高校突发公共卫生事件应急预案5篇

第一篇：高校突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障全校师生员工的身体健康和生命安全，维护学校的稳定和正常教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

学校突发公共卫生事件应急处置工作遵循预防为主的方针，贯彻统一领导、分级负责、属地管理、分类指导、加强合作、群防群控的原则。全校各部门应加强对突发公共卫生事件的监测，建立突发公共卫生事件预警预报机制，尽早发现突发公共卫生事件的苗头，及时采取相应措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。

一、突发公共卫生事件的分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度，涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。

（一）特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（二）重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

5、发生群体性不明原因疾病，扩散到多校区；

6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡；

7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

8、发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3-50人，或重度放射损伤人数3-10人，或极重度放射损伤人数3-5人；

9、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上；

10、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

（三）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）

1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例；

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定[本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-网址为-www.xiexiebang.com-好范文 wenmi114.com-解决您的燃眉之需]的较大突发公共卫生事件标准；

3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在单校区域内的，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

4、在一个校区发现群体性不明原因疾病；

5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10-49人，或死亡4人以下；

7、发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数51-99人，或轻度放射损伤人数11-20人；

8、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在10-49人，或死亡4人以下；

9、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

（四）一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）

1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数30-99人，无死亡病例；

2、学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县（区）级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；

3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例；

4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例；

5、发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数10-50人，或轻度放射损伤人数3-10人；

6、发生在学校的，经县（区）级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

（五）鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

二、**师范大学突发公共卫生事件组织机构与工作职责

（一）**师范大学

1、组织机构

学校成立**师范大学突发公共卫生事件应急处置工作领导小组（以下简称领

导小组），该小组是全校紧急应对学校突发公共卫生事件的决策领导机构，负责组织指挥全校突发公共卫生事件应急处置工作，组成成员如下：

组长：

副组长：

成员：由校办、宣传部、学工部、财务处、保卫处、后勤管理处、后勤服务集团、爱卫会、成教学院、医院等部门主要负责人或根据事件情况选取相关的部门主要负责人组成。

领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在校医院（办公电话：85308448、85308927传真电话85308448）。

2、主要职责

在当地政府和上级教育行政部门的统一领导和部署下，负责全校突发公共卫生事件的紧急处置工作，制订全校突发公共卫生事件应急预案；建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作责任制度，校长为第一责任人，分管校领导为第二责任人，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人；具体实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；及时向教育厅、卫生厅等有关部门报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况；根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

3、运行机制

按照领导小组的部署和要求，办公室具体负责学校突发公共卫生事件紧急应对工作。发生特大突发公共卫生事件预警时，学校立即启动应急预案，组成**师范大学突发公共卫生事件应急工作小组。

（二）全校各部门

领导小组各成员部门成立由主要负责人负责的本单位突发公共卫生事件应急处置工作小组，具体负责落实本单位突发公共卫生事件应急处置工作，建立工作责任制，部门正职为第一责任人，部门分管领导为第二责任人，落实到人，明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人，具体实施对本单位突发公共卫生事件的紧急应对处置工作。校医院根据突发公共卫生事件医疗救援实际要求，制定校医院突发公共卫生事件医疗救援应急预案，具体组织实施医疗救援工作，并配合上级卫生部门开展进一步的医疗救援工作。

三、学校突发公共卫生事件信息报告

（一）突发公共卫生事件的报告

1、责任报告单位和责任报告人

责任报告单位：（1）办公室，（2）全校各部门；

责任报告人：（1）负责全校信息报告人员：（2）全校各部门指定的信息报告人员。

2、突发公共卫生事件报告时限及程序

根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

（1）初次报告

全校各部门发生突发公共卫生事件后，应立即向办公室、领导小组正副组长进行初次报告；

学校在接到各部门的初次报告后，应在2小时内报告教育厅和卫生厅等有关部门。

（2）进程报告

①一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件的进程报告

一般突发（本篇文章来源于好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文 wenmi114.com”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中，办公室应随时向领导小组报告，学校应将事件发展变化情况及时报告教育厅和卫生厅等有关部门。

②重大与特别重大突发公共卫生事件的进程报告

重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中，办公室应随时向领导小组报告，学校应每天将事件发展变化情况报告教育部和卫生厅等有关部门。

（3）结案报告

事件结束后，办公室应将事件处置结果向领导小组报告，领导小组报告教育部和卫生厅等有关部门。

3、报告内容

（1）初次报告

必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。

（2）进程报告

报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。

（3）结案报告

在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效）、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

（二）信息发布

领导小组可指派有关部门或专人在指定范围内通报信息，其它相关部门和个人未经批准，不得自行向外发布突发公共卫生事件的任何信息。

四、应急处置措施

学校发生突发公共卫生事件时，事发地的所在校区在当地政府的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。

学校突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

在校内未发生学校突发公共卫生事件的校区和各部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实本校区和本部门的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在全校内发生。

1、各部门的应急反应

一般突发公共卫生事件发生后，现场人员应立即将相关情况报告部门负责人或部门突发公共卫生事件责任报告人或办公室或领导小组正副组长。部门负责人接报告后立即赶赴现场，全程组织实施应急措施，并向领导小组正副组长报告。

2、学校的应急反应

领导小组正副组长接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

将有关情况报告教育部、卫生行政部门；

联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治，校医院同时实施救治；

追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；

与中毒或患病人员通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；

积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；

按照当地政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施；

对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府、并请求支持和帮助；

在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

五、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，为全校师生员工提供安全卫生的饮食、用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

六、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、学校认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

2、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

3、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

七、责任追究

学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

八、本预案从2006年月日起正式实施。

第二篇：突发公共卫生事件应急预案

星启点幼儿园突发公共卫生应急预案

为加强发生在幼儿园内突发公共事件的管理，提高危机应急反应能力优化人，财，物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员，财产和环境造成的损失降低至最小程度，特制定本预案。在预防为主的前提下，按照统一指挥，分级负责，协调一致的原则，坚持科学性，严密性，程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。本预案适用于幼儿园突发的公共事件应急处置工作。

本预案所称突发公共事件是指：

（1）因自然灾害而引起的突发公共事件：地震灾害，水旱灾害，气象灾害，生物灾害，森林灾害，地质灾害等；

（2）因人为因素而引起的突发公共事件：火灾，交通事故，疫情，食物中毒，建筑质量安全事故，爆炸品和危险品污染或泄漏等；

（3）因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件：邪教或敌对势力破坏，恐怖暴力活动，以及集体上访，集会，游行等重大集体事件；

（4）校园重大治安事件；

（5）其他事件。

指挥机构及职责

1、成立幼儿园突发公共事件应急领导小组，负责对幼儿园突发公共事件应急处理的统一领导和指挥。

组长：张海婧

副组长：周笑冰 韦晓冉

成员：刘庆 徐丽莹

邹佳辛刘小梅 贯晓鸥 王超 张玉华 李立 李晓玲 李雪 曲惠会

应急工作具体负责人：韦晓冉 职务：安全主任

手机：***

2、领导小组职责

领导组织协调事故应急救缓工作，负责事故应急，救缓重大事项的决策；负 责发布事故的重要信息。

3、报告范围

对于可能发生或者已经发生的给幼儿园正常的教育教学工作，校园安全稳定和 师生人身安全造成不良影响和较为严重效果的突发公共事件。应急工作具体负责 人：韦晓冉

4、报告程序

幼儿园重大突发公共事件发生（发现）后，事件现场有关人员应担立即报告 幼儿园负责人，负责人接到报告后，应当立即向当地政府，区教育局既有关部门报告。

5、报告要求

1）迅速。最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内响当地政府报告，不得延迟。同时，应当向当地公安等部门报告。

1事故发生单位概况○2事故发生的时

2）准确。报告事故应当包括以下内容： ○3事故简要经过○4事故已经造成或者伤亡人数，间，地点及现象情况○包括下落不

5已经采取的措施○6其他应当报告的情况。明人数和初步估计的直接经济损失○

3）及时。事故情况发生变化后应当及时补报。自事故发生之日30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故，火灾事故自发生之日起7日内，事故造成伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

突发事件的应急处置

成立“幼儿园突发公共事件应急处置工作指挥部”，指挥长：张海婧

副指挥长：韦晓冉

设立4个应急处置工作小组：

1）|救缓后勤组。张海婧 韦晓冉。负责组织应急救缓的指挥工作，负责物资，经费的保障。

2）联络协调组。周笑冰。负责信息收集并及时向指挥长报告。及时响委办，政府办，市教育局报告情况，负责调度车辆，负责与消防，交警，防疫，医院等部门的联络工作。

3）人员疏散组。李晓玲 邹佳辛 曲惠会。负责伤亡人员及亲友和围观群众的疏散劝导和安抚工作。

4）事故调查组。韦晓冉。负责现场的封锁，及时与相关部门联系，负责参与相关部门的取证和调查工作。

园内突发事件的处置程序

1幼儿园接到报告后，由突发公共事件应急处置指挥部长或副指挥部长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场。

2相关小组按要求立即进入应急救缓状态，迅速调集力量组织施救和疏散，并适时向公安，卫生等部门请求救缓。3迅速开展抢险救治和善后处理工作； 4做好情况和信息的报告；

5时间稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作； 6开展事故调查。

应急救缓主要工作程序

1事发后立即终止有关工作或活动，及时疏散，保护其他学生。

2在现场的教职工要及时采取正确的急救措施，对受伤害学生进行紧急救治或直接向120急救进行求助，同时向教育局主要负责人报告。

3幼儿园主要负责人要在第一时间内及时到达事故现场，积极组织开展救治工作，准确真实地向教育局和当地人民政府报告。

4在应急救缓中，幼儿园应积极协助卫生机构救治受伤害学生，及时告知其家长迅速赶赴现场，同时做好安抚工作。陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生。

5幼儿园还应保护好事故现场和各种证据，包括人证，物证（含文字，声像等材料等），避免事故现场遭到人为破坏，积极配合公安，卫生部门进行调查取证，按公安，卫生部门的要求如实提供相关证据。

6落实教育，公安和卫生部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。7幼儿园及时召开全体教职工会议，通报事故发生的经过及处理情况，配合相关部门及时对事故进行善后处理，化解矛盾，尽快恢复学校正常的教育教学秩序，确保师生思想情绪稳定。

第三篇：突发公共卫生事件应急预案

Xxxx突发公共卫生事件应急预案

一、背景：

突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健 康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职 业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的 传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，组织架构 和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据 《中华人民共和国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家 收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制 定本预案。

二、指导思想和目的

制定本预案的指导思想是：强化领导，统一指挥；明确责任，健 全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得 早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及 时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。

三、预案启动的条件：

在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。

突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；

1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。

2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的 社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大 的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量 的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出 现的鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭 殖疫情；霍乱的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明 原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继 出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病 可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死 亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾 病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与 人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食 物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中 毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另 外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。

3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生 了的事件是否为突发事件，除了要看其是否具备两个特征外，还要看 该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的 地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能 简单看成是一个公共卫生间题，它所带来的是一个社会问题，它的后 果是会带来一定的社会危害。

四、突发事件的监测、预警

防病站负责开展突发事件监测、预警的日常工作，建立乡村两级 突发事件监测和预警网络，按照《国家故灾防病与突发公共卫生事件 信息报告管理规范》的程序和时限，报告发现的突发事件潜在隐患或 者可能发生的突发事件。

五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小 组，并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。

六、突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度 我站各科室及工作人员发现；

（一）重大传染病疫情报告范围

1、辖区内出现的鼠疫，霍乱和肺炭殖首发病例；连续出现2例以

上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。

2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法 定传染病疫情。

3、罕见传染病；

4、新出现的传染病；

5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。

（二）其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限 1.食源性，水源性疾病暴发； 我: 2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重的急 性中毒事件；

3、群体性不明原因疾病；

4、群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；

5、造成危害健康的水污染、放射性物质泄漏等事件；

6、自然灾害引发的疫情和中毒事件；

7、上级卫生行政部门规定的其它重大公共卫生事件。

8、报告时限：发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，应当在2小时内向县卫生行政主管部门报告后，应当立即组织力量对 报告事项进行调查核实，确证，采取必要的控制措施并及时报告调查 情况。防病站各科室，村级卫生机构，个人发现突发事件隐患，应当 及时向站领导报告，不得隐瞒、缓报，说报。任何村级卫生机构和个 人未经批准，不得随意公布突发事件有关信息。

七、突发事件应急处理技术和监测机构及其任务 突发事件发生后，站内应立即采取以下措施；

1、组织有关人员对事件发生的原因，涉及的人群和地城范围，危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，及时书面向县 卫生局主要领导汇报，提出是否启动应急预案的建议。

2、根据突发事件情况，进行现场控制，防止事态扩大。

3、对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种，预防服药，消毒等群体预防措施，4.大力开展爱国卫生运动，经批准启动应急预案，迅速到位，我: 紧急调集人员，储备物资。传染病暴发流行时，应当做好镇内流 动人口的传染病预防控制工作，对传染病病人和疑似传染病病人 应当采取就地隔离，就地观察。协助卫生行政主管部门和其他有 关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告，人员的分散 和隔离、公共卫生措施的落实工作，做到早发现、早报告、早隔 离、早治疗，切断传播途径，防止扩大，向村民、居民宣传防治 疾病的相关知识。

八、应急处理专业队伍的建设和培训

根据预案要求，建立突发事件应急流行病学调查，传染源隔 离、现场处理、监督检查和卫生防护体系。

九、严明纪律、力求把突发事件控制和扑灭在初发阶段 做好突发事件的应急准备，把突发事件的伤害控制在最低限 度，必须严明纪律，确保政令畅通。

在突发事件发生期间，不服从调造，擅离职守，拒绝突发事 件应急处理机构调配人员，由纪检、临察、公安机关给予行政处 罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决维护改革、稳定。发 展大局。

Xxxx

2018年1月21日

第四篇：突发公共卫生事件应急预案

上海市XX医院 突发公共卫生事件应急预案

为了提高我院应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，并结合我院实际特制定本预案。

突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、传染病菌种毒种丢失以及其他严重影响公众健康的事件。

一、组织领导及工作职责

医院设立突发公共卫生事件应急领导小组，由医院领导和有关部门负责人组成，负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。

组长： 副组长： 成员：

领导小组工作职责：

领导、组织、指挥、协调突发公共卫生事件的应急救治工作，制定工作方案，负责人员、药品、物品、车辆等调用，对工作人员进行奖惩。

领导小组下设应急救治组，人员组成如下： 第一梯队：队长：

队员：

第二梯队：

应急救治组工作职责：

负责组织对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，制定伤病员的救治方案，及时向领导小组汇报伤病员的救治情况。

二、报告与监测

（一）建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现可能发生的突发事件、各科室除常规疫情报告、疾病监测及其他常规检测系统规定要求进行报告外，有下列情形之一的，应同时向医务处报告（非行政工作时间报告总值班）。

1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

3、发生或者可能发生饮用水污染事件、重大食物和职业中毒事件；

4、传染病菌种毒种丢失；

5、生化恐怖袭击事件；

6、免疫接种引起的群体性事件；

7、医源性感染暴发；

8、其他严重影响公众健康的事件等。

医务处、总值班应当在接到报告的同时迅速向公共卫生事件应急领导小组负责人报告，经有关领导核查无误后由相关领导或部门在2小时内向当地卫生行政主管部门汇报。

（二）与疫情相关的权威信息的发布，须经医院突发公共卫生事件工作领导小组批准，并请示上级卫生部门突发公共卫生事件应急处理工作指挥部办公室。院内各科室或个人不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。

（三）任何部门和个人对公共卫生事件工作领导小组都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报突发事件。

三、启动条件和程序

突发事件发生后，领导小组应当组织医院有关专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型、级别，提出是否启动突发事件应急预案。应急预案启动后，医院有关科室部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。

四、保障

（一）医务处负责安排病人的收治、会诊、转诊、组织抢救及医务人员的调配工作，并组织相关培训工作。

（二）护理部负责护理人员的调配及病区医疗物品准备工作。

（三）后勤保障部负责组织院内各种后勤物资的供应、后勤设施的维护以及院内环境和被服的清洁、消毒工作。

（四）医学装备部负责相关医疗物资的采购、储备和供应。

（五）药剂科负责各类药物的采购、储备和发放，保障供应。

（六）院长办公室负责保障院内通讯畅通及车辆调度工作。

（七）防保院感科负责传染病疫情的报告，负责组织院内感染的预防及处理工作。

（八）保卫科负责院内安全及医疗秩序的维护。

（九）科教部负责组织相关科研工作。

五、结束后处理

（一）评估

在突发公共卫生事件处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验教训，通过科学评估提出改进意见和建议。

（二）奖励与处罚

对突发公共卫生事件处理过程中有突出贡献的科室及个人给予表彰和奖励，对失职科室及相关责任人员根据情节严重程度予以追究相应责任，按相关规定严肃处理。

六、培训、演练

定期对医院有关部门和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医院有关部门和人员进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。

医务处

2013年6月修订

第五篇：突发公共卫生事件应急预案

银厂小学传染病预防与突发公共卫生事件

为科学、有效地应对学校突发传染病，最大限度地降低其危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《突发公共卫生事件应急预案》等文件精神，结合学校实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，在学校领导的统一领导下，贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。

二、适用范围

学校突发传染病防治是指在学校师生员工中发生的群体性传染病防治，如肺结核、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等防治。

三、组织机构

由学校校长、学校教导、少先队大队辅导员、学校安全专干、学校出纳、办公室等人员组成安全领导小组，主要负责提供突发传染病危险信号，提醒师生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免突发传染病。

1、突发传染病防治工作领导小组 组 长：张吉文 副组长：张炳良

成 员：左金林 汪洪江 王旭峰 计琪金 张剑飞以及各班班主任

2、基本应急小组（1）安全保卫小组

人员：门卫 值周教师 值周领导

职责：在突发时间的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。

（2）医疗救护小组

人员：学校教导 少先队大队辅导员、各班班主任

职责：组织对受伤人员院前紧急救护，配合专业救护人员救护工作。（3）综合信息小组

人员：办公室 学校安全专干

职责：实时纪录突发事件的发展过程，按规定拟稿上报。（4）后勤保障小组 人员：学校校长 学校出纳

职责：负责现场救援物资的配送、供给，日常应急物资储备。

四、保障机制

学校突发传染病的预防坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

1、加强健康教育。每学期开学初，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《突发公共卫生事件应急条例》中有关键康教育要求，开齐、上足、上好健康教育课。学期结束前组织1次有关安全、健康的专题讲座，进一步提高师生的自我防范意识和能力。利用家长会、家长学校、致家长的公开信等形式向家长讲解预防传染病知识和防治工作要求，取得家长的配合与支持。

2、坚持学生因病缺课登记制度，积极做好因病缺课的学生情况统计分析工 作。对生病请假在家的学生通过电话等方式询问病情，在校生病的学生及时通知家长陪同前往（对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往）医院就医，发现传染病患者及时报告学校应急办。

3、加强师生体育锻炼。学校采取积极措施，确保学生每天的体育锻炼时间，组织学生参加多种形式户外运动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。

4、组织传染病防治领导小组工作人员定期（每月1次）深入到学校教室、宿舍、食堂，检查食堂卫生、环境卫生、宿舍卫生。定期对校内饮食、饮水、服务行业从业人员进行健康检查，及时发现病原携带者，保护易感人群。

5、健全和执行消毒管理制度，对室内空气、餐（饮）具和其他学生活动的场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度，预防接种和传染病管理应搞好基础免疫，预防传染病的发生，对传染病学生及时给予相应的处理。

6、对教室、餐厅、图书馆、功能室、会议室、实验室等场所保持通风换气。加强校门管理，实行本校人员凭证入校和校外人员来访登记制度。

7、班主任应随时掌握学生的疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早预防，及时处理疫源地，指导病人消毒，进行跟踪观察，有效切断传播途径，保护易感人群，控制和消灭传染病的发生和蔓延。

8、按照国家有关计划免疫接种的规定，做好计划免疫疫苗接种工作。

9、学校做好日常预警预防工作，与派出所、计生站、医院等应急单位建立联动机制，保持联系渠道全天候畅通。

五、学校突发传染病防治应急处置

1、启动预案 突发传染病后，立即启动学校突发传染病防治工作领导小组工作机制，开展具体施救和各项善后处理工作，发布应急救援命令，组织指挥救援队伍，及时向上级和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位请求救援；配合卫生防疫部门开展事故调查工作，认真调查取证，写出书面材料。

2、迅速启动与实施措施

（1）建立和完善学校预防传染病、公共卫生传报信息网络：各班级传染病信息传报的第一责任人为班主任，学校传染病信息传报的第一责任人为校长。

（2）预防传染病信息报告范围：出现个别传染病病例或疑似病例的；出现一定数量的发热、咳嗽、腹泻等症状的；出现集体性不明病因发病症状的；其他需要报告的防疫情况。

（3）预防传染病信息报告的途径与预防要求：凡出现上述情况的，要立即了解患者病因，在2小时内以书面信息报传染病防控领导小组，并跟踪后续信息，定期报告。

（4）建立考勤制度：对缺勤的师生员工要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。如发现学校师生员工有身体异状，学校则迅速切断传染病传播途径，采取隔离。学校在疾病控制中心的指导下，对发病学生（包括与发病学生有密切接触的师生）采取隔离措施。严格实行患病学生休息制度，学生病愈后方可复学。

（5）由专人对患者活动过的校区、室内场所进行定期消毒，具体要求如下：对物体表面进行擦拭消毒，对地面进行湿性清扫，对空气进行喷雾消毒，实行室内强制通风。

六、信息报送与现场保护

1、学校突发传染病事件后，立即将情况发生的地点、时间等基本情况和有 关信息向上级领导报告；尽快核准情况，在规定时限内将突发传染病的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况迅速上报。在迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格保护，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

2、学校建立完善的值班制度，配备兼职信息监测员，综合信息小组（办公室）及时接收报送学校有关信息。

3、信息报送按如下要求进行：凡一般的事件应在事发2小时内向应急指挥中心报告基本情况；凡较大突发事件须在事发30分钟内报告；重大、特大事件应立即报告。

芳华镇龙潭小学 2015年05月20日