全县乡镇机构改革工作会议主持词

第一篇：全县乡镇机构改革工作会议主持词

全县乡镇机构改革工作会议

主持词

同志们：

现在开始开会。请大家自觉遵守会场纪律，把手机关闭或调整到振动上，保持会场安静。

这次全县乡镇机构改革工作会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中全会关于深化乡镇机构改革、加强基层政权建设的精神，安排部署全县乡镇机构改革工作。出席今天会议的有县四大班子主要领导和县编委领导。参加今天会议的同志有：各乡镇党委书记、在乡镇有延伸机构的县直部门主要负责人。

今天的会议议程主要有两项：一是由***同志宣读乡镇机构改革实施意见；二是***同志作重要讲话。

会议进行第一项：由***同志宣读乡镇机构改革实施意见。

…………

会议进行第二项，请***同志作重要讲话。

…………

同志们！乡镇机构改革是巩固农村税费改革成果，落-1-

实中央关于“三农”工作部署的必然要求，是新形势下全面推进农村改革发展、解决“三农”问题的重要举措，是加强基层政权建设、巩固党在农村执政基础的重要保证，是贯彻落实科学发展、统筹城乡发展的迫切需要。乡镇机构改革事关农村综合改革的成败得失，事关党的路线方针政策在农村的有效实施。刚才***的讲话，从全局的高度阐述了开展乡镇机构改革的重要意义，对乡镇机构改革的工作原则、纪律要求进行了明确，全县各级各部门要切实加强对乡镇机构改革工作重要性的认识，把思想统一到中央、省委和地委的重大决策部署以及县委的要求上来，按照开禄书记的要求，以科学发展观为统领，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，扎实抓好乡镇机构改革工作，为推进“六个坚定不移”进程，实现全县经济社会跨越式发展提供坚强的体制机制保障。为贯彻落实好这次会议精神，我强调几点：

一、关于乡镇移民工作站和交通管理站的机构设置问题，按照省、地的有关精神，乡镇移民工作站和交通管理站作为县直部门设在乡镇的事业机构，以县直部门管理为主、乡镇管理为辅，县移民局、交通运输局的“三定”方案中已经明确，不再在乡镇的方案中体现。

二、各乡镇要按照“人随事走”的原则，积极稳慎地做好整合、撤并机构的人员的调整、分流工作，抓紧理顺事权、人权、财权、责权，确保纪律不松、要求不降、工作不乱、人心不散。

三、要进一步落实好实名制管理工作。要在对人员进行合理分流安置的基础上，扎实做好编制实名制管理，做到定编到人、定岗到人、定责到人、编制和人员一一对应；按照“平等、竞争、择优”的原则，积极推行中层干部竞争上岗，优化人才资源配置，有力推动各项工作开展。

今天的会议就开到这里，会后请各乡镇、县直各单位将本次会议精神落到实处，各乡镇要采取召开职工会议等方式，将会议精神传达到每一位干部职工。

散会！

第二篇：镇机构改革实施方案

**镇机构改革实施方案

为做好乡镇机构改革工作，根据《***通知》（*办[2011]*号）精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和改善农村工作领导,转变乡镇职能，优化机构设置，理顺职责关系，创新工作机制，严格控制人员编制，建立精干高效、运转协调的乡镇行政管理体制和运行机制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，促进全镇农村经济又好又快发展。

（二）基本原则

1、坚持分类指导、因地制宜的原则。结合*镇农村经济社会发展实际，按照统筹城乡和谐发展的要求和统筹城乡试点工作总体部署，根据乡镇经济社会发展实际，加强分类指导，科学合理确定乡镇职能配置和机构设置。

2、坚持理顺关系、权责一致的原则。理顺县和乡镇权责关系，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权，完善乡镇和部门派驻机构的协调配合和考核机制，进一步发挥乡镇功能。

3、坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。统筹规划县乡机构改革，妥善处理改革发展稳定的关系，确保各项改革相互衔接，稳步推进。

二、主要任务和目标

（一）转变乡镇职能，明确乡镇工作重点。把转变职能作为乡镇机构改革的主要目标，强化乡镇政府引领农村经济发展、社

会管理和公共服务职能，切实改变经济管理方式，努力建设服务型政府。

（二）理顺职责关系，明确县和乡镇责任。结合县政府机构改革，依法界定县、乡镇两级政府的职权范围。按照权责一致的原则，进一步明确县和乡镇的事权、财权和各自应承担的责任。

（三）创新体制机制，转变工作方式。乡镇要适应新形势，改进工作方法，创新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用现代科技和信息技术，积极推行乡镇政府设立为民服务全程代理服务中心，将政策咨询、农技服务和信息服务、低保救助、计划生育、劳动力输出和培训、信访接待等乡镇管理的行政审批事项和服务内容全部进入中心办理，随时随地为群众解决实际问题。

三、乡镇机关主要职责、内设机构和人员编制

（一）主要职责

我镇设立党委、人大、政府、政协和人民武装部机构，纪委和群团组织的设立按有关章程执行。

1、**镇党委、人大分别按《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定履行各项职责。

2、**镇人民政府主要职责是执行本级人大的决议，贯彻落实国家和地方各级行政机关政策和法律法规，发展乡村经济、文化和社会事业，实施公共管理，提供公共服务，保障公共权力和权益，维护社会秩序和社会稳定。

3、**镇政协主要职责是组织本乡镇政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职责。

4、**镇人民武装部依法履行国防动员、民兵训练、预备役

管理等职责。

（二）内设机构

**镇机关设置党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）、经济发展办公室、社会事务管理办公室、人口与计划生育办公室4个内设机构。

1、党政综合办公室（加挂社会治安综合治理办公室牌子）：主要承担党委、人大、政府、人武部及上级政协、统战、对台（侨务）等部门交办的各项日常工作和社会管理、工青妇及各部门、各方面的综合协调工作，督促检查有关工作的落实；负责信息调研工作；负责机关建设和工作人员考勤考核以及区域内突发事件处理；负责组织、编制、人事工作；负责统计工作。

2、经济发展办公室：主要承担经济发展规划的制定和落实，产业发展的落实，产业发展的引导和服务；负责招商引资、优化经济发展环境；负责交通运输安全、监督、执法、管理和交通建设项目管理及村道养护工作；负责安全生产综合监督、管理工作；负责环境保护管理以及环境保护法律、条例和规定的宣传贯彻工作；负责科学技术的宣传、推广、普及和防震减灾工作；负责物价监督管理工作。

3、社会事务管理办公室：主要承担民政优抚和农村最低生活保障的申报、管理与协调及低保资金的发放，组织协调救灾工作，开展婚姻咨询和服务；承担村（居）委会基层建设工作；承担劳动和社会保障、农村养老保险、人才开发以及文化、教育、卫生行政管理、民族、宗教等工作；协调与社会事务相关的其他工作。

4、人口与计划生育办公室：主要承担人口与计划生育政策宣传与行政执法、流动人口管理、数据统计和村级计生督导检查等工作。

（三）人员编制和乡镇领导职数

我镇配备领导职数7名，其中党委书记1民，副书记兼任镇长1民，党委委员3名（人大主席兼纪委书记1名、副镇长1名、人武部长1名），政协联工委主任1名（原则上兼任），副镇长2名。

（四）其他事项

1、我镇财政所核定行政编制3名，其主要职责是承担一般预算资金的收支管理、部门综合预算管理、非税收入征管、国有资产管理、财政专项资金管理、财政监督和税收协管等工作。

2、规范设置县级延伸派驻机构，县法院、公安、司法、工商、地方税务及国土等部门延伸派驻到乡镇的派出机构，按照乡镇或区域设置，保留原有编制性质和编制数。除国家有明确规定以外，派驻乡镇机构人员经费由县主管部门统一管理，其党组织关系实行属地管理，人事任免等重要事项必须按有关规定征得当地乡镇党委同意。

四、乡镇事业单位机构设置及职能

（一）撤并机构

1、撤销农村经济经管理站，将原有职能并入到乡镇财政所和经济发展办公室。

2、撤销企业工作站，其原有职能并入经济发展办公室。

3、撤销农业农机技术推广站、水利工作站、畜牧水产工作站，组建农业综合服务站。

4、撤销文化服务中心，组建文化体育卫生站。

（二）机构设置及职能

1、农业综合服务站（加挂农业技术推广中心、农产品质量监管服务站及动物防疫防控站牌子）：主要承担农技、农机、水

利、畜牧水产等新技术、新品种的试验示范、培训推广和病虫害预测预报、防治指导以及农业信息服务等工作；承担乡镇水利工程建设监管，区域内河道的综合治理、防汛抗旱、堤坝管理、水资源管理和水土保持等工作；指导乡村各类经济合作组织建设与发展，协调与经济发展相关的其他工作；负责乡村集体土地流转、经济组织财务管理及相关培训、审计工作；负责减轻农民负担监督工作；承担国家强制免疫的动物与扑灭以及动物检疫工作。

2、人口与计划生育技术服务站（与人口和计划生育办公室合署办公）：主要承担落实本乡镇避孕节育措施、育龄妇女孕环情检查、避孕药具管理，为育龄妇女提供计划生育技术咨询、指导、随访和培训，开展生殖健康科普宣传、教育、咨询，开展与计划生育相关的临床医疗服务等工作。

3、文化体育卫生站：主要承担乡村文化宣传和文化事业建设及农村广播影视管理工作，组织开展文化、体育活动；协助管理农村卫生、乡镇文化市场等工作；负责重大传染性疾病疫情的监控和报告等工作；负责新型农村合作医疗相关工作等。

4、村镇建设规划工作站：主要负责村镇建设规划的制定、管理及村镇绿化、环卫、环保、城管、国土等工作的实施；协助有关部门管理村镇建设施工队伍、工程质量和公用设施等。

5、林业工作站：主要承担林业资源的监督管理，指导林业生产、开展林业技术服务、推广林业科学技术、森林防火及病虫害防治、野生动植物保护等工作。

五、机构设置及人员编制配置

（一）机关内设机构

1、党政办：设置4个岗位，即组织干事（含宣传、统战、编制、人事）1名，团委书记1名，妇联主席（含工会）1名，文秘（档案、统计）1名。

2、经济发展办公室：设置2个岗位，即1名负责产业指导管理、招商引资、优化经济环境、指导乡镇经济合作组织建设工作，1名负责安监、环保、科技科普工作。

3、社会事务办公室：设置2个岗位，即民政员1名，社会事务助理员1员。

4、人口与计划生育办公室：设置1名办公室主任。以上办公室各设主任1名，实行兼职。

5、财政所：设置3个岗位，即所长1名，会计1名，出纳1名。其它岗位按操作员、税收征管员设置，减负监督岗位实行兼职。

（二）事业单位机构

1、计划生育技术服务站：核定5名编制。

2、农业综合服务站：核定9名编制。

3、文化体育卫生站：文化（含体育、卫生）岗位各核编6名；广电岗位保留原有编制数。

4、村镇建设工作站：核定3名编制。

5、林业工作站：核定2名编制。

六、机构改革的方法步骤 全镇机构改革分三个阶段进行。

（一）制定方案

制定全镇深化机构改革的实施方案，实施方案经镇党委、政府研究审定后，于9月30日前上报镇党委、政府同意，由镇党委办公室印发实施。

（二）组织实施

根据审批的机构改革实施方案，具体落实转变职能、机构整

合、职责划分、管理体制调整、岗位设置及人员定岗等各项改革任务，并重点抓好新组建事业机构人员、财产、档案等的移交，事业人员聘用合同签订以及新机构的建章立制、启动运行等工作，确保改革取得实效。

七、组织领导和纪律要求

（一）加强组织领导。在县委、县政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，做好具体安排和实施工作，按时全面完成改革任务。

（二）严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。

（三）及时解决问题。在机构改革过程中，要及时发现和解决改革中的矛盾和问题，确保改革顺利进行。

第三篇：镇经济工作会议主持词

同志们，20xx年是大豫发展史上成绩最为显著的一年，全镇上下在镇党委的领导下，迎难而上，奋勇争先，经济总量持续攀高、招商引资和项目建设强势推进、全民创业不断升温、社会事业协调发展，全镇的综合实力明显增强。这些成绩的取得，凝聚着全镇广大党员干部的辛勤汗水和无私奉献，凝聚着各行各业广大群众的集体智慧和创造。刚才，受表彰的先进集体和先进个人，是我镇各条战线的杰出代表。他们之中有勇领风骚、担当重任的当代企业家;有奋勇争先、快速发展的村;有在本职岗位上辛勤耕耘、默默奉献的工作人员。在他们身上，充分展示了高度的主人翁责任感和艰苦创业精神，展示了强烈的开拓进取意识和创新求实精神。他们是全体大豫人民的榜样，学习他们，就是要发扬他们在工业经济中“永不满足、奋勇争先”的精神;学习他们，就是要发扬他们在全民创业中“迎难而上、勇于拼搏”的精神;学习他们，就是要发扬他们在本职工作中“奋勇争先，创造一流”的精神。

我提议让我们再次用掌声对他们为大豫经济社会发展所作出贡献表示衷心的感谢!

下面进行大会第三项议程请镇党委书记刘旭峰同志作题为《抢抓机遇、干事创业、争先进位、加速发展，努力推进我镇经济实现新的突破》的经济工作报告，大家欢迎。

下面进行大会第四个项议程，请由国土所、派出所、东港村、亭海作村作表态发言。大家欢迎。

刚才四个单位就如何在今年的工作中贯彻落实本次会议精神作表态发言，他们的发言思路清晰、内容具体、措施扎实，希望能合大家一些启发。

……

同志们：今天会议的主要议程已进行完毕。这次会议，既是一次总结大会、表彰大会，又是一次动员大会、鼓劲的大会。会上，对20xx工作中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰奖励;刘书记作了经济工作报告，客观地总结了20xx年经济工作所取得的成绩，精辟地分析了当前的经济形势，而且从战略高度出发，勾划出了我镇今后一段时间经济发展的宏伟蓝图，明确地提出了今年经济工作的指导思想、奋斗目标，并提出了针对性、操作性极强的保障措施。他的报告实事求是，振奋人心，是指导我镇今年以及今后一段时间内我镇经济工作的纲领性文件。下面我就贯彻这次会议精神及当前工作提三点要求。

一、认识再提高。今年是“十一五”计划的开局之年，我镇经济蓄势力发展的关键之年，做好今年的经济工作对今后五年的发展具有十分重要的意义。大家回去以后，要迅速将这次会议精神特别是刘书记的讲话传达下去，统一思想，增强信心，把全镇上下的的注意力和兴奋点都集中到加快发展这一主题上来，形成一股团结一心，共谋发展的浓烈氛围。

二责任再强化。今年我镇面临着前所未有的机遇和挑战，(来自)肩负着实现超常规发展的历史重任。经济工作任务重、要求高，各单位、各部门要迅速将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，不折不扣的把会议制定的各项目标落到实处。

三推进再加力。眼下已进入了四月底，上半年所剩的时间已经不多，要实现“时间过半任务过半”的压力相当大。因此，各单位要强化对重点工作的组织领导，干部要充分发挥表率作用，无论是招商引资、全民创业，还是项目投入都要冲在前。同时，对各项工作都要制定考核办法，奖惩措施，做到奖惩分明。要进一步营造“人人争先、个个创优”的氛围。

同志们，今年经济工作的思路已经确定，目标已经明确，希望大家能借这次会议的东风，不断鼓劲加压，继续升温造势，以更高昂的壮志，更饱满的热情，全力推动大豫经济再上新台阶。

大会到此结束，散会。

第四篇：镇教育工作会议主持词

一、宣布会议开始，并强调会议纪律：

1、各校要认真做好会议签到

2、会议过程中不要随意走动

3、请各位通知将手机调成振动或关机

4、介绍台上就坐的各位领导

二、宣布会议议程：

1、陈大斌校长作上学期工作总结报

2、卢校长作新学期工作思路和举措的工作报告

3、田书记为大会作指示

4、本人对新学期的开学工作提出具体要求

三、港城教育在过去的岁月里，在党委政府的关心支持下、在中心初中各位领导的统一谋划和全体教育人的共同努力下，在教育教学方面取得了阶段性的成果，下面我们用热烈的掌声欢迎陈大斌校长作工作总结报告。

四、陈校长认真总结了我们所取得的成绩，这些成绩是我们全体教育人共同努力的结果，为了进一步打造长江教育品牌，我们下面欢迎卢校长为我们作新学期的工作思路和举措的报告。

五、卢校长的报告进一步明确了我们的使命，指明了我们前进的方向，希望各个学校、幼儿园要认真组织学习，各单位的工作计划、工作目标要充分体现中心初中卢校长的讲话精神，要把卢校长的讲话精神转变为具体的教育教学要求和行为，转变为具体的学校管理和班级管理的要求和行为。新学期应该有新的目标、新的举措、新的精神面貌，下面我们用热烈的掌声请尊敬的田书记为我们作指示。

六、田书记的讲话，充分体现了党委政府对教育的高度关注，田书记对教育人提出了殷切的期望，我们全体教育人一定会全力以赴、奋力拼搏争取用优异的成绩回报港城人民，港区党委、政府、港区人民也一定不会忘记我们的辛勤劳动。

七、新的学期已经到来，我们要集中全部的精力，努力实现新的飞跃，下面就开学工作我们提出如下的具体要求：

1、高度关注校园安全及周边环境的检查整治工作，全面搞好校园环境卫生工作。各学校要立即组织师生打扫校园环境卫生，清理杂草，布置教室，更新育人橱窗，净化、美化、亮化育人场所，为学生创造一个良好的学习、成长环境。

2、今秋开学报到定于8月30、31日两天，9月1日正式上课，各校要妥善安排好开学相关事宜，做好课本发放、办公用品购置等工作，按照新课程标准开齐开足课程。做好“五个到位”：一是领导提前到位;二是后勤人员提前到位;三是教师提前到位;四是教材提前到位;五是政策宣传到位。抓好“五个一”：备好第一节课;上好第一堂课;布置好第一次作业;做好第一次辅导;跟好第一节自习。召开好三个会议。一是要召开好班子会，统一学校班子思想，全面研究部署本学期和本的工作，为更好地完成既定的目标奠定基础。二是要召开好全体教师会，结合本校实际周密部署具体工作，明确任务，落实责任。三是要召开好开学典礼，抓好校纪校风教育，迅速营造出良好的学习氛围，建立起稳定的教育教学秩序。举行好两个仪式：一是第一次升国旗仪式，二是新生入学仪式，加强对学生的爱校教育和日常行为规范的教育。

3、严格落实收费政策。不得擅自提高收费标准，不得随意增加收费项目，并全面公示收费项目和收费标准，严禁搭车收费，凡与收费政策不符的其它任何收费，学校不得让学生代交。坚决禁止学校教师向学生推销教具、教辅材料等行为发生。

4、严格落实学籍管理制度。做好学生学籍核查和新生学籍建档工作，切实履行转入转出手续，保证每名学生按时入学。9月1日至3日每天上午10点至11点由分管教学的副校长上报各校师生到班、到校情况。

5、各校务必于8月31日前编排好课程表，要求开齐课程，开足课时，切实做到三表上墙、上心。各校要在8月31日上午落实好办公桌做好教参、教师用书等的发放工作。9月1日上午11点前各校必须收全各项工作计划。

第五篇：2012某镇机构改革总结

XX镇公益性事业单位机构改革工作总结

根据xx文件精神，我镇严格按照“精简统一、优化机构和岗位设臵”的原则抓落实，经过精心准备、宣传发动、组织实施（竞聘上岗）、检查验收四个阶段，历时近两个多月，机构改革任务已基本完成，初见成效。现将相关情况总结汇报如下：

一、基本情况

改革前，我镇事业编制设“X站X所”，共有编制XX个，实际落编XX人，超编XX人。本次机构改革我镇实际参与人数为XX人（包括新增劳保、畜牧、农机等局管事业编制人员12人），改革后，我镇机构共设“四办”和“四站一所一中心”，共有事业编XX个，实际落编XX人，人员分流XX人，其中申请提前退休2人、申请病退1人。

目前，镇机关干部职工完成新的岗位交接，正常开展工作，人员思想整体稳定。

二、主要作法

镇党委、政府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作，（一）组织得力，领导重视。机构改革工作政策性强，政治要求高，只有加强领导，统一思想，才能保证上下协调，顺利推进改革。在整个工作过程中，镇党委、政府自始至终把改革作当前的头等大事来抓，2011年12月22日，成立了由镇党委书记任组长，班子其他领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由纪委书记、组织委员担任办公室主任，为我镇机构改革工作提供了坚强的组织保障。领导小组多次就机构改革的相关工作多次征求干部职工意见，反复斟酌，集中研究。先后制定了《XX镇机构改革实施方案》、《XX镇公益性事业编制人员竞聘上岗实施方案》、《XX镇中层干部竞聘上岗实施方案》等具体实施方案，对机构设臵、人员编制调整、定岗方法及人员分流作出了详细的规定，对自愿直接分流、申请提前退休和落聘人员的清退还明确了比较优惠的政策，对改革中可能出现的问题进行了多种假设，做到了有新问题随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。改革过程中每个阶段、每个步骤、每个环节都做到了既严格依据上级精神和相关政策又切实结合XX镇实际情况扎实开展。

（二）宣传到位，人人参与。

机构变革涉及到编制的缩减，岗位的变化，人员的进退流转，既是人员的调整也是利益的分配，我们始终把人心的稳定作为此次改革的重点来抓，因此在具体操作更加注重了工作细致把握和改革全过程的公开透明：

1、全员通知，传达到位。要求将改革的精神和内容传达到每一个对象，采取分线通知，分片负责的方式进行；除电话、QQ、书信联系，租车去原居住地传达外，还在《XT日报》上进行点名式刊登，做到了与分布在全国十几个省在编的在外务工人员一一见面，确保了通知无死角，传达无遗漏。

2、动员全面，认识到位。我镇按照上级精神，多次召开镇领导班子会，统一思想，提高认识，统一政策口径。另外，两次采取以会代训等形式，组织干部职工学习相关文件精神，转变干部职工的思想观念，使干部职工对这次改革的重大意义、指导思想、目标任务、改革原则和具体步骤有了清醒的认识，使全镇干部职工都能真心拥护并积极参与到这次乡镇机构改革中来。

3、多媒宣传，氛围到位。为了宣传机构改革的重要意义，统一认识，我们利用网站宣传、QQ群留言互动、下发资料、印发文件、张贴宣传标语等形式进行广泛宣传。宣传标语内容由镇干部职工自创而书，“众智赏评，唯才是举代党选真贤”、“摆台设擂，揽文武才；书个人春秋，谱XX风流”、“抒才情绘个人蓝图，谢党恩融XX佳境”等充分表达了参与竞聘的当事人对此次改革工作的理解与支持。

（三）公平竞争，阳光操作。

公平竞争是保证人心稳定的一个关键因素。在改革工作中我们坚持做到了“8个公开1个不公开1个及时”。即：改革政策公开、操作程序公开、机构编制公开、个人基本情况公开、考试成绩即时公开、竞争上岗结果公开、举报方法公开、人大纪委全程监督结果公开；面视的评委人员组成不公开和及时封存保管相关资料。一是坚持改革政策公开。即通过会议宣传政策，张榜公布文件内容等，让每一位班子成员懂政策会用政策，让每一位乡镇干部职工了解政策，使改革政策深入人心。二是坚持操作程序公开。即方案由领导小组成员集体决策，改革过程人人参与，操作过程公开透明。三是坚持机构编制公开。“四站一所一中心”编制情况和编制总数全面公开。四是坚持个人基本情况公开。对报名的个人进行竞聘资格审查之后，要求将个人特长、相关证书等进行验证和汇总，并将人员情况进行公示，一是供评委根据个人情况和面视现场表现相结合进行评分；二是让全体干部职工不仅对自己的情况清楚，也对他人的情况进行监督。五是坚持竞聘各个环节的成绩公开。面试、民主测评、领导评定各个环节完成后当即对评分情况进行统计，经手的工作人员反复核对并对结果签字认可后予以及时公布。六是坚持竞聘上岗结果公开。及时把竞聘上岗的结果张榜公布，领导小组安排专人与落聘人员谈心，及时稳定落聘人员情绪。七是把人大和纪委人员全程参与监督的情况进行通报。八是将举报方法公开，为了进一步提高透明度，在人大纪委进行现场监督的同时，我们还设立了举报电话和举报信箱，及时受理举报和落实相关建议。“一个不公开”是指评委人员不公开。3月6日，我们组织参聘人员进行面视，评委由县人事、县编办、县委组织部等多部门业务部门的负责人和3名大学生村官共9人组成，邀请的评委直到面视开始前的半个小时才到位和予以宣布，值得一提的是，由于没有事先通知，同时也出乎所有人的意料，作为工作人员身份参与的3个大学生村官得知自己竟然是评委时当场都难以相信。“一个及时”就是及时将每次面视和测评的结果、原始材料等均由经手人签名存档，并及时进行封存，保管期定为三年。

（四）人性分流，有情操作。

从某种意义上讲，人员分流成功与否，就是机构改革工作成功与否之关键。因此，如何对分流人员进行人性化的合理安排我们在制订方案之前就作了反复考虑和推敲，坚持把握政策和灵活对待相结合。一是到达提前退休的年龄的，坚持个人申请，组织研究切掉一点；二是协警等临时性岗位安排一点；三是其他到村任职的岗位消化一点。四是通过做思想工作，绝大部分由个人写出分流承诺直接推向社会自主创业。与此同时，对分流人员逐个做好思想稳定工作，实实在在地为分流人员提供出路，做到改革无情，分流有情，使我镇的机构改革工作和人员分流得到了顺利、稳妥、有序推进，无一人表现出不满情绪或引发新的矛盾。

三、主要成效

此次乡镇机构改革，按照“改革稳定，创新发展”的要求，圆满地完成了任务，达到了改革的目的，取得了一定的成效，主要表现在：

（一）、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中，我镇严格执行县编委会下达的机构设臵和人员编制数，行政人员编制控制在XX名以内，事业人员编制核定为XX名。通过机构改革，我镇机关和事业单位变得更加精干、办事更高效。

（二）、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要求，在机构改革中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，经过竞争上岗和组织任命，机关干部队伍结构得到了调整，中层干部的文化层次得到了提高，本科、大专以上文化程度占80%以上。

（三）、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次职业教育，也是一次人事检阅。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应镇党委、政府的号召积极参与，而且从党委、政府的决心中认识到了这次改革是真改而不是假改，许多同志产生了危机感，激发了竞争意识。在竞聘上岗中，大家大胆迎接挑战，踊跃报名参加竞争，慎重选择编制岗位，认真准备竞争演讲，自觉接受组织挑选，工作作风也发生了明显转变。

（四）、形成了新的用人机制。这次乡镇机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现自我、公平竞争的舞台和机会，也给各部门提供和选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员岗位探索了一条新路子，为我镇机关建立新的用人机制积累了经验。

四、存在困难及下步打算

（一）我镇目前财政本来就吃紧，此次机构改革工作的运作完成，带来了较大的经济压力。一是改革工作经费的消耗。机构改革是一个系统工程，如人员联系、登报声明、工作耗材等都耗费了的大量的人力物力；二是新增加人员和分流人员的待遇落实。以前停薪留职人员除险保全部自缴外，还不需要支付最低生活保障金，依据现行分流政策，此两项都应该发放到因而给政府财政带来巨大压力。

（二）环保、农产品质量监督等部分新的岗位业务性和法规性较强，但从业人员对此相对比较陌生，需要上级组织相关人员进行相应的业务培训。

（三）乡镇机构改革已经完成，原来多个站所的多项具体职能已经合并一个单位而上级机构并没有相应合并，下级单位联系工作时带来了一定的不方便。

这次机构改革虽然工作结束并已初具成效，但管理体制改革是一项长期的、需要不数深化的工作。我镇以此次机构改革为契机，进一步推动行政和事业管理体制建设，进一步发挥好政府的行政管理和公益性服务职能，为县域经济社会全面发展作出新的更大贡献。2012年4月1日