予以兑现；同时为了强化责任，切实做好农环工作，经镇党委研究，对全体镇村干部实行交纳风险抵押金制度，全体镇村干部每人1000元，上交镇财政专户。对年终考评未达标的村，全额扣除镇包村干部和村干的押金。

（八）党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好党风廉政建设工作责任分解，明确党政“一把手”和分管领导的责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。强化责任追究，切实抓好组织处理、纪律处分决定的落实，开展多种方式的廉洁从政教育，通过开展“八荣八耻”教育等一系列党风廉政教育活动，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。制定了xxxx年党风廉政建设工作计划，与各村及镇直机关单位签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。抓好来信来访，制定了加强镇村财务管理制度，坚持镇务、村务公开，查处党员干部违规违纪案件起。加强村级财务管理，实行村帐镇管和村级经济责任审计，今年将对全镇所有村进行财务审计，目前正在进行中，确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时，对群众来信来访反映的财务管理问题及时进行专项审计（如福兴村），向群众公开审计结果，并根据审计结果对相关责任人进行了责任追究。全面实行村级“三资”委托代理制度，加强村级债权债务管理，坚决制止新增债务。

（九）其他工作

1、安全生产。

认真落实安全生产各项工作目标任务，坚决执行安全生产工作“一票否决制”，进一步建立健全安全生产制度和职责、落实“一岗双责”责任制，实行网格化监管体系。年初制定xxxx镇安全生产工作实施方案，调整充实了镇安全生产工作委员会，并下设办公室，成立xxxx镇安监所，进一步充实安全监管力量。同时，各村（社区）、各企业成立相应组织，配齐人员和办公设施，从而在全镇形成镇、村、企业三级全方位安全监管网络。始终坚持每季度召开一次安委会例会，全面分析全镇安全生产形势和存在突出问题。定期不定期进行安全检查，每月由主管和分管负责人带队检查不少于一次。对全镇各行业各领域工作进行了全面的隐患排查，做到发现一处整治一处，开展尾矿库专项治理和运输车辆隐患排查专项行动。利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各村（社区）、企业开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动。以三级教育培训作为安全生产有效载体，增强员工的安全防范意识和操作技能，以事故为案例，组织开展员工再教育再培训活动，认真吸取事故教训。

2、环境保护

坚持矿产资源开发利用与环境保护协调发展，对因矿山开采导致的黄屯河污染进行综合治理，采取积极措施对龙潭冲矿污水进行治理，投入近10万元对xxxx村环境综合治理项目安装了12盏节能灯。针对矿区群众饮用水困难问题，对自来水厂陈旧设备、老化管道进行彻底改造，正在将管网向矿区周边村民组延伸，以保证群众的生活用水。

3、土地管理。

加强对耕地和基本农田的保护，建立和落实耕地保护各项制度，积极开展耕地保护工作，基本农田保护责任书将签到村（社区）、保护面积落实到农户和地块，确保规划确定的耕地保有量和基本农田保护数量不减少、质量不降低。加大违法案件查处力度，上半年共依法查处土地违法案件9宗。认真做好地质灾害防治工作，发放地质灾害防灾避险明白卡80份，防灾工作明白卡80份，搬迁避让通知书72份，建立群策群防网络体系，确定专人值班，专人监测，督促村组监测情况实行一日一报。同时在隐患点栽插警示牌预警告知，汛期组织镇村干部实行24小时值守。

武装、团委、关工委、民族、宗教、档案、统计、妇联、信息等工作也都得到全面协调发展。

上半年，我镇先后做了大量工作，取得了一定成绩，但距离上级的要求，全镇人民的期待，以及受客观及主观因素的影响，仍存在一些差距和问题，工业化、城镇化、农业产业化进展还不快，新的经济增长点还不多，发展后劲有待进一步增强；财政收入任务艰巨，财政收支矛盾突出；集镇基础设施建设相对落后，文明创建工作有待加强；影响稳定隐患诸多，干扰企业发展的事还时有发生，涉及企业征地、拆迁难度大，重点工程项目推进力度有待加强；经济发展环境还需要进一步优化提高，工作人员作风有待进一步转变。对于这些问题，我们将予以高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。

二、下半年工作打算

按照“十二五”规划和县委、县政府下达我镇的xxxx年工作目标任务，xxxx年我镇的目标任务是：全镇完成工业产值元，招商引资元，财政税收元，农民人均纯收入元以上，人口自然增长率控制在‰以内。

完成上述目标任务的主要工作措施是：

（一）开展创先争优活动。按照中组部关于开展创先争优活动的部署和要求，结合我镇实际，研究制定并认真落实开展创先争优活动实施方案。将此作为全年党建工作的重点来抓，并将此列入全年党建工作目标考核和党员评优工作的主要内容。以此为契机，开展“学习实践科学发展观回头看”活动，努力巩固和扩大学习实践活动成果，以创先争优活动推进全镇各项工作。

（二）总结分析工作，努力完成全年各项工作目标任务。按照县“两办”关于做好上半年工作总结和下半年工作打算的通知。在组织做好全镇上半年工作总结和下半年工作打算的同时，组织发动各村，各单位，按照上级要求，对xxxx年目标责任书总结工作，明确成绩，找准问题，分析原因，制定整改措施。尤其对工作中存在的问题，要责任追究到人，整改落实到人，调度督察到人，使问题得到尽快整改，确保圆满完成全年各项工作目标任务。

（三）明确重点，强力突破。计划生育、招商引资、工业园区建设、工商税收等指标性较强的工作是我镇下半年工作的重点和难点，为圆满完成这些工作目标任务，我们将进一步强化目标管理，将任务下达到各村、各单位，落实到人。一月一调度，一季度一检查，年终考核，兑现奖罚，努力使我镇计划生育、招商引资、工商税收等指标性工作实现新突破，再上新台阶。加大力度，努力完成或超额完成今年的招商引资任务。

（四）强化措施，攻坚克难，加快发展。我镇地处我省北部边缘，远离省道、国道和铁路，处于区位劣势，给我镇的招商引资，项目推进，工业发展带来了一定困难。针对这一情况，下半年我们将采取走出去学习周边发展经验，请进来专家、学者更新市场信息，发展理念，引进来境外资金，工业项目，各类人才，兴建工业园区，加强公路建设，以及组织招商引资小分队常年外出招商，在外地设立招商联络点等措施，多渠道，多元化寻求新的发展途径，变区位劣势为后发优势。要加快我镇小城镇建设步伐，在净化、硬化、美化、绿化、亮化上加大工作力度，实施好小城镇环境综合整治工程。努力推进我镇经济社会又好又快发展。

（五）开展企业调研服务活动，抓好土地确权工作。镇成立企业调研服务活动领导小组，制定企业调研服务活动实施方案，建立党政班子领导成员联系调研服务企业责任制，按照县委、县政府部署，利用七八九三个月的时间，组织党员干部进企业，搞调研，抓服务，以此推进招商引资、促进企业发展。按照县委县政府的部署，大力抓好以丈量农村宅基地为重点的土地确权发证工作，加强领导，制定方案，精心实施，确保10月底前完成土地确权任务。

（六）转变作风，强化服务，真心为民。以开展创先争优活动为契机，为动力，针对个别同志作风飘浮，办事拖拉，工作效率低等问题，分析原因，找准症结，抓好整改，增强为民服务意识，深入村组，登门到户，倾听群众意见，认认真真、实实在在解决好民生工作、社会治安、安全生产、农业产业化、土地流转、农民增收、农产品销售、农田水利建设等关系群众利益的热点难点问题，真心实意，脚踏实地的把好事办完，把实事办好，把创先争优活动成果变成为民服务的实际行动。