徐建华：学习贯彻《廉政准则》 切实加强公安交巡警党风廉政建设

第一篇：徐建华：学习贯彻《廉政准则》 切实加强公安交巡警党风廉政建设

徐建华：学习贯彻《廉政准则》 切实加强公安交巡警党风廉政建设

为适应新时期反腐倡廉工作的需要，进一步促进党员领导干部廉洁从政，2010年2月23日中共中央根据《中国共产党章程》，结合党员领导干部廉洁自律工作实际，制定并印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。在《廉政准则》里，它明确了8个方面的禁止，并将这8个方面的禁止细化为52个不准，涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。贯彻《廉政准则》、促进廉洁从警，贵在身体力行，重在狠抓落实。通过对《廉政准则》的认真学习和思考，我对学习贯彻落实《廉政准则》，进一步加强和改进公安交巡警队伍党风廉政建设有了更进一步的认识。

一、学习贯彻《廉政准则》是新形势下加强和改进公安交巡警队伍党风廉政建设的迫切需要

学习贯彻《廉政准则》是构建和谐警民关系建设的现实需要，是人民群众对公安交管执法工作提出的全新要求，也是新形势下加强和改进公安交巡警队伍党风廉政建设的迫切需要，更是巩固执政党地位的必须举措。

分析当前公安交巡警部门队伍现状，我们少数领导干部在一定程度上还存在着“四症”：一是精神不振。少数领导干部对工作缺乏争先进、创一流的热情、激情和真情，对新形势不能主动适应，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。二是执行不力。少数领导干部对上级决策部署采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，符合部门利益的就执行，与部门利益冲突的就不执行，甚至搞“上有政策、下有对策”。三是工作不实。少数领导干部作风飘浮，缺乏实干精神，热衷于做表面文章，工作浮在面上，浅尝辄止，搞形式，走过场，遇到有矛盾或者困难的事情能躲就躲，能推就推，能拖就拖。四是纪律不严。少数领导干部纪律松弛，有章不循，工作要求不严格，生活作风不检点，甚至以权谋私，违法乱纪，腐化堕落。

针对上述问题，认真对照《廉政准则》，为切实加强和改进公安交巡警队伍党风廉政建设，广大公安交巡民警尤其是各级领导干部必须牢固树立“四个”方面的作风：

（一）要牢固树立正确的政绩观，大力弘扬立警为公的优良作风。立警为公、执法为民是公安机关的性质所决定。公安机关作为国家机器，领导干部手中都掌有一定的权力，每一个领导干部都要加强自律，要慎用交通违法处罚权、慎用车辆检测上牌权、慎用事故调处权。要树立正确的政绩观，使权力在法纪的框架内运行，否则迟早要出事，一会贻误事业，二会祸害自己。当权力成为一种兴趣和快乐的时候，是十分危险的，认为手中有权，就不按规矩办事，肯定会坏事、乱事、出事。

（二）要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观，大力弘扬执法为民的优良作风。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚定、作风是否优良的首要标准。我们党和国家的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。交巡民警更是时刻与人民群众打交道，这就要求各级公安交巡警部门领导干部，必须时刻牢记为人民服务是警察的天职，时刻牢记实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益是公安工作的出发点和落脚点。要坚持以人为本，摆正自己和人民群众的位置；坚持群众为先，想基层之所想，急基层群众之所急；坚持民生为重，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题。

（三）要牢固树立对党对人民事业高度忠诚的责任观，大力弘扬敢于负责的优良作风。责任意识是一种情怀，是一种境界，是对工作的一种价值追求。公安交巡警部门各级领导干部要充分认识肩负的重任和使命，把思想统一到干事上，把功夫下到落实上，夙兴夜寐、只争朝夕，高度负责地承担和履行自己的职责。特别是在当前社会形势复杂、急事难事较多的情况下，只要我们高度负责、克难而进，就没有翻不过的“火焰山”，就没有跨不过的“流

沙河”。

（四）要牢固树立马克思主义的实践观，大力弘扬开拓创新的优良作风。贯彻《廉政准则》关键在于践行。这就要求我们每一位交巡民警尤其是党员领导干部，必须用科学发展观引领我们在实践中不断创新思维，把强化危机意识与强化机遇意识统一起来、把科学发展与创新发展统一起来、把立足当前与着眼长远统一起来、把服务经济与社会稳定统一起来。

二、学习贯彻《廉政准则》要注重“四个”结合，统筹兼顾，准确把握其深刻内涵公安交巡警作为市局机关一个最大的业务警种，随着社会经济的高速发展，所担负的工作任务愈加艰巨和繁重。为确保《廉政准则》的学习贯彻取得实效，准确把握其深刻内涵，各级公安交巡警部门必须要学会十指弹钢琴，统筹兼顾，并注重抓好“四个”方面的结合。

（一）要与江苏公安精神大讨论相结合。江苏公安精神内涵博大精深，廉洁守纪应是其中的一个重要方面。各级公安交巡警部门要将《廉政准则》的学习教育和贯彻与江苏公安精神大讨论活动有机结合起来，准确把握江苏公安精神和《廉政准则》深刻内涵，牢固树立广大交巡民警廉洁意识。

（二）要与即将颁布实施的《公安机关人民警察纪律条令》相结合。新的警察纪律条令已于6月1日正式颁布实施。而纪律条令与党风廉政建设有着不可分割的联系。廉政准则与纪律条令是相辅相承的，学习贯彻廉政准则必须要与纪律条令相结合，进一步增强守纪意识。

（三）要与当前各项工作任务相结合。当前，公安交巡警各项工作任务繁重，如“世博”安保工作任务重、时间跨度长，市政府“三小车辆”整治工作任务难、易引发社会矛盾，文明城市复查工作时间紧、标准高，再加上近期等级警卫任务频繁等，全体交巡民警始终处于一种精神和体力高强度运作当中。在这样一种工作状态下，我们学习廉政准则，就必须要与各项工作任务结合起来，坚持用大局意识、责任意识和职业精神教育引导民警，不断坚定理想信念，激发全体民警争先创优的热情，勇当全市公安排头兵。

（四）要与本职岗位工作任务相结合。全体公安交巡警要立足本职岗位，加强对廉政准则的学习，要对照廉政准则的要求，结合支队廉洁守纪教育活动，认真查找自身不足，切实将自身在执法、规范、作风建设上存在的问题坚决克服掉，进一步提高广大交巡民警履职尽责的意识。

三、学习贯彻《廉政准则》要强化制度建设，严格奖惩，加强监督

（一）要完善制度建设，牢固树立制度管人的理念。***同志在2003年加强公安机关内部管理工作会议上曾经深刻地指出：“没有铁的纪律，怎么能带好我们这支队伍？”各级交巡警部门要把加强队伍素质建设放在重要位置，大力倡树制度管人的管理理念，不断探索新时期队伍建设的新特点，按照政治建警，从严治警的要求，在坚决贯彻落实“廉政准则”、“五条禁令”“三条铁规”等各项规章制度的基础上，进一步完善教育培训、绩效考核、监督检查、执勤执法等各项队伍建设、管理的规章制度，把队伍建设纳入制度化、规范化、常态化轨道上来，使民警的执勤执法、工作生活等每时每刻都做到有章可循，令行禁止。年初，支队出台了《交巡警支队谈心制度》、《交巡警支队家访制度》、《交巡警支队队伍信息员管理制度》、《交巡警支队结对帮扶制度》、《交巡警支队风险源点排摸制度》、《交巡警支队重大事项报告制度》、《交巡警支队队伍分析研判制度》、《交巡警支队教导员日常工作制度》、《交巡警支队典型选树制度》、《交巡警支队岗位交流制度》、《交巡警支队干部等级化管理制度》、《交巡警支队层级管理制度》等十二项队伍管理制度。通过制度建设，着力提升队伍的整体素质和战斗力，确保党员领导干部和广大交巡民警胜任职责任务要求，提高能力素质，真正把公安交巡警队伍建设成为科学发展观的坚定实践者、经济社会平稳较快发展的有力促进者、实现和谐社会的忠诚护航者。

（二）要严格落实党纪条规和各项奖惩措施，坚决查处各类违法违纪行为。没有严肃认真的处理，就没有铁的纪律可言，党纪、法规就会成为一纸空文。为什么有的人敢我行我素，不按党纪法规办事，违反了一点也不胆怯？一个重要的原因就是我们对发生的问题没有及时严肃处理。在这个问题上，我们一定要真抓、狠抓，敢于碰硬，不能因情况特殊而放宽量纪标准。要克服“甩包袱”的思想，不能因局部利益而不顾大局。凡违反廉政建设有关规定的，一经查实，不管是什么人，都以事实为依据，以党纪法规为准绳，是什么性质就按什么性质处理，该给什么处分就给什么处分，不搞变通，更不能大事化小，小事化了。要勇于揭露问题，不遮丑护短。事实证明，对发生的问题大事化小，小事化了的态度不但是错误的，也是很不明智的。有些东西表面上看一时掩盖了下来，实际上却留下了隐患，有的可能今天不发生，明天就会总“爆发”；有的很快形成恶性循环，问题接踵而来，“按下葫芦起来瓢”，陷于被动局面。因此，对那些掩盖问题，弄虚作假，放纵违纪违法者，甚至拖案不查的，要追究责任；对于主动揭露问题，积极解决问题的，要给予表扬，保护积极性，努力创造一种惩恶扬善的氛围。同时，对已作出处理的典型案例，要根据情况，在一定范围内通报，使更多的人受到教育，汲取更多的教训，以此警示每个党员领导干部和广大交巡民警时刻不忘党的教诲，时刻以高度的政治责任感和强烈的事业心为党和人民奉献出自己的一切。

（三）要发挥内外监督效能。古语云：“莫道铁石不铸名，路上行人口似碑”。各级领导干部和广大交巡民警要带头接受监督，带头听取意见，特别要敢于听取不同意见。各级交巡警部门要加强对民警执法行为的事前、事中、事后监督，真正做到没有问题早防范，存在问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处，进一步规范执法行为。要进一步整合内外监督资源，借助各类警务平台，重点对交通事故一般程序处理、车辆违法曝光处理、机动车上牌办证、车辆报废、警务通录入违法处理信息等实施网上监控。开展现场督察、专项检查，警风警纪监督员参与明查暗访等活动，加大对民警执法办案、廉洁用权的监督，确保民警严格、公正、规范执法。

总之，学习贯彻落实《廉政准则》不是一时一事、一朝一夕的事情。全体交巡民警、特别是党员领导干部要提高认识，端正态度，从我做起，言行一致，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白做官，切实加强公安交巡警队伍党风廉政建设，为公安交通管理工作、为党的事业作出应有的贡献。（南通市公安局交巡警支队支队长 徐建华）

第二篇：学习贯彻党章党规党纪 切实抓好党风廉政建设和反腐败工作0

学习贯彻党章党规党纪 切实抓好党风廉政建设和反

腐败工作

内容概要:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，是我们党在新时期下不断加强党建的重要思想理论基础。中纪十七届五次全会、六次全会分别指出：切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中具有着非常重要性、紧迫性，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。这是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好党和国家各项工作具有重大而深远的意义。全党广大纪检监察干部一定要把握的反腐倡廉方向，不断加强党建设理论修养，进而以理论创新推进反腐倡廉建设。

一、领导班子、领导人员责任落实情况

狠抓责任落实，增强廉政实效。公司领导班子高度重 视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设工作纳入总体工作目标之中，以党的十八大和总书记系列重要讲话精神为指导，坚决贯彻落实中央八项规定，深化改进作风举措，认真落实“两个责任”，坚持“一把手”作为党风廉政建设第一责任人，公司领导班子其他成员实行“一岗双责”责任制，积极抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作。公司纪检委员切实承担起监督责任，协助公司党支部加强党风廉政建设和反腐败工作，督促落实党风廉政建设和反腐败工作，开展经常性的监督检查，领导有力、配合密切、监督全面、执行到位。

1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好公司的党风廉政建设，公司党支部高度重视，成立了党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在综合科。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

2、坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。公司严格按照区年初制定的党风廉政计划，认真组织党员开展学习活动，每月召开一次专题学习讨论会。

3、廉洁自律工作进一步引向深入。根据事业部党委的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织观看反腐倡廉的警示教育片，集体学习等多种形式，切实加强我公司党员干部的廉洁自律意识。根据公司实际情况，我司领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。

二、推进责任体系建设、加强源头防控工作情况

公司党支部着力源头防范、事前监督，坚持教育、制度、监督并重，提高工作实效。工作中将党风廉政建设宣传教育纳入党组中心组和党支部理论学习的主要内容，纳入专题民主生活会和党员干部培训的重要内容。加大对党员干部的教育力度，引导党员干部增强自我防范意识，做到严格自律。严格按照《廉政准则》与中央“八项规定”要求，有针对性开展与公司工作密切相关的党纪、法律法规及职业道德教育，让领导干部树立清正廉洁、爱岗敬业的思想意识。结合教育月活动开展了加强作风建设、廉洁自律、学习先进等专题活动，按时召开领导班子专题民主生活会，全公司干部职工作风行为明显改善，综合素质和工作能力显著提高。一直以来，在天山股份及巴州事业部纪委的大力指导和积极帮助下，我公司党风廉政建设和反腐败各项工作任务圆满完成，无违纪违规情况发生。

认真落实“两个责任”，确实明确责任。切实履行党组主体责任和纪检组的监督责任，落实领导干部“一岗双责”制，层层签订了《党风廉政建设责任书》，加强制度建设，进一步完善落实了《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》、《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法》等制度，加强了对干部职工的纪律约束和廉政要求，增强了廉洁自律、遵纪守法的意识。认真执行重大事项报告制度，切实做到“四个亲自”，对照“四面镜子”，自觉践行“三严三实”，班子成员对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。纪检组按照转职能、转方式、转作风的要求，认真协助党组加强党风廉政建设和反腐败工作，聚焦中心工作，突出主业，按照天山股份及巴州事业部纪委相关规定，认真开展督查督促。

强化惩防体系建设，加强警示教育。加强党风廉政建设理论学习。制定了公司学习制度，定期组织职工深入学习，通过讲廉政党课等扎实推进廉政教育。积极开展领导干部谈心活动和新任干部任前谈话。组织党员干部收看警示教育录像片，进一步增强廉洁自律意识。深入排查风险点，干部职工根据自身职能职责，采取个人自查、科室检查、交叉互查、群众评议的方式，认真进行风险点排查，根据查找出来的廉 政风险点，按照党风廉政建设责任制的要求，对照法规、政策，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度和规程，按照廉政风险防范要求进一步补充完善，制定完善相应的防控措施，有效控制和及时化解岗位廉政风险。积极开展与科室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。通过开展科室负责人及党员廉政谈话、科室职工交心谈心，一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了公司党风廉政建设。另一方面拉近公司班子成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创工作新局面的良好氛围。

三、严明党的纪律狠抓作风建设及组织建设

认真落实“三重一大”集体决策制度。严格执行经理办公会和支委会制度，重大问题和重要决策都是通过党组织和经理办公会集体决定，确保决策的合理性。按照转职能、转方式、转作风的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，聚焦中心工作，突出主业，对中层及以上干部开展了风险点查找，并制定了防范措施，认真抓落实。加强重点领域监管，在工程招投标、行政审批事项中，纪检组全程参与监督，杜绝了工程招投标和行政审批的违规违纪行为。

提高服务水平，搞好效能建设。一是强化首问责任制、责任倒查制、办事承诺制、限时办结制，对中重大事项进行督办、督查、限时办结。二是抓好效能投诉和信访工作。按 照“分级负责、归口办理”的原则，加大投诉件的自办力度，对所反映的疑难问题和意见建议，公司主要领导都亲自阅批，督促分管领导及时办理，限期反馈，对一些热点难点及时召开班子会议进行分析研究，提出整改措施和办法。

领导干部带头做到廉洁自律，为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，公司一直以来未发生一例违规行为。

纠正作风，推进建设。为了推进机关工作作风建设，保障各项工作落到实处，我公司积极完善各种规章制度。

1.健全规范决策行为。结合公司生产运行实际情况，我公司完善了《“三重一大”决策制度》，明确“三重一大”的范围、内容和具体标准，做到将“三重一大”事项提交党组会或班子会研究，集体决策，强化领导班子权力制约意识、自律意识，不断提高贯彻落实“三重一大”制度规定的自觉性。

四、纪委履行监督责任情况

完善机制，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制，每年年初党支部书记与公司中层及以上人员签订《党风廉政建设责任书》，实行“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”工作目标机制。增强党员教师的责任意识。强化监督检查，提升工作实效。通过强化监督检查，有力推进了反腐倡廉各项工作的顺利开展，为塔什店分公司经济发展提供了坚强政治保证。

1.重大决策落到实处。根据上级党委、纪委的安排，严格执行。

2.切实强化纪检监督。认真开展了节假日期间干部作风几个突出问题的监督检查，对送礼、收礼、干部涉嫌贿赂、干部参与或变相参与赌博等几个突出问题加强了监督检查。经检查，节假日期间我公司未发现此类现象。加强了公务车辆维修、出车等纪检监督工作。

规范企业经营行为。为了防止资产流失，切实维护职工合法权益，高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进公司和谐稳定。

总之，加强党风廉政建设和反腐败工作是重中之重，是加强党的先进性建设，执政能力建设和构建社会主义和谐社会的迫切要求，反腐倡廉工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。

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