井冈山市隆重举行工业园区重大项目开

第一篇：井冈山市隆重举行工业园区重大项目开

井冈山市隆重举行工业园区重大项目开（竣）工仪式

发布日期： 2011-10-25阅读次数： 1668作者： 本站

为积极响应全省战略性新兴产业百项重大项目集中开工仪式活动，10月24日上午,井冈山市在新城区隆重举行了工业园区重大项目开（竣）工仪式。雷 科、傅建华、陈春泉、李全胜、曾炳龙、姚九华、陈克龙、张继春、张 伟、邓 红、阳作明等井冈山管理局和井冈山市领导出席了仪式。

近年来，井冈山市坚决贯彻“工业强市”发展战略，强化举措，加大投入，奋力追赶，新型工业得到较快发展，工业发展的总量和质量得到了提升，工业发展的平台得到夯实，逐步形成了以塑料光纤、光电、环保塑料制品、绿色食品加工和旅游工艺品、新型陶瓷等产业为主的工业集群。预计今年井冈山市工业总产值可达25亿元，同比增长百分之二十二。尤其是陶瓷企业不断扩容升级，食品加工企业的“井冈牌”酒类商标被认定为中国驰名商标，大圣塑料光纤产品也喜获“江西省科技进步一等奖”。

为进一步增强井冈山工业发展后劲，这次举行工业园区重大项目开（竣）工仪式，既是贯彻落实吉安市委、市政府深入实施“决战两区，做大总量，加快集聚”的战略部署，更是响应省委、省政府加快培育发展战略性新兴产业的重要举措。这次集中开工和竣工的项目共有五个，总投资近20亿元，涉及信息设备、精密机械、新能源材料、绿色食品等多个领域。其中江西井冈山电器有限公司项目是珠海迈科电子科技有限公司投资人15亿元兴建的高科技电子企业，项目建成后，将拥有8条高速全自动生产线，年产500万套数字电视。井冈山手表项目是一家与瑞士匹勒日内瓦有限公司技术合作，集研发、设计、制造、销售、服务于一体的民营企业，项目总投资6500万元，年产手表可达120万块，产值7500万元。井竹青实业有限公司是一家主营红米种植、深加工及井冈特产销售为一体的民营股份制企业，二期项目将在新城区工业园兴建，企业拥有一个地理标志产品，两个原生态基地，三个有机产品。井冈山市远健鞋业有限公司项目总投资5000万元，目前二期工程主要是扩大产能和提高产品档次，项目建成后，可解决就业1000多人，年产值9000万元，利税1600万元。江西嘉利硅业科技有限公司项目总投资1.2亿元，其中固定资产投资4500万元，拥有世界先进的粉体粉碎设备六套，年生产能力达2万吨工业硅粉，产品市场分布在韩、美、日、澳及台湾等国家和地区。

这些项目的开工建设和竣工投产，既壮大了井冈山市工业总量，也进一步增强井冈山市战略性新兴产业发展后劲，为井冈山经济社会建设的快速发展注入了新的活力。

第二篇：2010年研和工业园区重大项目建设指挥部工作总结

2010年研和工业园区重大项目建设指挥部

工 作 总 结

为加快推进玉溪研和工业园区的发展，经园区管委会党组会议研究决定，在100万套太阳能项目指挥部的基础上，成立玉溪研和工业园区重大项目建设指挥部，指挥部工作人员由园区、镇人民政府、村委会等抽调干部组成，外聘部份专业技术人员。自指挥部成立以来，紧紧围绕研和工业园区及研和镇的总体目标任务，以“项目落地年，项目建设年”为工作目标，以抓好项目前期征用地、规划、项目储备、土地整理、项目推进和土地预收储等为重点工作，合力推进各项重点项目建设。通过全体工作人员的共同努力，各项重点项目有序推进。主要做了以下几方面的工作。

一、加强领导，统一思想

重大项目建设指挥部成员主要从园区、研和镇及外聘部份专业技术人才组成，工作人员思想难统一，加上各自单位上有分管工作，为此，指挥部领导把如何抓牢人，如何用好人作为工作的首要任务，在统一思想的前提下，坚持早调会会议制度，工作进展情况汇报制，议事集体决策制度，分析问题、破解难题，从而调动了工作人员的积极性、主动性。在工作中克服重

—1— 重困难，放弃节假日和双休日，加班加点，扎实工作，以认真负责的态度为民办实事，为项目建设奠定了思想基础。

二、围绕项目建设，扎实做好征用地工作

为保障招商引资项目用地需求，指挥部紧紧围绕用地规划，积极做好土地的征收储备工作，为项目落地、经济发展提供土地供给。

1、认真做好土地利用总体规划修编工作。针对规划建设用地指标不足，无法满足项目安臵的实际，积极与省、市国土资源管理部门协调，争取建设用地指标1300多亩，对大坡头原摆布好的1363.71亩规划建设用地指标作了局部优化和上图工作，保障了项目建设用地的需求。

2、加大土地征收储备力度。征用地工作是现阶段农村工作的难点和热点，政策性比较强，一旦哪一个环节出现差错，可能导致征收土地工作受阻，为此，指挥部多次召开村、组干部、村民代表等各个层次的会议，进一步统一思想，宣传好项目建设的重要性，项目建设的效益分析，市场前景分析，宣传好市政府玉政发„2009‟176号文件精神，进一步明确征用地补偿标准，在组织各村、组干部进行勘测定界，土地补偿资金测算、面积核实，地类划分等基础上实行项目责任制，把任务分解到小组，分片包干，分组负责，在统一思想的基础上，认

—2— 真做好征用地协议书签订工作，截止2010年12月底，共完成项目地协议签订工作6个，征用地面积947.2805亩，涉及中心城区供水管网至研和引接工程项目，云南星海金属制品有限公司80万吨冷型钢生产线及玉钢共用型高炉煤气余压透平发电等6个项目，完成了研和商住二期，数控机床园配套加工项目及冷轧涂层板加工项目的勘测定界验收及协议签订工作，完成了循环经济产业发展项目一期、二期，钢铁物流及加工中心二区，建筑塔吊生产线等4个项目的地形图测量及村组确权认界工作，共预收储土地1655.3085亩。

3、积极主动做好征用地报件审批工作，安排专人负责征用地报件审批工作，为企业供地做好跟踪服务，完成了2万台数控机床产业园及100万套太标太阳能热水线项目上报审批工作，已批复征用地项目4个，即玉钢共用型高炉煤气余压透半发电，丕钢高炉煤气技改，太标太阳能热水器配套项目，滇雪粮油9万吨油菜及精炼生产线技改扩建项目。正在组织上报80万吨冷型钢生产线、玉钢余压低温发电技改、研和二中等4个项目。

三、认真做好项目储备和储备项目的前期工作

1、抓好项目储备工作。根据国家产业政策、园区总体规划和产业布局，对储备项目的建设内容、投资规模、工艺流程、环

—3— 境影响、投资强度和效益评价等进行初步审查，对项目企业的基本情况进行摸底调查，汇总项目基本情况后进入项目储备。截止2010年12月，共储备工业投资项目10项，物流投资项目6项。预计投资额10.2亿元。

2、抓好土地整理方案规划设计。针对云南星海金属制品有限公司年产80万吨冷弯型钢、焊接型钢及直缝焊管生产线项目和中石化昆明-玉溪成品油管道工程玉溪油库配套设施改造项目工作时间紧、工期短、任务重的特点，采用公开招投标的方式，委托玉溪市政规划设计院对年产80万吨冷弯型钢、焊接型钢及直缝焊管生产线项目进行土地整理及配套设施的规划设计工作，委托玉溪市规划设计研究院对中石化昆明-玉溪成品油管道工程玉溪油库配套设施改造项目进行土地整理及配套设施的规划设计工作。规划遵循“项目用地最大化，投资成本最小化、方案合理化”的原则，经多次讨论和实地勘察，确定了设计方案，完善预算后，形成项目土地整理实施方案，上报管委会批准，待项目征用地预审报件报批后将组织实施土地整理及相关配套设施工程建设。

3、项目前期手续的办理工作。坚持一边抓规划设计，一边协助办理项目前期手续的思想，积极协助配合、督促项目业主办理各种前期手续。完成了80万吨冷弯型钢、焊接型钢及直缝焊

—4— 管生产线项目的使用林地报件。协助配合、督促云南星海金属制品有限公司和中石化业主完成项目地勘、环评、地灾、水保、矿产压覆等项目前期手续工作。

四、太阳能项目及配套工程建设推进工作

1、工程概况。年产100万套太阳能热水器生产线项目总投资4251.5075万元，该项目包含场地土方整理工程、秀溪路道路工程、玉通路改造工程、歪者河改造工程、高压线路搬迁工程、路灯工程、人行道绿化改造工程。整个工程于2010年1月开工建设，2011年1月18日全部竣工验收。

土地整理工程占地面积576亩，由云南省玉溪市振达建筑工程有限公司的七个工程处承建。清理耕植土375287.20m2，借土填方703492.60m3，工程总投资20875075万元。

玉通公路改造工程全长768.16米，左侧是8米宽的人行道、绿化带和12米宽的停车带、通道，人行道下面是3.5×2.5米的箱涵排水系统，右侧是5米宽的人行道，人行道下面是雨污分流的Ф600㎜预制混凝土排水管，排水方向自东向西汇入秀溪路排水系统，人行道采用仿青石板铺贴，设臵50厘米宽盲道，盲道采用盲道砖，开口处设臵无障碍通道，宽1.2米，该工程总投资600万元。

秀溪路道路工程设计标准为城市道路Ⅱ级次干道，设计年

—5— 限：30年，设计行车速度：30km/h，路面形式：混凝土路面，人行道为预制仿青石板。是在原有老秀溪路上扩宽约6.4米，全长621.8米，左侧人行道宽5.0米，人行道下是净宽4.0米混凝土排水沟和Ф600㎜预制砼排水管。玉通公路改造、秀溪路道路工程与研和镇长期规划结合考虑主要解决改善研和集镇的排水和研和镇的景观靓化工程。该工程总投资520万元。

歪者河改造工程全长790米，沟净宽5.0米，K0+630处设有一道机械闸，沟底、沟邦基础为C15砼，沟邦为C20砼。该工程与研和镇长期规划结合考虑主要解决整个研和集镇的排水问题。工程总投资300万元。

地块内排水沟工程包括地块内DN500砼预制排水管安装和地块东边挡墙带边沟工程。地块内DN500砼预制排水管安装634米。用于临时排水。地块东边挡墙全长677.32米，为M5.0水泥砂浆砌筑MU10平毛石，每10米设臵一道沉降缝；砼排水沟全长67.32米，为15CM厚C15砼沟底，30CM厚C20砼沟壁。主要解决研和村委会、秀溪村委会的农田灌溉和排水。工程投资达120万元。

高压线路搬迁工程包括三条线路：分别为110KV秀九大研线搬迁工程；35KV研和—东郊线路搬迁工程；10KV台成公司线路搬迁工程。110KV秀九大研线搬迁工程起于110KV

—6— 秀九大研线15#塔，迄于110KV秀九大研线19#塔小号侧140米处，双回路架设，新建线路全长1.6KM。35KV研和—东郊线路搬迁工程起于35KV研和—东郊线1#塔，迄于35KV研和—东郊线5#塔大号侧约70米处，单回路架设，新建线路全长0.87KM。10KV台成公司线路搬迁工程，将太标太阳能年产100万套生产区南侧约0.2KM10KV线路搬迁到外围，双回路架设，单边挂设，新建线路全长0.2KM。工程投资为445.1万元。

玉通路、秀溪路路灯改造工程照明采用380/220伏三相四线制电源供电，电源由专用变压器引来，供电负荷等级三级，采用一杆双灯，道路侧为1×NG250W，人行道侧为1×NG150W，路灯采用10米高金属灯杆，道路两侧对称布臵，布灯间距25—30米，理论计算照明度14LX，满足Ⅱ级次干路照明要求。本工程照明布线采用暗铺式，布线都采用VVR—500V型铜芯电缆穿PE管，埋地0.7米铺设，接地极采用路灯基础钢筋作接地极，其接地电阻小于4欧，满足三级防雷设计。路口处采用钢管铺设，采用C15砼进行包封。路灯基座采用C25砼现浇，整条线路共设路灯93根，变压器2个，控制箱2套。该工程投资达126万元。

玉通路、秀溪路人行道绿化改造工程与研和镇长期规划结

—7— 合考虑是研和镇的一道景观靓化工程。完成香樟树种植414株，银杏树种植150株，满天星种植25437株，嵌草砖空洞植草3070m2,工程造价约53万元。

2、工程组织情况

年产100万套太阳能热水器生产线项目土地整理工程，根据玉研管复„2009‟15号文件“关于批准建设太标太阳能项目用地整理工程的批复”获准建设。并委托玉溪市政规划设计院设计该项目土建、路灯、绿化，高压线路搬迁工程有玉溪电力设计院设计。委托云南碧达建设监理咨询有限公司，云南凯胜电力监理咨询有限公司进行监理。

工程实施过程中本着“百年大计，质量第一”的宗旨，每个施工分项、分部工序，均严格遵守施工规范，先由施工方进行自检合格后报现场监理工程师，再由建设方、设计、质监及监理方共同检查认定合格后才能进行下道工序施工，对工程中的隐蔽工程由建设方、设计、质监及监理方共同到场进行检查签证验收后才能进行下道工序施工。对进场材料、成品及半成品要求有试验报告及出厂合格证，并由质检人员抽样检验，达到设计及规范要求后方可使用。砂浆、砼强度等级评定合格，均满足设计要求。

从开始施工至结束施工始终严格按照设计图纸和有关设

—8— 计变更文件进行施工，严格遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家现行施工质量验收规范，从而保证了工程质量，无质量事故发生。工程施工期间，我们坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的安全生产方针，要求施工单位配安全员1名，对施工用电和有安全隐患的地方设立安全标志牌，施工机械操作人员、电工等特殊工种必须持证上岗，从而保证了安全，本工程无安全事故发生。根据现场实际情况，严格要求施工单位进场定点堆放整齐，做到工完地净。场地整理工程比计划100天提前31天完成，对工程进行适时验收，做到完工一个，验收一个，七个项目均达到合格并验收。

太阳能项目配套工程的建设，进一步完善了城镇服务功能，解决了研和城镇排水难问题，城镇建成区绿化、美化、亮化得到进一步改观，城镇范围由原有的1.6平方公里，扩大到1.73平方公里，为研和镇生态城镇建设奠定了基础。

五、存在的困难和问题

1、被征地群众思想观念难以转变，征地拆迁工作困难重重。由于群众的素质参差不齐，思想观念和认识千差万别，部分群众对征地工作中出现的新情况、新问题不加分析、了解、道听途说，被少部分人左右，加上一下子失去土地顾虑重重，担心失去土地后长远生计没有着落，给征地拆迁工作带来很多困难。

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2、土地征用报批预审手续烦多，审批时间较长，存在项目为主急需用地，政府由于没有土地手续无法整理、无法供地，虽然在工作中兢兢业业，忘我工作，加班加点，但由于手续不齐，很难满足业主的需求，影响了项目的推进。

3、项目建设需要占用地上附着物、构筑物，拆迁难，被拆迁人提出的补偿费要求过高，算出的补偿帐鸡生蛋、蛋生鸡、利滚利、漫天要价。每遇到一起指挥部工作人员都要做很多宣传和解释工作，耗费很多时间和精力，形成出工出力不出成效的被动局面。

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第三篇：在重大项目、工业园区建设暨招商引资推进会上的讲话

在全州重大项目、工业园区建设暨招商引资

推进会上的讲话

这次全州重大项目、工业园区建设暨招商引资推进会，是一次十分重要的会议。其主要任务是：传达学习贯彻省委十届十一次全会和全省“项目建设年”现场观摩会精神，并以这两次会议精神为指导,进一步安排部署全州重大项目、工业园区建设

及招商引资工作，加强社会建设、推动社会管理创新,为全州经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的保障。刚才，州委、州政府督查室、州发改委、州工信委、州财政局等部门通报了全州重大项目、工业园区建设及招商引资、工业经济、财政收支运行等情况，各位副州长就各自分管工作作了全面的安排部署，对下步工作提出了新的更高的要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、正确把握形势，振奋精神，进一步增强上项目、增投资的责任感和紧迫感

正确把握形势是做好工作的重要前提，更是抢占发展制高点的必备条件。省委十届十次全会以来，全省各市州地竞相发展、增比进位的势头十分强劲，可谓是前有标兵、后有追兵，形势逼人，不进则退，慢进也是退。近几年来，我州经济社会发展取得了较好成绩，纵向比进步很大，各项指标比过去都有大幅度上升。但横向比，发展速度慢依然是我州的主要矛盾，不少指标落后于省内其他市州地，与发达地区相比差距更大。通过这次到贵阳市、遵义市和毕节地区现场观摩学习，所到之处都是建设工地，都有机械在施工，而且落地建设的大项目、好项目不少,到处呈现出一派欣欣向荣的景象。可以说,不看不知道,看了吓一跳,心灵上受到了极大的震撼。本来在省里开会之前，州里就准备召开全州“项目建设年”现场观摩会，但参加省里会议以后，我们就不敢开会了，因为我州的工业园区建设基本没有动，项目推进也不理想，大项目、好项目更少。对此,大家一定要有清醒的认识,更不能坐井观天、盲目乐观。

从今年一季度全州主要经济指标完成情况来看,我州也还存在不小的差距。全州实现生产总值53.83亿元，排全省第7位，同比增长18.2%，排全省第2位。规模以上工业实现增加值22.37亿元，排全省第5位，同比增长21.8%，排全省第4位。固定资产投资完成55.37亿元，排全省第6位，同比增长66.2%，排全省第8位。农民人均现金收入为986元，排全省第6位，同比增长26.1%，排全省第6位。财政总收入完成18.36亿元，排全省第5位，同比增长34.6%，排全省第7位；一般预算收入完成9.32亿元，排全省第5位，同比增长33.2%，排全省第7位。3月末，金融各项存款余额为410.49亿元，排全省第8位，同比增长20.8%，排全省第7位；贷款余额为234.59亿元，排全省第9位，同比增长18.5%，排全省第7位。全社会用电量为17.27亿千瓦时，排全省第6位，同比增长4.8%，排全省第7位。旅游总收入为8.14亿元，排全省第8位，同比增长61.2%，排全省第1位。总体上全州经济社会发展处于全省中等偏下水平，其中绝对值排全省后三位的有生产总值、金融存款余额、贷款余额、旅游总收入等指标，增幅排全省后三位有固定资产投资、财政总收入、一般预算收入、金融存款余额、贷款余额、全社会用电量等指标。进入6月份，全省各市州地都在奋力冲刺，大战30天，确保上半年“时间过半、任务过半”。如果我们再不调整工作状态，加大工作力度，加快经济发展，就可能被甩在全省后面。各县（市）和顶效开发区一定要增强责任感和紧迫感,认真分析自身在全州、全省处于什么位置，找准差距，迎难而上，排难而进，奋力赶超，增比进位。

当前,尤其要增强三个意识：一是机遇意识。省委十届十次全会以来，省委、省政府提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力实施工业强省和城镇化带动主战略，既为我们指明了方向，又是难得的发展机遇。省委、省政府为了强力推动工业强省战略，对一些大项目、好项目，以及工业园区建设制定出台了许多优惠政策，实行“点对点”供地,这有利于我们突破土地瓶颈,用大项目、好项目和工业园区建设去争取更多的建设用地指标。今年以来，国家在实施稳健货币政策的基础上,又先后五次上调存款准备金率，毫无疑问,对于我们加快发展带来了一定的影响,但东部发达地区的企业也同样面临融资困难问题，加之东部地区劳动力成本较高,许多中小企业都在积极寻求到中西部地区发展，这有利于我们承接东部产业转移。在现场观摩会期间,省委、省政府召开了毕节试验区新一轮发展推动大会，出台了一系列支持毕节试验区加快发展的政策措施，要求毕节试验区“先行先试”，取得成功经验后向全省推广。并明确省委、省政府支持毕节试验区的政策措施，其他市州地也可以参照执行，这有利于我们突破发展中的一些体制机制和政策障碍。为此,全州各

级各部门一定要增强机遇意识,抢抓机遇、用好机遇,加快发展。二是危机意识。现在全省各市州地都在加速发展、加快转型、推动跨越、增比进位，如果我们再继续沿袭过去的思维和工作方式，没有危机感和紧迫感，就可能在新一轮的发展大潮中被淘汰出局。我州不少干部，自我感觉良好的思想根深蒂固，不愿看到也不敢承认自身的劣

势，自认为这几年黔西南的发展还可以，许多指标都是两位数增长，取得一点成绩就沾沾自喜。殊不知，我们在发展，人家也在发展，甚至比我们发展得还要快、还要好，这种情况，从今年一季度全州主要指标在全省的排位就已经看得很清楚。拿我们州内的情况作例子，贞丰过去发展不如安龙好，才几年时间就超过了安龙。兴义是全省经济强市，但这几年不少指标都在下滑。全州各级各部门要切实增强危机意识，努力把各项工作做得更好一些，使经济社会发展更快一些、更好一些。三是责任意识。为官一任，造福一方。组织和人民把你推到这个岗位上，你就必须竭尽全力把工作搞好，不辜负组织的培养和人民的期望。今年，我州发展的任务很重，光生产总值预期增幅就要达16%以上，我们还提出，今年要争取人均固定资产投资突破1万元，以全州324万人计，固定资产投资总额就得突破324亿元，这样大的投资体量，靠什么支撑，拿什么保证？各级各有关部门都要认真盘盘点，对工作推进情况和存在问题要清楚明白，对实现预期目标要做到成竹在胸。从目前我州项目推进的情况来看，差距很大，形势不容乐观，大家一定要切实增强责任意识，以高度的工作责任心和强烈的政治责任感抓工作、抓落实，着力把发展这个第一要务抓好，把民生问题解决好，把维护社会稳定的工作做好。要开拓进取、敢于担待，着力营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的政治生态环境，凡属权限范围内的事，大家都要大胆干、放手干，不要瞻前顾后，畏首畏尾。要加大治庸、治懒的力度，对在其位不谋其政、推动发展束手无策、驾驭复杂局面和处理复杂矛盾能力弱、长期打不开工作局面的领导干部，该调整的要进行调整，该问责的要进行问责，做到发展压力级级传递、工作动力层层提升。

二、抓住工作重点，奋力突破，确保今年上半年“时间过半、任务过半”

唯物辩证法告诉我们，矛盾的普遍性就是矛盾无处不在、无时不有。任何地方都有矛盾，任何时候都有矛盾，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，我们总是在不断解决矛盾中前进。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能抓住工作的“牛鼻子”，为此，各级干部都要学会抓重点、抓关键、抓要害，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重点突破，推动全局。当前，我州最主要的矛盾是“经济总量小、人均水平低、发展不够快”，要突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，大力实施工业强州和城镇化带动战略，牢牢抓住“经济总量小、人均水平低、发展不够快”这一最主要的矛盾，迎难而上，排难而进，奋力突破，推动全州经济社会又好又快、更好更快发展，确保上半年实现“时间过半、任务过半”的目标。

（一）抓项目、上投资。要牢固树立抓项目就是促发展、上投资就是扩总量的理念，狠抓项目落实，扩大投资规模，以投资的快速增长促进经济社会加速发展。投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”。从出口来看，我州每年出口创汇就400多万美元，出口对经济增长的拉动力可以说是微乎其微。从消费来看，我州农村人口比重大，农民人均收入低，购买力有限，消费总量小，并且所消费的商品大都从州外运入，本地产品供州内消费的比例较小，消费是拉外不拉内。综合这几年的情况，消费对经济增长的拉动力也就在20%左右。从投资来看，这几年，投资对全州经济增长的拉动力大约占到80%左右，所以说我州是投资拉动型经济，投资对经济发展关系重大。投资上不去，经济就上不去，就这样一个规律。今年我州固定资产投资预期目标是288亿元，但就是实现了这一目标，人均投资也才9000元左右。按照宏观经济学原理，人均投资低于1万元，拉动能力弱，发展速度只能慢、不可能快。所以，今年我们在预期目标的基础上，又提出固定资产投资总量突破324亿元、人均突破1万元这样一个力争目标，我们一定要创造条件，奋力实现这一目标。上投资的关键是抓项目，而抓项目，不外乎就是抓基础设施、产业发展、民生和社会发展项目。基础设施、民生和社会发展项目主要靠向上争取，加大“跑部跑省”力度；产业发展项目主要靠对外招商，加大招商引资力度。为此，我们一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，既要积极向上争,又要全力对外引，以高效务实的作风狠抓项目落实。对已经上报和已签约的项目，要加强跟踪衔接，努力争取更多的项目尽快落地。对已开工的项目，要全力搞好服务，排除一切障碍，加快建设进度，努力完成更多的实物工程量。对已经完工的项目，要抓紧组织竣工验收，确保项目尽快投产达产,发挥效益。各县（市）、顶效开发区和发改、国土资源、工信、交通运输、水利、招商等部门，要认真查找项目推进存在的困难和问题，采取有力措施，争取有更多项目特别是大项目、大产业落地建设，支撑和推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。

（二）调结构、扩总量。目前，我州在投资问题上最大的问题是投资规模不大、投资结构不优，集中表现为产业投资严重不足。要进一步优化投资结构，大力提高产业投资的比重。我州的工业，大都是资源原材料工业，工业结构单

一、层次低、链条短。能矿是我州的资源优势，但这一优势还没有充分发挥出来，还有很大的潜力可挖。比如煤炭，我们现在大部分是卖原煤，就地加工增值转化的比例小。再如铁合金，我州生产的铁合金大都是初级产品，附加值太低。我州的工业，号称形成了能源、化工、冶金、建材、农特产品加工、制药等六大产业，但现在多数都面临着提升改造的问题。要依靠科技进步，大力改造提升传统产业，当前重点是要加快煤炭、铁合金等企业技改和整合步伐。煤炭还是要办大矿，不办大矿没有出路。铁合金小打小闹不行，还是要进行联合，搞集团公司，做强做大。要大力发展新兴产业，主动承接东部地区产业转移，加大招商引资尤其是大产业的招商引资力度，吸引更多的国内外大企业、大集团、大公司入驻我州，着力在机械制造、电子等新兴产业的发展上尽快取得突破。要鼓励央企、国际优强企业采取收购、兼并、入股等手段参与纯资源输出型企业改制重组，促进资源向优强企业配置。我州特色优势农产品多，但规模太小，只能做展品、礼品,商品化程度低。任何产品无论其质量多好,特色多鲜明，没有规模就没有市场，没有市场就没有效益，这是很简单的道理。要在推进工业化、城镇化中同步推进农业现代化，必须以结构调整为主线，以规模生产为重点，以产业化经营为方向，走区域化布局、专业化生产、产业化经营之路，大力发展特色优势产业，提高农业综合生产能力。当前，尤其要在农业的规模生产上下功夫、做文章，用规模去闯市场，用特色去创品牌。要大力发展以旅游业为龙头的第三产业，着力提高第三产业的层次和水平。我州旅游资源丰富，经典景区不少，尤其是锥状喀斯特地貌，很有震撼力。但现在我州发展旅游业，最大的制约还是交通。旅游说到底就是享受。现在我州的交通状况虽然比过去有了较大改善，但从贵阳乘车到兴义怎么也还得四、五个小时，整个行程还是很累。虽然我州交通建设滞后，但我们不能因为交通制约就不发展旅游业。我们可以一步一个脚印地从基础工作做起，先把重点景区的基础设施建好，特别要以承办全省旅发大会为契机，重点打造和推出一批旅游景区，推动我州旅游业发展跃上新台阶。要抓住我州工业化、城镇化进程加快和居民消费升级的有利时机，巩固提升商贸、餐饮、运输等传统服务业，加快发展现代物流、房地产、金融保险、信息咨询、物业管理、社区服务等现代服务业，积极发展文化创意等新型服务业态，着力提高服务业对发展的推动力和贡献率。

（三）建园区、促集群。工业园区是新型工业化的重要平台，是节约集约发展的有效途径，是经济社会发展的重要支点。建设工业园区，有利于土地资源的节约集约利用，有利于各类要素资源的聚集和整合，有利于产业集群、集聚和配套发展。和全省其他市州地相比，我州园区建设还存在较大差距，主要表现为园区基础设施建设推进慢、企业入园慢，尤其是没有大产业入园。长期以来，大家对工业园区缺乏认识，以至于企业一进来就随便划一块生地，企业要哪块地就给哪块地，要多大的地就给多大的地，“三通一平”等基础设施和厂房都要新建，这样既不利于产业聚集发展和土地等要素资源的节约集约利用，又增加了企业建设的周期和成本，导致企业不能尽快产生效益。如果我们事先把园区基础设施和标准厂房建好，企业一入园就能够立即组织生产、取得效益,园区才有吸引力。各县（市）、顶效开发区必须高度重视园区建设，必须确保在今年6月中旬前完成园区基础设施和产业规划，并报省经信委审批。6月30日前每个县（市）、顶效开发区必须至少启动一个园区的场平、水、电、路等基础设施建设，迅速拉开园区框架，配套建设标准厂房和公共服务平台。园区建设要作为硬指标、硬任务来完成，严格考核，对反应迟缓、工作推进慢的地方，要进行问责，以铁的纪律强力推进园区建设。现在，园区建设和企业落地，最大的问题还是土地问题，解决好土地问题，主要的办法就是“上争增量、盘活存量、增减挂钩、积极收储、节约集约”。要通过扎实的工作积极向上争取更多的建设用地指标，满足企业发展需要。各县（市）、顶效开发区都要认真清理过去批而未征、征而未供的土地，盘活存量建设用地。要用好增减挂钩政策，矿山废弃地、新农村建设、农村危房改造等腾出来的土地，实现增减挂钩。我们不少园区的建设都涉及征地拆迁，征地拆迁补偿标准一定要统一，要公平公正，这样就能够赢得大多数群众的支持。各县（市）、顶效开发区都要加快工业投融资平台建设，为园区建设和工业发展提供资金保障。

(四）抓调度、促发展。现在距离上半年结束，只有一个月时间,“时间过半、任务过半”的目标必须确保实现。各县（市）、顶效发区要进一步加强对重点工作调度，加大督促检查的力度，扎实推进各项重点工作的实施。州、县两级都要加强对工业园区、重大工程和重点项目、招商引资和工业经济运行调度，及时研判和解决工作推进中遇到的困难和问题，定期通报调度情况。要改进统计工作，加强对生产总值、财政收入、工业增加值、固定资产投资等重点指标调度，查缺补漏，确保完成。要加强对煤、电、油、运、资金、土地等要素调度和供需协调，为项目建设、企业生产和地方经济社会发展提供保障。

三、加强和创新社会管理，优化发展环境，保障全州经济又好又快、更好更快发展

省委十届十一次全会对加强社会管理、推进社会管理创新提出了新的、更高的要求。各级干部特别是领导干部一定要深入学习贯彻省委十届十一次全会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署和要求上来，大力加强和创新社会管理，优化发展环境，着力提高社会管理的科学化水平。

加强和创新社会管理，说到底就是加强对人的管理。重点要抓好以下几个方面工作：

（一）坚持以人为本，畅通群众诉求渠道，切实维护好群众的合法权益。要畅通群众依法反映利益诉求的渠道，教育和引导群众通过理性合法的方式反映诉求，在处理信访问题时，特别要注意抓好三个方面的工作：一是高度重视初信初访工作，把问题和矛盾解决在初始阶段。二是综合解决“法度之外、情理之中”的信访问题，让广大人民群众切实体会到党和政府的温暖，做到“案结事了”。三是认真落实信访三审终结制度，加强对重信重访人员的稳控工作。要建立健全对高危人群的帮教管控机制，帮助特殊人群更好地融入社会。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到合理诉求解决到位、过高要求说服到位、无礼纠缠教育到位、触犯法律处置到位。要加强社会管理体系建设，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，特别要健全面向基层、面向群众的社会管理体系，夯实基层基础，织牢基层网底。

（二）坚持打防结合、预防为主的方针，狠抓社会治安综合治理措施的落实。要坚持“软管理”、“硬管理”两手抓、两手都要硬。各级党政主要领导、部门主要负责人要切实履行好维护稳定的第一责任，强化社会治安综合治理，及时解决涉及人民群众切身利益的突出治安问题，坚持不懈地推进“扫黑除恶”专项行动，始终保持对犯罪分子的高压态势。特别是对强拉、强买、强卖、强运、强揽工程、堵路阻工等违法行为，要从重从快、从严查处；对路霸、地霸、街霸、村霸、矿霸等黑恶势力，坚持露头就打，决不手软。要充分发挥人民群众在社会管理中的主体作用，广泛动员群众积极参与社会治安综合治理，努力形成“防范、控制、打击”一体化工作格局。要加大违纪违法案件查处力度，依法严惩腐败分子。

（三）坚持全心全意为人民服务，着力保障和改善民生，扎实做好新形势下的群众工作。各级干部都要切实增强为民服务意识，大力转变作风，积极为群众办实事、做好事、解难事。要高度重视就业再就业工作，加强职业技能培训，提高人民群众的就业创业能力。要加强社会保障体系建设，提高保障标准，扩大保障覆盖面。要加强对流动人口的管理，从就业、居住、就医、子女入学等基本民生问题着手，保障流动人口的公民待遇，维护流动人口的合法权益，使流动人口全面融入当地社会。要把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为各级党委、政府作决策、抓工作的第一标准，能够让利于民的一定要尽可能让利于民，政府绝不能与民争利，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持党的群众路线，积极探索新时期群众工作的特点和规律，组织干部深入基层、深入群众，问计于民，问政于民，问需于民，进一步密切党群干群关系。要树立包容发展的理念，正确处理好各种不同群体的利益关系，统筹解决好各个层面的利益问题。要倍加关注边远困难地区、困难企业和各类弱势群体，切实帮助他们解决好的生产生活中的困难和问题。

（四）深入开展“三个建设年”、“创先争优”和“四帮四促”活动，提高社会管理能力，推动社会管理创新。在全省“项目建设年”现场观摩会上，战书书记要求各级干部自觉做到“五讲五比”，即：讲学习，比创新，不断提高推进科学发展的本领；讲激情，比创业，努力创造经得起人民、历史实践检验的事情；讲执行，比落实，确保“十二五”各项目标任务的圆满实现；讲责任、比担当，自觉承担起富民兴黔伟大事业的历史使命；讲奉献、比精神，用党员干部的辛苦换来人民群众的幸福。全州各级干部特别是领导干部要按照“五讲五比”的要求抓工作、促发展，努力开创各项工作的新局面。要以深入开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动为契机，加强社会管理，推进社会管理创新，不断提高社会管理的能力。

第四篇：大理洱海开海节在双廊镇隆重举行

大理洱海开海节在双廊镇隆重举行

2008-07-02 阅读:

出处:大理日报A1版 作者: 编辑：

刘明宣布开海 喻顶成何金平致辞 黄永华主持

图为开海节千舟竞发、万民欢腾的壮观场面。

［陈

耀 摄］

本报讯（记者 辛向东）昨日上午，大理市双廊镇的红山半岛湖光粼粼，白帆点点，湖岸良田环绕，白族村舍生机盎然，数千名身着节日盛装的各族群众在这里载歌载舞，欢度洱海开海节。上午10∶30，当州委书记刘明宣布2008年大理洱海开海节开幕，顿时千帆云集、龙腾鱼跃、旌旗招展，洱海地区渔民传统自然如诗如画的生产生活画面隆重呈现。

云南省旅游局局长、2008大理洱海开海节组委会主任喻顶成，大理州委副书记、州长、“开海节”组委会主任何金平先后致辞，州委常委、副州长、“开海节”执委会主任黄永华主持开幕式。

我州领导字国顺、袁爱光、杨秀星、马建全、杨健、梁志敏、段玠、王以志、茶忠旺，省旅游局副局长何池康，省安全厅副厅长王元生，以及著名舞蹈家杨丽萍等有关领导和名人出席开幕式。

喻顶成代表省旅游局对大理洱海开海节的举办表示祝贺。他说，举办大理洱海开海节是大理州委、州政府贯彻落实全省旅游业大会和省政府旅游现场办公会精神，加快旅游二次创业步伐的一项重要举措。当前，全省正在紧紧抓住国内外旅游市场全面发展，旅游消费迅速增长的机遇，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，全面促进旅游二次创业，衷心希望大理州按照省委省政府提出的“做精大理，提升品牌，把大理建设成为滇西中心城市，国内一流，世界知名旅游胜地”的总体要求，积极探索有效发展和有效保护的新路子，建设生态环境和旅游开发良性循环和可持续发展的模式，实现旅游资源的可持续开发利用，把美丽的自然风光与浓厚的历史文化相结合，把硬件建设与软件建设相结合，把强化管理与改革创新相结合，不断增强大理旅游的吸引力和综合竞争力，全面推进大理旅游二次创业，为促进云南旅游经济强省建设作出更大的贡献。

何金平在致辞时说，为了贯彻落实省委、省政府加快滇西中心城市建设的重大战略决策，进一步科学地保护、开发和利用好洱海的旅游、文化、渔业等资源，加快大理旅游二次创业步伐，促进全州经济社会又好又快发展，州委、州政府解放思想、大胆创新，提出了“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州”的发展思路,制定了“两保护、两开发”的具体措施。开海节的举办,就是要通过充分展示大理双廊白族渔村4000多年的古***俗和迷人风貌，将千帆过海、万民欢腾的生产生活画卷打造成一个非常有吸引力的民族民间节日和旅游产品,从而达到科学保护利用洱海和推动旅游二次创业，加快滇西中心城市建设的目的。

何金平说，今天开海节展现在我们面前的,不仅是百里洱海万篙林立、千舟竞发、万民欢腾的壮丽画卷，更展现出了大理各族人民开拓创新、奋发进取的精神风貌！我们相信，开海节的成功举办，将进一步提升全民环保意识，有效促进洱海流域的保护，把双廊建设成为集历史文化、民族文化、景观文化、明星名人文化和白族民居建筑为一体的千年渔村，从而进一步丰富大理的旅游文化内涵；进一步增强环洱海旅游圈的吸引力和竞争力，推动大理旅游产品的转型升级，打造新的旅游品牌，为环湖父老乡亲建设小康社会打开一道新的大门；同时也将为我州加快滇西中心城市建设，实现全州经济社会又好又快发展带来更多的发展机遇。

开海节开幕式结束后，举行了鱼鹰捕鱼、撒网、拉大网等传统的渔业技能展示及龙舟比赛、洱海渔歌、白族大本曲和舞龙舞狮等表演。各方嘉宾和游客还到双廊古镇观赏岛屿风光，参观乳扇加工、造船、白族刺绣等特色作坊，品尝双廊鱼宴及地方名特饮食。

第五篇：市十二中、四十六中联校隆重举行七年级新生军训开营仪式[定稿]

平顶山市第十二、四十六中学联校

隆重举行七年级新生军训开营仪式

8月26日上午10点，平顶山市第十二、四十六中学联校在西校区操场上隆重举行七年级新生军训开营仪式。联校校长周致远、书记彭友林、副校长黄岩、杨海涛、政教处主任庞洪涛、王正帅及武警支队教官参加了开营仪式。

仪式由西校区政教处主任王正帅主持，联校校长周致远作了重要讲话。他指出，本次军训是七年级同学踏入初中生活的第一课，对同学们今后健康成长、快速融入初中生活具有十分重要的意义。周校长真心希望同学们认真上好军训这一课，自觉把军训当作磨练自己的一次机会，做到不怕困难、刻苦训练、服从命令、严守纪律。

武警教官于新民在仪式上说，军训是学生素质教育必不可少的组成部分，也是国防教育的重要方面，希望同学们在训练的过程中发扬不怕苦、不怕累的精神，克服困难，提高自身素质，以达到本次军训的目的。最后，学生代表傅馗珩代表七年级新生发言，表示一定努力拼搏、刻苦训练、争取圆满完成训练任务。

开营仪式在嘹亮的解放军军歌中圆满结束，为期4天的精彩军训生活开始了。

文/张宁 图/段平涛 二〇一二年八月二十七日