《海南省社会主义新农村建设总体规划》简（五篇材料）

第一篇：《海南省社会主义新农村建设总体规划》简

《海南省社会主义新农村建设总体规划》

2009-09-26 22:47

海南作为全国重要的旅游目的地，来琼游客2008年已突破2060万人次，旅游总收入185亿元。游客构成中来琼自驾车游、自助游、休闲度假游等高消费群体和海南本地休闲度假的城镇居民占有相当比例，并且保持持续增长；还有海外侨胞探亲团和商务会展团队等。这些游客中，相当部分是海南乡村旅游的重点目标市场。抓住海南建设国际旅游岛、全面推进社会主义新农村建设的历史机遇，海南将通过制定乡村旅游规划，统筹空间布局，指导旅游项目开发和旅游景点建设。针对不同村镇发展乡村旅游的客源、市场等进行准确定位，根据乡村不同的资源和产业特点，创办特色餐饮、特色住宿、特色观光、特色休闲、特色娱乐等乡村旅游产品，打造差异化的特色乡村旅游。按照规划，乡村旅游区将发展成国内外游客和本省居民回归田园生活、体验热带观光农业、休闲度假的重要旅游目的地，使其成为海南国际旅游岛新的旅游亮点和品牌。

按照国际旅游岛的发展定位，加快发展海南乡村旅游，将有利于推进海南农村产业结构调整，发展以乡村旅游为龙头的农村第三产业；有利于促进农民增收，使农民享受稳定的土地收益、旅游项目经营收益和旅游从业收益；有利于促进海南新农村建设，以创建全国文明生态村为综合载体，以乡村旅游为抓手，配套完善农村基础设施体系、农村教育培训体系和社会化服务体系。

《海南省社会主义新农村建设总体规划》提出在海南全省范围内尽快实施“千村万旅”计划，近期打造100个具有鲜明特色的村庄，远期打造1000个特色村庄，为发展乡村旅游业创造环境条件和人文基础。其中集中建设100个旅游型重点村庄，作为发展乡村旅游的重要支撑点。

根据海南省区域特征和农业资源分布特征，《规划》将乡村旅游分为三个功能区。

滨海旅游景区和城郊地区：将乡村旅游与旅游景区、城区联动发展，吸纳农民参与旅游服务接待，提供特色商品和农副产品，建设一批以旅游服务为主的特色村庄。重点发展农业公园、教育农庄、花卉观赏园、垂钓乐园、休闲渔业、农家乐、乡村高尔夫等观光体验型项目，配备和完善必要的餐饮、交通、娱乐设施，逐步发展成多样化的大型乡村旅游基地。

特色农业地区：发展以观光、休闲、体验、教育为主的乡村旅游，突出村庄建设的“一村一品”，强化特色，打造一批以瓜果采摘、农业观摩、民俗采风、农家体验、度假休闲等内容为主的乡村旅游基地。中部生态绿心：发展民族、森林、科考、观光、探险、避暑等生态文化旅游型项目，逐步形成具有民俗观光、森林浴健身、度假休闲等多种功能的综合乡村旅游区。

第二篇：乡镇建设社会主义新农村总体规划

为切实抓好我镇社会主义新农村建设，根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和省、市、县关于社会主义新农村建设的具体要求，按照县委、县政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》文件精神，结合我镇实际，制定本规划。

一、基本情况

（一）自然资源条件。

1、地理位置。

ＸＸ镇位于XX县北部，南邻XX乡、XX乡，东、北、西依次与四川省叙永县高锋乡、兴文县大坝镇、沙坝乡、珙县石碑乡接壤，镇政府驻地ＸＸ，距县城41公里，ＸＸ河从东向西经ＸＸ坝子注入罗布河。

2、气候条件。

ＸＸ镇海拔在480至1800米之间，为中低山地形，气候温和湿润，雨量充沛，区域光照强，年均气温16.9℃，年均降水量1457.2毫米，相对温度68%，日照时间1032小时。

3、土地资源条件。

全镇国土面积163.9平方公里，辖7个村144个村民小组和1个居民小组。耕地面积51109亩（其中水田25608亩，占耕地面积的50%，25°以上坡耕地13500亩），林地面积13.29亩（其中竹林5300亩，经济林4285亩人均有林，人均有林3.3亩，森林覆盖率达50.8%，荒草山6200亩，土地利用率达92.5%。

（二）社会经济条件。

1、人力条件。

2008年末全镇总户数6673户29204人，其中少数民族（苗族）1031户4848人，人口密度为180.48人/平方公里。农村劳动力15380人，其中女性6256人，初中以上文化程度101955人，接受农业技术培训12756人，非农业技术培训5982人，劳务输出5145人。

2、生产情况。

2008年全年实现工农生产总值6347万元，人均纯收入1080元。全镇有耕地面积51109亩，其中水田25608亩。粮食作物主要有水稻、玉米、小麦、豆类、薯类等；经济作物主要有油菜、花生；绿色特色产业方面主要有苎麻、蚕桑、甜苦竹、香兰菜、经济林果等。

2008年全镇粮食作物播种面积43750亩，粮食总产量1157.3万公斤，农民人均有粮418公斤；经济作物播种面积8374亩，总产量136万公斤。

2008年全镇生猪存栏14562头，出栏14241头，大牲畜存栏4159头，出栏502头，家禽存栏75916只，出栏70008只。

3、经济收入。

2008年全镇完成工农生产总值6347万元。农民人均有粮415公斤，人均纯收入980元。

4、社会事业条件。

（1）科技服务情况。

全镇农业综合服务、畜牧、林业、水利部门24人下乡服务225天次/人，农民群众接受科技服务16800人次。

（2）教育情况。

全镇有中学1所，小学10所，教育教学设施较为完善，共有在职教师192人，其中大专以上学历76人，在校学生4956人，其中女生2319人。适龄儿童入学率为97.7%，完学率为96.5%。

（3）文化通讯情况。

全镇建成接收14套节目的有线电视用户361户，农村建成接收广播电视节目825套，电视覆盖率达98%。全镇固定电话用户520户，移动电话用户1200户，通讯覆盖率达63%。

（4）卫生事业。

全镇有中心卫生院1所，村级医疗服务所7个，共有医务人员35人，医疗设施较为完善。

（三）生态环境情况。

近年来由于气候因素，致使全镇生态环境不断恶化，旱、洪涝、泥石流等自然灾害频繁，水土流失严重，再加上缺乏合理规划和有效治理，导致农业生产条件不断恶化，农业增效、农民增收较为缓慢，严重制约着全镇社会经济可持续发展。

二、经济社会发展现状及存在问题

（一）基础设施现状。

1、基本农田现状。

全镇51109亩耕地中，高稳产农田仅有4200亩，25°以上坡耕地就有13500亩，农业产出率低。

2、水利设施现状。

缺乏骨干水利工程，大部分农田望天吃饭，天干受旱，下雨成灾，部分地方滑坡、泥石流等自然灾害时有发生，农业基础薄弱。

3、镇村道路现状。

全镇现有乡村公路84公里，村组公路58公里，受益村民小组135个，尚未通公路村民小组9个。由于缺乏资金投入、地质灾害等原因，大部分道路晴通雨阻，无法保证畅通。

4、人畜饮水现状。

全镇除集镇有骨干人畜饮水工程外，其余大部分农村人口居住分散，人畜饮水困难。目前现全镇急需解决人畜饮水困难3471户16000人。

5、农村能源现状。

经过广大干群的共同努力，目前全镇已基本实现村村通电，但通电质量较差，安全隐患大；沼气池的推广普及率不到2%。

（二）产业发展现状。

1、粮畜基础产业发展现状。

粮畜作为保民安民的基础产业，基础稳则社会稳。目前全镇的粮畜产业受种植面积逐年下降、气候因素等客观原因和科技措施推广不力、产品附加值低等主观原因的影响，只能基本满足群众的消费需求。

2、绿色特色产业发展现状。

通过加快产业结构调整步伐，全镇已基本形成以蚕桑为主导，苎麻、香兰菜、经济林果等产业共同发展的1+x产业结构模式。截止2008年11月底，全镇已发展了蚕桑5100亩、苎麻1000亩、甜苦竹2000亩、经济

第三篇：新农村建设总体规划提纲

新农村建设总体规划提纲

第1章 规划总则 1.1规划编制背景 1.2规划编制依据 1.3规划编制区域 1.4规划编制期限 1.5规划要点和主要结论 第2章 基本情况 2.1基本情况 2.2现实基础

2.3建设条件和市场分析 2.4存在的困难和问题

第3章 指导思想、原则与目标 3.1指导思想 3.2基本原则 3.3发展目标

第4章 产业发展规划 4.1主导产业 4.2配套产业 4.3重点项目表

第5章 村落民居建设规划 5.1旧村改造与新村建设 5.2民居建设 5.3重点项目表

第6章 基础设施建设规划 6.1耕地质量建设 6.2道路交通建设 6.3水利设施建设

6.4信息化建设 6.5其他 6.6重点项目表

第7章 社会事业发展规划 7.1教育事业建设 7.2卫生事业建设 7.3文化体育事业建设 7.4社会保障体系建设 7.5其他 7.6重点项目表

第8章 环境综合治理规划 8.1生态环境保护与建设 8.2农村人居环境建设 8.3重点项目表

第9章 村级班子和新型农村合作组织建设规划 9.1农村基层民主组织建设 9.2农村新型合作组织建设 9.3重点项目表 第10章 保障措施 10.1加强组织领导 10.2加大投入力度 10.3密切部门配合 10.4强化督促检查 10.5做好宣传推广

第11章 投资估算与效益分析 11.1投资估算 11.2资金筹措 11.3效益分析 第12章 附图、附表

12.1规划区位图（标明所处经纬度，尽可能提供地形图）12.2示范片缩影鸟瞰图 12.3产业分布现状图和规划图 12.4土地利用现状图和规划图 12.5基础设施建设现状图和规划图 12.6公共服务设施现状图和规划图 12.7村庄村落布局现状图和规划图 12.8民居户型设计图 12.9项目汇总表

新农村建设产业发展规划提纲

第1章 规划概述 1.1规划背景 1.2规划依据 1.3规划范围 1.4规划期限

第2章 产业发展现状 2.1基本情况 2.2产业发展现状 2.3产业发展市场分析

第3章 指导思想、原则与目标 3.1指导思想 3.2基本原则 3.3发展目标

第4章 主导产业发展 4.1产业发展模式 4.2主导产业 4.3配套产业

4.4产业发展支撑体系 4.5生态观光农业 4.6劳务产业 4.7市场体系建设 第5章 保障措施 5.1组织管理 5.2政策扶持 5.3 体制机制 5.4 土地流转

5.5 监督管理

第6章 投资估算与效益分析 6.1投资估算 6.2资金筹措 6.3效益分析 第7章 附件

7.1农业产业发展重点项目表 7.2农业发展投资估算与资金筹措表7.3农业产业发展分实施进度表

新农村建设基础设施建设规划提纲

第1章 规划概述 1.1规划背景 1.2规划依据 1.3规范范围 1.4规划期限

第2章 基础设施现状 2.1基本情况 2.2基础设施现状

第3章 指导思想、原则与目标 3.1指导思想 3.2基本原则 3.3建设目标

第4章 基础设施建设 4.1道路交通建设 4.2水利设施建设 4.3农村能源建设 4.4耕地建设 4.5农机化建设 4.6信息化建设 4.7环境综合治理 4.8文化体育卫生建设 4.9基层组织建设 第5章 保障措施 5.1加强组织领导 5.2抓好宣传动员 5.3整合建设力量 5.4强化督促检查

第6章 投资估算与效益分析 6.1投资估算 6.2资金筹措 6.3效益分析 第7章 附件

7.1基础设施建设重点项目表

7.2急促设施建设投资估算与资金筹措表 7.3基础设施建设分实施进度表

新农村建设村落民居建设规划提纲

第1章 规划概述 1.1规划背景 1.2规划依据 1.3规划范围 1.4规划期限

第2章 村落民居现状 2.1基本情况 2.2村落民居现状

第3章 指导思想、原则与目标 3.1指导思想 3.2基本原则 3.3建设目标

第4章 村落民居建设 4.1规划原则 4.2布局结构 4.3实施步骤 第5章 保障措施 5.1加强组织领导 5.2加大投入力度 5.3密切部门配合 5.4强化督促检查

第6章 投资估算与效益分析 6.1投资估算 6.2资金筹措 6.3效益分析 第7章 附件

7.1村落民居建设重点项目表

7.2村落民居建设投资估算与资金筹措表 7.3村落民居建设分实施进度表

新农村建设工作实施方案提纲

1.主要目标 2．建设内容 3．进度安排 4．责任分工 5．资金筹措 6．保障措施

第四篇：2010社会主义新农村建设

区城建局2010年新农村建设工作有关情况汇报

在区委、区政府正确领导下，区城建局积极参与配合做好社会主义新农村建设有关工作，现将有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

1、城乡供水一体化工程。城乡供水一体化工程是一项民心工程，是解决农民饮水、农村消防安全工程，是改善党群干群关系的桥梁工程，促进了经济社会和谐发展工程，各乡镇都提高了思想认识，强化了责任意识，增强了工作主动性，切实做好了此项工作。今年我局向省建设厅共争取了省专项补助资金720万元，共新增受益人口14.4033万人，其中金西三镇新增受益人口12.95万人，白龙桥镇7956人，洋埠3643人，乾西乡2934人。超额完成了年初预定的城镇集中供水覆盖农村人口新增4.5万人的任务。

2、实施中心镇培育工程。加大中心镇政策扶持力度，今年我局在小城镇建设建设项目预投资200万元，项目资金采用“以奖代补”形式发放，同时首次采用绩效考核。加大城镇污水处理设施建设资金投入，今年在2009年省污水设施专项资金补助1895万元基础上，又增加505万元蒋堂、琅琊污水处理设施补助，同时又申报了洋埠、罗埠、罗店、雅畈四镇省级2010年专项资金补助，目前正在审核中。同步争取了市级污水处理设施专项资金1224万元，并为琅琊、蒋堂等乡镇争取了部分市留土地出让资金预留给乡镇作为污水处理设施的建设资金。

二、主要做法

1、领导重视，部门密切配合。各级领导高度重视社会主义新农村工程建设工作，区政府与乡镇签定工程建设责任书，制订了实施意见和工程考核管理暂行办法，将工程建设列入对部门、乡镇的考

核。各乡镇结合自身实际，通过编制、包装项目，积极争取上级补助资金；项目批准后，加强对项目建设的领导，成立领导小组，组长为乡镇长，分管领导为副组长，确定专人负责项目实施。各部门密切配合，明确责任，及时协调解决项目建设中的困难与问题，确保项目建设顺利实施。

2、落实制度，规范工程管理。为保障工程质量，在项目前期准备基础上，认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和安全目标责任制等相关制度；施工中从管网的设计、预算、工程招投标、材料选购等环节严格把关；相关部门不定时地对工程管材质量和管网的安装质量进行监督检查，发现问题，及时督促整改，有效地杜绝不合格管材流入工程，保证了工程建设的质量。如雅畈镇对工程质量严格落实“三检制”即班组自检、专职人员复检、公司质检科终检；监理单位对工程进行全程控制，认真履行“三控制、二管理、一协调”的监理职责即控制工程质量、进度、投资，管理工程合同、信息，协调各种关系；对重要工程部位实行旁站监理。确保工程质量达到优良等级，合格率100%，优良率70%以上。

3、严格管理，确保资金使用到位。由纪委牵头，协同区财政、审计等部门对省、市、区拨付给乡镇的集镇建设专项资金进行监督管理，督促工程实施单位严格按规定使用专项资金和落实配套资金，确保工程建设进度，充分发挥专项资金使用效益。在工程竣工后，根据有关规定及时编报竣工财务决算。区财政局按照文件要求，依据工程进度及专项资金管理制度分期将补助资金拨付进入项目单位财政专户，严格控制开支范围和标准，提高了资金使用效益。

婺城区城乡建设管理局

第五篇：建设社会主义新农村

建设社会主义新农村，是涉及亿万农民切身利益的伟大事业，为的是农民，靠的也是农民，农民是建设社会主义新农村的真正主力军。只有维护好农民的主体地位，遵循“从各地实际出发，尊重农民意愿”与“通过农民辛勤劳动和国家政策扶持”的原则，才能充分调动农民的积极性、主动性和创造性，建设好社会主义新农村。

农村是农民生产生活的地方，在农民的家乡搞利民富民的新农村建设，当然离不开农民作为主体的参与，不能不征求农民的意见，不能不尊重农民的意愿。农民对自己的家乡最熟悉，只有农民最清楚自己最需要什么、建设新农村自己有多大能力、有多少钱、能办多少事。因此，在新农村建设中，应充分尊重农民的意愿，坚持以人为本，从与农民联系最直接、最现实、最关心的事情入手，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。

农民是新农村建设事业的主力军和生力军。从一定意义上说，能否提高农民的文化素质、技术技能和思想道德水平，培养出新型农民，直接关系到新农村建设的成败得失。因此，农民的知识化、现代化是新农村建设的必要前提和必备条件。只有不断提高农民素质，把农民培养、造就成为有文化、懂技术、会经营的新农民，才能使农民从思想上、行动上成为社会主义新农村建设的真正主人和主力军，才能不断地为新农村建设提供高素质的建设者，大大加快新农村建设的步伐。

在社会主义新农村建设中，要确保农民的主体地位不动摇。要让农民在新农村建设中当好主角，就必须充分发挥农民的主体作用，这是事关新农村建设大局的一个重要问题。