济南市委书记

第一篇：济南市委书记

焉荣竹

中文名： 焉荣竹

国籍： 中国

民族： 汉

出生地： 山东乳山

出生日期：1952年11月

职业： 党政官员 毕业院校： 中央党校 信仰： 共产主义 大专学历、中央党校研究生文学历： 化 现任职务： 山东省委常委、济南市委书记 入党时间： 1971年9月

目录

编辑本段个人简历

焉荣竹[1]，男，汉族。1952年11月生，山东乳山人，1971年9月参加工作。

1971.09——1973.12 山东省乳山县下初公社团委书记；1973.12——1975.08 乳山县崖子公社党委副书记；

1975.08——1976.08 乳山县诸往公社党委副书记、革委会副主任；1976.08——1978.05 乳山县委副书记，诸往公社党委书记、革委会主任；

1978.05——1980.09 乳山县委副书记、县革委会副主任；

1980.09——1986.07 乳山县委副书记、副县长（1983.09—1986.07 山东省委党校干部专修科学员）；

1986.07——1988.10 山东省文登县委书记；

1988.10——1989.12 文登市委书记。

1989.12——1990.05 山东省威海市委宣传部部长；

1990.05——1991.05 威海市委常委、宣传部部长兼市社科联主席（1990.09—1994.07 在山东农机化学院投资经济专业在职学习）；1991.05——1992.08 威海市委常委、市外经贸委主任；

1992.08——1995.12 山东省日照市副市长；

1995.12——1997.12 日照市委副书记、副市长；

1997.12——1998.02 日照市委副书记、代市长；

1998.02——1998.06 日照市委副书记、市长；

1998.06——2001.06 日照市委书记兼市委党校校长

（2001.03—2002.01 中央党校中青班学员）；

2001.06——2001.09 山东省烟台市委书记；

2001.09——2003.02 烟台市委书记、市委党校校长；

2003.02——2004.04 烟台市委书记、市人大常委会主任、市委党校校长；

2004.04——2006.10 山东省委常委、烟台市委书记、市人大常委会主任、市委党校校长（2001.03—2004.01 在中央党校在职研究生班经济管理专业学习）；

2006.10——2007.03 山东省委常委、宣传部部长；

2007.03——2007.04 山东省委常委、济南市委书记（其间，2007年4月11日在中共济南市第九届委员会第一次全体会议上，当选为济南市委书记）；

2007.04—— 山东省委常委、济南市委书记，市委党校校长。

系中共十七大代表，中共第十七届中央候补委员，十七届五中全会递补为中央委员[2]。第九届全国人大代表。

2010年10月18日，中共十七届五中全会按照党章规定，递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。[3]

编辑本段递补中央委员会委员

中国共产党新闻网北京10月18日电 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。相关事迹

编辑本段焉荣竹相关事迹报道

9月9日至20日，省委常委、市委书记焉荣竹带领市直有关部门、企业负责人，先后对荷兰、波兰和德国进行考察访问，期间举办了一系列推

介说明活动，会见了多位政商界知名人士，走访了友好城市。此次出访，共推动经贸合作项目12个，外资额3亿多美元。荷兰、波兰、德国三国政界及相关企业高层对我市友好经贸代表团的到访非常重视，亲自陪同考察;我驻三国使领馆负责人分别陪同考察并出席有关活动。

9日至11日，焉荣竹一行访问荷兰。焉荣竹会见了我驻荷兰大使及荷兰贸易促进委员会负责人，并与荷兰经济事务部副部长施瑞文进行了友好会谈，就促进荷兰与济南经贸交流、扩大经贸往来达成了共识。焉荣竹一行还在奈梅亨市常务副市长基尼的陪同下参观了拉得邦大学磁力实验室，考察了诺维奥科技园。焉荣竹还会见了荷兰麦特利斯集团总裁哈利先生，并就该集团在我市建设城市综合体项目进行了深入交流。

12日至13日，焉荣竹一行来到波兰。在华沙参观了环达通集团华沙大型购物中心，并与环达通公司总裁进行了会谈，双方就加快推进环达通集团在济南高新区投资项目充分交换了意见。在什切青市，焉荣竹与该市市长克利斯特克、波兰基础工业部副部长恩格哈特及波兰铁路集团总裁瓦赫等进行会谈，签署了建立友好城市关系意向书;参观了波兰铁路集团铁路货车工厂，为北车集团济南轨道有限公司与波兰铁路集团合作项目筹建处揭牌，并对济南北车大力实施“走出去”战略、开拓国际市场的做法给予了充分肯定。

14日至20日，焉荣竹一行对德国进行了考察访问。在我市友好城市奥格斯堡市，焉荣竹与库尔特·格里布市长、施瓦茨首席执行官、各党派代表、德中友协等进行了会谈，并签署了两市友好会谈备忘录。在雷根斯堡市，焉荣竹与蔡汀格市长进行了友好会谈，参观了欧思朗公司和大陆集团，分别与欧思朗公司首席执行官奥杜·坎珀和大陆集团商用车部总裁卢百舸等进行了交流，推进了两公司在济南投资合作项目。在慕尼黑市，焉荣竹会见了沃尔沃建筑设备集团副总裁安德斯，出席了沃尔沃建筑设备中国研发中心进驻高新区项目签字仪式。在曼公司总部，焉荣竹会见了曼公司高层，并参观了生产线。在德国英飞凌公司总部，焉荣竹与英飞凌工业与市场部总裁阿伦·加米托、英飞凌董事普劳斯等进行了会谈，出席了浪潮集团与英飞凌公司合作备忘录签字仪式。在我驻慕尼黑总领事馆经济商务室参赞孟繁壮的陪同下，市商务局专程拜访了慕尼黑副市长及劳动和经贸发展局，双方进行了坦诚交流，为下一步扩大经贸合作奠定坚实基础。18日，焉荣竹一行参加了德国慕尼黑啤酒节200周年庆典系列活动并在贵宾席就座。

荷兰、波兰、德国各界知名人士及媒体对焉荣竹到访给予高度重视和关注，表示将以此为契机，进一步密切与济南的经济文化交流，促进各方面关系再上新水平。

焉荣竹强调，荷兰、波兰、德国科技文化发达，城市建设管理先进，与济南在各个方面互补性强，全市各有关部门要认真学习借鉴他们的经验，中共山东省济南市委副书记、市长

张建国，男，汉族，1954年1月生，山东沾化人，1973年9月加入中国共产党，1970年12月参加工作，中央党校在职研究生班经济管理专业毕业，中央党校研究生学历。

1970.12——1975.03 省军区警卫连战士、副班长、班长

1975.03——1975.11 枣庄市麻纺织厂工人

1975.11——1976.07 枣庄市麻纺织厂工会副主席

1976.07——1983.10 枣庄市麻纺织厂党总支副书记（其间：

1980.09—1982.08在山东大学干部专修科经济系工业经济管理专业学习）1983.10——1989.04 枣庄市纺织工业局局长（其间：

1985.08—1986.07省委办公厅联络员）

1989.04——1991.06 枣庄市委副秘书长（正县级）

1991.06——1993.03 枣庄市委常委、秘书长（其间：1990.09—1991.07在省委党校中青年干部培训班学习）

1993.03——1994.04 枣庄市委常委、副市长

1994.04——1995.11 省机械工业厅副厅长

1995.11——1997.12 省机械工业厅厅长

1997.12——1998.02 淄博市委副书记、代市长

1998.02——2002.06 淄博市委副书记、市长（其间：2000.03—2001.01在中央党校中青年干部培训班学习）

2002.06——2007.03 淄博市委书记、市人大常委会主任、市委党校校长（其间：2000.03—2003.01在中央党校在职研究生班经济管理专业学习）2007.03——2007.03 济南市委副书记、代市长，市政府党组书记

2007.03—— 济南市委副书记、市长，市政府党组书记

第十一届全国人大代表[1]

第二篇：济南市委书记招商引资的新29条军规

济南市委书记王文涛书记招商引资的新29条军规

1、让好的企业有好的资源，得到好的发展。

资源是有限的，特别是土地资源。同样的资源，我们给了好的企业，产出就会更高。举个例子，像美的这样好的企业到高新区来，土地得到了保证，企业加大投入，可能生产的是一个产品，带动的却是一个产业。再如我在昆明工作时引进的光电子产业基地一期项目，初期投资就有14个亿，随着不断的投入，产出可能达到100亿以上。当初经开区已经有很多有意向的项目了，但只有450亩土地，我就对经开区的负责同志讲，一定要留住这45亩地，留给好的企业、好的项目，现在我们也给“长城”项目留了地。我们就是要把这些好的资源给好的企业，让他得到好的发展。这就体现了政府的引导，也体现了我们对好企业扶优扶强。自然，对中小企业同样也要重视，国际市场80%以上的企业是中小企业，就业这些问题都是中小企业创造的。所以，我们要一手抓扶优扶强，一手抓中小企业的扶持，必须要作出承诺，我们才能给予—些优惠政策和好的资源。

2、树立“吃亏是福”的观念。

我们一定要想明白，现在面临的是市场经济，可能这些企业进来，要价比较高，条件比较苛刻，但我们要看到，不给他条件，他就走了，不到这里来了。所以，得给他们一些优惠政策。可能吃亏了，但这并不是我们要吃亏，是由市场经济决定的。那么多外资企业来中国发展，就是占了我们廉价劳动力和税收优惠的便宜。如果我们老是想到“吃亏”。那就放不开了。特别是现在经济一体化、全球化，不给这些条件，人家就到越南或马来西亚去投资了。我专门研究过越南的招商引资条件，比我们国家的还优惠。资本都是逐利的，这些企业当然是冲着优惠而来的，所以，我们不更光看自己口袋里怎么样，要看到周边的行情，大家都这么干、都优惠，门槛高了，商务成本高了，这些企业就不一定到来了。但我们也不要怕，人家是捧着钱来的，钱扔到这里，我们绝对不会吃亏。

3、讲求“三个平衡”。尽管“吃亏是福”，但我们要会算大帐。

对有些项目，局部不能平衡的，整体来平衡;短期不能平衡的，长期来平衡;静态不能平衡的，动态来平衡。作为地方政府，我们是可以做到平衡的。凡是投入都有产出，在这个投入上我们给企业的条件好—点，可能这个项目不能平衡、局部不能平衡、静态不能平衡，但放在长期、放在动态、放在全局肯定能够平衡。比如美的项目，我们给了一些优惠，但如果以此把我们的产业带动起来，把配套项目或产业带动起来了，那么我们在美的上的优惠条件就可以从其它配套企业寻找回来。所以，应把这些放在一个更高更广阔的平台来算大帐。我以前曾经做过一仆项目，总投资100亿美元，是国内目前最大的，当时我们给的条件非常优惠。但由于投资者是业界的领袖，他来了以后，配套企业都跟着来了，其他外围企业和相关企业跟着来了，产业链就形成了，产业快速集聚，改变了当时上海与江苏在芯片产业中的格局，甚至对全国的格局都产生了影响。通俗地讲，这也就是“放水养鱼”。

4、政府的目标与企业的目标是不同的。

企业—般以追求利润为最大目标，政府则要考虑税收和就业。省里在东川再就业特区时，就是实行零税收，目的就是为了解决就业。企业赚了利润才是对社会做了最大的贡献，赚不到利润，解决就业也是不长久的，就业和税收是政府考虑的事。我们就是要把企业能够赚到利润、能够生存下去，作为对社会最大的贡献。最近，市委常委会讨论加大对北部五县区的扶持力度，其中有一条力度很大.就是对新增的地方税收实得部分实行“五免五减半”，地方几乎相当于没有税收。之所以制定这样的政策，是考虑到，如果不不给投资者税收优惠，人家就不会来，不来就什么都没有了，我们的扶持和发展也就无法落到实处。投资者来了，当前我们可以解决就业，几年以后税收也就来了。

5、克服“肥水不外流”。

“肥水不外流”是保护落后，甚至会滋生腐败。我们应该让市场来配置资源，体现公平、公正、公开，对外来企业应该一视同仁。很多暗箱操作，都是打着“肥水不外流”的旗号，甚至可能制造腐败。把事情给自己的企业做，但企业没好好做。就像小孩成长一样，在温室里面是长不成才的，企业没有在市场经济中搏击、冲击，也是不行的。我们的招商引资为什么上不去，就是因为很多好的项目舍不得拿出来，觉得我们自已可以干，想自己来干。这不行，应该都拿出来，自已可可干，别人也可以干，到底由谁干，让市场说了算，让实力说了算。这样我们的市场才开放。不要非要保护我们自已的企业，其实保护他们更不利于他们的成长，最后还是要由政府来收拾烂摊子。我们也希望我们的企业发展得好，但是企业不在市场风浪里搏击，永远是长不大的。

6、坚持“两个一定要”。

对投资项目，凡是能够进入市场的、能够市场化运作的，一定要坚持市场化;凡早有两个以上竞争者的，—定要实行公开、公平、公正的招投标，这样我们市场的开放程度才会大。要做到“两个一定要”，关键是要尽快把项目信息披露和发布出去。这一点，我们做得很不够。有外地的投资者专门给我写信，反映网络上找不到我们的投资信息，市信息办要抓紧做好项目信息的网上发布工作。同时，我们还要定期和一些企业召开座谈会，及时发布有关投资项目信息。

7、出价最高的不一定是最好的。

我们在招商引资中、在经营城市中，是经营城市，而不是出卖城市，不能认为把城市的地叫得越高越好。我们得把拥有好的资源、好的品牌、有实力的企业引进来，特别是房地产企业。我们要建设成一个最适宜人类居住的城市，需要一些好的企业来打造。政府出规划，但建设还是要靠企业。从某种意义上，企业拿出什么样的产品，就决定着什么样的城市面貌。因此，在招商引资中，我们不能光听企业自己的言传，要通过网络、银行等多种渠道，了解和查验企业的真实情况，弄清企业真正的资质、水平和实力。要讲求机会成本，让最好、最适合的企业来开发建设我们的城市，这样，我们的城市建设和发展才会更快更好。

8、让人赚钱的地方就是投资环境好的地方。

我们—直强调要改善投资环境，怎么来衡量，就是要让人能够赚钱，心情愉快，而不是投机取巧，这就是最好的投资环境。能够让企业赚钱，才会有更多的人来投资，才会有人气，才会有财气。比如在台湾机电公会评选的大陆最值得投资的地区中，浙江萧山连续两年蝉联榜首。一个关键的因素，就是因为投资企业在萧山的盈利分值最高。企业家来了都是为了赚钱，不是来做慈善的。创造一个能够盈利的投资环境，才是对投资者最大的吸引。我们一定要明白这一点，真正地解放思想，努力使我们这里成为企业家最能赚钱的地方。

9、敢于和企业家交朋友。

我们要让企业家放心来投资，关键是消除他们的害怕心理。很多企业家来考察，都希望和市里的领导见见面。因为只要见到领导，他们就会感到安心和放心，心里也就踏实了。如果我们连朋友都不敢跟他们交，他们是不敢把钱投在这里的。我们不要怕，要敢于和企业家交朋友，不跟企业家交朋友，不跟他们交谈，生意怎么来?生意就是谈出来的。我们的政策是根据需求制定的，需求来源于企业，很多需求就是在交谈的时侯反馈出来的。通过交朋友，可以沟通信息，根据企业家的需求调整我们的政策。当然，大家可能觉得跟企业家交往容易犯错误。但我们有党的标尺，只要我们坚决守住“红线”和“高压线”，这样就可以了。具体来说，就是要“抓两头、放中间”。“抓两头”，就是要抓好招商接待、抓好落地推进。“放中间”，就是项目的操作实施，要按照公开、公平、公正的原则，通过市场来进行，这样就可以避免犯错误了。

10、政治永远是和经济结合的。

企业要跟着政府走，政府带着企业走。有些资本主义国家，政治代表团和商务代表团，都是合在一起出访的。我们的老朋友瑞士苏黎市前市长瓦格纳先生，每次来都向我们推荐他们的企业。我在许多场合，也经常抓住机会，推荐我们的产品，比如云烟、云药、花卉、精油等等。我就觉得，作为企业责任推荐我们自己企业的产品。我在昆明时候建设新城开发，本地的企业敏感度不大，但浙江、广东等地的很多企业非常敏感，规划公示后，立即赶到昆明，洽谈投资意向。我希望在呈贡新城建设、空港经济区建设和东川特区建设中，我们的企业跟着政府的发展思路走，这样，就会有最大的利润，最小的风险。

11、非禁即入。

去年我们跟随省党政代表田到温州考察，温州就讲到了

“非禁即入”的观点。我们的所有市场都要开放，只要没有禁止的都可以进入。有些事情本来就难办，请示后反而更难办了。只要符合“三个有利于”，只要国家没有明令禁止的就可以做。我们研究政策，不要只研究什么不可以做，还要倒过来研究，除了不可以做的之外，还有什么可以做。

12、少琢磨人，多琢磨事，做到外圆内方，市场经济外部需要“圆”，但我们内部必须“正”。

要跟企业交朋友，要非禁即入，要解放思想，这些都要求少琢磨人，多琢磨事，有些问题不要议论、不准议论。但实际上，现在有些同志对很多东西还没有看明白，就开始议论。比如某位干部跟企业家交朋友，马上就有人说他傍大款，这样一扣帽子、—议论，干部就不敢动了，还怎么招商引资。其实，傍大款换个名词不也可以叫做“扶优扶强”吗?

因此，对这些似是而非的观点，大家要少议论，要真正把发展放在第一位，想发展、促发展，不要老是去议论。

13、不能急功近利，要细水长流。

人们常说，做人比做事重要，招商引资中也应该这样，做朋友比做生意更重要，要多交一些朋友，广交一些朋友，不能急功近利。光靠招待几顿饭，企业是不会轻易来投资的。企业考察之后，我们应该把工作做得再细致—些，建立一个客户档案，经常打个电话问候一声，逢年过节发个贺卡，生日的时候还可以发贺信等等。要跟企业家交朋友，让他们了解我们，了解我们的干部，了解我们的人品，觉得我们可信可靠。有些工作还要做得更细致—些。要加强跟踪，我们现在就是缺少跟踪，特别是没有后期跟踪，企业家来了就是请吃饭，每次都没有新的进展。市投资促进局和各县(市)

区要建立外商投资客户档案，通过传真、电子邮件等方式不断推进，把工作做细做实。有些工作是很专业细致、又讲艺术性的，比如接待，必须有这方面的专业人才。

14、明确优势，准确定位。

在招商引资工作中首先要有正确的定位和方向，搞清自己想要什么、能要什么，才会事半功倍。我们都想要高科技，那不现实，都想要大企业，也不现实。到我这里来投资的，很多就是看中了我们的优势。各县(市)区的发展，都要突出自己的优势吸引外商投资，让外商来得有理由。比如东川招商引资，就要突出铜的优势，凡是跟铜相关的、由铜衍生的、用铜加工的，发展起来就比较快。但如果想搞信息产业，就可能会慢一些。所以，招商引资要有针对性?，明确主题，正确定位后再去招商。如我们对美的集团后续招商项目，就是看中了他们的产业链和配套企业：观在很多企业来云南和昆明投资，就是看中了云南生物资源丰富，这是我们的优势。

15、永远不说“不”。

沿海地区有一个经验，就是永远不许对企业说“不”，我认为很值得我们学习借鉴。最简单的是说“不”，最无能的也是说“不”。尤其是招商引资的前置部门，更不能对企业轻易说“不”。工作人员轻轻的一个“不”字，就可能把一个企业挡在了外面，也就把就业和税收挡在了外面。在实际工作中，要仔细分析企业的要求。多想有没有其他变通的方法可以解决，可以先把企业的要求接下来，然后多想办法、多研究，看看政策以外有没有其它好的办法。就好像一个成功的营业员，如果没有顾客需要的商品，他会竭力向顾客推荐其它的商品。有句话说得好，“资源有限，创意无限”。比如以前我们谁都没有想到会有出口加工区，观在却越来越发达了，还有物流保税区，区港联动，每年都会出新东西。

16、“三个集中”。

以前所说的“三个集中”，就是在发展中，要注意工业向园区集中，特别向国家级、省级园区集中，不能走“村村冒烟”的路;农业要向规模经营集中;农民住宅要向城镇集中。现在提出了新的“三个集中”，就是工业要集中，产业要集聚，土地要集约。

17、端正对企业的态度。

政府对企业是四句话：你发展我鼓励，你困难我解决，你发财我高兴，你破产我惋惜。政府不要过多地直接参与企业的经济活动，关键是要营造一个良好的发展环境，搭建一个宽松的平台。

18、只求所在，不求所有。

对我们政府来讲，不管是国资、外资，还是国营、民营，都是一样的，只要在我们这里纳税，就是我们自己的企业。我们所有的政策都是一视同仁的，所有的市场都是开放的，所有的竞争都是公平的。

19、发展是有成本的。

我们一定要意识到，引进项目的产出可能比以后治理这个项目的成本会少得多。最近我在松华坝调研时就提出，每一次的污染都是以发展和致富的良好愿望开始的，但发展是有成本的，我们不能不计发展成本。在没有能力协调好保护与发展的关系时，保护就是第一要务。当然，最好是在保护中发展，在发展中保护，但毕竟保护和发展是一对矛盾，在不可调和的时候，说必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。松华坝的主要矛盾和矛盾的主要方面就是保护好水源，保护就要控制，控制就要限制。因此，我们要牢记发展是有成本的，是有代价的，在引进项目时首先要算笔帐，充分考虑将来治理可能要花的成本，不要在将来后悔。

20、不是没有土地，只是没有好的项目。

中央宏观调采取冷热兼治的原则，对西部地区是有倾斜的。只要我有好的项目，就—定可以落得下来，关键是项目要好、要过硬。这里我强调，一定要让好的项目在我市落下来，各部门必须予以全力保证。

21、招商引资如何突破?

从我们自身来看，无论是推动一、二、三产业协调发展，还是补齐外向型经济和县域经济等短板，最根本的是要增加固定资产投资，而增加投资的重要途径就是招商引资。我们要坚持问题导向，解放思想、创新思路，牢固树立招商引资是经济工作生命线的观念，以改革思维推动招商引资工作取得重大突破。改革思维推动招商引资工作，要着力在招商引资的体制、机制、政策、考核上实现突破。

22、招商引资体制怎么办?

在体制上，要按照“专业机构、专业队伍、力量集中、上下统一、权力下放”的思路，推进招商引资体制改革，研究建立市级和县区上下一致的专门招商机构，让专业招商部门集中力量抓招商引资，切实解决对内对外招商机构分设、县区机构不一等问题。

23、招商引资机制怎么办?

在机制上，要积极探索创新，选择部分园区试点“企业化管理、市场化运作”的招商引资新机制，探索实行招商人员收入与招商业绩挂钩，充分调动基层招商人员的招商引资积极性。

24、招商引资政策怎么办?

在政策上，要建立涉及好项目、大项目的市级决策机制，研究建立产业发展引导基金，确保土地指标、资金扶持等向好项目、大项目聚焦，推动重大项目的落地发展。

25、招商引资考核怎么办?

在考核上，要充分发挥考核“指挥棒”作用，把在招商引资、项目建设、征收拆迁中的表现作为锻炼干部、考察干部、选拔干部的重要参考依据。

26、招商引资怎么应对竞争?

推动招商引资工作难免会遇到同质化竞争。要通过政府引导和市场主导，避免招商引资恶性竞争，鼓励不同区域发展特色经济。要研究完善产业用地政策，充分保障实体经济特别是战略性新兴产业用地。要建立招商引资信息报送和上下联动机制，及时解决遇到的问题，确保大项目、好项目留得住、落得下。

27、招商引资队伍怎么建?

按照“市场化运行、企业化管理”的模式，选调一批优秀干部，选聘一批高素质专业人才，组建专业招商队伍，制定市场化的绩效激励政策，集中人财物力专攻招商。要加强招商引资队伍建设，坚定不移地抓大项目、好项目。要理性对待企业的合理流动，进一步完善税源合理流动补偿机制，避免项目建设的同质化竞争。坚持“抓两头、放中间”，所谓抓两头就是一方面要走出去把企业请进来，另一方面要服务好已落地的企业;放中间就是放开谈判过程，项目用地、优惠政策等交给专业人士、专业部门去洽谈，按照规定程序办事，让市场发挥资源配置的决定性作用。

28、招商引资怎么做好产业链招商?

要围绕龙头企业以商招商，拉长产业链条，形成产业集聚，做大产业集群。要实行产业链招商，对重点产业进行细分，研判在其产业链当中，哪一段是国际上正在转移的，哪一段是国内先进地区正在转移的，哪一段又是适合本地发展的，以此来寻找产业链上的世界500强企业和国内领先企业，进行有针对性的小分队、敲门式招商。要让经济更高更快地发展，招商引资的作用不言而喻。与全国先进城市相比，我们发展规模还不够大、大企业还不够多、产业集群聚集度还不够高。对此，要加强产业链招商、培育龙头企业、打造千亿元产业集群等方面进一步加大工作力度。

29、经济铁三角：项目导向、招商引资、环境营造。

通过项目导向、招商引资、环境营造实施开放战略、融合战略、聚焦战略。抓好三大战略，就要合理谋划实施途径，具体说有三个途径，即项目导向、招商引资、环境营造。项目导向，就是把抓项目作为经济工作的出发点和落脚点，搞好项目引进、项目推进和后续服务，使项目落地、投产、见效。项目导向还必须落实到考核上，要坚持项目建设观摩活动，当场打分、当场公布、当场传导压力，将打分的结果作为年终考核依据。招商引资，就是要把招商引资工作作为发展的生命线贯穿始终，不断创新体制机制、转变招商方式、改变招商方法、加强招商力量，激励招商部门和人员发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神，在招商引资上实现大的突破。环境营造，就是要抓好法治、人文、政策、生态环境。要进一步简政放权，重点建立完善负面清单、权力清单、责任清单“三个清单”;要有“舍得”的境界，树立“你发财我发展”的理念，增强对投资创业的政策吸引力;要做好环境保护工作，始终坚持“显山露水”的理念，创造吸引人才、留住人才的良好生活居住环境。要加强对项目引进、征地拆迁、招商引资的考核，建立健全激励机制，把考核结果与干部使用挂钩。

第三篇：让实干者实惠——济南市委书记王文涛

让实干者实惠

——王文涛同志在济南市委十一届一次

全会上的讲话摘要

(2017年4月1日)

刚才，我代表新一届市委班子作了表态发言。可以说，省会建设发展再次站在了一个新的起点上，“打造四个中心，建设现代泉城”的任务将更加艰巨繁重。现在，摆在我们面前的只有一条路，就是“实干”。总书记强调：“要抓住想干事、敢干事这两个关键点，健全正向激励机制，促进干部创造性开展工作。”

在这次党代会上，许多代表在讨论报告时提出，应率先建立起鼓励干事创业的正向激励机制，我十分赞同。可以说，去年我们围绕“敢干事”，建立形成了“四位一体”的保障机制，旗帜鲜明地“为担当者担当”。今天借此机会，我想围绕“让实干者实惠”这个主题，来讲一下“想干事”的激励机制。

“为担当者担当”和“让实干者实惠”，是我们推进发展、提升能力、转变作风的“姊妹篇”。去年的“为担当者担当”是“上篇”，今年的“让实干者实惠”是“下篇”。只有想干才能敢干，只有敢干才肯实干。“让实干者实惠”的激励机制与“为担当者担当”的保障机制两者相辅相成，共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事”的制度体系。下面，我就“让实干者实惠”重点讲三个方面的问题。

第一个问题：为什么让实干者实惠

总书记强调：“空谈误国，实干兴邦，实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代中国人共同为之努力。”总书记的教导告诉我们，实现美好的蓝图，只有通过实干才能完成；发展中的各种矛盾，只有通过实干才能破解；事业里的一切辉煌，只有通过实干才能铸就。

去年，经过全市上下的共同努力，“四个中心”建设实现了“一年有势头”的良好开局，值得充分肯定。成绩来之不易，但头脑仍要保持足够的清醒。前段时间，忠林同志带队到南昌、合肥考察，大家普遍受到了很大触动。全国各地的发展呈现出千帆竞发、百舸争流的局面，形势逼人，形势催人，形势不等人。我们要想在新一轮发展中抢得先机、赢得主动，赶超跨越、争先进位，必须付出加倍的努力。

李克强总理在今年全国两会上指出：对中国来讲，不发展是最大的风险。而这句话对济南来说，不快发展就是最大的风险。有风险并不可怕，关键是没有意识到风险、没有感受到危机，这才是最大的风险、最大的危机。我们要切实增强如履薄冰、如临深渊的危机感，逆水行舟、不进则退的紧迫感，舍我其谁、敢于担当的责任感，咬住目标不放松，一茬接着一茬干，靠实干应对危机，靠实干推动发展，靠实干担当历史使命和时代责任。

要让实干精神蔚然成风，必先大力倡导“让实干者实惠”之风。“实干”是一种行动、一种精神，具备这种行动和精神的“实干者”，是确保我们事业不断前进的中流砥柱；“让实干者实惠”，是一种鼓舞、一种激励，是推动形成浓厚实干氛围的催化剂。

当前，一些党员干部身上还不同程度地存在不作为、慢作为的现象，既有主观思想问题，也有体制机制不完善的原因。必须解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，坚决摒弃论资排辈，彻底打破“平均主义”，让付出得到回报，让耕耘得到收获，激发广大干部实在实干、想为愿为的内生动力。总书记强调，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。我们唯有拿出“让实干者实惠”的具体举措，才能使实干成为风尚，才能让流血流汗的实干者不流泪，才能在全社会形成崇尚实干、实干光荣的浓厚氛围。

第二个问题：让什么样的实干者实惠

实干，不是指手画脚，更不是袖手旁观，而是脚踏实地、默默无闻，不为私心所扰、不为流言所惑的埋头苦干，是始终保持一颗初心，矢志不渝、坚韧不拔的担当实干。我们就应该让这样的实干者实惠。

一是让真心实意为民服务的实干者实惠。

“以人民为中心”的发展思想，是以习近平同志为核心的党中央执政兴国的根本立场，更是一系列治国理政新理念、新思想、新战略的思想源泉和奋斗坐标。总书记强调，人民把我们放在这样的工作岗位上，就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，牢记责任重于泰山。看一个干部是不是实干，关键看是不是为民服务、为民实干。为民服务者，就是民有所呼、我有所应，民有所盼，我有所为，在群众遇到需求和困难时，敢于“为民请命、为民担当”的实干者。我们一切工作的出发点都是为了人民，我们所有的实干都是服务人民，我们全部的目标就是让人民满意。

因此，只有让真心实意为民服务的实干者实惠，才能更好地践行“以人民为中心”的发展思想和“全心全意为人民服务”的根本宗旨。目前从我市来讲，“453”工作体系的推进，既是重大的发展工程，也是重大的民生工程。在这些重要工作中、关键节点上，最需要人民群众的贴心人，最需要人民诉求的倾听者，最需要群众利益的守望者。在这样的群体中，有的用自己的彻夜不眠换来广大市民的安心睡眠；有的用自己多一份的操心换来了群众多一点的舒心；有的用自己的千辛万苦换来了群众的真心理解与行动支持，他们为这座城市增加了更多的亮色和温度。我们要不断提高群众的满意度，增强群众的幸福感，必须大力倡导为民实干的作风，使为民造福成为广大干部的自觉行动。

二是让改革创新敢于碰硬的实干者实惠。

总书记指出：“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。深化改革、扩大开放、创新驱动，三者互为关联、互为支撑。开放是改革的必然要求，通过开放才能看到差距，找到不足，找准定位。改革是开放的必然途径，要消除差距、补齐短板，唯有依靠改革。创新是改革的必然选择，改革依靠创新实现突破，当我们发现老办法不管用了，就需要敢于“拿来”，善于“吸收”，精于“升华”，大胆突破积累式创新，探索颠覆性创新，让创新为改革激发活力。要深化改革、扩大开放，加快创新驱动，就要让实干者打头阵、立军功、得实惠。

党员干部要按照总书记的要求，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。勇于改革创新者，就是遇到困难不绕行，敢于直奔问题去的开路者，敢于走前人没走过的路，做前人没做过的事，敢啃“硬骨头”、蹚“地雷阵”、涉“深水险滩”的实干者。敢于碰硬者，面对问题矛盾往往无所畏惧、义无反顾，千方百计攻坚克难、寻求突破，改革中可能会打破一些既得利益、触及一些人的“地盘”、动了一些人的“奶酪”，要不计毁誉、不算得失、不惜羽毛。这就需要为他们撑腰打气、壮胆助威，让他们拥有更多更大施展才华的机会和舞台，让他们感受到来自各方的支持，增强勇往直前的勇气。

三是让扑下身子冲在一线的实干者实惠。

撸起袖子、扑下身子，是干事创业的必备条件。扑下身子冲在一线者，就是那些起早贪黑、加班加点的忙碌者，用心尽力、不求回报的实在人，脚踏实地、无私奉献的务实派，就是咬定目标不放松、不达目的不罢休，关键时刻、危机关头能豁得出来、顶得上去的“拼命三郎”。他们是将千头万绪的改革发展任务，千方百计“穿针引线”落实到位的中坚力量、中流砥柱。正是这样的实干者，以自己的艰辛努力支撑起加快发展的基石，以自己的拼搏付出铸造了各项事业的辉煌。扑下身子的人任劳任怨，冲在一线的人皆为英雄。

他们坚持情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解，往往付出常人所不能付出的体力精力，也经常会遭受到不理解的抱怨、指责甚至谩骂等委屈，这就需要我们为他们提供精神休整的“避风港”和物质充足的“补给站”，让他们没有顾虑、更加大胆地冲在一线、放手一搏。这样的实干者专注工作、不事张扬，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，在平凡的工作中彰显了不平凡的精神，在平凡的人生中书写着非凡的华章。这就需要我们制定切实可行举措，确保他们在一线的超常付出得到应有回报，让一线干部更加踏实地坚守，让更多机关干部愿意主动地投身基层。

实现“一个率先，两个基本”的总体目标，聚焦发展是基础。在经济发展新常态下，济南面临的新困难、新矛盾、新挑战，最终要靠发展来解决，加快发展始终是我们的当务之急和首要任务。一个行动胜过一打纲领。实现“四个中心”建设“两年有看头、三年有突破”的目标，必须靠实实在在的项目来支撑，靠脚踏实地的作风来推动，靠聚精会神的工作来保障。一方面需要领导干部以身作则、率先垂范，亲自研究部署，亲自督促落实，既当“指挥员”，又当“战斗员”。另一方面需要广大党员干部盯紧靠上、众志成城。实干者往往专心致志、心无旁骛，夙夜在公、殚精竭虑，我们就要让这些聚精会神推动发展者实惠，让他们的名字镌刻在人民群众的心中，书写在城市发展的功劳簿上。

第三个问题：怎样让实干者实惠近期，我们要研究探索制定出台正向激励机制，重点从政治、生活、精神和经济四个方面完善激励政策，派发“激励红包”，释放“激励效应”，鼓励党员干部想干事、干成事，让实干者实惠。

一要政治上关注。

总书记强调：“要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。”把实干者选出来、用起来，就是政治上最大最好的关注。我们要坚持“四看一听”的选任机制，树立“实在实干实绩”的用人导向，针对实干者制定政治上优先考虑的机制、提拔上破格任用的办法，让他们在工作中不仅“抱着热罐子”，又能“尝到真甜头”，大力营造“绝不让老实人吃亏”的良好环境。要破格提拔“出彩型”干部。这里的“出彩”，是撸起袖子加油干、争做出彩济南人的“出彩”。“出彩型”干部是在一个地区单位、一个行业领域的优秀者，是业务精良、独当一面的佼佼者。实践证明，能把一项工作在全市、全省乃至全国干到前列的干部，必定是不甘平庸落后、勇于创先争优的“出彩者”，也必定是脚踏实地、拼搏进取的“实干者”。我们就是要坚持奖罚分明，让在各行业、各领域做出突出贡献，受到党中央、国务院和省委、省政府表彰的干部；在“四个中心”建设和“五项重点工作”、“三大攻坚战”中成绩特别突出，受到市委、市政府通报表扬的干部；在关键时刻或者承担急难险重任务中做出重大贡献的干部，进入优先提拔、破格提拔的“快车道”。

同时，组织部门要紧扣我市中心，对连续在科学发展综合考核、“453”专项考核中获奖的县区、部门，在干部选拔任用上给予大力倾斜。要始终坚持20字好干部标准，敢于打破身份、年龄、学历、地域等界限，敢于摒弃论资排辈、平衡照顾的陈旧观念，敢于破格提拔特别优秀、事业急需的干部。要挖掘提拔“地平线”干部。由于工作性质、工作特点不同，有些岗位上的干部注定就是默默无闻，像一株小草，没有树高、没有花香，更没有惊天动地，但是他们从不寂寞、从不烦恼，任劳任怨、无怨无悔，默默守着“地平线”，履行着“平凡又伟大”的职责使命，这样的干部同样值得关注和尊敬，而不能成为被遗忘的角落。

我们要对这些在“地平线”、在基层一线实干的干部给予更多的关心关注，针对工作任务重的部门单位和基层一线特点，积极探索跨层级、跨部门、跨地区、跨系统调剂使用干部编制，让那些担子重、任务多、责任大的部门，进入挖掘提拔的视野，成为提拔重用的优先选择。

要大力实施年轻干部培养选拔“一号工程”。着眼今后5到10年乃至更长时期事业发展需要，把培养选拔优秀年轻干部作为全市干部工作的“一号工程”，启动“五个一批”培养选拔工作，对看得准、有潜力、有发展前途的优秀年轻干部，要大胆放手、早压担子，尽早给他们提供干事创业的舞台，有计划安排他们去经受锻炼，搬掉政治进步的“隐形台阶”，使那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部，真正得到褒奖和重用。

要进一步完善干部工作调研巡视制度，将干部工作重点放在平时、功夫用在幕后。要对新提拔干部特别是县区换届人选任前全面深入考察的基础上，进行任职“后评估”，杀个“回马枪”、验验“含金量”。“后评估”要抓住重点，着重考察调整提拔前与调整提拔后的群众评价是否一致，在老岗位和新岗位上的工作作风是否一致，所在的工作平台与承担的责任义务是否一致，官职大小与业绩水平是否一致，做出的承诺与取得的实效是否一致。对不适应岗位要求、打不开工作局面、影响经济社会发展、群众不满意或意见较大的干部，要及时作出调整。要继续开展好每年一次的重点项目建设督查评议活动，打好项目建设“擂台赛”，是骡子是马拉出来遛遛，让大家在现场观摩中比出压力、看出动力、评出实力，督促干部要“拎着‘乌纱帽’为民干事，而不能捂着‘乌纱帽’为己做官”。

二要生活上关心。

实干者往往沉浸于工作中克服一个个难点，翻越一座座高峰，满怀热情，全神贯注，忘我工作，有时候无暇顾及在家庭中的责任；有的长期加班加点，“五加二”、“白加黑”，废寝忘食，早出晚归，超负荷运转，甚至积劳成疾。我们要在生活上关心实干者，就是要关心他们的个人生活、家庭生活，关心他们的衣食住行、老幼安康，让具有人情味的组织关怀，成为实干者的心灵依托。要研究落实基本工资正常调整机制，完善津贴补贴制度。

研究推进县级机关同职同待遇，在工资津贴补贴项目设立、发放范围和发放标准等方面，逐步实现县域间统一，提高干部特别是基层干部的工资福利待遇。要认真落实干部体检和带薪休假制度。逐步提高干部体检标准，切实保障干部职工的休假权益，对由于工作原因不能安排休假的，要按规定支付工资报酬。对因为工作需要经常加班加点的，要合理安排调休、补休。要主动解决实干者的实际困难。多帮助解决干部生活中的难题，探索制定干部重大变故慰问和帮扶机制，解除实干者的生活牵挂；多慰问急难险重一线干部家属，增强实干者及其家人的社会荣誉感；多关心他们的心理健康，积极开展谈心谈话，倾听干部诉求，做好负面情绪疏导，使干部放下思想包袱、解除后顾之忧，把工作岗位作为成就人生、实现价值的平台。

三要精神上鼓舞。

实干精神难得，应该倍加珍爱。我们要对实干者高看一眼、厚爱一层，让社会对他们充分认同，更加推崇。对于取得佳绩的实干者，不要冷眼旁观，不要吝惜掌声，要大声喝彩、大力鼓劲、大张旗鼓地表彰，设立各种“英雄榜”，给予应得的荣誉和称号，不断激发他们的进取精神、改革精神，让他们更有干劲地继续攀登，百尺竿头更进一步；对于出现失误的实干者，要多理解、多包容、多鼓励，实干者做事越多，出纰漏的可能性就越大，特别是在改革创新中，越是敢闯敢试、动真碰硬，越容易受到挫折甚至发生失误，要敢于为他们撑腰壮胆、鼓劲打气，激励实干者发扬百折不挠的精神继续前行。对于遇到困难的实干者，要坚定他们的理想信念，激发干事创业的斗志，鼓励他们困难面前不退缩，面对失败不气馁，始终保持奋发有为的精神风貌，以精神的原动力激发创造力、催生战斗力、增强凝聚力。同时，要大力营造实干者实惠的浓厚氛围，要深度挖掘，大力宣传实干者中的先进典型，把实干者的事迹讲出来，让实干者的身份靓起来，把实干的风气树起来，使他们成为各界学习的标杆与楷模，形成强大的舆论导向，让实干者更有尊严、更有地位。

四要经济上奖励。

实干者通过自身和团队的努力，为部门单位或者行业区域赢得了效益、创造了财富、推动了发展，我们就应该在政策法规允许的范围内，给予他们经济上的奖励。要建立完善干部奖励制度，特别是对在科学发展综合考核中获得高等次奖项的县区、市直部门，对在“453”专项考核中获奖的县区，要研究具体奖励的办法，重点向基层一线和业绩突出人员倾斜，不搞普惠奖励或平衡照顾。要打破利益分配“大锅饭”，将贡献大小与薪酬高低联系起来，把干多干少与分配多少联系起来，把工作环境优劣情况与补贴补助实际需要情况联系起来，确保让吃苦耐劳的基层一线干部实现付出与收入相对应。

要敢于为实干者“开小灶”，制定科学合理、切实可行的实施办法，让想干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。高新区在经济奖励方面先行先试，“多劳多得、优秀重奖”，趟出了路子，取得了实效，总结提升后可在全市其他园区推广。“你有多大才，就给你搭多大台”。只要你想干，就给你想干的舞台；只要你敢干，就给你敢干的支撑；只要你干成，就给你干成的奖励，让褒奖之下的勇者越来越多，让正向激励的作用越来越大，让想干事敢干事的氛围越来越浓，努力推动我们的事业不断焕发新的活力、增添强大动力。同时，我们必须要把握好政策红线，严禁超范围发放奖金和实物，反对把经济奖励变成违规谋利的“挡箭牌”。

同志们，干事创业时不我待，主动担当舍我其谁。想干与敢干，实干与担当，是人民的期盼、历史的召唤，是每一名共产党员应该具备的优秀品质和时代精神。全市各级党员干部要大兴敢于担当、真抓实干之风，大兴“为担当者担当、让实干者实惠”之风，脚踏实地干，雷厉风行干，掷地有声干，干在每一天，干好每件事，干出精神、干出成效，在真抓实干中担当起无愧于党和人民的重托。

第四篇：市委书记讲话稿

同志们：

举世瞩目的全国“两会”胜利闭幕。这次“两会”是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。

温家宝总理所作的政府工作报告，通篇贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”报告等，对进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，落实依法治国方略、促进社会和谐稳定作出部署。这次会议的一个重要成果，是表决通过了刑事诉讼法修正案。我国现行刑事诉讼法制定于1979年，此次修改是1996年后刑事诉讼法的又一次“大修”。修正案坚持从我国基本国情出发，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，正确处理“惩罚犯罪和保障人权”的平衡关系，使刑事诉讼制度进一步法治化、民主化和科学化。这是我国深化司法体制和工作机制改革的重大成果，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展。

今天，我们召开全市干部大会，主要任务是学习传达贯彻全国“两会”精神，以“两会”精神为动力，进一步做好长治的各项工作，加快转型跨越发展步伐。下面，我讲几点意见：

一、认真传达学习全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来

认真学习、大力宣传、全面贯彻落实全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委、政府一定要高度重视，精心组织，认真部署。

一是要把握学习的重点。重点学习温总理所作的 《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》以及中央和省委领导的一系列重要讲话精神，真正把全市广大干部群众的力量和智慧凝聚到落实党中央、国务院的各项决策部署上来，把精力集中到推动转型跨越发展的实际行动上来。

二是要发挥领导干部的带头作用。各级党委（党组）中心组要把“两会”精神作为学习重点，采取集中学习与个人精读、专题研讨结合等方式方法，认真消化吸收，把握精神实质。市委党校和各县（市、区）委党校要开办学习培训班，不断深化党员干部对“两会”精神的认识和把握。各级领导班子要从自身做起，发挥模范带头作用，通过一级抓一级，一级带一级，抓好广大党员干部对会议精神的学习贯彻，在全市上下迅速掀起学习“两会”精神的热潮。

三是要强化舆论宣传引导。市委宣传部要做好舆论宣传组织引导工作，尽快组织报告会、宣讲团、文艺演出队到全市各地，特别是基层、社区和田间地头进行宣传。新闻媒体要充分利用广播、电视、报刊、网络等传媒，采取多种生动活泼的形式，大张旗鼓地宣传“两会”精神。各级各部门还要利用标语、板报、画栏等丰富多样、行之有效的方式方法宣传贯彻全国“两会”精神。要通过广泛宣传和认真学习，使“两会”精神真正成为推动长治转型跨越发展的强大动力。

二、以学习贯彻全国“两会”精神为动力，推动长治在全省率先转型跨越

今年是全面实施“十二五”规划、以优异成绩向党的十八大献礼的重要一年，是扎实推进“四化”建设、向全国最宜居最宜发展城市目标迈进的关键一年。做好今年的各项工作，必须以全国“两会”精神为动力，更好地凝聚全市人民的意志力量，结合实际，扎扎实实把党中央、国务院和省委、省政府提出的各项工作任务落到实处，对标一流、奋力作为，在全省率先走出转型跨越发展新路。

一是要把学习贯彻“两会”精神与狠抓项目建设结合起来，在保持经济平稳较快发展上实现新作为。温总理在《政府工作报告》中，把稳增长作为今年工作的首要任务，强调国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作

着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。这一要求，也是省委、省政府转型跨越的发展要求。我们稳增长、抓转型，靠什么？最根本、最有决定意义的就是靠项目，项目就是资金、项目就是经济增长点，项目就是就业。因此，我们必须牢牢抓住项目 这个牛鼻子不放松，利用好我市突破“双千亿”的加速发展期，深化招商引资，加快项目建设，促进企业发展，稳中求进、好中求快，以项目建设拉动投资增长，把增量作大、把存量调优，实现“稳”有保障、“进”见成效、能快则快。要更好地借助外力发展，把招商引资放在更加突出的地位，全力以赴、主动对接，争取更大的胜利。现在任何地方都是求财若渴、求项目若渴，都在费尽心思做招商引资的工作。我们要比别人起得早、跑得快、追得紧、心意诚。特别是要严格兑现近几年我市出台的一些招商引资优惠政策和奖励办法，切实提高各职能部门的服务水平，在环境治理上狠下工夫，以诚信取信于投资者。全市各级各部门，要真正解放思想，抓住目前的好形势、好机遇，在招商引资、项目建设的主战场上亮本事、显身手，在全市掀起一个大力招商、大干项目的工作热潮。要更好地激发内生力，按照总理报告“壮大实体经济”的要求，进一步坚定信心，扶持壮大本地企业。大力发展循环经济，推进全市煤矿机械化、信息化改造，提升传统产业发展层次。以市级20个百亿元、县级140个5亿元以上非煤非电项目为依托，创造性地走好顶层设计、高端对接的工业新型化特色路径，推进产业垂直一体化和集群化发展。采取有力措施，扶持全市百强企业做大做强，带动中小企业加快发展，着力打造销售收入百亿元以上、50亿元以上、10亿元以上的三大企业方阵。

二是要把学习贯彻“两会”精神与推进城乡一体化结合起来，在上党城镇群建设上实现新作为。温总理的《政府工作报告》，在积极稳妥推进城镇化的基础上，强调更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民的问题。这也是我们在推进上党城镇群建设中的探索实践。今年，我们要设立城镇化专项资金，为转成城市户口的进城农民一次性解决低保、医保、教育、住房问题，让他们享有平等的市民待遇，真正过上市民的生活，努力把上党城镇群打造成为富有特色、城乡统筹和一体化发展的全国性范式。要加快推进上党新区建设，强化服务业对工业化的支撑和服务功能，打造新兴产业和高新技术产业基地，形成引领上党城镇群发展的核心增长极。继续完善上党城镇群路网建设，依托六条快速连接线，促进人流、物流、资金流、信息流的迅捷互通，按照产业发展定位加速产业集聚，将周边六个卫星县城打造成为副中心城市。实施上党城镇群推进计划，把10万人规模的大县城、3~5个万人的重点镇、3000人以上的中心村建设放在更加突出的位置，一体化推进路、水、电、气等基础设施建设，组团式发展工业园、产业群、居民聚集区，加大扶贫攻坚力度，实现城乡一体化发展。

三是要把学习贯彻“两会”精神与综改试验区建设结合起来，在推动科技创新上实现新作为。这次全国“两会”，改革成为代表们议论的热门话题。我们要按照总理报告的要求，借助综改试验区这个大平台，尊重群众首创精神，大胆探索，先行先试，以更大的决心和勇气继续推进各项改革，破解人才、土地、金融等方面的发展难题。我们要继续遵循不求所有、但求所用的原则，推广以院士、博士工作站引进人才的工作模式，加快引进高端人才，提升核心创新力，全面打造人才高地。要从基础教育抓起，下更大力气办好幼儿园和职业教育，认真解决教育均衡发展问题，加快推进科教园区建设，继续推行大学生企官制度，培育壮大本土人才队伍。同时，在成功破解土地难题的基础上，加大金融创新力度，加快小额贷款公司变银行的试点工作，借助今年国际晋商大会的召开，重振潞商雄风，壮大金融实力。四是要把学习贯彻“两会”精神与实施文化强市战略结合起来，在文化建设上实现新作为。文化既是社会文明进步的重要目标，也是凝聚人心的精神纽带。温总理在《政府工作报告》中指出，要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。我们要紧紧围绕文化强市建设这一目标，着力加强社会主义核心价值体系建设，丰富发展“平和睿智、包容大度、勤奋敬业、长治久安”的长治城市精神，筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。加快发展文化产业，重点推进太行山大峡谷、八路军文化园等十大文化园区建设，推动文化产业成为“转型发展的先头部队”。着力创建国家公共文化服务体系示范区，深入开展文化惠民工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放。积极推进社会诚信体系建设，拓展和引深群众性精神文明创建活动，让优化发展环境的优惠政策内化为招才引资的特色文化。

五是要把学习贯彻“两会”精神与保障和改善民生结合起来，在提升人民群众幸福指数上实现新作为。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。我们党政干部的重要职责归结起来就是一条：加快长治的发展，使长治的人民能够安居乐业、富裕安康。学习贯彻全国“两会”精神，就是要以“两会”精神为指导，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。要把新增财力更多地投向民生领域，强化制度保障，增进人民福祉。要把促进就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。要着力解决好教育、养老和医疗三大问题，认真落实农村新的 “五个全覆盖”，确保民生工程项目任务只增加不减少，受惠范围只扩大不缩小，补贴标准只提高不降低，不断织就越来越密、越来越广的社会保障“安全网”，让老区人民生活得更有尊严、更加幸福。

六是要把学习贯彻“两会”精神与做好当前工作结合起来，在夺取首季“开门红”上实现新作为。当前要抓好四件事。第一，切实搞好经济运行调节。加强动态监测和综合分析，及时采取有效措施，确保全市经济平稳运行。加快推进在建项目，尽快开工新建项目，保持跨越式发展的良好势头，确保首季开门红。第二，切实抓好春耕生产。农口各部门要抓住时机，深入基层，帮助群众解决春播中的问题。认真开展农资打假治理专项行动，保障春耕备耕期间农资市场秩序稳定。不折不扣地落实好农作物良种补贴、农机具购置补贴等政策，稳定粮食生产能力。第三，切实抓好造林和防火工作。植树造林的大头在春季，重头在春季，要按照要求，加强督查，保证进度，高标准、高质量完成造林任务。同时，周密安排部署护林防火工作，切实加强防范，严防死守，确保不发生大的森林火灾。第四，切实维护社会和谐稳定。安全生产重在落实责任。要把各种安全措施落实到位，全面消除各类安全生产事故和苗头。当前正是党的十八大即将召开的关键节点，各级各部门要增强政治意识和大局观念，加强社会舆情研判，把握主动权、打好主动仗，及早发现和处置不稳定因素，维护社会和谐稳定，完成好首都护城河的维稳任务。

三、始终保持良好的精神状态，确保“两会”精神落到实处

贯彻落实好全国“两会”精神，加快我市转型跨越发展步伐，良好的精神状态和务实的工作作风是保证。广大干部特别是党员领导干部要以开展保持党的纯洁性教育活动为契机，大力弘扬积极进取、勇于担当、狠抓落实的作风，提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为，确保把“两会”精神真正落到实处。

一要始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。不进则退、慢进也是退。现在这种“进”和“退”不仅反映在量的赶超上，更体现在质的变化上。如果我们不能在加快转型升级中保持发展好势头、构筑竞争新优势，就势必会陷于被动甚至掉队落伍。我们还远没到可以松口气、歇歇脚的时候，绝不能在成绩面前固步自封而失去开拓奋进的锐气，绝不能躺在功劳簿上贪图安逸而鼓不起干事创业的激情。面对新的形势和任务，我们要清醒地看到存在的困难和面临的挑战，增强忧患意识、危机意识，勇挑跨越发展的历史重任，自信而不自满，奋进而不懈怠，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，奋发有为抓落实、扑下身子干事业，确保完成各项工作目标任务，努力使我市各项工作继续走在全省前列。

二要始终保持抢抓机遇、敢于担当的精神状态。一个民族的改革发展，需要一种精神；一个区域的改革发展，也需要一种精神。对我市来说，当前就是要把“敢为人先、敢于担当”的精神化为先行先试、转型跨越的巨大动力。要紧紧抓住中央赋予我省先行先试的这把尚方宝剑，勇于攻坚克难，大胆寻求突破，对于看准了的问题，要敢闯敢试、敢谋敢为、敢做敢当，大胆实践，敢于完成 “遇水搭桥”、“逢山开路”的艰巨任务，闯出一条超常规、跨越式科学发展的新路，努力成为全省转型跨越发展的 “试验田”、扩大开放的“桥头堡”。三要始终保持团结务实、真抓实干的精神状态。抓落实是事业成败的关键。再好的思路、再好的措施，如果没有人去落实或者落实不到位，无异于空中楼阁、镜花水月。目前我们工作中存在一些现象，日复一日喊“落实”，大会小会说“落实”，但时日蹉跎，进展依旧不大，只踩油门不挂挡，变成了“落而不实”；更有甚者，不仅“涛声依旧”，而且积弊丛生，问题愈演愈烈。要使“落实”不致沦为喊口号、放空炮，就必须对症下药，切实改进工作作风和方法。目前，我市正处在转型发展的黄金时期，发展机遇非常难得，发展环境十分有利，发展任务也异常繁重，全市上下必须旗帜鲜明地做到五戒：一是戒“虚”，要拿出时间表、路线图，落实责任，抓铁有痕，踏石有印；二是戒“懒”，要勤勤恳恳，兢兢业业，敢于进取；三是戒“散”，要严格管理，严明纪律；四是戒“乱”，要统筹安排，分清主次，协调推进；五是戒“躁”，要深入研究，把握规律趋势，抓到点子上。通过“五戒”，确保各项工作扎实推进，圆满完成各项目标任务。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要以学习贯彻全国“两会”精神为动力，进一步统一思想，明确目标，鼓足干劲，扎实工作，为开创我市转型跨越发展新局面、加快建设全国最宜居最宜发展城市作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：市委书记讲话稿

在中共晋城市委六届一次全会上的讲话讲话

同志们：

刚刚闭幕的市六次党代会，圆满完成了各项预定任务，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委六届一次全会，又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。在这里，我代表新当选的市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

以这次全会为标志，我市市、县、乡三级党委换届工作已经顺利结束，取得圆满成功，实现了省委、市委人事安排的意图。这是坚决贯彻科学发展观、贯彻省委工作要求的结果，是市委和各级党委周密部署、精心组织、坚强领导的结果，也是广大党员干部积极配合、在座市委委员全力支持的结果。在这次换届工作中，由于工作变动和年龄关系，五届市委、市纪委中的一些常委、委员不再提名。他们在任职期间，为晋城的改革建设和发展，倾注了大量心血、作出了重要贡献，组织不会忘记，人民不会忘记！

本届市委领导班子，受命于“十二五”规划全面开启、转型跨越发展加快推进、全面建设小康社会决战攻坚的关键时期。省委、省政府对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。我们的精神面貌和工作成效如何，不仅关系到个人的进退荣辱，更关系到227万晋城人民的幸福安康，关系到晋城未来的发展前景。我们一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜人民的信赖和期待，力争在新的起点上再有新作为、再创新业绩。在这里，我提六点要求，与大家共勉：

一、要不辱使命、不负重托，力尽人民信任之责

全市党员干部和人民把鲜花和信任给了我们，也把期望和责任给了我们。我们一定要视信任为责任、视责任为使命，在其位、谋其政，殚精竭虑、恪尽职守，以实际行动回报组织厚爱，回报人民重托。要在政治坚定中尽职履责，带头讲政治、顾大局，坚定理想信念、强化党性修养，始终在思想上、政治上和行动上与中央和省委保持高度一致。要在统揽全局中尽职履责，自觉把分管的工作置于全市改革发展大局中去把握，把个人的进退得失放在全市人民的根本利益上去衡量，努力做到把方向、抓大事、管全局，为全市各级党员干部作出表率。要在提升能力中尽职履责，顺应时代要求、紧跟发展潮流，勤于学习、善于学习，自觉用宽广的眼界观察世界，用开放的胸怀谋划发展，用改革的办法破解难题，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新业绩，让省委、省政府放心，让晋城人民满意。

二、要致力发展、科学发展，力行转型跨越之为

推动转型跨越发展，是新一届市委的重要使命，也是晋城未来的希望所在。特别是当前，我们正处于经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期，这既为推动转型跨越发展提供了难得的机遇，也为我们干事创业提供了广阔的舞台。我们一定要团结带领全市人民鼓足转型之志、力行跨越之为，进一步加快经济结构战略性调整，增创“以煤为基、多元发展”新优势；加快提升城市综合承载能力，打造“六区联动、四位一体”新载体；加快实施“双轮驱动”战略，开创统筹城乡发展新格局；加快改革开放步伐，抢抓先行先试、率先突破新契机；加快改善生态环境，打造宜居宜业新家园；加快发展各项社会事业、开创人民幸福生活新天地，为勇当全省转型跨越发展排头兵、提前五年实现全面建设小康社会目标，作出我们新一届班子应有的贡献。

三、要关注民生、关爱民生，力践造福群众之举

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能全心全意为人民服务，是衡量党员领导干部是否合格的重要标尺，也是评价和检验我们一切执政活动的最高标准。我们一定要牢固树立以人为本、人民为重、人民为大、人民为先的理念，耳听社情、心想民意、为民解忧，把为人民服务、为民谋利作为一切工作的出发点和落脚点。要从群众意见最大、最不满意、要求最紧迫、惠及面最宽、受益面最广的事情入手，集中精力、财力为群众办一批实事、解一批难题。力争通过不懈努力，让晋城老百姓的米筐子更沉、菜篮子更满、钱袋子更鼓，让更多的人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让更多的人享受到良好的公共服务、优良的人居环境和高质量的精神文化生活，让各阶层群众都能够实现权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解、怨气可释放，让更多的偏远山区、贫困农村群众也能实实在在感受到党和政府发展民生、改善民生、保障民生的新变化。

四、要勤于落实、带头落实，力求干事创业之效

勇当全省转型跨越发展排头兵，提前五年实现全面建设小康社会奋斗目标，等不来、靠不来、想不来，唯有同心协力、只争朝夕、一步一个脚印干出来。我们一定要带头倡导大干快干、苦干实干的作风，把所有心思用在干事创业上，把全部精力放到抓落实中，勤于落实、善于落实、敢于落实！要集中精力抓大事，从文山会海和事务性工作中解脱出来，紧紧抓住事关全市发展的重大问题，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要千方百计抓项目，多对上争取项目、多招商引进项目、多服务建设项目，心里想着项目、眼睛盯住项目、手中抓实项目，以项目论成败、以项目求实效。要全力以赴破难题，敢于承担责任，勇于触及矛盾，善于解决问题，确保党代会确定的各项目标任务落到实处，用推动晋城发展、造福晋城百姓的具体行动和实际效果，书写新一届市委班子的精彩篇章。

五、要珍惜团结、珍爱团结，力聚群策群力之势

一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子涣散，必将矛盾丛生、贻误发展。共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起，这是工作需要，更是难得的缘分。我们一定要时刻以事业为重、以大局为重，不搞亲亲疏疏、不搞团团伙伙，做到在政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融。要带头坚持和完善民主集中制，健全党委议事规则和决策程序，增进党的团结统一。要在搞好市委班子团结的同时，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动协调各套班子之间的工作，加强党内外的团结，做到互相支持，上下齐心、同频共振，努力开创同心同德促发展、群策群力谋跨越的生动局面。

六、要廉洁奉公、严谨自律，力树廉政勤政之风

廉贪一念间，荣辱两重天！我们能走上今天的岗位，是组织的培养和群众的信任，也是个人长期努力的结果。作为领导干部，必须清醒认识到，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一份民心。我们一定要带头遵守党风廉政建设责任制的各项要求，从自身做起，清正廉明、勤政为民，以身作则、率先垂范，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德；要加强对党员干部的教育、管理和监督，努力带出一支风清气正的干部队伍；要公道正派，坚持正确的用人导向，在干事中考察干部，在干事中识别干部，在干事中培养干部，营造干事创业的良好氛围。

同志们选举我担任市委书记，是对我的最大信任，我深感责任重大。在今后的工作中，一定要尽职尽责，做好表率；要坚持原则，一切以党和人民的利益为重；要严格贯彻执行民主集中制，发扬民主，集思广益，团结同志，同心同德干事业；要加强修养，通过学习和实践，不断提高自身素质和工作水平。也诚心诚意地希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我，共同把晋城的工作做得更好。

同志们，宏伟的目标，激励我们承前启后、继往开来；崭新的征程，要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，团结带领全市党员干部群众，励精图治、勇往直前，为开创晋城更加美好的明天而努力奋斗！

情系昆明 造福人民

——在全市领导干部大会上的讲话

（2011年12月3日）

仇 和

各位领导、同志们：

刚才，维佳部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定。我完全赞同、衷心拥护、坚决服从。田欣同志政治立场坚定、政策理论水平高、思想作风过硬、基层工作经验丰富，具有很强的组织领导能力，由他担任昆明市委书记是合适的。纪恒代省长作了重要讲话，对昆明工作给予了充分肯定，对昆明领导班子寄予了殷切期望，对昆明未来发展提出了新的更高要求，希望大家深刻学习领会、认真贯彻落实。

2007年12月，中央和省委调我到从未来过的云南昆明工作，转眼已过去四年时间。省党代会期间，忙里得闲之时，我就独自到海埂大堤上，去看不远万里而来的红嘴鸥，看空阔无边的滇池，看睡美人般的西山，看蓝蓝的天、悠然的云，看树荫下、花丛中与海鸥同乐的人们。而这个季节，北国风光更多的则是千里冰封、万里雪飘，东部沿海也是冬意渐浓、寒风阵阵。我庆幸自己，能够赶上改革开放的大机遇、好时代。特别是来到昆明这四年，正当世界处在大发展大变革大调整之际，正值我国加快建设全面小康社会之时，正逢云南着力推进现代新昆明建设之机，天时、地利、人和共同构建了难得的干事创业环境。昆明作为享誉世界的春城，又是我国面向西南开放的门户型、枢纽型城市，拥有得天独厚的历史文化之美、高原风光之美、民族风情之美、都市时尚之美和边境异域之美。在昆明工作四年，时间虽然不长，却是我人生中最难忘的一段岁月，是我成长中最宝贵的一段时光，是我工作中最充实的一段经历。伴随着调离日子的临近，我的心情也越来越难以平静。连日来，昆明的山山水水，昆明的父老乡亲，昆明的广大干部和一起奋斗的事业，时刻萦绕在心头、浮现在眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么清晰、那么鲜活，令人难忘、令人感动、令人眷恋。

“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”。记得刚到昆明工作时，我曾经推荐大家看迪拜酋长阿勒·马克图姆的《我的构想》。这本书在开篇中讲述了这样一个故事：在非洲，每天清晨，羚羊醒来便懂得自己要跑得比狮子快，否则其命运便是灭亡。还是在非洲，每天清晨，狮子醒来便懂得自己要跑得比最慢的羚羊快，否则就会被饿死。不管你是狮子还是羚羊，每当晨光开启，你就要比别人跑得快，才能得以生存。这是草原铁的法则和规律。而我们所处的世界，竞争无处不在、日趋激烈，已由大鱼吃小鱼，转为快鱼吃慢鱼！城市之间、地区之间、国家之间的竞争力排序易位频繁、此起彼伏。回顾过去四年时间，正是基于这种对形势的认识和判断，我与昆明的同志们、同事们一道，在省委、省政府的坚强领导下，集思广益、群策群力、开拓创新、务实苦干，深入贯彻落实科学发展观，积极推进现代新昆明建设，在昆明跨越式、追赶型、超常规发展的征程上，迈出了坚实的一步，取得了阶段性成绩。我深知，个人的智慧是有限的，个人的力量是单薄的，个人的贡献是微小的。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于昆明历届市委、市政府打下的良好基础，得益于老领导、老同志们的悉心指导，得益于各驻昆单位和兄弟州市的大力支持，得益于市级领导班子的精诚合作，得益于各级干部的创造性工作，更得益于全市726万各族人民的共同努力奋斗。借此机会，谨向各位领导、各位同志同事以及全市各族人民，表示衷心的感谢！

回顾过去四年的工作，很多是在补课、打基础、还历史欠账。它既是历史的传承和延续，也是未来的起点和根基，而许多战略性举措还刚刚启动，今后的工作仍将是任重道远。我和同志们都很清楚，当前乃至未来较长时间，昆明经济社会发展在全国仍然处在落后位次、较低水平，发展中不平衡、不协调和不可持续等问题依然突出。四年来，我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作，但与中央和省委、省政府的要求相比，与全市各族人民的期盼相比，还有不小的差距。由于受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限，尽管本人在主观上做出了很大的努力，仍然有一些想去做、该去做的工作没有去做，也有一些工作正在推进过程中，还有一些工作做得不够完美、不尽如意，留下了一些不足和遗憾。我时常觉得，如果自己在学习上再刻苦一些，或许决策水平和工作质量会更高一些；如果自己在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些，或许考虑问题会更全面一些；如果自己的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作要求严厉、批评人较多而伤害少数同志的感情，造成个别同志的误解。虽然过去不能假设，时光也不能倒流，我们却可以从过去得到启示和借鉴、得到激励和鞭策，以便把今后的工作做得更好。今天，也借此机会，对因我个人主观原因，留给昆明的遗憾，带给同志们的不愉快，向大家表示深深的歉意！

“以人为鉴，可以知得失；以史为鉴，可以知兴替。”马克思曾说过，未来社会是“以每个人的全面而自由发展为基本原则的”。人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们坚持以科学发展观为指导，最重要的就是坚持以人为本、造福人民，充分尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正使人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力。作为一名共产党员，个人的前途命运是由国家和民族的前途命运所决定的，个人的抱负、才能和作用只有顺应党和人民的需要才能得以发挥。历史注定我们这一代人是改革的一代、创业的一代、奉献的一代，也是铺路的一代、打基础的一代、承前启后的一代。这次组织上对我工作的调整和安排，不仅是中央和省委对我的培养、信任和关怀，也体现了对昆明工作和广大干部的认可与肯定，体现了对昆明发展和领导班子建设的关心与重视。回顾四年来，我和昆明的同事们一起大干、拼搏、攻坚、冲刺，经历了多重挑战和考验，也曾遭遇坎坷、曲折、困惑和茫然，但我们从不动摇、从不折腾、从不懈怠。这四年，对昆明发展来说，是现代新昆明建设加速推进、跨越式发展全面展开、区域性国际城市蓄势待发的四年；对昆明干部群众来说，则是务实多于务虚、实干多于空谈、付出多于回报、辛劳多于收获的四年。今天，我们终于看到了付出已有回报、辛劳已有收获，昆明的发展变化既得到了群众的认可、社会的认同，也得到了中央和省委、省政府的认定。对于个人，这就是人生价值的阶段性实现；对于地区，这就是区域发展的阶段性进步。还有什么比这更令人高兴，更使人振奋，更让人安慰的？昆明各族干部群众无愧于这个时代，无愧于这片热土，无愧于这份事业！

世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。当前，昆明历史性地迎来了新一轮西部大开发和实施桥头堡战略两大机遇，进入了经济发展的黄金期、改革创新的攻坚期、对外开放的提速期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期。与大家一样，我对昆明的未来满怀信心、满怀期待、满怀憧憬。我憧憬着，昆明更加民富市强，城市综合实力和竞争力排名快速提升，产业和企业品牌享誉全国乃至全世界；我憧憬着，城乡居民充分享有教育培训、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障等机会，个个脸上都绽放着幸福的笑容；我憧憬着，贫困地区、困难群体的人们不再为吃、穿、住发愁，城乡建设过程中被征地拆迁的人们全部搬进新居，生活得更加富足、更加安康、更有尊严；我憧憬着，人们的精神文化生活丰富多彩，公共文化设施星罗棋布，节假日去图书馆、博物馆、科技馆成为新的风尚；我憧憬着，社会主义民主与法制深入人心，公平正义充分体现，人们普遍追求真理、尊重科学、注重和谐、崇尚文明；我憧憬着，城市城镇绿树成荫，鲜花盛开，市民们可以在公园里、广场上、林荫下休憩流连；我憧憬着，滇池水清岸绿，鱼儿洄游，孩子们又可以在水中嬉戏玩耍；我憧憬着，交通四通八达，地铁快速便捷，出行的人们再也不用为高峰期堵车而烦恼；我憧憬着，众多外国机构、跨国企业落户昆明，不同肤色、不同国籍的人们在大街上往来穿行；我憧憬着，昆明让外地人一提起就充满向往，来了不想走、走了还想来，真正成为一座彰显区域性国际城市魅力的“壮丽大城”。

回顾四年来，在昆明这片充满希望的热土上，在市级领导班子这个充盈温情的团队里，大家坚持用心思考、用心决策、用心做事，为昆明的事业倾注了精力和心血，寄托了情感和追求，付出了热忱和努力。我也深深地融入了红土高原、彩云之南、滇池湖畔，深深地爱上了昆明这片美丽神奇的土地。昆明人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳；昆明干部觉悟高、能力强、干劲足。他们平凡而伟大，拥有生生不息的高原情怀、大山精神，高远、开放、包容，坚定、担当、务实，是昆明发展和进步的脊梁。四年来，我与昆明从素未谋面到植根坚守，与大家从素不相识到相逢、相知、相勉，朝夕相处、同甘共苦、风雨同舟，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起废寝忘食、加班熬夜，一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗，使我们成为很好的同志、同事和朋友，这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富。这种志同道合的同志之情，比手足之情还要珍贵；这种真诚质朴的同志之谊，比金兰之义还要高尚。今天，我虽然与同志们深情话别，依依不舍；但省、市同城，今后我仍将愉快地工作、生活在昆明大地上。我一定倍加珍视并永远记住在昆明工作的这段美好时光，倍加珍视并永远记住各位同志的支持帮助，倍加珍视并永远记住与各族人民结下的深情厚谊。

这次会议以后，我就要从昆明到省里上班。我将在中央和省委的领导下，牢记使命、不负众望，勤勉敬业、开拓进取，严格律己、清正廉洁，为加快建设开放、富裕、文明、幸福新云南作出积极贡献！虽然离开昆明工作岗位，但我依然会永远热爱昆明、情系昆明，关注昆明、支持昆明。凡事只要有利于推动昆明发展、有利于造福昆明人民，我都将义不容辞、全力以赴。在这里特别想说的是，我在昆明任职四年与大家共同形成的一些思路、决策和措施，是根据当时的客观条件、现实情况和认识水平作出的，随着时间的推移和形势的发展，有的可以继续坚持，有的应该深化和完善，有的则需要调整、修正和改变。这是事物发展的规律，形势变化的必然，也是与时俱进的要求。因此，坚持、深化和完善我会很高兴，调整、修正和改变我同样很高兴。衷心希望昆明的工作和事业，能够在创新和超越中不断发展前进。我坚信，在以田欣同志为班长的市级领导班子带领下，在全市人民的共同努力下，一个经济繁荣富强、文化特色浓郁、社会安定和谐、生态环境优美、开放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的区域性国际城市，必将崛起在祖国西部大地上。

在云南工作，就是云南人；哪里实现理想，哪里就是家园。昆明这座城市给了我阳光、雨露和养分。我愿意作春城大地上的一棵树，为这座城市增色添彩，与这片大地上的人们同呼吸、共命运、心连心。我植根在这座城市，我的心、我的情、我的梦也会在这座城市。

最后，我想再说三句话：

我衷心地感谢昆明人民！

我深深地热爱昆明这片土地！

我真诚地祝愿昆明的明天更美好