记中共河南省固始县委群工部部长齐云涛

第一篇：记中共河南省固始县委群工部部长齐云涛

社会和谐的守望者——记中共河南省固始县委群工部部长齐云涛

“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”参加信访工作28年来，他28次受到县级表彰，22次受到市级表彰，两次应邀为全国市县两级联席办主任、信访局长培训班上授课。先后被评为河南省优秀信访局长、河南省劳动模范、河南省优秀共产党员、全国信访系统先进个人、全国劳动模范、中国好人，他就是中共河南省固始县委群工部部长、信访局长——齐云涛。“我的父母是百姓，我就要把百姓当父母，把百姓的的事当作我家里的事，为百姓解决事，就是在尽孝”

“作为信访干部，每当我们为百姓办点小事、实事，看着百姓那种感激的眼神，我的心中很快乐、很幸福”。2006年，固始县祖师庙乡仓房村群众反映村干部以权谋私、村财务混乱，并写信给中央媒体，引起20多家媒体到关注，中央、省市多家立案要结果。受县委委派齐云涛带领30名办案人员，住在百姓家中一住就是30多天，先后走访群众700余户，取证12000余份，查清了群众反映的42个问题，百姓的诉求得到解决，违纪人员得到了处罚，群众敲锣打鼓表示感谢。当他工作结束回到家中，却发现家中挂起老父亲遗像。齐云涛一下子就瘫坐在地上，放声恸哭，父亲平生最疼自己，老人弥留之际还叫着齐云涛的名字，自己却未能送终。“我的父母是百姓，我就要把百姓当作我的父母，把百姓的事当家事，为百姓解决事，就是在尽孝”，但一谈到对父亲的愧疚，齐云涛眼睛顿时掉泪。

2009年，洪埠乡一对70多岁老两口儿子死于车祸，法院按照相关法律做出判决。但两位老人却对法院判决不满意，老两口一直上访10多年，不仅花光了所有的车祸赔偿款，连家中以前的的积蓄也花光了，还欠亲戚朋友许多外债，老人心灰意冷，准备寻短见。齐云涛听说后，多次找有关领导汇报，15次登门做工作，并多方奔走协调，先后筹款10万元对两位老人进行了救助，使两位老人终于解开纠缠心中10多年的疙瘩，感动热泪盈眶，连说“您是我们的救命恩人”。

“只要你把百姓视如父母，想着他、念着他、为着他，天大的困难也能克服，付出再多艰辛也感到幸福”齐云涛说。用微薄的工资在工作中为上访群众买饭、买车票，为生活困难的群众送上一两百元钱，对他来讲每年将近工资工资的一半。2008年8月，刚刚接到北大录取通知书的三河尖乡学生李强来到县信访局，拿出录取通知书，诉说了家庭贫困无钱上学的情况。齐云涛当即从兜里掏出自己的500元钱给他，又亲自带他有关部门协调，为他筹了8000元学费，在他的帮助下，固始县先后有15名学子踏入了大学。

方集镇汪成明到县反映其98年从部队转业后虽安排工作但9年来一直未能上岗，齐云涛10多次找有关领导，为他重新安排工作。汪成明面对这位素昧平生的领导，为他四处奔波，感激万分，用报纸包了几千元钱，执意表示感谢，齐云涛严词拒绝。当汪成明第三次送去时，他火了，说再这样子，让单位辞退你。汪成明感动地流出泪花，他说：“齐局长，语言无法表达我的感激之情，我一定努力工作报答您。”齐云涛笑了：“有你这句话我就满意了。” 在齐云涛任信访局长的第一个年三十，下班时正准备回家过年，信访局却来了40多个残疾人要求政府给予更多救助，其中有20多位盲人。齐云涛不厌其烦，问明情况，一一登记，请示领导，从民政部门调拨2万余元，为每一位上访群众发放了救济金。有人说，你今年发了，他们明年还要来。齐云涛说：“上访人大多是弱势群体，残疾上访人更是弱势，都是咱固始的百姓，过年有困难找政府，政府不亲谁亲，我们不管谁管？来就来吧。”后来几年的年三十，他们果然又来了，每次齐云涛都亲自接待，亲自处理，并找来机动三轮车，把他们一个个送回去过年。一个盲人摸着齐云涛的手和脸说：“我看不到你，但我感觉到你真是个积德行善的好人，你一定是共产党员，太谢谢你了。”“要谢就谢共产党，我是在替党办事。”齐云涛回答。

“信访工作就是化解群众怨气的前哨，我愿以一个党员的忠诚喜欢他，爱他，原为它付出一切，甚至我的生命”

信访工作每天面对的是弱势群体，听到的是哭声、怨声、吵闹声，向来被视为又苦又累、许多人不愿干的职业，但齐云涛一干就是28年，并乐此不疲。“信访工作虽然很难，很苦、很累，但我为献身信访事业感到骄傲和自豪，因为 “群众上访多是想反应问题、表达一种诉求，作为一名党员干部，做好群众工作是为人民服务的最好体现”齐云涛说。他亲自参与处理信访案件11000余案，为推动“事要解决”，他先后到5000多户群众家中，与他们谈心交朋友，帮群众干农活，遇到红白喜事，不仅帮忙张罗，还随份子，最终使百姓心气顺了，为事情的的处理打开了局面。24小时吃不上饭、不上水、喊哑嗓子、站肿腿，几夜不合眼、被人打、被人咬伤、衣服被人撕破，这种对常人来讲摧残身体，比死了都难受的事，对齐云涛来讲，就像家常便饭，每月都会有。2007年10月，县城一所中学两名学生因口角，发生撕打，致使一名学生受伤抢救无效死亡。2两名学生因口角，发生撕打，致使一名学生受伤抢救无效死亡。死者家属百余人将尸体抬到学校闹丧，与前来处理事故的校方和干警发生冲突，购置汽油、斧头等准备暴力对抗，围观的群众一度达到近万名，情况万分危急。齐云涛当时正在医院输液，闻讯后立即拔掉针头直奔现场。面对极其混乱的场面，他不顾个人安危，深入人群中间，在一片片哭声骂声、一阵阵推搡中，沉着镇定，苦口婆心反复做死者家属的思想工作。经过两天两夜的不懈努力，终于与死者家属达成协议。当死者家属撤离学校时，他已是声音嘶哑，疲惫不堪，几近虚脱，坐在地上挪不动双腿、说不出话。

2008年冬，固始县66名青年教师为编制问题求解心切，租车到省里上访。时值省里两会召开，接到信息后，他连厚衣服都没来得及带，领着一个助手，连夜驱车400多公里将车在半道拦下。教师们情绪激烈，几十个人不顾高度危险，弃车在高速公路上徒步要前往郑州。50多岁的齐云涛拖车患糖尿病身体、冒着零下十几度的严寒，衣着单薄与他们同行30多里，一路上，晓之以情，动之以理，感动了这帮年轻人，返回了固始。但身患糖尿病的齐云涛由于两餐未能顾上吃饭、喝水，又冷又饿又累，突发低血糖，一头栽在地下，抢救一个多小时才挽回一命，后又是经他多方努力，帮助教师们解决了问题，但他的身体却大不如以前。2008年奥运会期间，为了办理好省、市交办的32个重点信访案件，齐云涛四天四夜没有离开办公室，饿了吃方便面，困了睡沙发，有同志来汇报他就和大家一起研究案情，没人时他就亲自撰写结案报告，当在全省第一个完成了省交办重点案件时，他满脸发挥，眼睛通红，整整瘦了6斤。

28年的信访工作，齐云涛攒了一身的病，高血压、糖尿病、肾病、大血管病变、肺气肿。“信访工作就是化解群众怨气的前哨，我愿以一个党员的忠诚喜欢他，爱他，原为它付出一切，甚至我的生命”。

“信访工作就是我的家业，我不仅守好它，还要把它打造成党放心、群众满意的一流伟业” 2002年之前，固始县的信访工作连续连年在省政府综合考评中通报批评。2002年初，齐云涛刚刚接任县信访局长时，在全局第一次班子会上就提出了 “干就干实事，创就创一流，争就争第一”的口号，并向县委立下军令状，当年年底扭转不了被动局面，就地辞职。为带好队伍，建好班子先后为3位同志的家属子女安排了工作，为20多位同志解决了家庭实际困难。九年来，为健全信访工作网络，他做计划、定制度、找领导，多方争取资金96万元，为32个乡镇群众接待中心配齐了电脑、复印机、桌椅、档案柜，601个行政村配齐了群众工作信息员。为推动“事要解决”，加大办案力度，直接处理300多件疑难信访案件，成功处置50多起突发性集体上访事件。特别是近三年来，固始县信访局坚持每年立案交办2000余起信访案件，直接查办1000多起，妥善解决了群众反映的一大批信访问题。为抓好源头预防，在他的强力推动下，全县各级各部门都建立了信访评估制度、矛盾排查制度、突发事件应急处理制度、“书记、县长定期会审会商疑难信访案件制度”、建立信访工作责任追究机制。几年来，他不怕得罪人，先后建议有关部门责任追究处理的科级干部6名，一般干部34名，村级干部90名,纠正加重农民负担、违纪行为，涉及资金6000多万元。在他的带领

下，固始县信访工作创造出了一个个“奇迹”：连续9年没有发生一起赴省以上集体上访，连续9年实现全国“两会”及国家重大敏感时期“零上访”，连续10年成为河南省越级上访最低的县。连续八年度目标考核全信阳市第一名，连续八年被河南省委、省政府授予“全省信访工作先进县”，先后受到新华社、人民日报、中央电视台、光明日报、经济日报、新华网、新浪网等众多媒体报道，先后在全国性信访稳定工作会议、培训班上介绍“固始信访工作经验，全国数十个省、40多个市、县纷纷到固始学习“取经”群众工作的做法。固始县信访局党支部被评为全省五好基层党组织，信访工作连续八年受到县政府通令嘉奖，局党支部连续八年被县委授予先进基层党组织，每一信访案件的了结，于别人可能是一段冤情的昭雪，一份利益的维护，一场纠纷的平息；而对齐云涛的家人则是一种依靠、一缕温情、一片爱心的缺失。28年来，齐云涛走遍了固始的567个行政村，走进过5000多户上访群众家里，接谈过几万名来访群众，为数千名群众解决过信访诉求，为数百名下岗职工解决了再就业。但28年来，没休过一个完整的节假日，父亲去世不在身边，母亲住院不在床前，儿子从小学到大学他没去过学校，结婚30年没陪妻子逛过一次商店，出过一次固始县境，妻子有病需到外地治疗，因工作难以抽身，只好请亲戚陪同。一提起这些，他就忍不住掉眼泪。齐云涛说，这些年来，为人子，未能对父母尽孝；为人父，未能对儿子尽责；为人夫，未能对妻子尽情。有时候想想这些，真想关在屋子里大哭一场。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”考虑到他的身体状况，好几次，这几年，组织上也给了他几次调整工作的机会，但都被谢绝了。“给我个副县长我都不干，信访工作就是百姓工作，我们的工作好一分，党群干群关系就融洽一分，不安定因素就减少一分，和谐因素就增加一分。虽然很累，但我喜欢这个工作，我愿毕生献干信访工作，并且干就干一流，干就干他风风光光”。