关于认真贯彻执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88—2010)的通知

第一篇：关于认真贯彻执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88—2010)的通知

关于认真贯彻执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》

（JGJ88—2010）的通知

粤建质函〔2011〕896号

名地级以上市住房城乡建设局（委）、佛山市顺德区国土城建和水利局：

住房和城乡建设部于2010年8月3日发布了修订版《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010，以下简称《规范》），要求自2011年2月1日起执行。我厅在近期组织的建筑施工安全检查中发现，部分地区房屋市政工程未按照新规范要求使用合格的龙门架及井架物料提升机，检验单位未按照新规范要求进行使用过程检验，存在较大安全隐患。

为切实做好龙门架及井架物料提升机安全管理工作，防止生产安全事故发生，我厅要求全省房屋市政工程使用的龙门架及井架物料提升机必须严格按照《规范》执行，并提出如下工作要求：

一、凡新购置及新安装的龙门架及井架物料提升机必须符合《规范》的相关规定，并应具有特种设备制造许可证、产品合格证等文件，其起重量限制器、防坠安全器应经型式检验合格，且符合新规范关于安全装置的规定，否则不予办理产权备案及安装告知手续。

二、对目前正在使用并已按旧规范要求检验合格的龙门架及井架物料提升机，在原检验报告有效期内可继续使用。但应按《规范》要求完善起重量限制器、防坠安全器、安全停层装置、上下限位开关、基础、缆风绳、地锚、附墙、进料口防护棚、楼层平台与防护门、卷扬机操作棚、信号通讯装置、紧急断电开关、缓冲器等装置。

三、具备相应资质的检验检测机构必须严格按照《规范》的规定进行龙门架及井架物料提升机检验，出具符合《规范》要求的检验报告，否则检验报告无效。

四、龙门架及井架物料提升机额定起重量不得超过160kN，井架物料提升机安装高度原则上不得超过30m，特殊情况下安装高度超过30m时，必须满足《规范》3.0.10、8.3.2的规定。

五、龙门架及井架物料提升机的安装拆除单位应具有建筑起重机械安拆资质及安全生产许可证，安装拆卸及操作使用人员必须持有省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的特种作业人员操作资格证书。

各级住房城乡建设行政主管部门和施工安全监督机构应加强龙门架及井架物料提升机的监督管理，对于不按《规范》规定进行安装、使用和检验的行为要及时制止，并对相关责任单位、人员依法查处。

广东省住房和城乡建设厅

二〇一一年十二月二十六日

第二篇：关于贯彻执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-2010)的通知(东建质安〔2011〕39号)

关于贯彻执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）的通知(东建质安〔2011〕39号)

各有关单位：

2010年8月3日住房和城乡建设部发布了《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010），并批准为行业标准，要求自2011年2月1日起实施，新规范规定其中第5.1.5、5,1,7、6.1.1、6.1.2、8.3.2、9.1.1、11.0.2、11.0.3为强制性条文，必须严格执行。原行业标准《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92同时废止。为认真贯彻执行新规范，结合我市实际，现将有关要求通知如下。

一、从6月1日起，我市将对执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010的情况进行专项检查。新安装的龙门架及井架物料提升机必须符合新标准的要求，不符合要求的将停止使用。

二、对目前正在使用并已按旧规范要求检测合格的龙门架及井架物料提升机，原检测报告继续有效，设备在检测报告有效期内可继续使用。

东莞市住房和城乡建设局

二○一一年五月十六日

第三篇：解析国家安监总局、煤矿安监局关于认真贯彻执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的通知

国家安监总局、煤矿安监局关于认真贯彻执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的通知各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号，以下简称《通知》)精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定并发布了《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全监管总局令第33号，以下简称《规定》)，自2010年10月7日起施行。为切实做好《规定》的贯彻执行，现就有关事项通知如下：

一、充分认识出台《规定》的重要意义，进一步强化煤矿生产过程管理的领导责任

出台《规定》是落实国务院《通知》精神，建立健全煤矿领导带班下井制度的具体措施，是强化煤矿生产过程管理领导责任的有效手段，是夯实安全生产基层基础、提升安全管理水平的有力举措。煤矿领导是煤矿安全生产管理的组织实施者，是落实各项安全管理措施的直接领导者。强调煤矿主要负责人和领导班子成员轮流带班下井，经常深入井下，了解掌握井下实际情况和生产现场动态，及时发现和处置事故隐患，是强化安全生产过程管理领导责任的必然要求。各地区、各有关部门和煤矿企业要充分认识《规定》对于加强煤矿安全生产工作、促进现场管理、有效防范和遏制重特大事故的重大意义，进一步发扬求真务实、真抓实干的工作作风，经常深入煤矿生产一线了解实情、排查险情、增进感情，确保《规定》提出的各项要求不折不扣地贯彻执行，努力推动全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、加大学习宣传力度，准确把握《规定》的基本内容和具体要求，切实增强贯彻执行《规定》的主动性

《规定》将煤矿领导带班下井制度纳入国家安全生产重要法规规章，使这项制度具有强制性。《规定》对煤矿领导带班下井的职责和监督事项等基本问题作出了科学回答，对带班下井及安全监督检查的对象范围、目标任务、责任划分及考核奖惩等均作了明确要求，具有很强的针对性和可操作性。《规定》更加突出了制度建设，明确了煤矿领导干部带班下井考核制度、备案制度、交接班制度、档案管理制度以及主要内容;更加突出了监督检查，明确了监督检查的重点内容、方式方法、1

时间频次等，并积极鼓励社会和舆论监督;更加突出了责任追究，明确了制度不落实时的经济和行政处罚，并依法进行责任追究。各地区、各有关部门和煤矿企业要认真组织学习，各单位主要负责同志和班子成员要率先学习好、贯彻好《规定》的基本内容和具体要求，增强贯彻执行《规定》的自觉性;要通过互联网、报纸、电视、广播等多种途径，加大宣贯力度，注重宣传效果，将《规定》的各项要求传达贯彻到各地区、各有关部门和所有煤矿企业及职工，切实增强贯彻执行《规定》的主动性。

三、制定相关配套制度，创新机制，严格考核，确保《规定》各项要求执行到位

煤矿企业是落实煤矿领导带班下井制度的责任主体，《规定》的执行关键在企业。一是煤矿企业集团要抓紧制定贯彻《规定》的管理办法，明确责任、强化考核、严格奖惩，使这项制度得到科学运行和有效执行。同时，包括中央企业在内的煤矿企业集团总部主要负责人、分管负责人和部门负责人等领导干部要坚持深入煤矿井下一线，及时了解掌握煤矿安全生产情况，尽快解决安全生产过程中的实际问题。二是各煤矿要抓紧研究制定落实《规定》的具体办法，进一步明确煤矿领导带班下井的具体内容和要求，细化责任、落实考核、兑现奖惩。尤其是小煤矿要迅速落实和执行主要负责人和矿领导班子成员带班下井制度，切实解决目前小煤矿安全基础薄弱、现场管理混乱、以包代管等突出问题。

地方各级煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，要抓紧会同煤矿安全监管部门制定落实《规定》的监督检查办法，把煤矿领导带班下井制度的建立和执行情况作为日常监督检查的一项重要内容。一是把握重点，解决国有煤矿企业领导干部带班下井没有完全做到与工人“同时下井，同时升井”的突出问题。二是找准难点，按照《规定》要求抓紧研究提出辖区内小煤矿落实矿级领导带班下井制度的具体管理办法和相关要求，确保《规定》在辖区内小煤矿中的有效落实。三是抓住关键，建立健全各类煤矿领导带班下井监督管理与考核考评机制，将煤矿领导带班下井情况作为安全生产业绩考核的重要内容，严格考核奖惩，确保《规定》各项要求执行到位。

四、加强监督检查，严格责任追究，切实提高《规定》的执行力

地方各级煤矿安全监管部门要加强对煤矿企业落实和执行《规定》情况的日常监督检查，每季度至少对辖区内煤矿领导带班下井制度执行情况进行一次监督检查，及时发现和纠正违反《规定》的行为，坚决防止弄虚作假，依法严厉查处以“矿长助理”、“带班矿长”等名义替代矿级领导带班下井的违规行为。驻各地煤矿安全监察机构要切实强化安全监察执法，把督促企业严格执行领导干部带班下井制度作为履行煤矿安全国家监察的一项重要任务，纳入监察执法的重要内容和监

察计划，每年至少进行两次专项监察或者重点监察，凡发现未按规定建立健全领导带班下井制度的煤矿，给予警告，并依法对煤矿及其主要负责人给予规定上限的经济处罚;煤矿企业未制定和执行矿级领导轮流带班下井制度的，要责令改正，领导班子成员未按规定带班下井的，按擅离职守处理，视情节给予警告直至撤职的行政处分;发生事故而没有领导现场带班的，要依法从重追究煤矿企业主要负责人的责任。

地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮箱，受理有关举报并认真调查核实;经查证属实的，必须依法从重处罚，切实维护《规定》的权威性，确保《规定》的各项要求得到有效执行。

请各产煤省(市、区)及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门结合实际，抓紧研究制定《规定》实施细则，并与2010年10月底报国家煤矿安监局。国务院安委会办公室将于10月中下旬，组织对贯彻执行《规定》情况进行督查。

联系人及电话：王素锋、肖同社，010-644640***

电子信箱:hgs@chinasafety.gov.cn

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

二○一○年十月九日

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