镇政府换届工作报告

第一篇：镇政府换届工作报告

镇政府换届工作报告

位代表:

现在，我谨代表镇人民政府，向江池镇第五届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作，对今年的工作提出建议，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

第四届镇人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇完善“十五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五年，也是我镇经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。在这五年中，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕“立足资源找项目，招商引资兴企业，骨干产业促增效，劳务开发谋增收，狠抓交通打基础，完善责任保稳定”的工作思路，认真落实镇人大一次会议提出的“158”工程和镇人大四次会议提出的“12356”工作目标，在镇党委的支持和人大的监督下，与各级各部门通力配合，依靠广大干部、群众和各位代表的共同参与，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，基本实现持续、快速、健康发展的五年工作目标，改革开放、社会各项事业和精神文明建设取得丰硕成果。

(一)综合经济指标如期完成第四届人大一次会议和人大四次会议分别提出了我镇财政增收、消赤减债、固定资产投资增长和农民收入增加的阶段性目标，通过本届政府五年扎实工作，各项综合经济指标得以圆满完成。

一是财政收入加快增长，各项税收指标如期完成。五年以来，镇政府切实加强财政税收征管工作，保障了历年税收任务的完成。尤其是农村税费改革以后，认真搞好开源节流工作，积极培植新的税收增长点，确保应收尽收，到底，实际完成年度财政税收31.538万元，其中：地税22.5962万元，国税5万元,非税收入3万元,契税完成0.8127万元,耕地占用税完成0.1291万元,占县上下达任务总数的117%，为经济建设和社会事业的发展奠定了坚实的财力基矗

二是增收节支成效显著，消赤减债目标逐步实现。底换届之初，我镇财政累存赤字69万元，其他各类债负1300万元，在一定程度上影响着政府各项工作的正常开展。本届以来，党委政府大力倡导增收节支，严格财务管理制度，实际消除财政累存赤字60万元,同时，对江洋丝绸公司进行破产清算，盘活各类镇属集体企业存量资产，摆脱和减轻各类外债1500万元以上，保持了社会稳定，推动了工作进展。

三是努力改善发展环境，吸纳固定资产投资。增加固定资产投资，促进自我滚动发展，是基层政府工作的重中之重。五年以来，我镇出台各种激励措施，切实优化发展环境，累计完成投资5870余万元，年度固定资产投资从的648万元增加到的1495万元，年均增长率达18%，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。

四是农民收入稳步增长，社会生产总值大幅度提高。，我镇农民人均年纯收入为1578元，通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工收入增幅明显，到底，全镇农民人均年纯收入达

到2152元，年均增长速度为6。1%。与此同时，全镇地方生产总值由的2500万元增长到的4700万元，比换届初年增长88%，全镇工业增加值由的184万元增长到的329万元，比换届初年增长79%，国民经济实现了较快增长。

二、重点工作目标深入推进

根据镇情实际，镇人民政府换届以来，着力推进扶贫开发、结构调整、基础建设和招商引资四项重点工作，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基矗

一是深入推进扶贫开发，保证扶贫社会效益。按照“十五”扶贫规划的总体要求，本届政府大力实施开发性扶贫工作方针，累计争取和投入财政性扶贫资金270余万元,带动群众投劳折资350万元,实施大小扶贫项目23个，有效改善了贫困村社群众的生产生活条件。通过各项扶贫工程的深入实施，农村特困人口由底的1585人减至底的608人，相对贫困人口由底的3228人减至底的1588人，特困村由“十五”初期的6个减少到“十一五”初期的2个，贫困村由“十五”初期的4个减少到“十一五”初期的1个，农村贫困程度从整体上得到了明显改善。

二是强力推进结构调整，壮大骨干产业规模。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基转载自百分网

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第二篇：镇政府换届工作报告

求真务实 开拓进取 在推进××新跨越中实现更大作为

——在××镇第十六届人大一次会议上的政府工作报告

（征求意见稿）

各位代表: 现在,我代表××镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见或建议。

一、奋发有为，五年的工作成绩显著

五年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，全镇坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，主动融入海峡西岸经济区、现代化工贸侨乡城市建设大局，积极应对金融危机等各种复杂局面，团结带领全镇广大干部群众深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧抓住事关全镇经济社会发展全局的重点工作，千方百计保增长、竭尽所能保民生、全力以赴保稳定，求真务实、开拓创新、创先争优，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。

（一）、产业联动，布局优化，综合竞争力持续增强。我们始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，集中精力搞经济建设，实现了综合经济实力的显著提升。今年11月全镇工农业总产值 万元，预计全年总产值 1 达 万元，比2007年增长了 %，年增长率达 %。2011年11月规模产值 万元，预计全年规模产值达 万元，比2007年增长了 %，年递增 %。工商税收从07年的705.8万元提升到2010年的1274.3万元，今年预计达 万元，比07年增长了 万元。

1、支柱产业逐步壮大。一是服务企业有新提升。积极为企业争取用水、用电、用地等各项优惠政策，继续保留库区企业用电优惠政策，为企业节省了生产成本，有效地提升产品市场竞争力。做好企业用工服务，帮助企业解决用地争议、融资困难、地震辟谣、环保验收等问题，协助企业破解发展难题。积极联系引进高级人才，帮助菲克公司聘请福建师大经济学院博士担任企业高管，促进企业走向现代化管理。二是招商引资有新突破。厦门市嘉晟对外贸易有限公司成功入驻南安，对我市加快发展现代流通型外贸企业产生积极的拉动作用。快乐猫体育用品有限公司项目、宏都无纺布环保项目、足发体育用品有限公司项目建成投产。三是品牌战略有新成效。鼓励企业聘请明星担任品牌形象大使，同时注重培育优秀企业文化。李宇春、花儿乐队、潘阳等明星先后担任企业品牌形象代言人，大大提高我镇鞋服品牌的知名度和影响力。引导条件成熟的企业走改制上市之路，七波辉鞋服有限公司、菲克体育用品有限公司先后列入我市上市后备企业。

2、农业农村基础不断夯实。基础设施建设进度加快。有序推进拆旧建新，共拆旧建新18000多平方米，农村人居环境不断优化。全镇村、组道路全面提升等级，投入资金480万，铺设环村路35公里，10个行政村全面实现村村通、村村亮。农田水利基本建设继续加强。投入资金400多万元，建设农村饮水安全工程，解决10个行政村农村饮水困难问题。建设农村户用沼气池210口，生活污水处理池50口。修筑水渠水坝57处，整修渠道50多公里，新建2座水文测报站，投入240万元除险加固美星草埔头水库，防灾减灾能力进一步增强。开发林坑村梯田荒地304亩，年推广良种水稻2000亩，积极引导农户种植经济作物，促进农民增收。新农村建设卓有成效。积极争取市级重点帮扶项目，做好秋阳、美星、和安、彭林帮扶村建设，推动帮扶村长效发展。创建了新东“泉州市新农村建设示范村”、新民“南安市新农村建设示范村”。

（二）、统筹规划，定位明确，全镇城乡面貌大为改观。

1、提升城镇总体定位。组织本镇总体规划和镇中心区修建性详细规划，该项工作得到市委市政府的充分肯定。在不断深化镇情认识的基础上，将发展战略从建设“生态型小镇大镇区”提升到 “生态型山水旅游小城镇”的新层面，并以培育中心、环湾保护、拥湾发展作为工作主线，加予贯彻落实。

2、推进基础配套设施建设。建成汽车客运站，协调增加农村客运车辆和班次，为群众出行提供方便；成功拍卖曾 垵山、镇区湖畔地块，开创我市山区规范建设用地先例；联合建设罗东银河新城供水工程项目；大力推进中小学5幢校安工程建设，其中，××第一小学教学楼建成并交付使用，其他4幢力争年底竣工；镇区改造综合项目扎实推进，共征地105亩并办理用地报批，拆迁房屋1050平方米；库湾路、市民广场、农贸市场等实事项目进度加快；曾垵山开发建设招商项目完成初步方案和招商洽谈；和睦新家园商住楼封顶，××第一城开工建设。城镇基础设施配套建设逐渐完善，服务功能不断提升，镇区作为经济、文化、政治中心得到进一步的充实。

3、加大环境保护力度。生态环境建设取得成果。完成造林5395亩，水土保持生态修复8000亩，建设生物防火林带32.7公里，种植油茶997亩。大力推进“四绿”工程，新增绿化覆盖3.5公顷，绿地面积115亩，植树18000多株，覆盖面积增值达34%。环卫管理水平不断加强。深入开展家园清洁活动、城乡环境卫生整洁行动。筹建镇级垃圾中转站，解决垃圾收集转运难题。规划并着手实施镇区污水收集管网输送工程。积极督促企业做好污水处理，11家企业顺利通过环保验收。加大禽畜禁养工作力度，取缔关闭养殖场一家，促进山美水库水质提升。几年来，全镇10个村创建省级家园清洁达标村通过验收，其中秋阳村获优秀等次。2008年我镇被评为福建省环境优美乡镇。2011年墩兜村、金圭村和彭林村创建泉州市级生态村顺利通过验收。目前，我镇正在积 极创建国家级生态乡镇，宜居环境优势进一步凸显。

（三）以人为本、执政为民，和谐社会创建成效斐然。

1、人民生活水平不断提高。2010年全镇农民人均纯收入达9600元，比2007年末的 元净增 元；社会保障体系不断完善。做好救灾救济和优抚安置工作。全镇享受农村最低生活保障户从26户59人增加到134户355人，年发放低保金40多万元、救济金20多万元；新型农村合作医疗参合率达97%以上，合计报销费用556.8万元，共计5328人次参合农民享受到新农合政策补偿；大力实施“安居工程”、“搬迁工程”、“造福工程”，解决112户困难群众住房难题；惠农政策全面落实。做好种粮直补、家电下乡等惠农工作，发放种粮直补约76万元、兑现家电下乡补贴55万元。

2、库区移民后期扶持政策有效落实。先后组织实施后期扶持项目57个，扶持资金达1100多万元。严格按照政策开展移民直补审核工作，确保移民群众的合法权益。共9600多名群众享受移民直补政策，直补资金年均达570多万元。2010年4月组织成立了南安市××经济文化促进会，促进库区移民的乡情联络，共同发展。几年来，通过项目实施、移民直补、乡情联谊等举措，移民群众生产生活条件得到切实的改善，库区移民后期扶持工作得到上级的充分肯定，授予我镇“福建省平安库区创建工作先进集体”、新东村“福建省十佳库区移民小康村”、金圭村“福建省库区移民小康百村”等 荣誉称号。

3、民主法制建设得到加强。扎实推进依法治镇进程。全面完成“五五”普法，深入开展“平安××”创建活动，全镇公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有了新提高。深入开展农村集体“三资”清查工作，规范农村“三资”管理。大力推行政务公开、党务公开和村务公开，自觉接受社会监督。严格落实安全生产责任制。开展安全生产三年专项行动，狠抓安全生产专项整治工作，从源头上消灭安全隐患。高度重视信访维稳工作。全力化解社会矛盾，维护群众合法权益，积极稳妥地处理社会热点、难点问题，维护了社会大局稳定。切实加强廉洁政府建设。规范财务管理、政府采购和工程建设招投标，深入开展政风、行风评议，干部廉政勤政意识进一步增强，作风进一步转变。

（四）、协调发展，齐步推进，社会事业建设不断加强

1、科技创新体系不断完善。大力推行农业“五新”技术应用，建立4个镇级农业生产示范基地。组织各类农村实用技术科级培训班7期，参加人数达1000多人次。大力开展科技服务活动，指导实施果林场改造。

2、教育资源调整效果突出。加大教育投入，整合优化教育资源，全面推进素质教育，教育教学质量稳步提高。××中学、××中心小学通过泉州市“义务教育标准化学校”验收。社会关心支持教育氛围逐渐形成，相继成立岭兜、坑中陈氏助学基金、七彩人生助学基金等助学奖教社团。2011 6 年七彩人生助学基金首次发放，共资助、奖励132名学生，发放资金15万元。

3、文化事业日趋繁荣。农村文化活动精彩纷呈，老年腰鼓队、南音社、广场舞等文化活动团体及项目活跃。公共文化体系建设日益完善，建成镇综合文化站、青少年校外体育活动中心，建成10家农家书屋，新增图书15000册，全面覆盖行政村。精神文明创建活动深入开展，非物质文化遗产和文物普查顺利完成，镇志编纂全面开展，文明乡镇创建取得成效，被评为泉州市2008—2010文明乡镇。

4、卫生事业稳步发展。推进卫生院标准化建设，改善群众就医环境。改建彭林村、林坑村、和安村等3所村卫生所，配置一批常用医疗设备，改变村卫生所设备落后的状况。实现全镇乡村卫生服务一体化管理，进一步完善公共卫生和基本医疗服务体系，切实改善卫生医疗条件，逐步缓解群众“看病难”问题。

5、人口与计划生育工作常抓不懈。加大统筹解决人口问题力度，低生育水平进一步稳定。第六次全国人口普查顺利结束。婚育新风进万家活动取得成效，优质服务工作取得突破，流动人口服务管理工作不断加强，人口和计划生育优惠政策全面落实，全镇人口增长率控制在7‰以内。

此外，财经、纪检监察、武装、宣传、统计、侨务、工会、共青团、残疾人事业等各项工作都取得了新成绩。

各位代表！过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五 年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、总揽全局的结果，是各级部门关心支持、鼎力相助的结果，更是全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，向全镇广大干部群众，向关心和支持××经济社会发展的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！回顾五年来的政府工作，我们有以下几点较为深刻的体会：

1、必须始终突出科学发展的主题。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，把发展作为最主要、最迫切、最根本的任务，始终以加快发展为出发点，以品牌产业为着力点，以项目建设为主攻点，开拓创新谋跨越，一心一意抓发展，全力以赴推动全镇经济社会又好又快发展。

2、必须始终牢记执政为民的宗旨。五年来，我们始终把惠民富民作为执政兴业的第一要义，以富民强镇为目标，以实事工程为抓手，不断拓宽农民增收致富的渠道，着力解决与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的热点、重点问题。五年中，镇政府先后组织实施了一批实事工程，解决了一批群众急需解决的困难，大大改善了投资环境和人居环境。

3、必须始终营造凝心聚力的氛围。五年来，我们始终振奋精神，鼓舞斗志，团结协作，力求干劲大凝聚，效率大提升。坚持目标引导，抬高标杆，激励干部群众迎难而上，奋勇争先，全方位聚合社会力量，充分调动各方面积极性，确保了各项工作高效率、高质量的完成。

4、必须始终弘扬求真务实的作风。五年来，我们坚持少说多干，求真务实，注重把主要精力放在谋划全局、指导全局、推动全局上来，不断提高政府的科学决策水平。引导干部勤奋做事，勤政为民，激励干部群众敢于探索，勇于创新。通过宣传和表彰求真务实的典型事迹和先进人物，大力营造求真务实的良好氛围，形成雷厉风行，真抓实干的好风气，有力地促进了各项工作的顺利推进。

回顾过去五年的工作，我们也要清醒地看到面临的挑战和压力，主要是：经济总量偏小，经济结构不够合理、产业结构有待进一步优化；城镇化水平不高，基础设施还不够完善，社会事业发展相对滞后，民生保障压力较大；和谐建设离人民群众的新期待还有差距等等。这些困难和问题已经引起我们的高度重视，今后我们将在工作中加倍努力，认真加以解决。

二、锐意进取，谱写未来五年新篇章

各位代表！回眸过往，心潮澎湃；展望未来，我们满怀壮志。未来五年，随着《海西规划》的深入实施，随着全省 加快县域经济发展的深入推进，随着泉州产业、港口、城市的深入联动，随着南安“北部振兴”工程的深入建设，站在新的历史起点上，××迎来了一个跨越赶超、加速崛起的黄金机遇期。使命在身，责任在肩，曙光在前，我们必须进一步解放思想，开拓奋进，始终保持振奋的精神和良好的作风，不断开创各项事业发展新局面。未来五年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极融入南安现代创业创新型经济强市发展大局，认真落实市第十二届党代会精神及镇第十一次党代会精神，紧紧围绕科学发展的主题，以“培育中心、环湾保护、拥湾发展”为主线，充分发挥库区移民政策、鞋业品牌和人文资源 “三大优势”，着力推进生态型山水旅游小城镇建设。鼓励创业创新、优化产业结构，完善城镇功能、提高宜居指数，突出生态理念、改善人居环境，实施民生工程、提高生活水平，把××打造成为环境优美、经济发展、社会和谐、宜居宜游的库区乡镇。

今后五年全镇经济和社会发展的主要预期目标为：生产总值年均增长12%，力争五年后实现翻一番；工商税收年均增长10%，五年后达2500万元；社会固定资产投资年均增长20%，五年后达6000万元。农民人均纯收入年均增长12%。社会管理制度、基本公共服务体系逐步完善，社会更加和谐稳定。基础设施建设进一步完善，各项事业取得新的发展，计划生育各项指标控制在市下达的任务之内。为了实现上述目标，今后五年镇政府以经济建设为中心，突出抓好以下几方面的工作。

（一）、致力推进产业发展，增强经济竞争新优势。一是做大做强支柱产业。鼓励企业引进高科技人才、构筑创新平台、发展创新要素，推动企业自主创新；继续实施品牌战略。注重品牌经营，提高品牌知名度、影响力和辐射力，以品牌制胜。鼓励、扶持企业走资本市场运作之路，引导有条件的企业上市融资，提高企业核心竞争力。

二是提升农业基础地位。加强耕地保护，发展现代农业，稳定粮食生产；发展生态农业，重点培育和发展油茶、果林、无公害蔬菜基地；引进农业新品种，推广应用新技术，建设农业示范基地，提高农业综合生产能力。

三是加快发展第三产业。借助生态旅游项目开发，大力发展第三产业。通过强力招商，“返乡创业”等方式，吸引更多的民间资本投向××。充分发挥××经济文化促进会的桥梁作用，引导更多在外创业的××人回乡创业，积极招引科技型、环保型、生态型项目和飞地项目，以乡情、亲情和优质高效的服务促进项目落地。

（二）、强力推进城镇建设，塑造城镇繁荣新形象。按照“生态型山水旅游小城镇”的发展思路，以项目建设完善城镇功能，不断提高自我发展能力。总投入1亿多元建设镇区改造综合项目，扎实推进曾鞍山地块开发建设，完成市民广场、农贸市场、安置房建设工程。规划建设镇区入 口门楼、××渡口旅游码头、湖畔地块××第一城，完成和睦新家园商住楼建设，优化中心镇区整体布局。联合建设日供水1万吨银河新城供水工程。用足、用活、用透库区移民后期扶持政策，建设一批农村道路、农田水利、社会事业、文化设施建设项目，进一步改善库区移民群众的生产生活环境，提高生活质量。

（三）、着力推进新农村建设，开创农村工作新局面。改善农村基础设施，利用国家加大水利设施投入的有利契机，做好病险水库的除险加固、完善水利基础设施，保证农业生产用水。加大农村公路建设，进一步延伸农村公路网络，提高农村公路通达能力，做好公路美化、绿化、亮化工作。加强农村公共服务，严格落实各项支农惠农政策，做好种粮补贴、农机具补贴和家电下乡等工作。深入开展“城乡环境卫生整治行动”，推进改水改厕、垃圾清运、污水处理、村庄绿化，不断改善农村环境卫生。加强土地资源管理和利用，合理规划城镇建设用地，做好耕地保护，严格农民宅基用地审批，遏制违法违规用地行为，促进依法合理用地，提高土地综合开发利用率。

（四）、合力推进生态建设，打造生态旅游强镇。

1、强化环境保护。进一步加大环境整治力度和绿化力度，把改善群众生产生活环境作为整治目标，建立环境卫生长效管理机制，提升群众环保意识。加快镇区污水收集管网 12 工程、垃圾中转站工程建设，落实禽畜禁养工作，切实做水源保护，为下游人民输送一江清水。

2、发展旅游产业。充分挖掘××镇的自然资源和人文优势，以“福建省环境优美乡镇”为招牌，以创建国家级生态乡镇为抓手，发展生态休闲旅游产业。加快农业休闲基地建设，引导农民发展农家乐等；建设五台省级森林公园、龙虎山休闲公园等精品项目；重点打造历史文化游、生态观光游、休闲度假游等旅游路线，打造生态旅游强镇。

（五）、倾力推进民生工程，满足人民群众新期盼。坚持民生优先原则，着力改善民生。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，进一步做好“提标扩面”工作，健全覆盖城乡群众的社会保障体系。健全完善城乡群众养老保险、新型农村社会养老保险；完善城乡群众基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，提高群众生活保障水平。积极做好民政工作。广泛开展多种形式的社会救助活动，做好农村最低生活保障和农村五保供养工作，为贫困群众提供基本的生活保障；继续实施“二女户”、“残疾人” 安居工程。积极推进各项优抚安置政策的完善和落实，保障优抚对象合法权益。

（六）、协力推进社会事业，实现城乡社会新进步。大力发展文化事业。充分发挥基层文化站、村级农家书屋作用，大力加强思想道德建设，凝聚全镇力量；积极创建省级文明乡镇，为经济发展提供不竭动力；大力支持经济文 化促进会的活动，力争2014年完成××镇志的编纂工作；深入开展文化下乡、送书下乡等文化惠民活动，组织公益性文艺演出进村、进企业；加快村级文化活动中心建设，广泛开展群众性文化体育活动。

统筹发展各项事业。重视发展科技工作，弘扬科学精神，普及科学知识；把教育放在更加突出的位置，进一步深化教育综合改革。引进大学，推进职业教育。全面提升我镇教育水平和综合实力，确保2013年底实现“南安市教育强镇”目标；深化医药卫生体制改革，升级改造一批村级卫生所，进一步改善就医环境，为群众提供高效便捷、全面周到、质优价廉的基本医疗服务；强化计划生育依法管理和优质服务，保持全镇低生育水平，全面提升人口和计划生育工作水平；重视和支持工会、共青团、妇联、侨联等群团开展工作，关心妇女、儿童、老龄事业，做好消防、救灾等工作。抓好民兵预备役建设，做好征兵工作。

（七）、全力推进稳定工作，构建和谐幸福××。创新和加强社会管理。深入持久开展“平安××”行动，严厉打击违法犯罪活动，提高社会治安综合治理水平；全面实行党政领导干部安全生产 “一岗双责”，强化和落实企业安全生产主体责任，加强安全生产监管、隐患排查、综合整治，有效防范和坚决遏制各类安全事故，确保安全生产形势稳定；扎实推进“六五”普法，推进法治建设；加大信访 14 维稳和人民调解工作力度，积极回应、及时解决群众合理诉求。

三、加强政府自身建设

未来五年，××经济社会发展任务更加繁重，我们将采取强有力的措施，以增强“五种能力”为重点，加强政府自身建设，树立更加务实高效、廉洁奉公、风清气正的政府形象。一是增强驾驭全局的能力。深入开展“创先争优”、“学习型党组织建设”和“深化干部作风建设”活动，从严要求和管理干部，激励先进。引导干部职工增强工作的敏锐性和预见性，主动抓好全局性、牵动性、导向性的大事，积极化解各类社会矛盾，不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。二是增强公共服务的能力。进一步规范和改进公务接待，节约行政开支，精简会议和文件，推行电子政务建设，降低行政运行成本。严格规范政府采购，坚决制止铺张浪费，倡导少开会、开短会、讲短话、多办事的工作作风，把更多的注意力放到社会管理上，把更多的精力投入到公共服务上。三是增强依法行政的能力。进一步增强工作的科学性、预见性和可行性，完善科学民主决策机制。加强机关效能建设，进一步提高办事效率。推行政务公开，主动接受社会监督。统筹抓好各项制度的全面落实，深入推进行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升“效能政府”四项制度建设，全力打造责任政府、法治政府、阳光政府和 服务政府。四是增强执行落实的能力。健全抓落实的激励和监督机制，层层分解发展目标和工作任务。完善抓落实的领导机制和工作机制，对关键环节、重点难点问题、重大项目和重要工作，坚持做到“一名领导牵头、一个班子负责、一套措施落实、一个时限完成”。五是增强拒腐防变的能力。严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。始终坚持讲大局、讲原则、讲纪律，牢记自己是人民公仆，以最广大人民群众的利益为重，一心一意为人民谋求更大的福祉，努力建设人民满意的政府。

各位代表、同志们，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在市级党委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓新机遇，应对新挑战，励精图治，开拓创新，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，在推进富民强镇的新征程上，共同谱写××辉煌壮丽的新篇章！

第三篇：镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

2012年3月8日在角斜镇第一届人民代表大会第一次会议上

角斜镇筹备组组长

王怀

各位代表：

去年10月15日，按照市委对南通8个沿海重点中心镇实行“镇区合一”的指导思想，顺利完成两镇一区合并，由原先的老坝港经济开发区、原角斜镇、原老坝港镇三处区域重组，组建新的老坝港滨海新区（角斜镇）。新区运行模式是：党工委和管委会与新组建的角斜镇两块牌子、一套班子，以区为主，区镇融合的行政管理体制。现在，我代表角斜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

过去四年工作回顾

过去的四年，全镇上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕既定目标，开拓前行，奋勇进取，全面并超额完成了各项目标任务，为全镇今后五年的良性发展奠定了坚实基础。四年成绩主要体现在四个方面：

㈠致力于提速发展，经济实力在结构调优中再上台阶 全镇经济保持高位运行，主要指标提速跃升。到2011年，全镇完成地区生产总值20亿元,财政总收入7000万元,一般预算收入2878万元，工业开票销售10.74亿元，服务业

代农业夯实、休闲农业兴起”的良好态势。一是传统农业稳固。截止2011年，全镇实现一产总产值10亿元，农户参加各类合作经济组织，农民纯收入达12135元。农业基础投入不断加大，进行了农业综合开发、河道疏浚和土地整理项目建设，疏浚河道8条，全长10.95公里。做好粮食直补面积的核实上报及良种补贴工作，争取国家补贴资金486万元。二是现代农业夯实。全镇共新建农业园区9个，新增土地流转面积达3000亩，从事设施栽培种植项目达2000多亩。逐步建成了以顾陶为核心的千亩设施园区；特种獐养殖受到中央财经频道关注，在全国范围内初具影响；条斑紫菜于2010年顺利通过国家级出口农产品安全质量示范基地验收；兰波公司紫菜育苗场建成国家级紫菜良种场，该公司也成功晋级为省级农业龙头企业。三是休闲农业兴起。依托我镇乡村旅游的产业优势，借鉴外地农家乐发展模式，快速推进了瑞克斯旺高效生态农业示范园、川港渔家乐等一批休闲农业项目建设。

3、三产经济健康发展。从红旗民兵团到河豚养殖基地，从开渔节到特色渔家乐，我镇的旅游品牌打造出了一个又一个亮点，吸引大批游客。到2011年年底，实现服务业增加值8亿元。

⑵致力于统筹发展，城乡建设在互动联动中整体推进 策应江苏沿海大开发战略，紧扣生态宜居新定位，致力加快城乡建设步伐，城乡面貌得到较大改观。突出表现在：四年来，全镇积极争取上级资金，用于农村基础设施投入，95%。计划生育服务站被国家人口计生委授予“全国计划生育优质服务示范站”荣誉称号；妇联工作被授予“江苏省妇联基层组织建设示范单位”。此外，工会、共青团、统计、审计、商会、建管、环保、老干部、关心下一代等工作也都取得新的成绩。

㈣致力于服务发展，政府建设在勤廉务实中提高效能 过去的四年，全镇以深入开展“创先争优”活动和“创业服务年”活动为载体，积极转变职能，全镇行政效能持续提升。突出表现在：一是行政行为科学规范。二是机关效能高效廉洁。构建了网上审批平台，开通了重点项目绿色通道，推行了项目重点审批。三是社会管理平安稳定。

与此同时，公安、边防、税务、工商、金融、供电、邮政、电信等方面的工作也取得了新的成绩，为我镇经济社会发展做出了积极贡献。

各位代表，过去四年取得的这些成绩来之不易，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一致、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心支持角斜建设发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济发展的总体水平还不够高，传统产业比重较大，新兴产业比重偏低，大企业、大项目偏少，支撑经济发展的增长点不多，利用外资工作尚未取得新的突破；产业结构不够合理，现代服务业

确保实现“三大目标”，即：构建沿海经济的增长极，打造沿海开发的大平台，建成沿海城市的新亮点。

总体奋斗目标：用全省岸线最短的沿海资源，建成产业集聚度最高、单位开发效应最好的省级经济开发区。

今后五年的指标体系是：到2015年地区生产总值突破100亿元，年增幅50%；开票销售突破160亿元，年均增幅90%，服务业应税销售突破30亿元，年均增幅77%；三次产业结构比调整到12：52：36；固定资产投资达80亿元，年增幅50%，其中工业设备投入突破30亿元，年增幅149%；财政收入达16亿元，其中一般预算收入达8亿元，年增幅131%；居民人均纯收入达21000元；高新技术产值达100亿元；基础设施投入达25亿元，累计投入达76亿元；开发面积达40万平方米，累计开发面积达100万平方米；村营收入所有村都达到30万元以上。

为了实现上述目标，今后五年镇政府会以经济建设为中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工业经济，加快产业升级，增添跨越发展新实力 一是围绕产业结构调整，在转型升级上求突破。二是围绕培大扶强，在扩张经济总量上求突破。力争“十二五”期末，新增定报企业70家以上。三是围绕招引项目，在增强发展后劲上求突破。四是围绕园区建设，在推进产业集聚上求突破。到“十二五”期末亿元企业力争达30家以上。五是围绕科技创新，在增强经济核心竞争力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技术企业10家以上，争创市以上名牌产品和著名商标10个以上。六是围绕优化环境，在提升服务水平上

启动人才公寓、职工公寓建设，至“十二五”末期，力争建成人口达15万人，占地10平方公里的新城区。人均住房面积35平方米，人均公共绿地面积20平方米，镇区道路亮化率100%，交通运输体系完善。

四、坚持统筹发展，推进富民强镇，实现三农工作新突破 一是发展现代高效农业。倾力打造苏台农业合作创业园，加快推进高效农业向规模化、特色化、产业化、生态化发展，建设1个“休闲设施农业观光带”。4家国家级农业龙头企业。4个规模基地。5个“农产品深加工板块”。二是壮大海洋渔业经济。紧紧围绕海洋捕捞、海水养殖这一板块，以建设国家级中心渔港为载体建成省级渔业现代园区一个。确保海洋渔业增加值年递增30%以上，到2015年底，实现海洋渔业人均纯收入3.5万元，全镇实现海洋渔业经济总产值15.2亿元。三是拓宽农民增收渠道。深化村干部“双带”、“双强”、能人返乡和大学生村官创业等工程，推动全民创业上水平，大力发展“三大合作”，壮大农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业示范带动作用，确保三年内被帮扶的经济薄弱村集体年收入达到20万元以上。四是优化农村综合环境。做美做靓农村环境，扎实抓好农田水利工程建设，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增强防洪抗灾能力，提高造林绿化成果和秸秆综合利用能力，确保秸秆全量还田率夏季达60%以上、秋季达30%以上，秸秆综合利用率保持在95%以上。

五、新增财税收入，实现高位增长，推动新区快速发展 一是理清增收思路，增强收入信心。进一步统一思想，步提高低保标准和五保户供养标准，各项养老待遇按时足额发放，确保发放率100%，基本实现城乡居家养老服务网络全覆盖，同时加大医疗救助力度，实施重点优抚对象医疗保障，发展社会慈善救助事业，切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法利益，努力维护社会公平与正义。在改造扩建现有农村敬老院的基础上，建成省级示范社会福利中心。三是全力维护社会稳定。启动“六五”普法工作，推进“法制新区”，加强人口服务管理和公共安全管理工作，重点抓好海洋渔业生产安全的监管，依法打击各类违法犯罪活动。切实做好信访维稳工作。深入开展全民国防教育，认真做好人武、双拥和优抚工作，广泛开展群众性精神文明建设，争创省文明乡镇。

2012年主要工作

一、把开展创先争优与推进项目建设紧密结合，着力提升工业经济运行

2012年是滨海新区工业经济发展转型升级的攻坚年。我们要深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，把开展创先争优活动作为促进经济发展的一项重要举措，把该项活动与推进项目建设投资工作紧密结合，通过“党组织创先进，党员争优秀、广大领导干部带头干”等系列主题活动，不断完善项目建设工作机制，强化项目服务工作，进一步规范、有序、快速推进我区项目建设，着力提升工业经济稳定运行，确保工业开票销售12.3亿元，新增开票销售超亿元企业数

1-11

力提升现代农业进程

今年是苏台农业合作园建设加快之年，全镇上下要抢抓机遇，趁势而上，科学发展，形成你追我赶的浓烈氛围，把创先争优活动与推进现代农业进程紧密结合起来，在有机蔬菜发展中创先争优，提升竞争能力。在示范园区建设中创先争优，提升带动能力。在生态养殖增效中创先争优，提升生产能力。在农民科技培训中创先争优，提升服务能力。在狠抓农产品质量中创先争优，提升监管能力。在农产品品牌化建设中创先争优，提升宣传能力，全力推进“融有台湾特色，彰显海安特点，体现国家一流”的科技综合、产业集聚的富有沿海特色的现代高效产业基地。确保今年完成农业亿元大项目2个，全面完成村营收入20万元。新增二、三产项目数45个，确保农民人均收入13800元。一是抓农民增收，完善“两项工程”。即发展和壮大农业龙头企业和“三大”合作组织，实现社会化服务全覆盖以及加大技能培训，建立健全劳动力信息资源库，不断拓宽农民增收渠道。二是抓农业招商，做好“三篇文章”。坚持招商先行、项目带动，要挑选精干力量专职从事农业招商，同时做活农产品加工、流通文章和做精海洋经济文章以及做优精致农业、有机农业和休闲观光农业文章。三是抓科技创新，做好“四项工作”。加快技术改造步伐，重点做好新品种示范种植和测土配方施肥；标准化生产，不断促科学养殖和机械还田；以及品牌战略，争创省市级名牌产品3个和兰波紫菜科研中心的带动等工作。四是抓基础设施建设，着力做到“五个加快”。加快水利工程建设，搞好

务业集聚区的培育支持力度，重点培育黄海国际生态旅游度假区、苏台农业合作园、老坝港滨海新区现代物流中心、海产品美食一条街、江海源乡村旅游部落等特色鲜明的服务业集聚区。二是做大做强优势产业，全面推动旅游业发展。依托黄海之滨的自然生态资源、中洋河豚庄园特种水产养殖基地业已形成和盛和温泉会都即将开工的大好局面，整合各种现有资源，大力发展滨海度假旅游。三是强化政策服务，培育重点企业。积极对接市、县有关现代服务业发展政策意见，加大资源整合力度，引导服务业企业加强自主创新能力，加快培育一批具有自主知识产权和具有较强竞争力的服务业限上企业、品牌企业和龙头企业。

四、把开展创先争优与科学规划紧密结合，着力提升城乡建设步伐

坚持把基础设施建设作为推动城乡建设事业的总抓手，大兴创先争优之风，坚持高起点定位、高标准要求、高速度落实，自觉做到“有先必争、有旗必扛”，发扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，拿出最大干劲，在创先上求发展，在争优中得进步，促进全镇城乡建设事业快速健康发展。确保今年完成房屋征收300户，基础设施投入10亿元，商品房开工建设面积3万平方米，安置房开工建设面积3万平方米15个村和1个社区完成环境整治，挂钩拆旧复垦新增土地面积244亩，完成X205海安段道路、12座农村桥梁拆迁清障交地和24公里农村公路建设任务。一是围绕项目抓规划设计。进一步完善我区总体规划、控制性详细

成新增工商注册外资800万美元，注册外资到账400万美元，引进市外民资注册资本4.5 亿元，现代服务业项目1000万-1亿元1个，投资1-5亿元1个，5-10亿元1个，10亿元以上2个；工业项目2000-5000万元14个，5000-1亿元8个，1亿元以上6个。一是强化队伍建设。我们将加强思想的解放、观念的更新，进一步增强招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感，做到全镇 “机关干部”向“招商员、服务员”转变，调整充实、配优配强招商队伍。二是明确招引定位。今年招商主攻投资规模大、产业关联度高、带动能力强的大项目，技术密集型、资源节约型、税源贡献大的优质项目，有利于扩大对外开放、增强外向带动力的外资项目，紧盯上海、浙江、苏南等地进行招商。三是创新招商方式。今年我区重点强化产业招商，充分发挥目前已经形成的苏台农业园区、针织园区、紫菜加工园区等几大产业板块的优势，主动嫁接改造、引进资本，实现品牌重组和优势联合。四是强化项目转化集聚。今年我区将突出招引项目落户新区主体地位，全面推行滩涂核心区和新221省道两侧联动开发，快建招商大平台。

六、把开展创先争优与改善民生紧密结合，着力提升社会事业繁荣

2012年是我区打好新征程七大战役、实现新时期七战七捷的推进之年，也是我区各项社会事业加快发展的关键之年，把创先争优活动与促进社会和谐紧密结合，重点理顺群众情绪，着力化解社会矛盾，认真做好群众工作，推动我区经济社会又好又快发展。确保暑期角斜初中教学楼开工，下

第四篇：镇政府工作报告范本

镇政府工作报告

——在2010年1月22日某某镇第一届

人民代表大会第六次会议上

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

把握机遇 华丽转身

2009年是十分不平凡的一年，是我们抢抓机遇步入发展快车道的一年，是某某突围而出开始华丽转身的一年。面对全球金融危机带来的种种困难，我们没有退缩、没有埋怨、没有观望、没有放弃，围绕“保重点促亮点、保稳定促发展、保发展促增长、保民生促和谐”的工作思路，全镇上下齐心，共克困难，把握机遇，充满信心，主动出击，积极应对，经济逆势飘红，产业结构调整取得突破，环境从治理中得以提升，基础设施更加完善，城市竞争力逐步提高，人民群众的幸福感和某某人的自豪感越来越强，一个健康、和谐、宜商、宜居的生态新城初现。预计2009年我镇实现地区生产总值185亿元，同比增长16.4%；可支配财力收入18.6亿元，同 比增长 44.3%；税收22.3亿元，同比增长23.4%；固定资产投资71.2亿元，同比增长4.7%；农民人均纯收入11942元，同比增长11.05%；金融机构各项存款余额152.3亿元，同比增长19%；城乡居民储蓄存款余额110.3亿元，同比增长13.5%；全镇用电总量16.7亿千瓦时，同比增长8.4%，其中工业用电量14.3亿千瓦时，同比增长5.9%。

一、都市农业取得突破。大胆探索农业发展新路子，都市农业取得突破性发展。成功引入“某某园艺世界”项目，发展现代都市农业。重点扶持百合花项目，政企联动共同出资3200万元，新建百合花温室大棚约600亩，打造“百合花之乡”。精心培育龙头，特色农业示范效应愈加显著，炳昊花卉、益源果场被认定为2009某某区农业龙头企业。着力整治农田，投入500多万元进行麻奢片区3000多亩农田整治，不断提高农田耕作能力。

二、工业产业转型升级。积极应对国际金融危机，传统产业稳步向前，全镇工业总产值514.2亿元，其中规模以上工业企业产值470.8亿元。加强集聚发展，成立钢管、模具、纺织等八个行业协会，促进同行企业资源共享，抱团应对危机。引进高端产业，旋翼飞机、世界500强企业德国巴斯夫公司等一批规模大、科技含量高、产业前景好的优质项目进驻，加快产业升级。扶持企业上市融资，某某空调成功上市，一批“雄鹰”企业获区中小企业专项资金政银企合作项目资金和信用担保贷款共7000多万元。积极推动科技创新和品牌创建，某某空调获“出口免验”资格，全年新增中国驰名 商标1个，广东省著名商标3个，广东省企业技术中心2个，广东省装备制造业50强企业2个，申报专利426件，其中发明专利72件，同比增加100%。

三、第三产业异军突起。凭借某某核心区位优势，房地产业势头迅猛，全镇房地产销售总面积超过55万平方米。现代物流业壮大发展，某某物流总部基地项目正式进驻，一期完成招商；东部现代物流园项目成功申报某某市可经营性重点项目；传统物流企业启用物流信息交易平台，提高物流电子商务化水平。专业市场兴起，某某模具城一期招商完毕，与镇内模具产业形成配套；八达通国际商品贸易港正式对外营业，并成为国家“十二五”现代服务业示范点。星级酒店汇聚某某，珠江帝景五星级酒店正式奠基，中信五星级酒店正加紧建设，城市配套更加完善。

四、“改旧建新”初显成效。集中力量，抢抓机遇，用足政策，三旧改造取得阶段性成效。通过“让利返还、垫资收购、易地置换”等改造模式，全镇累计列入某某区“三旧”改造项目172项，总占地面积近12000亩，完成改造面积51万平方米，投入12亿元。其中2009年新纳入某某区“三旧”改造项目126项，占地9800多亩；启动改造项目23个，拆迁改造面积11.6万平方米，投入资金8.4亿元。

五、基础设施日益完善。加大投入，加快基础设施“大建设”，大力营造优美舒适的发展环境。加快推进19项道路基础设施建设工程，其中某某一环北延线、中信大道、河村中心涌路二期正式开通，盐南线一期拓宽工程完成改造；美 景大道二标主路建成通车，美景大桥主桥合拢，“两路一桥”建设进入攻坚阶段。积极推进约14公里天燃气管网建设，官和路燃气管网、某某一环北延线燃气管网、美景大道燃气管网、盐南路某某段一期燃气管网顺利完工，美景大桥燃气管网、里横路段燃气管网正加紧建设。顺利推进各项电网建设工程，白头岗11万伏变电站、瑶冲岗22万伏变电站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增压泵站落成并投入使用，自来水转供水工程全面完成，全镇居民均用上某某第二水厂的自来水。

六、环境整治效果显著。启动“绿色美丽家园”建设计划，大力推进节能减排、污水处理设施建设和内河涌整治工程。关停某某水泥厂，每年削减二氧化硫排放量91.4吨，关停及整治52间小熔铸企业，全年共削减二氧化硫179吨；运行8家印染企业中水回用设备，化学需氧量削减60%。完成某某污水处理厂二期土建工程，加快某某城区污水处理厂建设，新建截污管网约20公里。启动“北水南调”工程，建设南围、鹤峰、某某等大型电排站，实现南北水体的有机联动。整治主干、支干河涌13条，总长31.3公里；治理支、毛涌133条，总长145公里。不断提升绿化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道绿化美化改造提升工程，全镇新建及改造绿化面积达11万平方米。

七、社会管治得到提升。实施“严防”与“严打”相结合，有效提高社会管治水平。构建“严防”管理体系，大力推进综治信访维稳中心建设，成立村居综治工作中心，以解 决民生问题为切入点，有效化解基层矛盾；开发综治信访维稳中心信息管理系统，实现综治工作规范化和网络化管理。启动“平安村居”创建工作，视频监控全镇累计安装率达91.7%。设立某某城区、洲村城管工作站，不断提升城市管理水平。大力推进企业安全生产规范化工作，试点引入安全生产中介帮扶管理，有效减少各类生产安全事故的发生。开展“严打”整治行动，加强警治队伍建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，刑事发案率不断下降，破案率逐步提高，全年治安报警数同比下降14.2%，刑事报警数同比下降14.5%，群众的安全感逐步增强。深入开展“两无”专项整治行动，取缔无证无照企业1381家，全镇已补办工商营业执照1561户，补办国税1063户，补办地税1184户。

八、民生服务惠及大众。积极推进多项民生工程建设，社会服务更加优质。公交服务更加便利，某某新客运站正式动工建设，镇巴3号线延伸至建星上朗村。健康服务覆盖更加广泛，创建健康村15个（已通过验收6个），15家社区卫生服务站投入使用，某某新医院建设已完成征地工作。教育服务更加优质，开展“名校长”工程，不断提升教育管理水平；积极探索课堂教育改革，教学质量大大提高；引入伊顿国际双语教学实验幼儿园，广东实验中学某某学校正式奠基，优质教育资源更加丰富。社会保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推进农村居民参加“大社保”和“新农保”工作，“大社保”参保率为36%，2050名农村居民领取“新农保”养老金；大力推动慈善事业发展，全年 发放各项救助资金817万元。

九、各项事业和谐发展。精神文明建设上水平，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提升科学发展水平；继续开展“和谐文明村（小组）”创建活动，成功创建9个区级“和谐文明村”和72个镇级“和谐文明村小组”。文体设施建设上档次，开展“文体强镇”创建工作，建成12个农村文体社区示范点；建设某某健身体育公园，改造提升富寿公园，补贴农村文体设施建设，群众休闲健身场所覆盖城乡。计生工作上台阶，出色完成区政府下达的各项指标任务，顺利创建“两无”镇，被评为市、区先进单位。此外，国防教育、武装工作顺利开展，高效完成征兵任务，政协、统计、档案、保密、审计、侨务、工会、共青团、妇联及老干等工作也取得了新的进展。

各位代表，过去的一年，某某的经济社会发展，在国际国内形势风云幻变中，仍能保持快而平稳的发展，这都有赖于区委、区政府和镇委的正确领导，有赖于各位代表的大力支持，有赖于全镇人民群众、社会各界以及广大外来务工者的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去的发展，我们也清楚地看到，我镇的经济社会发展也面临着一些矛盾和困难：一是发展规划不尽完善，功能布局有待进一步优化；二是支柱产业不强，龙头企业不多，产业集聚性需进一步提升；三是城市配套不够完善，环境竞争力有待进一步增强；四是社会不稳定因素压力 较大，一些历史遗留问题有待进一步理顺。这些问题都需要我们在新的一年进一步解放思想，落实科学发展观，提高发展水平和处理问题的应变能力，在推动某某新一轮发展中加以改进和解决。

乘势而上 再创佳绩

2010年是我镇加快产业转型、优化发展格局、提升发展环境的关键一年，为此，我们必须保持良好的发展势头，百尺竿头更进一步，充分把握某某同城发展的机遇，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加开放的胸怀、更加创新的举措、更加扎实的作风，全力推动某某在科学发展的道路上再创佳绩。

2010年全镇经济和社会发展工作的总体要求是：紧紧把握某某同城发展机遇，以深入学习实践科学发展观活动和十七届四中全会精神为契机，更加注重产业结构调整转型，培育新兴产业和科技企业，更加注重环境的治理和提升，更加注重生态新城、宜居城镇的建设，更加注重民生的改善，更加注重队伍的建设，提升政府的执行力，提高经济增长质量和效益，推动经济较快发展，努力把某某打造成为一个充满活力、更加开放的“某某生态新城”。

2010年全镇主要经济指标预期是：地区生产总值增长15%；农民人均纯收入增长10%，确保如期实现某某“十一五”规划目标。为此，今年要着力做好十项工作：

一、着力突破原有格局，实施“两带三园四区”发展战略

从战略上谋划发展，突破传统模式束缚，突破传统路径依赖，突破现有发展格局，突破村居行政界限，实施“两带三园四区”发展战略，实现布局集中、产业集聚、土地集约的新发展格局。“两带”：“一环”都市型经济产业带，主要发展现代物流、专业市场、星级酒店、总部经济等都市型经济；盐南线商住产业带，主要发展房地产、商贸、餐饮娱乐等产业。“三园”：某某都市农业产业园，打造成集高档花卉种植、展示研发、生产交易、农业观光、休闲体育于一体的现代农业产业园；文岭科技产业园，开发文头岭以东板块，打造新材料、新能源和科技型产业基地；某某物流产业园，以某某一环某某立交为中心，构建现代物流产业园。“四区”：某某新城区，打造成为某某商贸、休闲、消费核心；金草洲宜居新区，发展成为某某宜居新城；沙涌商贸新区，发展成为专业市场、现代物流、星级酒店汇聚的某某商贸旺地；中信山语湖休闲体育度假区，打造成为南中国知名的高档休闲、旅游、度假新区。

二、着力调整发展定位，实施规划带动发展战略

规划先行，筹谋未来发展空间，通过科学规划和资源整合，明晰发展定位，加快区域增值、产业升级和城市建设。重点做好以下几大规划的编制和实施：一是某某现代产业体系建设规划，明确产业发展布局和产业发展方向；二是某某 都市产业园和某某现代物流园两大板块建设规划；三是金草洲片区、某某旧城区、沙步片区、某某一河两岸以及盐南路某某段沿线五大片区控制性详细规划；四是某某一环某某段沿线发展规划研究，为未来开发建设提供指引；五是主干路网测量定位控制专项规划，明晰道路定位及控制要求，协调市政工程管线综合建设，制定主干路沿线项目规划建设管理指引。

三、着力发挥资源优势，大力发展高效农业

利用某某现代农业示范区的农业经济、自然环境和交通、区位优势，实施“一园多区”的现代农业生态产业园发展思路。借助“益源果场”农业龙头企业以及无公害蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜、特色水果等精细农业，同时推进农业旅游观光业发展；借助“炳昊花卉”农业龙头企业和“某某香水百合花”品牌，大力发展百合等鲜切花的种植，重点培育“某某农民创业园”的建设，带动更多农户创业，加强对种植农户的技术培训和指导工作，扩大鲜切花基地，逐步形成与之配套的研发、生产、加工、种子和鲜切花交易相结合的精品农业区；借助“某某园艺世界”项目的引入，丰富该园的农业发展内涵，大力发展集高档苗木、盆景和园艺观赏、展示交易于一体的都市农业，提升生态环境和经济效益。通过打造“百合花之乡”，促使我镇的传统农业向高效农业转型，实现农民增收、土地增值、区域升值。

四、着力调结构促转型，大力发展高端产业

一是实施“1356”工程，力争在3-5年内培育1家年产 值100亿元以上企业，3家年产值10亿元以上企业，5家年产值5亿元以上企业，60家年产值1亿元以上企业，同时培育2-3家企业上市。二是实施集约发展，充分发挥行业协会的带动和集聚作用，推动优势制造业产业集群。三是实施“星火计划”，设立产业发展基金，成立拓展产业投资有限公司，扶持和引进一批新材料、新能源和科技型企业。四是实施人才促产，大力推进“校企合作”，积极与高校院所开展科技研发、人才培养、产学研对接合作，积极推行“项目+人才+智力”引才机制，探索“一个人、一个项目、一个企业、一个产业”的发展模式，加快转变经济发展方式。

五、着力提高档次规模，大力发展高档服务业

一是房地产精品化。合理布局房地产整体发展，按照“控总量、活存量、选精品”的思路，重点引进精品房地产项目，逐步提升我镇房地产的档次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地产项目及大型制造业项目的商业配套，做好酒店、餐饮、娱乐、商业等服务业的发展规划，配套一批休闲度假型酒店和商贸会展型酒店，引入大型餐饮企业、购物中心和商业广场，有步骤建设集饮食、购物、休闲和文化功能的商业中心和商业带。三是物流专业市场高端化。以某某现代物流园和某某物流总部基地为示范龙头，积极与国内外物流企业共建全国性、全球化物流服务网络，通过举办国际性、全国性和区域性的商品博览会、订货会、质量认证会等，做旺现有大型专业市场。同时，积极吸引境外企业在我镇设立总经销、总代理点，吸引境外客商到场采购 商品，促进全镇物流专业市场向高端化、专业化、信息化提升。

六、着力推进基础设施建设，提升交通环境

2010年是我镇道路基础设施建设的提升年，以科学规划和基础设施建设开创发展新格局。投入近6亿元，加快基础设施建设，力争年内实现全镇主干道路沥青化。完成美景大桥、美景大道、环镇南路河村段等主干道路建设，加快盐南线二期拓宽工程，启动西线公路拓宽工程、中心涌路三期工程，改造提升里横路、里和路、金逢路、金贤路等多条道路，努力构建畅通便捷的交通网络。同时，改造主干道路灯及两旁景观，加大主干道绿化改造力度，提升城镇整体形象。

七、着力推进环境治理，提升环境竞争力

环境也是竞争力，以建设“绿色美丽家园”和创建“广东省宜居城镇”为着眼点，以环境治理和再造为抓手，不断提升城市的竞争力。坚决推进节能减排治污工作，坚决严厉打击偷排偷放行为，加快淘汰落后产能，坚决关停和整治小熔铸、铝型材行业，坚决整顿皮革行业，坚决淘汰废旧塑料，提高环保准入门槛，从源头控制新污染源的产生；确保某某城区二期、某某城区一期污水处理厂及管网如期投入使用，加快禹门污水处理厂及管网建设，启动大石、沙涌两个片区污水处理厂建设；今年是实现某某河“不黑不臭，河水变清”目标的最后一年，打好内河涌整治“攻坚战”，全面铺开畜禽养殖污染整治行动，探索内河涌综合管理机制，建立“水上环卫队”，巩固整治成效，实现整治目标；抢抓机遇，用 足政策，集中资源和力量，实施连片改造和板块推进，实现“三旧”改造工作由点向面转变，重点推进金草洲、某某旧城区、金溪旧区、沙涌、大冲等“五大片区”改造；开展城市化综合管理试点工作，推进数字化城管；深化清理“两无”专项整治行动，营造公平、公正的营商环境。

八、着力推进重点项目上马，增强经济发展后劲

落实重点项目跟踪责任机制，加快重点项目上马、投产，增强经济发展后劲。一是力促旋翼飞机、福田汽车、华美达五星级酒店、珠江帝景五星级酒店、领地地产、东部总部经济等一批大项目、重点项目上马；二是加快广禾物流、海元物流、时代地产三期等项目建设进度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企业落户某某，带动工业产业转型升级；四是引入一批现代商服休闲消费项目，完善城市型配套服务。

九、着力实施十大惠民工程，提升群众生活质素

全力推进民生事业的发展，实施十大惠民工程，共享城市型优质服务。一是公交工程，加快某某新客运站建设，进一步完善镇内公交体系。二是畅通工程，投入3000万元支持村道建设，提升农村道路档次和运力。三是市政工程，实施公共服务向农村、向基层延伸，规范农村保洁标准，农村垃圾由镇统一收集、统一清运、集中处理。四是水改工程，加大投入，启动农村自来水管网改造。五是医疗卫生工程，启动新某某医院建设，完成社区卫生服务站建设。六是文化工程，改造某某影剧院，建设一个集培训、游艺、影音、艺 术、购书等于一体的综合文化中心；组建文体协会，带动村居文化活动开展。七是教育工程，加大设施改造力度，投入近9000万元推进各中小学校的信息化、运动场及校舍等教学设施改造提升工程；加大“课改工程”力度，积极推进素质教育，努力打造一批特色学校、幼儿园；加大名校建设力度，继续支持民办名校的办学。八是平安工程，加大对治安设施的投入，加强“人防、技防、物防”的有机联动，全面铺开“平安村居”建设。九是创建工程，推进“健康村”、“和谐文明村”、“民主法治村”、“生态示范村”、“六好社区”等创建工作，争创健康村9个，“生态示范村”2个，区级“和谐文明村”7个，农村文体社区示范点10个。十是保障工程，全面推进“新农保”工作，有效解决“五保户”、“低保户”问题，不断健全社会保障体系。

十、着力加强队伍建设，提升政府施政能力

适应新形势下社会对政府提出的新要求，不断调整施政的方式与措施，通过政府机构改革，整合部门资源，大力提升政府施政能力。一是提高经济发展引导能力，在培育产业集群、新兴产业、科技型产业等方面，该扶持时就大力扶持，打造“有为”政府。二是提高社会管治能力，在清理“两无”、打击偷排偷放、治理畜禽养殖污染等方面，该出手时就果断出手，打造“有力”政府。三是提高干部执行能力，在干部选拔、任用、考核、培训、交流等方面，该创新时就大胆创新，打造“有效”政府。

各位代表，回顾过去，倍感鼓舞；展望未来，责任重大。2010年，战略和目标已定，让我们在区委、区政府和镇委的正确领导下，坚定目标不放松，鼓足干劲不松劲，一鼓作气，力排困难，抢抓机遇，乘势而上，相信某某今年的各项工作一定会再创佳绩。

第五篇：镇政府工作报告

政府工作报告

——在xXX镇第六届人民代表大会第二次会议上

镇人民政府镇长

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。

2011年政府工作回顾

2011年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，镇人民政府紧紧围绕县委、县政府“推进试验示范、建设魅力隆昌”的总体目标和“转变发展方式、提高发展质量、科学协调发展”的工作主题，团结和带领广大干部群众，按照“重工业、夯基础、建新村、亮城镇、活商贸、突旅游、惠民生、构建和谐xXX”的发展思路，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，锐意进取，攻坚克难，实现了xXX镇经济和社会事业持续快速健康的发展。实现国内生产总值4.9亿元，同比增长13.1%；财政一般预算收入278.52万元，同比增长26.3%；规模工业总产值4.26亿元，同比增长29.9%；招商引资1.7亿元，同比增长49.1%；农业增加值1.24亿元，同比增长3.6%；农民人均增收1131元，同比增长19.8%；转移农村剩余劳动力1.86万人，完成任务的103%。

一、以经济建设为中心，综合实力持续增强

（一）农村经济稳步发展。2011年，全镇实现粮食总产量2.1万吨，农业增加值1.24亿元，增长3.6%；出栏小家禽畜93.84万只，增长7.9%；出栏生猪5.31万头，增长3.1%；水产品产量1606吨，增长5.7%。尤其是xXX村田园特种养殖园，成品南美白对虾 产量达7万多斤，填补了全市乃至全省空白。以永安村为核心，辐射大屋、坝上两村，实施了新农村示范片、现代农业产业基地、现代农业园区和新农村综合体的“四位一体”新村建设。通过整合现代农业生产发展项目、小农水项目，投入建设资金1500万元，新发展优质稻500亩、龙眼林220亩；新建村办公室1个、修建水泥路9公里、砖砌化田坎2.3万米、垃圾处理池12个，铺设便民路10公里，完成农房“四改”113户，实施农村天然气安装1800余户，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年转移农村剩余劳动力1.86万人，实现劳务收入7.42亿元；及时全面兑现粮食直补、农机综合补贴等，增加了农民的政策性收入，实现农民人均纯收入6856元。

（二）工业经济速效并进。狠抓现有企业规模发展，全面完成预定目标。规模企业实现总产值4.26亿元，增加值1.2亿元；狠抓工业技改和工业技术创新，全年共投入技改资金6200万元，企业经济效益明显增长，工业发展后劲增强。狠抓招商引资工作力度，实现招商项目4个，引进资金1.7亿元，镇域经济总量明显增大。狠抓企业扶助力度，大力实施企业品牌发展，加大了企业的安全生产、节能减排、环境保护等方面的服务力度和协调力度，为全镇企业发展营造了更加稳定、和谐的发展环境。

（三）城镇建设再上台阶。按照“以旧城修缮保护改造为中心，以完善城镇配套设施为落脚点，以场镇两个主干道入口为建设重点，以小区开发为依托”的工作思路，稳步推进中心城镇、XXX二级场镇建设。全年共投入4260万元建设资金，完成了碳园、洋房子街两个片区90户棚户改造工程；完成了xXX九中教学楼、中心校综合楼、中心卫生院医技楼建设；全年共建成商住楼和居民 小区4.5万平方米，场镇建成区面积拓展到1.2平方公里。

（四）商贸旅游繁荣活跃。依托“万村千乡”工程，建成农村农家店31个，新进商贸规模企业1个，XX村、XX村村级集贸市场农贸产品流通活跃；充分利用“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策，财政补贴资金149.64万元，着力开拓农村市场，社会消费品零售总额1.6亿元。加强了对川主庙综合文化活动中心的管理，对全镇群众公益性开放，每天有数百名群众参与开展各类活动；解决了川东野生动物园用电难的问题，完善了配套设施建设，园区全年接待游客4万余人次，有效拉动了全镇的经济消费；全力配合完成隆昌南部旅游环线xXX段建设；积极推动了塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作。

（五）财税金融稳中有升。坚持依法理财、依法治税、依法管理、依法监督，狠抓财政税收的及时足额入库和均衡入库，强化税收征管。全年实现财政一般预算收入278.52万元，占预算的108.8%，同比增收58.07万元，同口径增长26.3%；财政一般预算支出1032.08万元，占调整预算的100%，同比增支153.89万元，同口径增长17.5%。农业、环境治理、社会保障等重点支出持续增长，各类政府重点工程资金得到有效保障，全面实现了镇级财政“保运转、保工资、促发展”的目标。

二、以民生工作为抓手，不断改善人民生活

（一）强力推进民生工程，促进共同发展。全年实现城镇新增就业450人，下岗失业人员再就业120人，其中，就业困难对象再就业56人，城镇登记失业率控制在3.5%以下；帮扶3名高校毕业生成功创业；转移农村劳动力1.85万人。新型农民 “阳光工程”培训300人；农民工技能提升培训、农民实用技术培训共培训 1.49万人。

（二）落实社会保障措施，关心弱势群体。继续加大对弱势群体的关心、关爱。全面落实五保户、低保户生活补助制度，全年共发放低保金200万余元，五保金100万余元。为12名符合建档困难职工按每人300元/年的标准发放生活救助资金，资助了3名困难职工子女上学。积极开展新农保工作，参保人数达1.5万人，参保率达31 %。全年共为736名残疾人建立台帐，帮助解决就业、生活等问题；继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险制度，发放城镇居民医疗救助金13万余元，农村医疗救助金23万余元。

（三）着力开展环境整治，改善镇域环境。全年城乡环境综合治理工作累计投入270万元，深入开展了“除陋习、树新风”集中治理“五乱”行动，重点推进城乡环境综合治理“六大工程”，提高了群众对城乡环境综合治理工作的知晓率；投入160万元修建处理能力2000方的污水处理厂1个；投入45万元用于风貌塑造专项活动，着力打造示范街、示范村，大力开展了垃圾处理、生态绿化工程建设、新居建设和“一池四改”等工程，栽植小叶香樟3500株，修建水泥路2.4公里，预制板便民路3000米等，进一步提升了镇村形象，切实解决了群众反映的影响环境卫生的热点难点问题。

（四）积极开展平安创建，维护社会稳定。始终坚持把维护稳定作为第一责任，以创建第二轮“平安乡镇”为契机，明确目标任务，落实相关责任。严厉打击各种违法犯罪行为，辖区内未发生重大治安刑事案件和涉毒案件，公众安全感进一步提高。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，全力整治矿山企业、烟花爆竹等安全生产隐患，全镇安全生产无重特大事故发生，保持了平稳态势，继续保持了市级平安乡镇称号。鲜明“两个到位”、“三个绝不让”的信访稳定工作导向，建立健全群众信访工作、政法信访联系会议机制，及时化解各类矛盾纠纷，着重改善民生，化解社会不稳定隐患，着重积怨化解，营造和谐的社会环境。

三、以服务优先为理念，助推社会事业发展

（一）教育事业优先发展。全力支持学校基础设施建设，增添教育设施，完成了教学楼改造3400平方米；深化教育体制改革，整合教育资源，提升义务教育质量，xXX镇中心校保持了省级“依法治校”示范校荣誉称号，切实巩固了“两基”成果。

（二）卫生事业快速推进。大力加强公共卫生服务体系建设，中心卫生院新建医技楼2030平方米，新改建村级卫生站29个；新型农村合作医疗制度进一步完善，提高了农村居民医疗保障水平，落实2012年新农合4.39万人，参合率达到98%以上。深化医药卫生体制改革，为全镇卫生室实现基本药物“零差率”销售夯实基础，群众看病难、看病贵问题得到有效改善。

（三）文体事业生机盎然。以加强和改善文化民生为着力点，不断推进“文化兴镇”战略，依托镇中心文化站，加强了老年协会、老年大学、村文化室、图书室建设和管理，开展送电影下乡171场，送文化下乡7场，开展乡村文化节活动22次，丰富了农民群众的文化生活。

（四）计生、安全等工作成效显著。加强了计划生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在5‰以内；认真贯彻落实计划生育利益导向工程，全年共发放奖励扶助金18.91万元、独生子女父母奖励9.51万元。加强食品药品安全监管，确保人民生命健康，重视环境保护与治理，解除饮用水源承包合同。强化企业监管，实施节能减排，圆满完成各 项目标任务。

四、以群众满意为标准，政府形象显著提升

镇政府班子认真学习文件精神和政策法规，不断提高思想认识，努力查找存在的问题，积极落实整改措施，有序推动工作开展。坚持党委统一领导，自觉接受人大监督，重视代表的提案、意见和建议办理，多次组织分管领导研究落实代表的意见和建议，采取有效措施认真解决。加强政务公开工作，每季度及时从重大事务、财政收支、社会事业、计划生育、为民办事等多个方面公开政府信息，自觉接受群众监督。坚持实行“一线工作法”，不定期组织机关干部深入基层一线了解情况，帮助基层解决热点难点问题。建立健全廉政建设各项规章制度，全面落实廉政建设责任制，切实转变干部作风。

在各项工作稳步推进的同时，顺利完成了2011年调查研究、信息、保密、武装、民兵预备役建设、人事、档案、残联、老龄、双拥、统计、目标管理、妇女儿童、民族宗教及社区建设等工作任务。

各位代表，过去的一年，是xXX镇经济快速发展、社会事业全面进步、城乡面貌不断变化、人民生活日趋改善的一年。这一年，镇政府始终把思想统一到“又好又快发展”的主旋律上，把力量凝聚到镇六届人大一次会议确定的工作目标上，克服了诸多的困难，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督支持的结果，是各级、各部门关心帮助的结果，更是全镇各级干部、党员群众共同努力辛勤劳动的结果。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持xXX镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示 衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足：一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难；二是在增加经济增长点，发展工业，促进农民增收致富等方面还需要进一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群众切身利益的民生问题上还需要进一步改善；四是维护社会稳定的压力仍然很大等。对这些问题和困难，我们将高度重视，采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。

2012年政府工作建议

2012年是我镇实施“十二五”规划的承上启下之年。我们将坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕县上的“一三五”工作思路，加快“建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的魅力隆昌”的目标，立足“工业强镇、农业领先、城镇特色、交通发达、旅游兴盛”发展思路，坚持以项目为抓手，以产业为支撑，优化区域布局，推进全镇社会经济全面发展。

2012年，镇政府工作的主要目标任务建议安排为：国内生产总值增长14%，地方财政一般预算收增长15%，规模工业增加值增长20%，固定资产投资增长20%，农业增加值增长4%，第三产业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长13%，计划生育率保持在85%以上，城镇化水平达到36%以上。

围绕上述目标，镇政府将着力做好以下几个方面的工作：

一、抓基础，强产业，三农工作力争新亮点

夯实农业基础。继续搞好水稻高产示范工程，完成田间生产路10.4公里、田型调整12.8万立方米、硬化田坎2.94万米、培 肥地力1万亩的建设任务，继续推进小农水项目和现代农业发展项目，改善农田水利设施条件，保收增产，确保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任务。全力实施农业综合开发和移民后扶项目，认真做好田间蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，巩固退耕还林4848亩，继续抓好生态绿化工程建设；力争粮食总产量在去年的基础上增长10%。抓好农村剩余劳动力“离乡不离土”的就地转移和“离土不离乡”的异地转移，打造劳务输出品牌，力争全年农村劳动力转移1.9万人。

调整产业结构。围绕响胡现代农业产业园区和xXX村现代农业产业示范区，大力开展“一村一品”活动，推广优良种养殖品种，继续抓好“六大基地”（生猪基地、水禽基地、水产基地、蚕桑基地、优质水果基地、优质稻基地）建设，保生猪出栏量增长4%、家禽家畜增长10%以上，力争实现特种水产品产量达10万斤以上。2012年，计划新扶持、培育养殖大户3户，继续带动养殖业发展，助推全镇农村经济的快速发展。

统筹城乡发展。按照“高端定位、规划引领、集中聚集、突出特色、方案细化”的工作思路，在xXX村强力推进新农村综合体建设，引导田园养殖业主进行规范化基础设施建设改造，建设农户居住规模适度集中、产业支撑发展有力、基础设施配套齐全、公共服务功能完善、环境优美乡风文明、组织机构和社会管理健全、能初步体现城乡一体化格局的农村新型社区，力争成为全市一流的新农村综合体。抓好在永安、大屋、小咀、鹰咀、坝上的新农村示范片建设。

二、抓招商，强技改，工业经济力争新成效

狠抓招商引资，促进工业经济健康发展。一是进一步创新招 商引资方式，突出我镇资源、环境和行业发展优势，大胆拓展行业招商、项目招商、乡情招商，扩大招商引资领域；二是突出招商重点。紧紧围绕支柱产业的发展和提升，引进具体产业带动效应的企业和项目，形成产业链条，带动下游企业，壮大全镇工业经济规模。三是加强招商引资基础工作，搞好工业项目的收集、筛选、储备、包装，做好项目准备。四是加强对招商引资项目的跟踪服务工作、及时解决申报与建设过程中存在的问题，使其尽快投产，成为新的经济增长点，突出招商实效。

抓好技术改造，推动企业经济转型升级。一是引导现有规模企业调整产品结构，在做大做强传统产业的同时，通过技术创新，开发新产品，采用先进的工艺、技术、设备，形成批量生产能力。二是鼓励和引导企业加大设备更新改造投入，完成技改投入7500万元，创新投入700万元，积极采用结构更加合理、技术更加先进、生产效率更高、能耗更低的设备以降低生产成本，提高企业经济效益和社会效益。着力抓好节能减排技改，提升产业持续发展能力。

三、抓城建，活政策，商贸旅游力争新突破

强化措施抓城建。一是按照新型城镇化要求，坚持科学发展观，贯彻执行《土地管理法》、《省城乡规划条例》和各级领导的指示和要求，进一步做好国土资源管理和城乡规划工作；二是在总规的基础上，力争在2012年完成《xXX镇小城镇建设控制性详细规划》，并按照县上的统一部署，按时完成全镇各村的《新村（聚居点）建设规划》编制；三是启动印刷厂、蚕茧站和土地湾片区房地产开发项目；四是进一步加大城乡环境综合治理宣传力度，继续推进“五乱”治理工作，深入开展“八进活动”和“四大行 动”，不断完善农村生活垃圾处理基础设施建设，科学合理地整合资源，提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平；加大示范街、示范村风貌塑造示范引导力度和资金投入，力争完成1个村和1条街道的塑造。

依托政策兴商贸。依托“万村千乡”、“汽车摩托车下乡”等惠民工程，进一步激活农村消费，继续深入加强房地产建设，适当加大土地投放力度；加快完善市场体系，重点推进镇域农贸市场的扩大再建；进一步完善川主庙文化活动中心的管理和使用，加大力度支持川东野生动物园的发展建设，增强园区游客接待能力。

四、抓民生，强保障，惠民工作力争新改善

推进基础设施建设。完善村级“一事一议”奖补政策，积极争取项目，举全镇之力，推进村级公路升级改造35.4公里；完成场镇生活污水处理厂建设项目。

完善社会保障体系。进一步加快农村特殊困难群众社会救助体系建设，积极落实救灾救济、城乡低保政策、医疗救助等，特别解决好“五保户”和特困户的生活困难；进一步加强新型农村合作医疗管理，提高覆盖率和服务质量；落实好优抚政策，加强老龄工作，积极推动帮扶残疾事业发展；切实抓好农村青年技能培训工作，鼓励劳动者自主创业和自谋职业；大力开展促进农民工就业工作，动态消除零就业家庭；全面落实特大自然灾害应急预案，切实维护人民群众的生命财产安全。

五、抓信访，保安全，综治维稳力争新跨越

高度重视群众信访。巩固平安创建成果，维护社会稳定，积极排查调处矛盾纠纷，完善各项调处机制，做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，积极预防和妥善处理群体性事件，加强社会 管理创新，推进和谐村镇建设。

高度重视安全生产。进一步加强企业的安全主体责任，建立和完善安全生产监督机制，落实政府的监管责任，从严落实安全生产责任和责任追究制度，加大对违反规定的企业生产处罚力度，消除各种隐患，遏制重特大事故发生，确保稳定运转。全年创建县级安全社区1个。

六、抓特色，树品牌，文化发展力争新繁荣

抓好理想信念教育，深入开展现代公民教育、未成年人思想道德教育活动，不断提高群众的思想道德素质和社会文明程度，促进社会主义精神文明建设；加大依法治育力度，严格控制人口增长，稳定低生育水平；加大优质服务力度，转变工作方式，认真落实优生优育奖扶政策；加快乡镇文化站、农家书屋等文化基础设施建设，整合“五支”文化队伍，开展丰富多彩的群众性文化活动，营造良好的文化发展氛围；加大塘湾民居国家级文物保护单位的争创工作，结合“活字典”—古牌坊、古戏楼—川主庙等地方特色，打造独具品牌效应的“文化xXX”。

七、抓作风，强服务，政府形象力争新提升

建设为民政府。努力履行社会管理和公共服务职能，把政府工作的着力点更多地放在促进社会进步与和谐社会建设上，进一步加强对干部的教育和管理、做到内强素质外塑形象，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。

建设法治政府。深入贯彻《行政许可法》和《公务员法》，强化行政执法监督，落实行政执法责任制和执法过错追究制。认真执行人大各项决定，自觉接受人大监督，做好人大代表建议办理工作。坚持廉洁从政，全面落实党风廉政建设责任制，继续开展 反腐斗争，加强预防职务犯罪工作。严格执行领导干部重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。

建设高效政府。坚持实施重大问题集体决策制度，建学习型政府。加大干部培训管理力度，提高干部素质，增强领导干部贯彻科学发展观、驾驭工作全局、处理利益关系和务实创新的能力。大力推进政务公开，搞好电子政务建设，简化办事程序，不断提高办事效率。

建设责任政府。进一步提高政府执行力，加强行政职能监察，坚持赏罚分明，奖惩并重，实行责、权、利三统一，切实做到言必行、批必办、办必果、果必报，问责必严，失责必究，确保政令畅通。扎实开展干部作风整顿活动，转变工作作风，促使干部职工“竭心想事、竭心谋事、竭心干事”。致力于加强诚信建设，倡导社会诚信，培育全社会诚实守信的价值取向，营造诚信的政务环境，树立政府新形象。

各位代表！新的目标鼓舞人心，新的蓝图催人奋进。今天的xXX，蓄势待发；明天的xXX，更加辉煌。让我们紧紧围绕县委、县政府“一三五”工作思路，在镇党委的正确领导下，团结和带领全镇人民，解放思想，敢为人先，科学谋划，乘势而上，为打造实力xXX、和谐xXX、效率xXX而努力奋斗！

镇六届人大二次会议秘书组 二○一二年三月 日印