在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（范文模版）

第一篇：在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（范文模版）

在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（～年2月27日）同志们：昨天，我们～结束了全省交通工作会议，今天又紧接着在这里召开全省交通系统纪检监察工作会议。厅党组对这次会议高度重视，会前，党组专门听取了驻厅纪检组关于会议安排、筹备工作情况的汇报，对开好这次会议提出了明确要求。当前，全省上下都在按照中央和省委要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动，交通工作也面临着繁重的任务。在这种情况下，厅党组决定～先后开，就是要组织大家深入学习、认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话和会议精神，贯彻落实xx第三次廉政工作会议、全省反～工作会议和交通部廉政工作会议的工作部署和要求，认真研究坚持惩防并举的方针、建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防～体系的工作，落实反腐倡廉各项任务，继续深化和全面推进全行业的党风廉政建设和反～斗争。刚才，新建同志代表厅党组和驻厅纪检组作了一个很好的工作报告，回顾了～年全省交通系统党风廉政建设和反～工作，结合中央、xx、交通部和省委召开的廉政工作会议精神，提出了今年工作的主要任务。报告讲得很全面、很切合实际，我都完全赞同。下面，我代表厅党组讲几个方面意见。

一、正确认识我省交通系统党风廉政建设和反～工作的形势过去一年，全省交通系统坚持不懈地开展党风廉政建设和反～斗争，取得了比较明显的成效，新建同志在工作报告中从六个方面作了全面的总结。取得的成绩，我想可用三句话来概括：一是通过深入学习党内两个《条例》、强化党风廉政教育和落实党风廉政建设责任制，有力地促进了领导干部廉洁自律、行业纠风和案件查处三项工作；二是通过开展执法监察、效能监察和加强对基建招投标活动的行政监督，提高了机关工作效率和依法行政水平，保障了党的方针、政策和国家法律法规的贯彻执行；三是通过实行“双合同”管理，实行项目跟踪审计和积极开展违法转包、擅自分包专项治理活动，进一步整顿和规范了交通建设市场秩序，遏制了建设领域～现象的滋生和蔓延。这些成绩充分说明，我省交通系统各级党组织对党风廉政建设和反～工作的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们所采取的一切措施是行之有效、深得人心的，全系统广大纪检监察干部工作是积极主动的。同志们的扎实工作，维护和发展了交通改革稳定的良好环境，为我省交通新的跨越式发展提供了坚强政治保证。2月25日，在全省交通工作会议上，我代表厅党组作了《坚持科学的发展观，加强行政能力建设，推动湖南交通更快更好发展》的主题报告，总结了～年的工作，阐述了贯彻党的十六届四中全会精神、加强交通行政能力建设的意见，安排部署了～年的重点工作。去年，在省委省政府和交通部的正确领导下，全省交通系统广大干部职工积极发挥主动性和创造性，树立和落实科学发展观，各项工作取得了较显著的成绩。一年来，交通基础设施建设投资达161.7亿元，比上年增长16.2%，再创新高，其中公路、港口航道、站场建设分别完成投资149.9亿元、8.7亿元、2.6亿元。常张、邵怀、怀新、衡大、常吉等高速公路项目都超额完成了年度任务，引资项目醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线高速公路顺利开工，临长高速公路通过国家竣工验收，并被高分评为优良工程。县乡公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程成效显著。作为省政府承诺的“八件实事”之一，县乡公路改造累计完成投资29.15亿元，超年计划45.8%，完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通达工程累计完成投资10.5亿元，超年计划250%，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖区畅通工程累计完成投资2.31亿元，超年计划19.7%，澧县毛家岔大桥和华容注滋口大桥建成通车；沅江赤山大桥和南县麻河口大桥开工。一年来，全省新增通油路（水泥路）乡镇373个，通公路村1636个，“让农民兄弟走上油路和水泥路”得到了农民群众的由衷欢迎。港航基础设施建设步伐也进一步加快，株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航，长沙霞凝港区一期工程全面竣工，常德至鲇鱼口航运工程等项目进展良好。到年底，全省新增公路2642公里，公路总里程达到87875公里，其中，二级以上公路达到7091公里，新增230公里；等级公路里程达到44411公里，新增4722公里。全省公路水路客货运输快速发展，在综合运输体系中，公路水路运输占客运总量的95%，货运总量的90%，承担了全社会客货运量的大头，有力地支持了全省经济社会发展。一年来，筹融资和招商引资工作取得新成绩，交通各项改革稳步推进，行业管理进一步加强；行业科技攻关与教育培训、科研成果推广应用不断强化；党的建设、行业文明创建工作等保持了齐头并进的良好态势。交通工作取得的这些成绩，是省委省政府和交通部正确领导的结果，是省直有关部门、地方党委政府和人民群众支持的结果，也是交通系统广大干部职工团结拼搏的结果。各级交通部门认真落实科学发展观，理清工作思路，转变工作理念，求真务实，开拓创新，交通系统风正、心齐、气顺、劲足，以实际行动树立了行业良好形象。交通发展取得的成绩，也倾注了交通系统广大纪检监察干部的心血和汗水。在此，我代表厅党组，向所有关心、支持我省交通事业发展和反腐倡廉工作的领导、同志们，向工作在反腐倡廉第一线的交通系统纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒和冷静地看到，当前我省交通系统党风廉政建设和反～斗争仍存在一些问题和不足，表现在：个别单位领导班子对落实党风廉政建设责任制的工作认识不高，措施不力，工作上存在“一手硬，一手软”的现象；少数领导干部和交通行政执法人员廉洁从政、依法行政的意识不强，违法违纪的问题时有发生，尤其是交通基础设施建设领域腐蚀与反腐蚀的斗争复杂、尖锐，丝毫不可大意；在一些单位和部门党员领导干部中还不同程度地存在形式主义、官僚主义和铺张浪费的行为；行业纠风工作还需要进一步加强等。俗话说“小疵不掩大德”，但“一粒老鼠屎”，往往“坏了一锅汤”，交通系统发生的少数违法违纪案件和～现象，影响极坏，各级党政领导和纪检监察部门的同志必须警钟长鸣，总结反思，进一步增强主动性和自觉性，认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省

委关于党风廉政建设和反～工作的一系列部署、要求，采取更加有效的措施，标本兼治，惩防并重，加大预防～力度，保障交通事业健康快速发展。

二、突出工作重点，抓紧建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防～体系今年元月10日至11日召开的中纪委第五次全会是一次非常重要的会议。胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，深刻阐述了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，明确提出了抓紧建立教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的战略任务，并着重强调了对～的预防问题。这标志着反～斗争进入了一个新的发展阶段，也是我们党自改革开放以来，不断适应形势，坚持反～斗争的经验总结。针对我省交通系统党风廉政建设方面存在的不足和相关～案件所揭示出来的问题，我省交通系统在构建反～惩防体系方面，应重点抓好以下五项工作。

1、加强交通系统反腐倡廉能力建设。在今年的全国交通工作会议上，部党组提出交通部门必须着力提高五个方面的能力（一是要提高交通运输适应经济社会发展需求的能力；二是要提高交通运输统筹规划和协调发展的能力；三是要提高交通运输公共服务和组织保障的能力；四是要提高交通运输和建设市场依法监管的能力；五是要提高交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力）。这是贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设在政府交通部门的具体体现。反对和惩治～是加强行政能力建设的重要组成部分，也是促进交通运输全面协调和可持续发展的政治保证。～侵蚀着交通行政能力的建设与提高，提高这五个方面的能力，必须坚持惩治和预防～，加强反腐倡廉能力建设。厅党组在研究如何贯彻全国交通工作会议精神时，围绕加强我省交通行政能力建设，提出了“四要”，即：要树立和落实科学发展观，要全面履行交通部门职能，要服务于推进全省“三化”进程，要切实改进作风。其中也重点强调了反腐倡廉问题。当前，全省上下正在开展保持共产党员先进性教育活动，各地交通部门要结合这一活动，以党的先进性建设为切入点，积极探索从源头上预防和解决～问题的新思路、新办法，保持惩治～的高压态势，加大预防力度，巩固和扩大教育活动成果，推进交通反腐倡廉能力建设。

2、加强理想信念教育，筑牢思想防线。人的行为源自于人的思想和意识，源自于理想和信念。革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。昨天晚上，我读了方志敏烈士写的《在狱中给全党同志的信》，感人肺腑，催人泪下。他在信中深情地写道：“我流血的地方或我瘗骨的地方，或许会长出一朵可爱的花来，这朵花，你们可视为我的精神寄托吧！在微风吹拂中，如果那朵花上下点头，那可视为我在向中华民族解放奋斗的爱国志士致以革命的敬礼！如果那朵花左右摇摆，那就视为我在提颈儿唱着革命之歌，鼓励战士们前进吧！”这样的文字足以感天地，泣鬼神。相反地，一些党员干部发生～行为、违纪违法，最根本的原因是放弃了思想改造，共产主义理想和信念动摇。原江西省副省长胡长青就是一个典型例子。当他的儿子留学快完成学业提出是否回国工作时，他表示反对，因为他担心共产党会垮台，共产主义靠不住。为了加强党的思想建设和执政能力建设，中央部署开展为期一年半的保持共产党的先进性教育活动。新时期共产党员先进性的基本内涵和要求，胡锦涛总书记概括为“六个坚持”，这与我们党风廉政教育要达到的目标是一致的。各级交通部门要按照“六个坚持”要求，扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强理想信念、法律纪律教育和优良传统教育，并以此为契机，加强党风廉政教育，落实“大教育”工作格局。要多用发生在身边的先进人物的典型事例来教育大家，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观；要加强警示教育，深刻剖析典型案例，让大家感触深刻，吸取教训，对有违纪违规苗头的干部要及时进行诫勉谈话，防微杜渐；要采取一切可行的教育形式和方法，努力增强党员干部拒腐防腐能力。只有我们的党员干部坚持理想信念不动摇，时刻牢记党的宗旨不迷糊，才能正确处理国家利益、人民利益与个人利益的关系，坚持党和人民的利益高于个人利益的原则，才不会因一己私利而牺牲国家和人民的利益。只有紧紧抓住教育这个基础，筑牢了党员干部的法纪防线和思想防线，我们的反～工作才有最可靠的保障。

3、领导干部要模范带头，切实做到廉洁自律，一身正气要保持共产党员的先进性，巩固党的执政地位，党的领导干部必须发挥模范作用，廉洁自律，光明正大，一身正气。对领导干部廉洁自律，中央有“四大纪律、八项规定”和各方面的具体要求。元旦和春节前，又以中纪发〔～〕29号文件下发通知，要求加强领导干部廉洁自律，坚决制止各种奢侈浪费行为。厅党组在多种会议场合都时时提醒，要求全系统的每一位党员干部时刻崩紧廉洁自律之弦，严格执行领导干部廉洁从政五项规定。为了带头做到廉洁从政，党组去年还郑重作出了七项廉政承诺。领导干部廉洁自律，既要大力强化制度约束，加强监督，又要强调自我约束、自我修养。我国传统文化特别注重一个人气节的修养。孟子提出，人的修养有两个阶段，初级阶段是善于寡欲，高级阶段则是养“浩然之气”。所谓浩然之气，就是一种宏大、刚直、正义的精神状态。所以后人常常用浩然正气来说明人们有崇高的目的和理想作动力，在任何情况下都表现出高洁、刚直、坦诚的品质，绝不与～势力同流合污。中华民族历经五千年文明之发展和积累，形成了代代传承的浩然正气。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，“丹可磨而不可夺其色，玉可碎而不可改其白，金可销而不可易其刚”，“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，诸如此类，表扬和赞颂的都是一种浩然正气。郑板桥“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”表达的是一种以民为本、天下为公的情怀。封建社会的士大夫尚有这样高的人生境界，大家都是长期受党培养教育的党员干部，更应该牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，一身正气，忠诚磊落。党的领导干部如果连廉洁从政都做不到，群众怎么会相信你的先进性。贪欲之心有如“潘多拉”盒子里的魔鬼，不去打开则已，一旦打开就越来越大，不可收拾。去年，我在纪检监察工作会上给同志们提出了“四个慎重”的要求（慎终如始，严守第一道防线；慎择爱好，以防玩物丧志；慎用感情，以免耽于情欲；慎保名节，甘于清贫）。今天，我仍提出来与同志们共勉，大家时刻做到自重、自省、自警、自励，努力做到清清白白做官、堂堂正正做人、兢兢业业做事，时刻经受住金钱、美色、物欲的诱惑和考验，为湖南交通事业发展建功立业。

4、加快改革创新，加强制度建设，落实建设反～惩防体系的工作。反腐倡廉制度是保障。胡锦涛总书记在中纪委五次全会的讲话中指出：“一些领域中制度和体制机制还不完善，使　一些人进行形形色色的～活动有机可乘。”他还特别对交通系统的～问题分析了外因：根本原因就是投融资体制、招标投标制度、行政审批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。厅党组认真学习胡锦涛总书记重要讲话后认为这几个原因找得很准，交通系统要亡羊补牢，尽快针对这些问题加快改革创新步伐，加强制度建设，进一步完善反～的预防机制，堵塞漏洞。各级交通部门应将构建和完善反～惩防体系的工作纳入总体规划，列入重要议事日程。要按照中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》的要求，结合部门和单位实际尽快制订贯彻该纲要的意见和办法。在实施意见中，要拿出计划、明确步骤和措施，贯彻以改革统揽预防～各项工作的思路；要从深化体制机制改革入手，以深化交通建设市场管理改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政务公开为重点，积极探索从源头上预防和解决～问题的新思路、新办法；要明确任务，针对关键领域、关键环节和岗位，建立一批有效和管用的制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。有了这样的基础，我们的反腐倡廉工作，才能避免头痛医头、脚痛医脚的短期行为而不至于顾此失彼，才能思路明晰、任务明确，增强工作的预见性，保持工作的连贯性和有效性。交通基础设施建设领域是～行为的易发和多发区域，是我们廉政工作的重点和难点，也是建立健全惩防体系工作的重中之重。各级交通部门一定要抓住这个“牛鼻子”，依照交通部的有关要求，围绕工程建设的关键环节进一步建立健全制度规定，用制度管事管人，依靠制度来强化监督、堵塞漏洞。为进一步加强这一领域的廉政工作，全面规范市场行为，省厅将组织人员开展深入细致的专题调研，研究制订一批更加完善和健全的制度与管理办法。对省厅已经部署的交通基础设施建设领域的专项治理工作，各级交通部门、各项目业主一定要按照要求，扎实有效地开展起来。特别要提到的是，农村公路建设点多、面广，管理较为薄弱，交通的相关部门和单位一定要加强质量监督和资金监督，保证工程质量，保证建设资金专款专用。

5、加大案件查处力度，严厉惩治～。在加大预防～工作力度的同时，要继续严厉惩治～，坚决查办违纪违法案件。～行为与我们建设负责任的行业的目标是格格不入的，我们不能容许～问题得不到惩处而影响社会对交通行业的信任度。各级交通部门要依照中央和省里确定的查案工作重点，集中力量查处那些群众反映强烈又有明显可查线索的案件，争取在惩治～方面取得更大的突破。上级交通部门应加强对下级的指导和领导，对发生在基层影响较为恶劣，光靠基层又难以查处和突破的案件，可与相关部门协调在行业内组织力量，严肃查处，让基层干部群众感受到我们行业坚决惩治～的决心，从而以更大的信心支持我们的党风廉政建设和反～工作。

三、切实加强对党风廉政建设和反～工作的领导纪检监察部门是党和政府抓党风廉政建设，维护党纪政纪的职能部门。交通各级党政组织一定要非常注重发挥纪检监察的职能作用，高度重视和支持纪检监察队伍建设。要充实和加强纪检监察部门的力量，进一步提～部的政治业务素质，以适应反腐倡廉工作的新要求。一是要充分信任、大力支持纪检干部，为纪检监察工作的顺利开展创造良好的环境和条件。能够到纪检监察部门的干部，都是经过组织精心挑选的好同志，他们为了党的事业而甘于清苦、不畏艰难、无私奉献。我们各级党政组织除了要充分信任他们外，更应该从政治上、生活上关心他们，从工作上支持他们。要对他们的成长予以关心，加大轮岗和交流的力度；要在工作上做他们的坚强后盾，让他们大胆开展工作，不让他们因工作上坚持原则，取于同违纪行为作斗争而遭受不公正对待。二是要重视和支持纪检监察部门加强自身建设，不断提高他们的业务素质和执纪能力。该设纪检监察机构的要建立机构，规模较大的建设项目在业主单位要设立专人或明确人员负责纪检监察工作。同时，要加强纪检监察的理论建设与业务培训，以提高其理论水平和业务素质，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，增强反腐倡廉工作的成效。三是对实行统一管理后的纪检监察派驻机构，交通部门要一如既往地支持他们的工作。根据中央和省里的有关精神，省、市、县纪检监察机关对派驻机构实行统一管理，以更好地协助驻在部门党组（党委）抓好本部门本系统的反腐倡廉工作。收归统一管理后，各级交通部门对纪检监察派驻机构，在工作上支持的力度只能加大，不能减小，工作经费和工作设施、设备要优先考虑。要为派驻机构能更好地发挥纪检监察两项职能创造条件，以全面推进交通系统的反腐倡廉工作。同志们，湖南交通要实现更快更好的发展任重而道远。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持科学发展观，按照加强党的执政能力建设的要求，加快反腐倡廉惩防体系的建设，不断推进党风廉政建设和反～工作，为促进我省交通运输全面协调和可持续发展而努力奋斗！

第二篇：在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话

在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（2005年2月27日）同志们：昨天，我们圆满结束了全省交通工作会议，今天又紧接着在这里召开全省交通系统纪检监察工作会议。厅党组对这次会议高度重视，会前，党组专门听取了驻厅纪检组关于会议安排、筹备工作情况的汇报，对开好这次会议提出了明确要求。当前，全省上下都在按照中央和省委要求，深入开展保持共

产党员先进性教育活动，交通工作也面临着繁重的任务。在这种情况下，厅党组决定两会先后开，就是要组织大家深入学习、认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话和会议精神，贯彻落实国务院第三次廉政工作会议、全省反腐败工作会议和交通部廉政工作会议的工作部署和要求，认真研究坚持惩防并举的方针、建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防腐败体系的工作，落实反腐倡廉各项任务，继续深化和全面推进全行业的党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，新建同志代表厅党组和驻厅纪检组作了一个很好的工作报告，回顾了2004年全省交通系统党风廉政建设和反腐败工作，结合中央、国务院、交通部和省委召开的廉政工作会议精神，提出了今年工作的主要任务。报告讲得很全面、很切合实际，我都完全赞同。下面，我代表厅党组讲几个方面意见。

一、正确认识我省交通系统党风廉政建设和反腐败工作的形势过去一年，全省交通系统坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了比较明显的成效，新建同志在工作报告中从六个方面作了全面的总结。取得的成绩，我想可用三句话来概括：一是通过深入学习党内两个《条例》、强化党风廉政教育和落实党风廉政建设责任制，有力地促进了领导干部廉洁自律、行业纠风和案件查处三项工作；二是通过开展执法监察、效能监察和加强对基建招投标活动的行政监督，提高了机关工作效率和依法行政水平，保障了党的方针、政策和国家法律法规的贯彻执行；三是通过实行“双合同”管理，实行项目跟踪审计和积极开展违法转包、擅自分包专项治理活动，进一步整顿和规范了交通建设市场秩序，遏制了建设领域腐败现象的滋生和蔓延。这些成绩充分说明，我省交通系统各级党组织对党风廉政建设和反腐败工作的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们所采取的一切措施是行之有效、深得人心的，全系统广大纪检监察干部工作是积极主动的。同志们的扎实工作，维护和发展了交通改革稳定的良好环境，为我省交通新的跨越式发展提供了坚强政治保证。2月25日，在全省交通工作会议上，我代表厅党组作了《坚持科学的发展观，加强行政能力建设，推动湖南交通更快更好发展》的主题报告，总结了2004年的工作，阐述了贯彻党的十六届四中全会精神、加强交通行政能力建设的意见，安排部署了2005年的重点工作。去年，在省委省政府和交通部的正确领导下，全省交通系统广大干部职工积极发挥主动性和创造性，树立和落实科学发展观，各项工作取得了较显著的成绩。一年来，交通基础设施建设投资达161.7亿元，比上年增长16.2，再创新高，其中公路、港口航道、站场建设分别完成投资149.9亿元、8.7亿元、2.6亿元。常张、邵怀、怀新、衡大、常吉等高速公路项目都超额完成了任务，引资项目醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线高速公路顺利开工，临长高速公路通过国家竣工验收，并被高分评为优良工程。县乡公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程成效显著。作为省政府承诺的“八件实事”之一，县乡公路改造累计完成投资29.15亿元，超年计划45.8，完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通达工程累计完成投资10.5亿元，超年计划250，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖区畅通工程累计完成投资2.31亿元，超年计划19.7，澧县毛家岔大桥和华容注滋口大桥建成通车；沅江赤山大桥和南县麻河口大桥开工。一年来，全省新增通油路（水泥路）乡镇373个，通公路村1636个，“让农民兄弟走上油路和水泥路”得到了农民群众的由衷欢迎。港航基础设施建设步伐也进一步加快，株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航，长沙霞凝港区一期工程全面竣工，常德至鲇鱼口航运工程等项目进展良好。到年底，全省新增公路2642公里，公路总里程达到87875公里，其中，二级以上公路达到7091公里，新增230公里；等级公路里程达到44411公里，新增4722公里。全省公路水路客货运输快速发展，在综合运输体系中，公路水路运输占客运总量的95，货运总量的90，承担了全社会客货运量的大头，有力地支持了全省经济社会发展。一年来，筹融资和招商引资工作取得新成绩，交通各项改革稳步推进，行业管理进一步加强；行业科技攻关与教育培训、科研成果推广应用不断强化；党的建设、行业文明创建工作等保持了齐头并进的良好态势。交通工作取得的这些成绩，是省委省政府和交通部正确领导的结果，是省直有关部门、地方党委政府和人民群众支持的结果，也是交通系统广

第三篇：在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话

在全省交通系统纪检监察工作会议上的讲话（～年2月27日）同志们：昨天，我们～结束了全省交通工作会议，今天又紧接着在这里召开全省交通系统纪检监察工作会议。厅党组对这次会议高度重视，会前，党组专门听取了驻厅纪检组关于会议安排、筹备工作情况的汇报，对开好这次会议提出了明确要求。当前，全省上下都在按照中央和省委要求，深入开展保持共产党员先进性教育活动，交通工作也面临着繁重的任务。在这种情况下，厅党组决定～先后开，就是要组织大家深入学习、认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话和会议精神，贯彻落实xx第三次廉政工作会议、全省反～工作会议和交通部廉政工作会议的工作部署和要求，认真研究坚持惩防并举的方针、建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防～体系的工作，落实反腐倡廉各项任务，继续深化和全面推进全行业的党风廉政建设和反～斗争。刚才，新建同志代表厅党组和驻厅纪检组作了一个很好的工作报告，回顾了～年全省交通系统党风廉政建设和反～工作，结合中央、xx、交通部和省委召开的廉政工作会议精神，提出了今年工作的主要任务。报告讲得很全面、很切合实际，我都完全赞同。下面，我代表厅党组讲几个方面意见。

一、正确认识我省交通系统党风廉政建设和反～工作的形势过去一年，全省交通系统坚持不懈地开展党风廉政建设和反～斗争，取得了比较明显的成效，新建同志在工作报告中从六个方面作了全面的总结。取得的成绩，我想可用三句话来概括：一是通过深入学习党内两个《条例》、强化党风廉政教育和落实党风廉政建设责任制，有力地促进了领导干部廉洁自律、行业纠风和案件查处三项工作；二是通过开展执法监察、效能监察和加强对基建招投标活动的行政监督，提高了机关工作效率和依法行政水平，保障了党的方针、政策和国家法律法规的贯彻执行；三是通过实行“双合同”管理，实行项目跟踪审计和积极开展违法转包、擅自分包专项治理活动，进一步整顿和规范了交通建设市场秩序，遏制了建设领域～现象的滋生和蔓延。这些成绩充分说明，我省交通系统各级党组织对党风廉政建设和反～工作的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，我们所采取的一切措施是行之有效、深得人心的，全系统广大纪检监察干部工作是积极主动的。同志们的扎实工作，维护和发展了交通改革稳定的良好环境，为我省交通新的跨越式发展提供了坚强政治保证。2月25日，在全省交通工作会议上，我代表厅党组作了《坚持科学的发展观，加强行政能力建设，推动湖南交通更快更好发展》的主题报告，总结了～年的工作，阐述了贯彻党的十六届四中全会精神、加强交通行政能力建设的意见，安排部署了～年的重点工作。去年，在省委省政府和交通部的正确领导下，全省交通系统广大干部职工积极发挥主动性和创造性，树立和落实科学发展观，各项工作取得了较显著的成绩。一年来，交通基础设施建设投资达161.7亿元，比上年增长16.2%，再创新高，其中公路、港口航道、站场建设分别完成投资149.9亿元、8.7亿元、2.6亿元。常张、邵怀、怀新、衡大、常吉等高速公路项目都超额完成了任务，引资项目醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线高速公路顺利开工，临长高速公路通过国家竣工验收，并被高分评为优良工程。县乡公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程成效显著。作为省政府承诺的“八件实事”之一，县乡公路改造累计完成投资29.15亿元，超年计划45.8%，完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通达工程累计完成投资10.5亿元，超年计划250%，完成路基7908公里、路面7224公里，其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖区畅通工程累计完成投资2.31亿元，超年计划19.7%，澧县毛家岔大桥和华容注滋口大桥建成通车；沅江赤山大桥和南县麻河口大桥开工。一年来，全省新增通油路（水泥路）乡镇373个，通公路村1636个，“让农民兄弟走上油路和水泥路”得到了农民群众的由衷欢迎。港航基础设施建设步伐也进一步加快，株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航，长沙霞凝港区一期工程全面竣工，常德至鲇鱼口航运工程等项目进展良好。到年底，全省新增公路2642公里，公路总里程达到87875公里，其中，二级以上公路达到7091公里，新增230公里；等级公路里程达到44411公里，新增4722公里。全省公路水路客货运输快速发展，在综合运输体系中，公路水路运输占客运总量的95%，货运总量的90%，承担了全社会客货运量的大头，有力地支持了全省经济社会发展。一年来，筹融资和招商引资工作取得新成绩，交通各项改革稳步推进，行业管理进一步加强；行业科技攻关与教育培训、科研成果推广应用不断强化；党的建设、行业文明创建工作等保持了齐头并进的良好态势。交通工作取得的这些成绩，是省委省政府和交通部正确领导的结果，是省直有关部门、地方党委政府和人民群众支持的结果，也是交通系统广大干部职工团结拼搏的结果。各级交通部门认真落实科学发展观，理清工作思路，转变工作理念，求真务实，开拓创新，交通系统风正、心齐、气顺、劲足，以实际行动树立了行业良好形象。交通发展取得的成绩，也倾注了交通系统广大纪检监察干部的心血和汗水。在此，我代表厅党组，向所有关心、支持我省交通事业发展和反腐倡廉工作的领导、同志们，向工作在反腐倡廉第一线的交通系统纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒和冷静地看到，当前我省交通系统党风廉政建设和反～斗争仍存在一些问题和不足，表现在：个别单位领导班子对落实党风廉政建设责任制的工作认识不高，措施不力，工作上存在“一手硬，一手软”的现象；少数领导干部和交通行政执法人员廉洁从政、依法行政的意识不强，违法违纪的问题时有发生，尤其是交通基础设施建设领域腐蚀与反腐蚀的斗争复杂、尖锐，丝毫不可大意；在一些单位和部门党员领导干部中还不同程度地存在形式主义、官僚主义和铺张浪费的行为；行业纠风工作还需要进一步加强等。俗话说“小疵不掩大德”，但“一粒老鼠屎”，往往“坏了一锅汤”，交通系统发生的少数违法违纪案件和～现象，影响极坏，各级党政领导和纪检监察部门的同志必须警钟长鸣，总结反思，进一步增强主动性和自觉性，认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省

委关于党风廉政建设和反～工作的一系列部署、要求，采取更加有效的措施，标本兼治，惩防并重，加大预防～力度，保障交通事业健康快速发展。

二、突出工作重点，抓紧建立健全具有湖南交通特色的惩治和预防～体系今年元月10日至11日召开的中纪委第五次全会是一次非常重要的会议。胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告，深刻阐述了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，明确提出了抓紧建立教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的战略任务，并着重强调了对～的预防问题。这标志着反～斗争进入了一个新的发展阶段，也是我们党自改革开放以来，不断适应形势，坚持反～斗争的经验总结。针对我省交通系统党风廉政建设方面存在的不足和相关～案件所揭示出来的问题，我省交通系统在构建反～惩防体系方面，应重点抓好以下五项工作。

1、加强交通系统反腐倡廉能力建设。在今年的全国交通工作会议上，部党组提出交通部门必须着力提高五个方面的能力（一是要提高交通运输适应经济社会发展需求的能力；二是要提高交通运输统筹规划和协调发展的能力；三是要提高交通运输公共服务和组织保障的能力；四是要提高交通运输和建设市场依法监管的能力；五是要提高交通安全管理和重大突发事件应急处置的能力）。这是贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设在政府交通部门的具体体现。反对和惩治～是加强行政能力建设的重要组成部分，也是促进交通运输全面协调和可持续发展的政治保证。～侵蚀着交通行政能力的建设与提高，提高这五个方面的能力，必须坚持惩治和预防～，加强反腐倡廉能力建设。厅党组在研究如何贯彻全国交通工作会议精神时，围绕加强我省交通行政能力建设，提出了“四要”，即：要树立和落实科学发展观，要全面履行交通部门职能，要服务于推进全省“三化”进程，要切实改进作风。其中也重点强调了反腐倡廉问题。当前，全省上下正在开展保持共产党员先进性教育活动，各地交通部门要结合这一活动，以党的先进性建设为切入点，积极探索从源头上预防和解决～问题的新思路、新办法，保持惩治～的高压态势，加大预防力度，巩固和扩大教育活动成果，推进交通反腐倡廉能力建设。

2、加强理想信念教育，筑牢思想防线。人的行为源自于人的思想和意识，源自于理想和信念。革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。昨天晚上，我读了方志敏烈士写的《在狱中给全党同志的信》，感人肺腑，催人泪下。他在信中深情地写道：“我流血的地方或我瘗骨的地方，或许会长出一朵可爱的花来，这朵花，你们可视为我的精神寄托吧！在微风吹拂中，如果那朵花上下点头，那可视为我在向中华民族解放奋斗的爱国志士致以革命的敬礼！如果那朵花左右摇摆，那就视为我在提颈儿唱着革命之歌，鼓励战士们前进吧！”这样的文字足以感天地，泣鬼神。相反地，一些党员干部发生～行为、违纪违法，最根本的原因是放弃了思想改造，共产主义理想和信念动摇。原江西省副省长胡长青就是一个典型例子。当他的儿子留学快完成学业提出是否回国工作时，他表示反对，因为他担心共产党会垮台，共产主义靠不住。为了加强党的思想建设和执政能力建设，中央部署开展为期一年半的保持共产党的先进性教育活动。新时期共产党员先进性的基本内涵和要求，胡锦涛总书记概括为“六个坚持”，这与我们党风廉政教育要达到的目标是一致的。各级交通部门要按照“六个坚持”要求，扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强理想信念、法律纪律教育和优良传统教育，并以此为契机，加强党风廉政教育，落实“大教育”工作格局。要多用发生在身边的先进人物的典型事例来教育大家，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观；要加强警示教育，深刻剖析典型案例，让大家感触深刻，吸取教训，对有违纪违规苗头的干部要及时进行诫勉谈话，防微杜渐；要采取一切可行的教育形式和方法，努力增强党员干部拒腐防腐能力。只有我们的党员干部坚持理想信念不动摇，时刻牢记党的宗旨不迷糊，才能正确处理国家利益、人民利益与个人利益的关系，坚持党和人民的利益高于个人利益的原则，才不会因一己私利而牺牲国家和人民的利益。只有紧紧抓住教育这个基础，筑牢了党员干部的法纪防线和思想防线，我们的反～工作才有最可靠的保障。

3、领导干部要模范带头，切实做到廉洁自律，一身正气要保持共产党员的先进性，巩固党的执政地位，党的领导干部必须发挥模范作用，廉洁自律，光明正大，一身正气。对领导干部廉洁自律，中央有“四大纪律、八项规定”和各方面的具体要求。元旦和春节前，又以中纪发〔～〕29号文件下发通知，要求加强领导干部廉洁自律，坚决制止各种奢侈浪费行为。厅党组在多种会议场合都时时提醒，要求全系统的每一位党员干部时刻崩紧廉洁自律之弦，严格执行领导干部廉洁从政五项规定。为了带头做到廉洁从政，党组去年还郑重作出了七项廉政承诺。领导干部廉洁自律，既要大力强化制度约束，加强监督，又要强调自我约束、自我修养。我国传统文化特别注重一个人气节的修养。孟子提出，人的修养有两个阶段，初级阶段是善于寡欲，高级阶段则是养“浩然之气”。所谓浩然之气，就是一种宏大、刚直、正义的精神状态。所以后人常常用浩然正气来说明人们有崇高的目的和理想作动力，在任何情况下都表现出高洁、刚直、坦诚的品质，绝不与～势力同流合污。中华民族历经五千年文明之发展和积累，形成了代代传承的浩然正气。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，“丹可磨而不可夺其色，玉可碎而不可改其白，金可销而不可易其刚”，“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，诸如此类，表扬和赞颂的都是一种浩然正气。郑板桥“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”表达的是一种以民为本、天下为公的情怀。封建社会的士大夫尚有这样高的人生境界，大家都是长期受党培养教育的党员干部，更应该牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，一身正气，忠诚磊落。党的领导干部如果连廉洁从政都做不到

第四篇：在交通系统财务工作会议上的讲话

在交通系统财务工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结回顾2010年交通系统财务工作所取得的成绩，安排部署2011年财务管理工作。

刚才，常永华同志对2010年的财务、审计工作做了全面的回顾，对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析，对2011年的工作做了科学的部署，我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训，希望各单位认真学习，抓好贯彻落实。

下面，我讲两点意见:

一、2010年交通系统财务管理工作成绩显著

2010年，各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署，紧紧围绕交通工作的中心任务，扎实有效地开展财务管理工作，克服了一些困难，保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。

一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元，超计划0.44亿元，位居全市第三名，得到了市政府的通报表扬及嘉奖。

二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查，取得了良好效果，得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署，全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次，审计额28770万元。通过检查，进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。

这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果，在此，我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

财务管理是一把“双刃剑”，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题：

一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视，存在对财务管理人员过度依赖的思想，对财务工作研究得不够深入到位。

二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位，责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。

三是个别财务会计人员业务水平亟待加强，存在不会下账、乱下账行为，对票据使用、账目管理不够规范。

四是个别单位由于人员缺少，财务管理机构不规范，财务组织不完善。

对于存在的问题，我们必须高度重视，出现这些问题的单位要认真进行纠正，没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施，规范管理，进一步提高财务工作管理水平。

二、突出重点，加大力度，务求2011年财务管理工作再上新台阶

2011年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作：

（一）加强“四个”建设，打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构，规范财务管理工作。把好用人关口，重视财务管理人员的使用和培养，将政治素质高、责任心强，而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设，重视财务人员的培训，及时更新业务知识，不断提高人员素质。

二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求，合理设置财务岗位，对人员分工、工作职责，工作目标、工作流程等要进一步细化和规范，把各项工作职责落实到每个具体岗位，落实到每个工作环节，做到岗位到人、职责到岗、落实到位。

三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度，特别是票据管理制度，使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究，为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开，切实加强对财务管理权的监督和制约，建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。

（二）突出重点，明确职责，切实加强内部审计监督工

作

当前内部审计工作的重点：一是抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，打假治乱；二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供可靠的依据；三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计，继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则：要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度，开展内部审计监督检查工作，履行内部审计职责。

要进一步加大对内部审计监督工作的力度，将定期审计和不定期审计相结合；将市局审计和部门审计相结合；将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移，使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。

（三）多措并举，确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查，主要针对工作薄弱点开展专项检查，及时纠正处理，促进财务工作各项制度的落实。

二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务

管理各个方面，查找财务工作中的薄弱环节，通过对审计问题的分析，及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况，为财务工作的科学管理提供依据。

三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度，要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施，制定切合实际的财务考核办法，通过目标考核，推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。

同志们，回顾2010年，通过我们的努力，全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望2011年，各项工作艰巨而又繁重，我们要全面提升财务管理水平，努力实现财务管理工作的新跨越，为全市交通事业健康发展，为全市经济建设做出新的贡献。

第五篇：在全市交通系统党建工作会议上的讲话

在全市交通系统党建工作会议上的讲话

刚才，德宝同志代表局党委，作了一个很好的工作报告，对过去一年我们的党建工作做了全面的回顾和总结，对今年党的建设各项任务做出了全面的部署，希望局机关及局属各单位的党员干部认真抓好落实。

过去的一年，是杭州交通建设和管理高潮迭起、好戏连台、捷报频传的一年，同时也是我们党的建设和精神文明建设新招迭出、硕果累累、亮点频频的一年。为什么我们对党建工作要作出如此高的评价？那是因为如果不这样，就不足以说明我们在建设和管理方面取得的成就，就不足以说明我们交通系统的各项事业心齐气顺的大好局面，就不足以说明交通系统的各级党组织是主动坚持两手抓两手都要硬的，也就不足以说明我们党的建设与交通发展是良性互动、共同推进的。

下面，我就如何进一步做好党建工作再讲四个观点。

一、在指导思想上，要处理好党的建设与交通发展的关系

党的建设工作必须紧紧围绕着交通建设和行业管理的中心工作来展开。否则，就会使我们的党建工作成为无源之水、无本之末。如果我们抓好了党的建设，就能为推进交通的迅速发展，实现交通新的跨越，提供组织保证、思想保证、政治保证和智力支持。所以我认为党建工作的总体目标概括就是两句话：建好队伍、推进发展。因为队伍是发展的基础，而发展又是检验队伍的一个重要标准。所以，我们在明年的党建会议上总结经验的时候，就要看一下杭州交通在2006年当中，重点工程建设是否取得了重大的进展，行业管理是不是打造出了更多亮点。这是检验我们党建工作，检验我们近期目标成果的一个重要指标。

近期建设的主要任务，就是我在全市交通工作会议上提出的一句话，即抓好“五路一隧一通道，两河一桥一改造”建设。我们的建设任务非常之重，杭千高速的两大支线，现在进展顺利；杭徽高速公路也已经取得很大进展，可能在今年年底全线贯通；杭浦、申嘉湖杭及杭长高速公路目前正在紧锣密鼓地进行前期工作。杭浦高速在春节之后取得了突破性的进展。针对资金比较紧缺的情况，前段时间我和建军同志一起，召开了协调会议，基本解决了前期资金问题。钱江隧道前期工作也已经取得突破性的进展。前天，发改委已经给了我们“路条”，王国平书记在“路条”上面作了重要批示。拿到“路条”之后，就标志着我们这个项目已经开始了实质性的启动，我们要加快推进这个项目。另外，王国平书记准备带着我们交通局和发改委一道到嘉兴去开协调会，主要就是运河二通道和钱江隧道有关问题。所以我们说，目前我们交通的外部条件是非常好的，市委市政府主要领导对交通是非常重视的。在孙忠焕市长的政府工作报告中，也用了不少篇幅提到了交通的工作。这也从一个角度说明了我们杭州交通确实是有地位的。我们交通局为什么这次满意不满意的评比，能够往前进了七位？也与这有很大的关系。当然与好的单位相比还有很大差距。这次满意单位评选提意见最多的，还是我们的出租车，就是奔驰、红旗开回河南了。所以我上次在交通工作会议上讲，我们的出租车“立足杭州，走向全国”，都跑回家了，那是不行的。所以我们要运用经济杠杆来加强这方面的管理工作。最近媒体关于我们杭州出租车的负面报道是铺天盖地，打开网页都是我们出租车的消息。当然话说回来，我们出租车管理为我们杭州交通的满意创建工作立下了汗马功劳，额外加了0.5分的创新分。所以我讲，成也出租车，败也出租车。我们要把消极因素遏制在最小范围，把积极的因素发挥到最大化。如果能做到这样，我们明年的满意不满意单位评选，还可能再向前迈进。今年我们的满意单位创建，在座各位都做了很多工作。我们还要进行专门的评比，对于有功之臣，将在精神和物质上给予一定的鼓励。接下来的一项艰巨任务就是钱江九桥，路桥处的工作也是抓得比较紧的。我和建军同志在适当的时候要下去看一下，为大家鼓劲。石大线的改造，我们基本上由交通资产经营公司来承担这个任务。行业管理，主要就是四个“政”，即路政、运政、港政、航政，要四政齐下，四管齐下。

党的建设必须要围绕着交通的建设管理展开。我们交通局要通过党建促发展，在新的大都市交通体系建设当中，立下我们交通人的汗马功劳。现在沪杭磁悬浮项目国务院已经批了；两条高速铁也已经得到了铁道部的认可；地铁一号线正在紧张施工中；“两港”建设也已经浮出了水面，这就是空港和海港。特别是海港项目，我们要利用萧山的东围垦区这个岸线资源，打造杭州的出海港，使杭州真正成为一个东部沿海大城市。现在是只闻海涛、只观海浪，却不见海船，不见海运。通过海港的建设，我们要为杭州打造一条便捷的入海大通道，使杭州真正成为一个沿海城市。其实我认为，这个岸线资源风险还是很大的，因为河道的演变非常快。发改委，海洋部门，还有我们的钱管局提出了一个在杭州湾喇叭口要建5000吨级码头的方案。这个项目还是有风险的。但是市委市政府决定要做这件事，而且还把这件事交给我们交通，那么我们一定要积极主动地投入进去。昨天市委市政府开协调会时，沈坚副市长要求我们六月底之前，要做好各项基础前期工作，包括河床变化研究，航道可行性研究，还有景观的影响研究，以及环境评估研究，还有这个港口是敞开式还是闭合式的问题也要加快研究。所以我说我们杭州综合交通的建设是如火如荼，这就要靠我们通过党的建设来抓好我们的队伍，来促进进一步发展。所以这是我讲的第一个问题，党的建设必须围绕我们的中心工作来开展。中心工作做得好了，又会反过来为我们党的建设提供良好的基础。

二、在重点环节上，要处理好领导班子与基层组织的关系

党的建设重点环节就是抓好两头、带动全局，上靠抓领导班子，下靠抓基层组织。只有抓好领导班子建设，才能巩固我们的执政基础。而落实政策则要靠我们的基层党组织。就基层组织本身而言，也有一个领导班子的问题。只有坚强的基层组织，才能把我们领导班子的意图落实下去。所以两者是相辅相成、互为条件的。今年的领导班子建设任务非常重。就全国全党而言，今年是换届之年，这就涉及到干部的去留进退，那么势必会涉及到领导岗位问题、思想问题，说到底就是利益问题。虽然我们交通局没有换届问题，但是全国大多数的换届不可能不波及到我们交通系统。所以在这样的形势下，领导班子建设就显得非常的重要。

领导班子建设，要着重在提高执政能力上下工夫。这是曾庆红同志在全国干部工作会议上的讲话中提出的。执政能力首先就是贯彻落实科学发展观的能力，也就是说领导科学发展的能力。各个领导班子的一把手，必须要用科学发展观来指导自己的思路和行为。科学发展观就是以人为本，全面、协调、可持续发展。它的思想内核，就是平衡，即城乡的协调、区域的协调、地区的协调、经济与社会的协调、人与自然的协调。那么我们在工作思路上也要搞平衡。既要抓好工程建设又要抓好党建；既要抓好高速公路也要抓好农村道路；既要抓好陆上的建设，也要抓好水上的建设；既要处理好内部的关系，也要处理好与外部的关系。这都是每一个领导干部必须具备的能力。用科学发展观来指导我们实际工作，想问题、做决策、抓工作，都必须要统筹、协调和全面，既要抓好党委自身的建设，也要抓好各级党组织各级领导班子的建设，特别是如何来带动党政工团齐抓共管。

第二个能力是掌握战略全局的能力。对各级干部来说这个能力非常重要。因为现在国际、国内的局面都非常复杂。领导干部要掌握世界局势，不要光低头拉车，也要抬头看路。国内也是一样，非常复杂。改革已经进入了十字路口，各种利益集团矛盾冲突。好改的都改了，剩下的都是错综复杂的问题，特别是农村问题。现在我们交通事情多，大家没有时间去顾及其他，交通的局面还是好的。但是等我们交通的建设任务基本完成后，我认为发生矛盾的概率就高了。没有发展就没有稳定。所以我们现在就要在思想上做好引导，避免以后出问题。

第三个能力是处理各种利益关系的能力。看一个领导有没有水平，有没有能力，就看他能不能协调好各种利益集团之间的关系，这是非常重要的。在现在这种利益错综复杂的情况下，我们要有这种本领，这也是和谐社会的要求。和谐社会的指导思想就是科学发展，科学发展主要目标就是和谐。在利益格局多元化的情况下，要有协调的能力。处理利益关系的重中之重，就是处理好领导干部个人利益的关系。我们一定要有博大的胸怀。我一直强调，捏紧拳头，好像一切尽在手中，其实什么都没有；张开双臂，感觉两手空空，其实世界尽在怀抱。我们就是要有这样的胸怀。

空谈误国、实干兴邦，只有埋头苦干、精诚合作，那么我们交通的发展就大有希望。这是我谈的第二点。

三、在工作机制上，要处理好党务部门单独抓和党政工团齐心抓的关系

党的建设不只是党务部门的事，也不只是政工部门的事，而是我们在座的所有同志的事。那个只靠党委来抓党建的观点在思想上是错误的，在行动上是有害的。党委书记是党建工作的第一责任人，一定要全力抓好。但是行政主要领导也要高度重视党的建设。因为我们的党是一个执政党，我们的精英全部集中在我们的党内。抓好了党的建设，就抓住了这支精英队伍。所以有远见的领导不可能不重视党建。更何况，苏联、东欧剧变，给我们的教训是十分深刻的。如果我们党自己都不重视自己，自己都不帮助自己，那么这个党就不是有先进性的党，就是没有希望的党，这点在思想上要摆正位置。各位局长要尊重各单位的党委书记，我认为是否支持党委的工作是检验一个局长合格不合格的一个标准。党委书记也要自觉地根据中心任务来抓党建。当然，各级党组织和政工干部，也要努力地提高自身的素质。我们的政工队伍不稳，主要有两个原因：一个是社会上对党务政工干部不看重；还有一个是我们自己的素质，没有跟上社会飞速发展的要求，落伍了。所以如何加强自身的建设，提高党建工作的水平，是我们党务政工干部的一个刻不容缓需要解答的问题。另外我们要建立新的机制，那就是党政工团齐心抓。工会组织是我们的职工之家，是我们在政治工作中的重要力量，所以我们工会要走出福利工会的怪圈，参与到党的建设、交通发展事业当中来。我们的团组织是我们党的得力助手，要在交通建设、重点工程建设和我们的行业管理中，发挥突击队的作用。要形成一种齐抓共管的党建工作的新局面，我们的工作就会进步，我们的困难就会迎刃而解。

四、在方法方式上，要处理好继承传统和改革创新的关系

形势在发生变化，观念在发生变化，我们的方法也要与时俱进，发生变化。当然我们的变化是在继承优良传统基础上的变化。应该是继承精华、抛弃糟粕。也就是说思想政治工作的一些传统手段，在现阶段还是有用的。我们在党风廉政建设上面，就是一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠惩罚。这个传统方式还是有用的。但是光靠思想政治工作是不够的，思想政治工作应该与解决实际问题完美结合，不能光讲空道理。所以，我们在党建工作当中，不但要用老办法解决老问题，还要用新办法来解决新问题。老办法解决新问题有时没用，因为“病毒”发生变异了。就像禽流感，如果能在人与人之间传染，那么将比我们的SARS更厉害。所以有专家预言，人类将面临着一场大的灾难。我们要用现代的形式调整和优化我们的手段，利用 现代化的科技手段和与时俱进的思想教育手段来指导我们的实际工作。在方法上，我认为要做到以下几个结合：

一是与巩固和发展先进性教育成果相结合。先进性教育是有阶段性的，但是巩固和发展先进性教育成果是没有阶段的，是一个永恒的课题。也就是说，保持党员的先进性，是永恒的话题。

二是与行业创建工作相结合。我们的创建工作为什么取得了这么好的成绩？这是因为我们基层党组织在这个问题上发挥了两个作用：一个就是党组织的领导核心作用，还有我们广大党员的先锋模范作用。因此党建工作要贯穿满意单位创建工作的始终。

三是要与社会主义新农村建设相结合。这次全国“两会”，提出了一个课题，就是新农村建设。这次政府工作报告中有个重要的内容就叫新社区，所以要共同建设美好家园。因为家是社会的细胞，家是社会的最基本的单元。有了家就有了责任心。建文明家庭、五好家庭，社会就动荡不起来，所以要讲建设美好家园。如果把我们的创建工作比做建设家园的话，那么交通就是一个重音符。我们要把建设社会主义新农村，提高到建美好家园这样一个高度来认识。这次“两会”中，曾经采访国务院发展研究中心的农业问题专家陈锡文，问他新农村建设最重要的是什么，他就认为新农村的建设取决于交通的改善。要改变命运，最重要是两张网：一张是交通高速公路网，一张是信息高速公路网。农民苦就苦在路上，穷就穷在行上。吃住行是人的根本需要，这个问题解决好后，才能谈其它，所以我们交通在新农村建设当中要起到非常重要的作用。要在新农村建设中展示我们交通的风貌。所以我们党的建设要与新农村建设有机地结合起来。使我们的党组织在新农村建设当中发挥重要的作用。

四是要与我们干部的科学评价体系相结合。要通过我们党的建设，来促进我们干部评价体系的建设。就是让能干事、想干事、能干大事的干部进入我们交通的各级领导班子。我们现在有一些很好的方法：如民主推荐、民主评议、任职公示，还有干部交流，还有就是群众满意与组织考察紧密结合等等。要变伯乐相马为广场赛马。选拔干部就四个字：德才兼备。“德”是想干，“才”是能干。我们要激活干部队伍的激励机制，能干的就干，不能干或者不想干的要从领导班子退出去，让真正想干事能干事的人，来领导交通各项建设和行业管理。

五是要与“人才强交”紧密结合。我们交通局任务繁重，人才云集，要控制总量，优化结构，提高整体素质。我们的人才战略要有交通特色，做到育引结合，“育”在前面，加强培育。要通过培育来提高我们队伍的素质，保证我们的人才能够到紧缺的岗位上。“引”就是引进，那就是引进交通急需的人才。最近我们杭州市拿出4000万元，用来建人才公寓。引进人才就住进公寓，那么如果这个人才不要了或者不再来了，就搬出去，另外的人才住进来。这就叫“腾笼换鸟”。这样就产生“热锅效应”，使他们产生一种危机感。所以我们要育引结合。对于急需的顶尖人才，我们要不惜代价来引进。当然我不是说学历越高越是人才，我所说的高素质人才是指紧缺的、用得上的人才，而不是高分低能的人，分数很高，什么都不会做，这样的人我们就不要。我们引进人才，要留得住、用得上、还要效益高。所以有句话叫做“我不能保证聘用你一辈子，但是我努力一辈子聘用你”。同时还要提供一个良好的平台，那就是人才成长的舞台。引进了人才给了钱，后面不用起来那不行。所以我们还是要留住人才，对优秀的人才要引入领导班子。优秀的人才不一定是硕士生、博士生，而是能干事用得上的人。今年我们交通局直属事业单位招人实行逢进必考的原则。这和上大学一样，你必须上分数线，考试考不过人家，就进不来了。所以我们要正视自己的不足，热爱自己的工作，做好自己的本职，使自己永远被聘用。

六是要与廉政建设结合起来。这是考验我们思想素质的一个重要窗口。在座的各位收入基本上是“迈小步，不停步，年年都有小进步”，都还可以的，所以我们应该想得通。党员干部工作要形成一个帮困扶贫的良好氛围，那就是我们市委倡导的春风行动。党的建设说到底，就是看我们的干部是不是勤政，是不是廉政。所以要抓好建立健全惩防体系。最近我们要专门召开廉政工作会议，来布置这项工作，这里我不多说了。大家要廉洁自律，在思想上筑起一道牢固的长城。

在党委做工作报告的基础上，我再强调这么几点，供大家在贯彻落实本次会议精神中参考。

谢谢大家。