九江市浔阳区工商局采购办公家具竞争性谈判采购文件

第一篇：九江市浔阳区工商局采购办公家具竞争性谈判采购文件

九江市浔阳区工商局采购办公家具竞争性

谈判采购文件

根据《政府采购法》的有关规定，九江市浔阳区政府采购中心就浔阳区工商局采购办公家具项目（项目编号：XYZFCG20120424）进行竞争性谈判。

一、投标邀请

1项目名称：浔阳区工商局采购办公家具（详见附件）

2、采购方式：竞争性谈判

3、定标方式：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低价的供应商作为成交商。

4、投标人资质：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

（2）应提交的资质文件：①营业执照；②税务登记证；③组织机构代码原件；④法人代表证明书或法人委托书原件；⑤经办人身份证原件；以上资质要求，有一项未提交，视为自动放弃或无效投标。

（3）本次招标，投标人在开标前向招标单位提交投标保证金人民币叁仟圆整，保证金转入以下帐户：

全称：九江市浔阳区财政局

帐号：***58

4开户行：九江银行大中路支行

5、标书领取：有意愿者请于2012年4月24日至2012年5月3日上午8：00至12：00，下午2：30至5：30（节假日除外）到九江市浔阳区政府采购中心领取。

6、投标截止时间：2012年5月4日上午9：00止，超过截止时间的投标将被拒绝。

7、投标递送：

（1）供应商所需递交的文件应包括：（文件制作格式参照附件中文件格式制作、文件要求装订成册）（一正两副）

①投标报价表；

②投标承诺书；

③规格响应表；

④投标承诺事项；

⑤投标资格证明文件；

（2）投标文件要求密封，加盖骑缝章；

（3）投标文件须打印并由授权代表签字、盖章生效；副本可由正本复印制作；

（4）要求正本1份，副本2份，注明“正本”或“副本”字样；

8、开标时间：2012年5月4日上午9：00；

开标地点：九江市浔阳区政府采购中心（庐峰东路36号浔阳区社会服务中心4楼）

具体要求：

1、付款方式：家具验收合格后1个月内付中标价的90%，使用

半年后若无质量问题则付清余款。

2、供应商所提供报价需含安装费、调试费、运费，为含税价格；

3、货物必须在2012年5月22日前安装到位。

4、验货方式：⑴外包装（2）生产厂家资质（3）合格证（4）产品保养卡（5）货运单。

九江市浔阳区政府采购中心 二〇一二年四月二十四日

第二篇：办公家具电子病历软件采购竞争性谈判文件_办公文档

竞争性谈判文件

项目编 号：

HC[2017]2480

项目名称：网安支队办公家具、电子病历软件采购

哈尔滨市政府采购中心

2017--12--05

目录

第一章

竞争性谈判邀请 第二章

采购内容和要求 第三章

供应商须知 第四章

响应文件格式

第五章

合同文本

第一章

竞争性谈判邀请

1、项目编号：HC[2017]2480 2、采购人：哈尔滨市公安局,哈尔滨市公安医院 3、采购项目用途、名称：网安支队办公家具、电子病历软件采购 4、采购数量、简要技术要求：哈尔滨市公安局网安支队办公家具一批采购、哈尔滨市公安医院电子病历软件一项采购，详见本文件第二部分。

本采购项目分为二包，供应商可以对全部包进行报价，也可以对部分包进行报价，但必须整包报价。本项目拒绝进口产品参与报价。

5、合格供应商必须符合下列条件：

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

(2)具有同类项目的经营资质和能力。

(3)拟参加本项目报价的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网上注册登记并备案。

6、供应商信用信息查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网 7、采购预算及付款方式：

(1)本项目第一包预算资金 12.7194 万元，第二包预算资金 14 万元，由用户单位支付。

(2)第一包免费送货、安装调试、验收合格后，付合同款 95%；其余 5%做质保金，待 12 个月后如无质量问题付清。

第二包：免费送货、安装调试、验收合格后，付合同款 90%；其余 10%做质保金，待 12 个月后如无质量问题付清。

8、第一包：交付使用时间：合同签订后一个月内。

第二包：交付使用时间：合同签订后三个月内。

交付地点：用户指定地点。

9、竞争性谈判文件获取及报名时间（北京时间、下同）、方式：

(1)竞争性谈判文件获取及报名时间：从即日起至 2017 年 12 月 08 日 13 时止。

(2)竞争性谈判文件获取及报名方式：通过哈尔滨市政府采购网下载竞争性谈判文件并报名，下载竞争性谈判文件后未报名的报价无效。

网址：http://www.xiexiebang.com接口和WEBSERVICE接口，供其它系统调用，实现电子病历和HIS等系统的融合。

用户界面友好，集成原有系统的操作界面，避免重复登录，实现和招标方现有HIS、LIS等系统的融合，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握； 投标人应满足应用软件的客户化需求，具有完善的应用软件功能扩充、修改。支持病历模板分全院、科室、个人三级保存。可实现类似WORD的字体、字号、样式、颜色、段落样式、编号、符号等排版功能，以及常用的复制、剪切、粘贴、撤销或重做、查找或替换等多项编辑功能，使电子病历的编辑变得方便、灵活，支持多种方式输入图片，支持以XML格式导入或导出电子病历，支持通过WORD打印病历，支持病历的套打、续打功能，打印日常病程等。支持EXCEL,CVS和基于表等多种形式的数据导入。支持定时自动保存（并可自定义保存时间间隔），防止因医生未及时保存造成病历内容丢失。提供所有电子病历模板，知识库（包括诊断、处方等）

针对多次门诊就诊或住院的病人，提供病人的历史就诊记录和病历检索，同时可对历史的病历进行对比，如检验检查结果的对比等功能；在书写病历的过程中，提供某些经常可能使用的词句，以便医护人员直接选入，从而完成病历的书写；在病历编辑过程中，可引用一份完整的全文示范，在此基础上修改形成新的病人病历；可以选择导入其它病人的同类型病历到当前病历中，直接编辑后生成新病历；方便医生利用同类型的历史病历资料，快速完成病历输入；可直接从入院记录中提取相应的病人基本信息、主诉、现病史、体检情况、入院诊断等内容，医生可快速在此基础上编辑完成首次病程记录的书写，支持所有医疗文档的“所见即所得”显示和规范打印。支持文档内容的一致性检查和合理性检查（如：男性患者病历里不能出现女性相关的检查）

安全要求

1)必须保证系统中的数据安全，保证系统中的数据不被非法阅读、篡改，确保非法用户不能进入本系统，数据必须加密存储和传输。

2)电子病历支持加密和安全保护功能。符合国家法律、医院及病人对病历资料的安全性要求。

3)支持手工签名，对已存档的电子病历采用手工签名技术保证病历信息的完整性和有效性。

4)系统须按照相关医疗规章制度，根据身份、时效等对医疗文档进行权限控制。病历在存档前，通过分级授权，可以进行修改，并保存修改前后的信息及修改人的相关信息。病历存取的控制，通过严格的授权控制来实现，不同职位，不同级别，不同人群应具有不同的存取授权及权限管理和分配机制。

5)必须保证系统的365×7×24正常运行，并提供在异常情况下的后备解决方案，要求在网络中断或服务器下线情况下，提供快速支持，一般不超过1小时。

电子病历系统供应商承担与招标方现有HIS系统融合的系统开发费用，由电子病历供应商与招标方现有HIS供应商自行协商。HIS接口应满足电子病历正常运行的各种要求。

质保期限三年。电子病历供应商免费负责电子病历系统的升级。

二、其它要求

1、涉及政府强制采购节能产品的，供应商所报产品必须为国家财政部、发展改革委最新公布的“节能产品政府采购清单”中的产品。

2、本次采购为“交钥匙”项目，供应商须提供符合要求的产品，制造和安装应符合中国相关技术标准，并负责免费送货、安装、调试，直至验收。

3、安装、调试完毕后，供应商负责恢复现场。

4、为保证安装的产品能安全使用，供应商必须到现场勘察设计；对在安装中可能出现的问题，必须有详细的应对方案。由于供应商勘察不认真，导致的各类费用增加或各类事故，由供应商自行负责。

5、供应商负责提供相关技术资料及日常使用、维护保养培训。

6、保养期内供应商应保证提供易损件、零备件。

7、供应商承担项目中所需要的全部材料、配件和各类费用。负责办理与本项目相关的各类手续。

8、供应商报价中须包括以上全部费用。

9、采购人严格按照采购要求和供应商相关承诺组织验收，否则由于不认真或虚假验收出现的质量问题，采购人负相应的责任。

第三章

供应商须知

A

说 明

1.合格供应商范围 1.1 在中国境内注册、有生产或供货能力的企事业单位均可参与报价（如果采购的货物实行生产许可证制度，应有生产许可证）。如果法人单位授权其领有营业执照的分支机构报价，则须提供法人单位有效的授权书原件，响应文件上加盖该分支机构单位公章。

1.2 在政府采购行为中，由于腐败或欺诈行为而被取消资格的供应商不能参加谈判。

1.3 供应商应在其响应文件附件中提供本《竞争性谈判文件》要求提供的有关供应商的资质、证明等材料。

1.4 本项目拒绝联合体参与报价。

1.5 如供应商代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。

1.6 放弃成交的供应商不得参与本项目的再次采购活动。

1.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

2.现场考察和项目答疑 2.1 如需现场考察的，供应商应参加由采购方组织的对项目现场和其周围环境进行的考察，以获取有关编制响应文件所需的各项资料，供应商应承担现场考察的责任和风险。

2.2 供应商对《竞争性谈判文件》如有疑义需要澄清的，或认为技术参数中存在排他性和不合理条款的，须在本项目答疑会结束前用书面形式通知采购方。有必要进行澄清或者修改的，采购方以《项目答疑会纪要》等形式作出答复。供应商应在项目答疑会结束后及时到哈尔滨市政府采购中心网站下载《项目答疑会纪要》。答复后 1 个工作日内若无疑义，视同供应商响应采购方的各项要求。

3.费用 无论谈判过程中的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

B

响应文件 4.响应文件计量单位 4.1 响应文件中所使用的计量单位, 除有特殊要求外，应采用中国国家法定计量单位。

5.响应文件的组成 5.1 响应文件（统一格式见本文件第四部分——响应文件格式），包括：

5.1.1 报价书 5.1.2 报价一览表 5.1.3 报价货物明细表 5.1.4 技术规范偏离表 5.1.5 响应文件附件 5.2 资格证明文件包括：详见本文件第一部分 6.响应文件附件的编制及编目 6.1 响应文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

6.2 响应文件附件包含以下内容：

6.2.1 法人代表授权书（后附格式）； 6.2.2 无重大违法记录声明（后附格式）； 6.2.3 中小企业声明函（如果是）、残疾人福利性单位声明函（如果是）； 6.2.4 供应商上资产负债表、损益表； 6.2.5 供应商的业绩、信誉情况； 6.2.6 供应商情况表； 6.2.7 技术服务和售后服务的内容及措施； 6.2.8 特殊工具及备件清单； 6.2.9 竞争性谈判文件要求的其它证明材料等。

7.报价 7.1 所有价格均以人民币报价 7.2 如需用外汇购入某些货物，须折合人民币计入报价中。

7.3 对每一种货物只允许有一个报价，报价不因市场变化因素以及其它风险而变动。

7.4 最低报价不能作为最终成交的保证。

8.保证金 8.1 供应商在报送响应文件的同时，须向哈尔滨市政府采购中心提供足额保证金。

8.2 以电汇、保函形式提供保证金的，付款单位名称必须与报价供应商名称一致。

8.3 未按第 8.1 和 8.2 条要求提交保证金的报价将被视为无效。

8.4 以电汇形式提供保证金的，成交供应商的保证金在采购合同签订后五个工作日内无息退还。

8.5 以电汇形式提供保证金的，未成交供应商的保证金在成交通知书发出五个工作日内无息退还。

8.6 发生下列情况之一，保证金将不予退还。

（1）在报价有效期内，供应商撤回其响应文件的；（2）不接受对其价格合理修订的；（3）成交方不按规定签订或履行采购合同的。

9.响应文件的签署及规定

9.1 组成响应文件的各项资料均应遵守本条。

9.2 供应商应填写全称、同时加盖公章。

9.3 供应商的响应文件必须由法人代表或全权代表签署。

9.4 响应文件一式 4 份，其中正本 1 份，副本 3 份。如正本与副本不符，以正本为准。供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件。

9.5 响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。

9.6 响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。

9.7 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

9.8 递交响应文件以后，如果供应商提出书面修改和撤回报价要求，在递交响应文件截止时间前送达采购方的，采购方可以接受，但不退还响应文件。

9.9 在报价有效期内响应文件应保持有效，有效期短于本文件第一部分规定期限的为无效报价。

C

谈判及确定成交办法

10.谈判 10.1 供应商应按竞争性谈判文件规定的时间和地点派法人代表或法人委托人递交响应文件。

10.2 谈判小组将根据实际情况分别与供应商进行谈判。

11.谈判小组 根据本次项目的特点组建谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

12.对响应文件的审查和响应性的确定 12.1 递交响应文件后，谈判小组将审查响应文件是否完整，是否已按规定签署，是否有计算错误。响应文件中报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（5）供应商不同意以上修正，则其报价将被拒绝。

12.2 在对响应文件进行详细评审之前，谈判小组将审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和生产（供货、服务等）能力等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。

12.3 谈判小组将确定每一响应文件是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质性的响应，且没有重大偏离。

12.4 谈判小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

13.响应文件的澄清 13.1 谈判小组将对全部响应文件进行审查、评估和比较。

13.2 为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权让供应商澄清其报价内容。供应商有责任按谈判小组书面通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

13.3 重要澄清答复应是书面的。

13.4 此书面文件将构成响应文件的重要组成部分。

14.成交方法和原则 14.1 谈判小组在综合评定供应商的各项指标的同时，成交供应商应具备以下条件：

（1）响应文件符合竞争性谈判文件的实质性要求；（2）具有良好的商业信誉；（3）有执行合同能力。

14.2 供应商存在下列情况之一的，报价无效:（1）未按照采购文件的规定提交保证金的；（2）响应文件未按采购文件要求签署、盖章的；（3）不具备采购文件中规定的资格要求的；（4）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;（6）报价时须提供资格证明文件及材料原件，供应商未按规定提供的；（7）如供应商代表不是法人代表，正本中无有效的法人代表授权书原件的；（8）供应商未按规定要求密封响应文件的；（9）报价有效期短于本文件第一部分规定期限的；

（10）采用弄虚作假等欺诈行为报价的；（11）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

14.3 有下列情形之一的，视为供应商串通报价，其响应文件无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。

14.4 评审优惠政策 A 根据财库［2004］185 号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“节能产品政府采购清单”的货物和服务。提供的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。

B 根据财库[2006]90 号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“环境标志产品政府采购清单”的货物和服务。提供的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。

C 根据财库［2011］181号文件规定，非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

D 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，提供《残疾人福利性单位声明函》的符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

E 根据哈财采［2012］342号文件规定，在同质同价情况下，优先选用《哈尔滨市地方名优产品目录》中的产品。

F 符合上述条件的，供应商须在响应文件中声明。

14.3 成交原则：谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序确定成交供应商。

谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效报价处理。

15.保密及其它注意事项 15.1 从谈判开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

15.2 在谈判期间，供应商企图影响谈判方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

15.3 根据谈判情况，谈判小组将确定最后报价的截止时间，晚于截止时间递交的报价无效。

D

其 他 16.签订合同 16.1 采购人与成交供应商应当在授予合同通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同草签后三日内将合同草案提交哈尔滨市政府采购中心核对，由哈尔滨市政府采购中心将经过核对的政府采购合同草案报政府采购监督管理部门审核后，采购人与成交商签订的政府采购合同生效。

16.2 采购文件、成交商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

16.3 授予合同通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。授予合同通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

17.本次采购的货物质量要按照国家或行业的有关标准执行。

第四章

响应文件格式

报

价

书

哈尔滨市政府采购中心 ：

（供应商全称）授权

（全权代表姓名）

（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）谈判的有关活动，并对

项目进行报价。为此：

1、提供供应商须知规定的全部响应文件（含资格证明文件）正本 1 份，副本 3 份； 2、所报项目的总价为（大写）：

人民币。

3、保证遵守竞争性谈判文件中的有关规定。

4、保证忠实地执行双方所签的政府采购合同，并承担合同规定的责任义务。

5、愿意向贵方提供任何与该项谈判活动有关的数据、情况和技术资料。

6、本报价自递交之日起

天内有效。

7、与本次谈判活动有关的一切往来通讯（请详细填写）：

地址：

邮编：

电话：

传真：

手机：

报价单位（盖公章）：

全权代表签字：

日

期：

报价一览表

项目名称：

项目编号：

包号、报价内容

报

价（小写）

交货时间

总

报

价（大写）：

报价单位（盖公章）：

全权代表签字：

日

期：

采购项目价格明细表

***

序号

名

称

品牌型号

详细技术配置

数量

单

价

合计

总

报

价（大写）：

[注意] 此表必须认真填报，序号严格按照本文件第二部分的顺序填写，否则造成的后果自负。

报价单位（盖公章）：

全权代表签字：

日 期：

技术规范偏离表

名

称

谈判文件技术

规范及要求

报价书对应

技术规范及要求

有无偏离

备

注

[注意] 此表必须按照本文件中第二部分认真填报，否则报价无效。

报价单位（盖公章）：

全权代表签字：

日

期：

报

价

表

包号：

序号

名

称

数量

单价

金额123456789

总计

报价单位：

全权代表签字：

填报时间：

注：

报价截止时间:此表须于 201 年

月

日

时

分前投入报价箱中。晚于本截止时间或放弃报价的供应商报价无效。

报价书附件(根据供应商须知第 6 条的要求由报价供应商自行编制)

资格证明文件

法人代表授权书

哈尔滨市政府采购中心 :

（单位全称）法人代表

授权

（全权代表姓名）为全权代表,参加贵处组织的项目（项目编号）谈判活动，全权处理本活动中的一切事宜。

报价单位(盖公章)：

法人代表手写签字：

日

期：

附：

全权代表姓名：

身份证号码：

职 务：

详细通讯地址：

邮政编码 ：

传 真：

电 话：

手机号码：

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

报价单位(盖公章)：

法人代表手写签字：

日

期：

[注意] 凡递交此声明函的，须提供报价单位最近的具有法律效力的会计（审计）报表原件，并与响应文件同时递交。否则此声明函无效。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖公章）：

日

期：

无重大违法记录声明

本单位郑重声明，在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。如声明不实，我单位自愿承担由此引发的一切后果。

特此声明。

报价单位（盖公章）：

法人代表手写签字：

日

期：

供

应

商

情

况

表

单位名称(公章)：

填表日期：201*年

月

日 单位名称

机构代码

电话

主管部门

单位负责人

职 务

地 址

邮政编码

传真

经济类型

授权代表

职 务

单位简况 机构设置

单位优势 及特长

单 位 概 况 职工 总数 人 生产工人

人 上一年 主要经 济指标

指标名称 实 际 完 成 技术人员

人 总产值 万元 流动 资金 万元 资金 来源 自有资金

万元 实现利润 万元 银行贷款

万元 办公场 所情况 总占地面积：

平方米，其中自有：

平方米 固定 资产 原值

万元

资金 性质 生产性

万元 办公用房建筑面积：

平方米，其中自有：

平方米 净值

万元 非生产性

万元 生产车间建筑面积：

平方米，其中自有：

平方米 主 要 产品情况 产品名称 上年产量产值 产品技术先进水平曾获何种奖励 主要用户名称

—29—

第五章

合同文本

（第一包）

黑龙江省哈尔滨市政府采购合同(家具类)

采购单位（甲方）

哈尔滨市公安局,哈尔滨市公安医院

采 购 流 水 号

<#计划编号#>

供 应 商（乙方）

<#供应商#> 项

目

编

号 HC[2017]2480 采 购 计 划 号【行采】[2017]0446,【行采】[2017]0448 签

订

地

点

签 订 时 间

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。

第一条

合同标的 1、家具一览表

人民币合计金额（大写）

（小写）<#总计#>

注：供货一览表所填内容必须与招标文件一致，如有不一致以招标文件为准。

2、合同合计金额包括家具价款、备件、专用工具、安装、检验、技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。

—30— 第二条

质量保证 1、乙方所提供的家具规格、技术标准、材料等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。

2、乙方所提供的家具必须是全新、未使用的产品，且在正常使用条件下，其使用寿命应达到承诺年限。

第三条

权力保证 乙方应保证所提供家具在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其他权利。

第四条

包装和运输

1、乙方提供的家具均应按招投标文件要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装。

2、乙方负责家具运输，家具的运输方式：。

第五条

交付和验收

1、交货时间：

、地点：。

2、乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的家具，甲方有权拒绝接受。

3、乙方应按照甲方的要求，在

****年**月**日内安装完毕并承担安装费用。甲方应提供必要安装条件（如场地、电源等）。

4、甲方应当在到货（安装）后 7 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。

—31— 5、政府采购中心组织的验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，可暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。

6、甲方对验收有异议的，在验收后 5 个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后

日内及时予以解决。

第六条

定做家具图纸提供方法及要求：。

第七条

售后服务

1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及招投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为甲方提供售后服务。

2、家具保修期为

个月，在保修期内出现家具质量问题，乙方须在 天内修理好或更换，并承担全部费用，家具更换后保修期重新开始计算。修理不好或不能更换的，予以退货，乙方应退回该家具全部货款。

3、乙方提供的服务承诺和售后服务及保修期责任等其它具体约定事项。（见合同附件）

第八条

付款方式和期限 1、资金性质。

2、付款方式：

。财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金；付款期限为甲方对货物验收合格后七日内付款。

第九条

履约、质量保证金

1、乙方应在货物验收合格无异议后 5 个工作日内按本合同合计金额

比例

—32— 向甲方提交质量保障金，质量保证期过后 5 个工作日内无息返还。

第十条

合同的变更、终止与转让

1、除《中华人民共和国政府采购法》第 50 条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。

第十一条

违约责任

1、乙方所提供的家具规格、技术标准、材料等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并乙方应赔偿甲方经济损失。

2、乙方提供的货物如侵犯第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。

3、因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。

4、甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5%，超过

天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。

5、乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。

6、乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责，费用从质量保证金中扣除，不足另补。

7、其它违约行为按违约货款额 5%收取违约金并赔偿经济损失。

—33— 第十二条

解决合同争议 1、因家具质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对家具质量进行鉴定。家具符合标准的，鉴定费由甲方承担；家具不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

3、诉讼期间，本合同继续履行。

第十三条

签订本合同依据

1、政府采购招标文件；2、乙方提供的投标文件；3、投标承诺书；4、中标或成交通知书。

本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将本合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。

甲方（章）

****年**月**日 乙方（章）

****年**月**日 单位地址：

单位地址：

—34— 法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人 电话：

电话：

电子邮箱：

电子邮箱：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

—35— 合同

附

件

家具类 1、供应商承诺具体事项：

2、售后服务具体事项：

3、保修期责任：

4、其他具体事项：

甲方（章）

****年**月**日

乙方（章）

****年**月**日

注：售后服务事项填不下时可另加附页

—36—

（第二包）

黑龙江省哈尔滨市政府采购合同

（一般货物类）

采购单位（甲方）哈尔滨市公安局,哈尔滨市公安医院

采 购 流 水 号

<#计划编号#>

供 应 商（乙方）

<#供应商#> 项

目

编

号 HC[2017]2480 采 购 计 划 号 【行采】[2017]0446,【行采】[2017]0448 签

订

地

点

签 订 时 间

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供货商承诺，甲乙双方签订本合同。

第一条

合同标的1、供货一览表

人民币合计金额（大写）

（小写）<#总计#>

注：供货一览表所填内容必须与招标文件一致，如有不一致以招标文件为准。

2、合同合计金额包括货物价款，备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和包装、运输等全部费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。

—37— 第二条

质量保证 1、乙方所提供的货物型号、技术规格、技术参数等质量必须与招投标文件和承诺相一致。乙方提供的自主创新产品、节能和环保产品必须是列入政府采购清单的产品。

2、乙方所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，且在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指针均达到质量要求。

第三条

权力保证 乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权或其它权利。

第四条

包装和运输

1、乙方提供的货物均应按招投标檔要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装，每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格证。

2、货物的运输方式：。

3、乙方负责货物运输，货物运输合理损耗及计算方法：。

第五条

交付和验收 1、交货时间：

、地点：。

2、乙方提供不符合招投标檔和本合同规定的货物，甲方有权拒绝接受。

3、乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机数据、工具和备品、备件等交付给甲方，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。

4、甲方应当在到货（安装、调试完）后 7 个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署货物验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。

5、...

第三篇：竞争性谈判采购公告

北海市利用社会资金投资建设中石化炼油异地改造石化项目铁路专用线投资人竞争性谈判采购公告

北海市政府采购中心受北海市路港建设投资开发有限公司的委托，对北海市利用社会资金投资建设中石化炼油异地改造石化项目铁路专用线投资人进行竞争性谈判采购，现将有关事项公告如下：

一、项目名称：北海市利用社会资金投资建设中石化炼油异地改造石化项目铁路专用线投资人竞争性谈判采购。

项目编号：J-BZCG269-20120831。

本工程项目概况：中石化铁路专用线长约3.0公里，工企Ⅱ级，单线；工程内容线路、轨道、路基、桥涵、通信、信号、电力、站场等。总投资约1.026亿元，计划利用社会资金暂定为4850万元。

二、竞标内容：

本项目计划采用BT（建设—移交）方式建设（投融资+项目管理），通过政府采购竞争性谈判选择项目投资人，与其签订相关投资建设合同；由投资人按相关规定选择确定施工单位实施建设，建成后，由北海市财政局按经审计机关审定的回购款金额【含工程建设总费用（建安工程费和工程建设其他费用）、投资回报、资金占用成本】按竞争性谈判确定的回购期，向项目投资人分期分批支付项目的回购款。详见《竞争性谈判文件》。

三、竞标人资格要求

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，且承诺履行采购文件的各项规定，并具备以下条件的企业：

（一）企业注册资本大于 7000万元；

（二）同意在北海成立分公司或项目公司，注册资金不低于工程建设总费用的25%，其余建设资金应当提供金融机构出具的贷款授信证明或存款证明；

（三）参加本项目竞争性谈判首席代表必须是公司法定代表人或高级管理人员。

本项目接受联合体竞标。

四、购买竞争性谈判采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1

请于2012年8月31日至2012年9月7日9时30分（正常工作时间）到北海市政府采购中心综合科（联系电话：0779-3960821）购买竞争性谈判文件。采购文件每份售价人民币250元，售后不退。如用电汇方式购买，请将标书费汇入北海市政府采购中心账户——开户名称：北海市政府采购中心；开户银行：中国银行北海分行营业部；银行账号：624957493358。办理汇款后请将电汇单（在用途栏或备注栏上标明项目名称及编号、汇款单位、电子邮箱、联系电话、传真号码等）传真到0779-3960821。

五、谈判文件递交的截止时间和地点：谈判文件必须以密封形式于2012年9月7日9时30分前在北海市政府采购中心开标室递交，逾期不受理。

六、截标时间及地点：于2012年9月7日9时30分在北海市政府采购中心开标室截标，参加竞标的法定代表人或委托代理人参加。

七、谈判时间及地点：2012年9月7日9时30分截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由北海市政府采购中心另行通知。地点：北海市政府采购中心评标室。参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持证件【法定代表人凭资格证书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书和身份证】依时到达指定地点等候当面谈判。

八、业务咨询

（一）采购代理单位：北海市政府采购中心。

地址：北海市北海大道（中段）177号市政务服务中心三楼西侧。项目负责人：林基良联系电话：0779-3038787传真：0779-3038787

（二）采购单位：北海市路港建设投资开发有限公司

联系人：张焕武联系电话： 0779--3033401

（三）政府采购监督管理部门：北海市财政局。联系电话：0779-3063975。

九、网上公告媒体查询：(中国政府采购网)、（广西财政网）。

北海市政府采购中心

二〇一二年八月三十一日

第四篇：政府采购竞争性谈判程序

政府采购竞争性谈判操作程序

一、接受委托政府采购中心接到采购项目审批表后办理以下事宜：

（一）填制采购项目受理单，并登记编号。

（二）与采购人签订委托代理协议。

（三）要求采购人提供采购项目技术资料。

二、成立谈判小组

谈判小组由采购中心代表、采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

三、制定谈判文件 谈判文件包括：

（一）谈判邀请书。

（二）谈判内容，包括谈判项目的名称、数量等。

（三）对供应商资质要求及需要供应商提供有关资质证明文件和业绩情况。

（四）对谈判报价的要求。

（五）谈判保证金交纳方式和金额等。

（六）谈判程序、评定成交的标准。

（七）合同草案的条款及合同签订方式。

（八）交货时间和售后服务。

（九）验收及付款方式。

（十）谈判时间、地点。

四、确认谈判文件

谈判文件经采购单位审核无误，由项目经办人签字，并加盖公章。

五、签发谈判文件

谈判文件经采购单位审核无误后，由采购中心负责人签发。

六、确定邀请参加谈判的供应商名单

谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

七、召开谈判会议

（一）会前准备工作

1、通知谈判小组成员、采购单位负责人、纪检监察人员、财政采购办人员准时出席会议。

2、布置谈判会场及准备会场所需设备。

3、准备开标评标工作所需资料，包括报到簿、谈判记录等。

4、谈判供应商报到、交纳谈判保证金。

（二）谈判前会议

1、谈判前由采购中心组织有采购单位领导、技术专家、监督部门代表以及部分谈判小组成员参加的谈判前会议，确定出每包的最高支付价格。

2、谈判小组成员谈判侧重点分工：（1）技术类专家主谈技术部分，施工组织措施等。（2）经济类专家主谈企业业绩、信誉、售后等商务部分。（3）采购单位代表主谈报价、付款方式、售后等。

（三）谈判会议的程序

1、采购中心主持谈判会议。

2、与会人员签到并在指定位置就座。

3、主持人介绍与会人员和参加谈判供应商名单、宣布会场纪律、会议程序及其它内容。

4、收缴通讯工具。

5、由采购单位负责人介绍谈判项目的主要内容及相关要求。

6、谈判供应商抽签决定谈判顺序。谈判会议过程由采购中心指定专人负责声像文字记录，并存档备查。

（四）谈判小组成员按抽签顺序与供应商分别进行第一轮谈判

1、供应商提交有关资质证明文件和业绩情况。

2、供应商介绍企业基本情况。

3、谈判小组就采购项目与供应商进行谈判。

4、谈判小组对谈判结果进行汇总，统一采购项目标准，确定详细规格或具体要求。

5、谈判小组将统一后的标准、详细规格或具体要求的实质性变动，以书面形式通知所有参

加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价，谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商，由主持人当场宣读谈判结果。

（六）谈判小组成员、采购人、监督人员应当在谈判会议记录上签字。

八、发布成交公告和成交通知书成交供应商确定后，向成交供应商发出成交通知书。

九、质疑答疑

十、签订政府采购合同采购人自成交通知书发出之日起三日内，按谈判结果与成交供应商签订书面合同（技术较复杂的项目还要签订技术合同）。合同一式四份，采购人、中标供应商、采购中心、采购办各一份。

十一、退投标保证金采购中心在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内，将成交供应商的投标保证金退还或将其转为履约保证金。

十二、履约验收采购人应当组织有关部门对供应商的履约情况按合同要求进行验收，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。

十三、谈判资料整理谈判结束后，采购中心将谈判过程资料一并整理存档，整理的资料包括：政府采购申请表、审批表、采购项目受理单、委托代理协议、谈判邀请函、采购活动记录、采购预算、谈判文件、供应商资质及业绩证明文件、报到簿、谈判小组人员名单、谈判纪要、成交公告、成交通知书、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件资料。

第五篇：政府采购竞争性谈判流程

政府采购竞争性谈判操作程序

一、接受委托

政府采购中心接到采购项目审批表后办理以下事宜：

（一）填制采购项目受理单，并登记编号。

（二）与采购人签订委托代理协议。

（三）要求采购人提供采购项目技术资料。

二、成立谈判小组

谈判小组由采购中心代表、采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

三、制定谈判文件

谈判文件包括：

（一）谈判邀请书。

（二）谈判内容，包括谈判项目的名称、数量等。

（三）对供应商资质要求及需要供应商提供有关资质证明文件和业绩情况。

（四）对谈判报价的要求。

（五）谈判保证金交纳方式和金额等。

（六）谈判程序、评定成交的标准。

（七）合同草案的条款及合同签订方式。

（八）交货时间和售后服务。

（九）验收及付款方式。

（十）谈判时间、地点。

四、确认谈判文件

谈判文件经采购单位审核无误，由项目经办人签字，并加盖公章。

五、签发谈判文件

谈判文件经采购单位审核无误后，由采购中心负责人签发。

六、确定邀请参加谈判的供应商名单

谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

七、召开谈判会议

（一）会前准备工作

1、通知谈判小组成员、采购单位负责人、纪检监察人员、财政采购办人员准时出席会议。

2、布置谈判会场及准备会场所需设备。

3、准备开标评标工作所需资料，包括报到簿、谈判记录等。

4、谈判供应商报到、交纳谈判保证金。

（二）谈判前会议

1、谈判前由采购中心组织有采购单位领导、技术专家、监督部门代表以及部分谈判小组成员参加的谈判前会议，确定出每包的最高支付价格。

2、谈判小组成员谈判侧重点分工：

（1）技术类专家主谈技术部分，施工组织措施等。

（2）经济类专家主谈企业业绩、信誉、售后等商务部分。

（3）采购单位代表主谈报价、付款方式、售后等。

（三）谈判会议的程序

1、采购中心主持谈判会议。

2、与会人员签到并在指定位置就座。

3、主持人介绍与会人员和参加谈判供应商名单、宣布会场纪律、会议程序及其它内容。

4、收缴通讯工具。

5、由采购单位负责人介绍谈判项目的主要内容及相关要求。

6、谈判供应商抽签决定谈判顺序。

谈判会议过程由采购中心指定专人负责声像文字记录，并存档备查。

（四）谈判小组成员按抽签顺序与供应商分别进行第一轮谈判

1、供应商提交有关资质证明文件和业绩情况。

2、供应商介绍企业基本情况。

3、谈判小组就采购项目与供应商进行谈判。

4、谈判小组对谈判结果进行汇总，统一采购项目标准，确定详细规格或具体要求。

5、谈判小组将统一后的标准、详细规格或具体要求的实质性变动，以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商

谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价，谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商，由主持人当场宣读谈判结果。

（六）谈判小组成员、采购人、监督人员应当在谈判会议记录上签字。

八、发布成交公告和成交通知书

成交供应商确定后，向成交供应商发出成交通知书。

九、质疑答疑

十、签订政府采购合同

采购人自成交通知书发出之日起三日内，按谈判结果与成交供应商签订书面合同（技术较复杂的项目还要签订技术合同）。合同一式四份，采购人、中标供应商、采购中心、采购办各一份。

十一、退投标保证金

采购中心在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内，将成交供应商的投标保证金退还或将其转为履约保证金。

十二、履约验收

采购人应当组织有关部门对供应商的履约情况按合同要求进行验收，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。

十三、谈判资料整理

谈判结束后，采购中心将谈判过程资料一并整理存档，整理的资料包括：政府采购申请表、审批表、采购项目受理单、委托代理协议、谈判邀请函、采购活动记录、采购预算、谈判文件、供应商资质及业绩证明文件、报到簿、谈判小组人员名单、谈判纪要、成交公告、成交通知书、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件资料。篇二：政府采购中竞争性谈判程序

第三节 竞争性谈判程序

第一条 竞争性谈判适用范围

竞争性谈判采购，是指采购人或采购代理机构按照规定的程序通过与符合项目资格要求的供应商就谈判文件进行谈判，最后确定成交供应商的采购方式。

符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第二条 签订委托代理采购协议

根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购项目批准书》，采购人与其委托的采购代理机构签订委托代理采购协议，在委托代理事项范围内办理政府采购有关事宜。

采购人具备自行组织采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，由采购人按照本程序组织实施政府采购的有关事宜。

第三条 编制竞争性谈判文件

招标采购单位根据采购人提供的采购项目需求、详细的技术参数等相关资料，以及有关政策规定要求的内容，参照本《工作规程》第四部分“政府采购文本规范”编制竞争性谈判文件。

采购金额在100万元以上的项目或专业性较强、技术较复杂的采购项目，招标采购单位应当组织专家对竞争性谈判文件进行论证。专

家组对竞争性谈判文件中商务和技术要求是否存在歧视性条款或不合理条件、是否有3家以上潜在投标人参与竞争等进行论证。专家组论证后应出具书面报告。招标采购单位根据专家组的意见，对招标文件进一步修改、完善。

竞争性谈判文件论证专家从政府采购评审专家库中抽取或由招标采购单位自行选择符合政府采购评审专家条件的专家进行论证。

招标采购单位须将竞争性谈判文件送达采购人审核并签署确认意见。

第四条 发布竞争性谈判供应商资格预审公告

根据采购项目的实际需要，采用供应商资格预审的办法确定参加谈判的供应商，具体程序如下：

一、招标采购单位须在政府采购信息发布指定媒体上发布竞争性谈判供应商资格预审公告。竞争性谈判供应商资格预审公告应当包括采购单位名称，采购项目名称、数量、性质，响应供应商应当具备的资质条件，递交资格预审材料方式、时间及地点、招标采购单位的名称和地址等。

公告期不得少于3个工作日。达到公开招标限额标准以上的政府采购项目，不得少于5个工作日。因招标采购后参加投标或符合条件的供应商不足3家而变更为竞争性谈判的除外。

二、资格预审。供应商在规定的时间、地点提交资格预审证明材料，招标采购单位对其进行资格审查，资格审查过程由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。

招标采购单位在政府采购监督管理部门监督下，从符合资格条件的供应商中随机确定不少于3家的供应商参加谈判。

三、发售竞争性谈判文件。自竞争性谈判文件开始发出之日起至参加谈判的供应商提交响应文件截止之日止，一般项目不得少于5个

工作日。大型或技术复杂项目不得少于10个工作日。因招标采购后参加投标或符合条件的供应商不足三家而变更为竞争性谈判方式的除外。

谈判所需时间不能满足用户紧急需要的，经同级政府采购监督管理部门批准，可适当缩短资格预审期限和参加谈判供应商递交响应性文件截止时间。

第五条 谈判答疑及修改

招标采购单位根据谈判项目的具体情况，可以组织潜在响应供应商进行现场考察或者召开谈判前答疑会，对响应供应商就竞争性谈判文件提出的疑问进行解答。但不得单独或者分别组织部分响应供应商参加的现场考察。

招标采购单位对已发出的竞争性谈判文件作实质性变动的，应当在要求提交响应文件截止时间前3个工作日，以书面形式告知所有参加谈判的供应商，并在政府采购信息发布指定媒体上发布变更公告，递交响应性文件的截止时间相应顺延，并在截止时间2日前，将变更时间书面通知所有参加谈判的供应商。

响应供应商在规定的提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应性文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。

招标采购单位视采购具体情况，可延长提交响应文件截止时间和谈判时间，但至少应当在竞争性谈判文件要求提交响应文件截止时间3个工作日之前，并以书面形式通知所有响应文件收受人。

第六条 递交响应文件

响应供应商按照竞争性谈判文件要求，编制响应文件，在竞争性谈判文件规定的时间、地点将响应文件密封送达。招标采购单位收到响应文件后应签收并妥善保存。

第七条 组建谈判小组

采购代理机构、采购人在谈判当天或前一天（特殊情况不得超过两天），在政府采购监督管理部门监督下通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取专家，依法组建谈判小组。

谈判小组由采购人代表和有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中，经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。遇有行业和产品特殊要求，专家库不能满足需求时，可以由招标采购单位、采购人从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选，经政府采购监督管理部门审核后，从被推荐人选中随机抽取谈判专家。

采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，谈判小组中技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

参与竞争性谈判文件论证或征询过意见的专家不得再参加该项目的谈判。专家名单在谈判结果确定之前需保密。

第八条 组织谈判

谈判小组应当采用集中、封闭谈判的方式进行谈判。

谈判前，招标采购单位应向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并推选谈判小组召集人。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。

截至递交响应文件规定时间止，递交响应文件的供应商不足3家的，或经审查实质性响应竞争性谈判文件供应商不足3家的，或经谈判满足政府采购预算不足3家的，经政府采购监督管理部门批准，只有2家的，可以继续进行竞争性谈判，只有1家的，可继续按照单一来源采购方式采购。

谈判活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价的

相同机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

招标采购单位指定专人负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，招标采购单位、采购人代表、谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。

招标采购单位在谈判前应当通知政府采购监督管理部门及相关部门，政府采购监督管理部门及相关部门可以视情况到现场监督谈判活动。

招标采购单位按照以下基本程序组织谈判：

一、招标采购单位组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称及报价。

监督人员或递交响应文件供应商推选的代表在谈判现场检查响应文件的密封情况，也可以由采购人或招标采购单位委托公证机构检查并公证。

响应文件的密封情况经确认无误后，招标工作人员当众拆封，并公布递交响应文件供应商的名称及价格，招标工作人员作好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。

递交响应文件供应商可向招标采购单位提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。招标采购单位应向政府采购监督管理部门报告，能够认定属实的，招标采购单位应向该谈判专家提出回避，并从专家候选名单中依次递补。

二、谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。

谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查。经资格性和符合性审查，递交响应文件供应商未交谈判保证金的，或递交响应文件供应商法定代表或其委托授权人身份与响应文件不符的、或未按照竞争性谈判文件规定密篇三：政府采购竞争性谈判方式基本程序

政府采购竞争性谈判方式基本程序

竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，也是政府采购较为常用的采购方式之一。它作为一种独立的采购方式，是除招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是有关政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。我国在推行政府采购制度以来，各地在政府采购实践中对运用竞争性谈判方式实施政府采购进行了有益的探索，取得了较为成功的经验。2002年6月29日颁布、2003年1月1日正式实施的《政府采购法》对竞争性谈判作为政府采购方式的适用条件、应遵循的原则和基本程序也作了明确而严格的规定。

国内外采购实践中的广泛应用、国际规则的确认、法律法规的明文规定，不仅为这种方式的运用提供了可以借鉴的经验，也使这种方式的应用和实践有了重要的法律依据。为了使大家能够正确理解《政府采购法》对竞争性谈判方式的具体规定，并在日常工作中能正确运用竞争性谈判方式，依法实施政府采购活动，现根据本人对《政府采购法》的认识，并结合自己在具体工作中的实践经验，对运用竞争性谈判方式实施政府采购的基本做法谈一点体会，以与各地政府采购同仁们探讨。

一、关于政府采购中的竞争性谈判

（一）谈判及政府采购中的谈判。

（二）政府采购中的竞争性谈判。

1、概念

政府采购中的竞争性谈判，是指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。

2、含义

从政府采购竞争性谈判的概念中，可以看出，它有几个构成要素：

一是参加谈判的主体必须是在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，即采购人、供应商、采购代理机构（含集中采购机构）。二是谈判由采购人或采购代理机构组织。

三是谈判必须有供应商参与，且必须是多家供应商参与（通常不少于三家）。

四是实施的过程是必须要通过谈判进行。

五是最终的结果必须要谈判的基础上，从参与谈判的供应商中确定出成交供应商。

3、性质和特点

政府采购竞争性谈判，就是采购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，就诸如货物制造、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、价格、交易条件、其它相关条款等合同要件达成共识的艺术。由于谈判中的因素相互关联，谈判艺术要求谈判人要综合运用判断、谋略和相关常识。因此，政府采购中的竞争性谈判要求采购人或采购代理机构和供应商就采购方案的细节进行面对面的商谈，而不仅仅是靠交换采购文件来实现。

与招标采购的对象的特点相比，竞争性谈判采购的对象的特点具有特别的设计者或者特殊的竞争状况。此类采购对象很少能形成竞争的市场，也没有确定的价格。因此在采购人或采购代理机构与供应商对采购对象的制造、供应、服务的成本存在不同的估价时，就不可避免地要采用谈判方法。而在多家供应商参与的情况下，采用竞争的方式，通过多轮谈判报价，对各种采购因素及内容细节在谈判过程中均可以充分分析讨论，使总体方案报价更容易接近适当的价格，并常常能加以调整，以取得价格上的共同利益。

4、竞争性谈判的优缺点

竞争性谈判，是在招标方式难以适用的情况下所采用的一种方式，在特写的条件下，竞争性谈判采购较招标采购更能满足政府采购的目标。但竞争性谈判采购也有自己的优缺点。

优点主要表现在：一是凡特殊规格，经营的厂家不多，有时只有一家或很少的几家，竞争的对象少，采用谈判确定成交，比较合理；二是有利于紧急采购，及时供应某些方面迫切需要的物资和服务；三是能对一切条款内容细节进行详细洽谈，更容易达到适当的价格和一致的协议；四是可选择适当的对象，并兼顾供应商以往的业绩，确保采购安全，防范采购风险；五是有利于政策性目标的实现或互惠条件的运用。

缺点主要表现在：一是无限制的独家谈判，容易造成厂家抬高价格；二是违反自由竞争精神，助长企业托拉斯垄断价格，阻碍工商业的发展；三是秘密谈判，容易给参与者或操作人员造成串通舞弊的机会。

二、竞争性谈判采购的适用条件

《政府采购法》第三十条规定了竞争性谈判采购方式适用的条件，这个适用条件包括了两层含义：

一是适用的范围，即竞争性谈判采购的对象主要是指货物或者服务。

二是适用的情形，即竞争性谈判采购只适用四种情形，当出现这四种情形中的任何一种情形时，法律允许不再使用公开招标采购方式，可以依照本法采用竞争性谈判方式来采购。主要是：

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。

这种情形的基本含义是指：经公开招标或邀请招标后，没有供应商投标，或者有效投标供应商数量未达到法定数量，以及重新招标未能成立的。其中招标失败有三种情况：一是招标后没有供应商投标；二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。

这种情形的基本含义是指：技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货物的详细规格，或者不能确定服务的具体要求的，如电子软件开发与设计。

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。

这种情形的基本含义是指：由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素（正当情况）急需采购时，无法按公开招标方式规定程序得到所需货物和服务的。

（四）不能事先计算出价格总额的。

这种情形的基本含义是指：采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。