新疆文化厅安全生产事故报告处理制度

第一篇：新疆文化厅安全生产事故报告处理制度

安全生产事故报告处理制度

第一条 为进一步规范文化厅系统安全生产事故报告处理工作规程，完善事故报告处理机制，制定本制度。

第二条 引用标准和政策规定

（一）国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》；

（二）国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》；

（三）国家、自治区其它有关规定。

第三条 事故报告

（一）事故发生后，当事人和发现人在按照预案处置的同时，要立即报火警119或110，并向本单位领导和文化厅报告。区级文化单位、各地（州、市）文化行政部门要在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，向文化厅报告。

（二）根据事故单位的报告，经请示文化厅同意后，文化厅安全生产、社会治安综合治理工作领导小组要第一时间将事故情况报告自治区安全生产、社会治安综合治理主管部门，必要时要以文化厅的名义向自治区人民政府报告。

第四条 现场处置

（一）事故发生后，事故单位要迅速组织实施应急管理措施，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

（二）事故发生后导致人员伤亡时，事故单位在组织实施应急管理措施的同时，要迅速组织受伤人员的救护。

（三）事故单位要保护好事故现场。

第五条 事故调查

事故单位要积极配合事故调查、取证，为调查提供一切便利。不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规问题，除对责任者视其情节给予通报批评和处罚外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。

第六条 事故处理

（一）事故处理要坚持“四不放过，依法依规，实事求是，注重实效”的原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

（二）事故责任单位要根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经当地人民政府和文化厅核准后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由文化厅安全生产、社会治安综合治理工作领导小组办公室会同当地人民政府主管部门负责实施验证。

（三）依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，对事故责任单位和责任人进行处理，触犯刑律构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（四）事故调查处理结束后，事故单位要负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织职工进行学习，从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

第二篇：安全生产事故报告处理制度

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安全事故报告处理制度

为建立有效的事故处理机制，及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，使发生的事故得到及时的控制和正确的处理，降低事故产生的影响，根据国家、行业的有关规定，特制定本制度。

本制度适用于项目范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查与处理。

一、术语和定义

1.职工因工伤亡事故，是指项目职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故，包括：

（1）职工因从事生产或工作发生的伤亡事故。

（2）在生产时间、生产区域内，职工虽未从事生产或工作，但由于项目的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。

（3）与项目的生产、工作有关，在生产区域内，因车辆伤害造成的伤亡事故。

（4）项目发生各种灾害或者险情时，职工因抢险救灾而造成的伤亡事故。

（5）区劳动保护监察机关或企业主管部门报市劳动保护监察机关认定的职工因工伤亡事故。

2.职业病指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，因接触职业危害因素导致的疾病。

3.轻伤事故指受伤后歇工一个工作日以上，但够不上重伤的事故。4.重伤事故指造成肢体残缺、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。依据原劳动部颁发《重伤事故范围》或经医师诊察后认为受伤较重，由公司人力资源部门会同工会做出研究提出初步意见，由地方劳动部门审查确定为重伤的事故。5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人员伤亡的事件。

8.五不放过指事故原因查不清楚不放过，责任不明不放过，责任人员得不到

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处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过。

二、事故的报告

1.发生生产安全事故，必须保护现场，积极抢救伤员，迅速逐级上报。2.发生轻伤事故，由项目经理部填写《工伤事故登记表》，在事故发生当月随职工伤亡事故情况月报表一同报送公司安全部。

3.发生重伤事故由项目经理部填写《项目职工重伤、死亡事故调查统计快报表》，24小时内报逐级上报至公司安全部及主管领导。

4.发生死亡事故项目经理须立即上报公司安全部及主管领导。5.报告内容

（1）事故发生的单位、时间、地点；

（2）事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然状况；（3）事故现场采取的控制措施；（4）报告人姓名、工地电话。6.发生火灾事故，应迅速逐级上报。

7.职工经职业健康检查确认患有职业病后，将患职业病人员检查结果及处置情况向上级安全管理部门报告。

8.发生未遂事件应在发生当月报上公司安全部。

9.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案。项目经理和项目管理人员迅速组织抢救遇险受伤人员，指导现场紧急救护，组织人员救险排险，采取措施制止事态蔓延扩大，认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。10.任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，一经查实，应对事故责任人严肃处理。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的，要依照有关规定处理，触犯法律的应移送司法机关处理。

三、事故的调查

1.轻伤事故由项目经理组织调查，查清事故原因，确定事故责任。2.重伤事故由分公司安全部组织同级生产、技术、安全、工会、保卫等人员组成事故调查组，确定事故责任。

3.直属项目死亡事故由公司安全部、保卫部门、工会组成事故调查组，分公

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司所属项目死亡事故调查应有分公司相关部门参加，配合当地政府安检、公安、建委、工会等部门人员进行调查，并协调做好事故善后处理工作。

4.发生火灾、交通事故，由公司消防和交通的主管部门成立调查组进行调查。5.发生职业病、传染病、食物中毒，由安全部、办公室、事故发生单位组织对病情、疫情的调查。

6.发生未遂事件，由项目经理组织相关人员进行调查。

7.事故调查中，事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索取资料，事故发生单位应积极配合事故调查组的工作，应及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、干涉、阻碍调查组的工作。对故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况，由事故调查组提出意见，按照有关规定对责任人给予必要的行政处分。

8.事故调查期间，未经事故调查组同意，事故发生单位、项目必须负责保护好事故现场，相关人员不得离开事故现场。事故调查组同意撤销对事故现场的保护后，方可组织对现场的整改、整顿后，恢复施工。

9.在事故调查过程中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由公司按照有关规定给予行政处分。

四、事故的处理

1.轻伤事故的处理，由项目经理部事故调查组提出处理意见和防范措施，经上一级安全主管部门认定后，由项目经理部负责处理。

2.区域分公司重伤事故的处理，由分公司事故调查组提出处理意见和防范措施，经单位负责人领导认可后，报公司安全管理部，经公司领导认定后，由区域分公司负责处理，并将处理结果报公司安全管理部。公司直管项目重伤事故由公司安全管理部负责处理。

3.死亡事故的处理，经事故调查小组召开分析会，由事故调查组提出处理意见和防范措施，事故报告单位向事故调查组提出书面结案申请。事故报告批复后，按批复文件对事故责任者作出处理，交纳事故罚款。

4.发生各类因工伤亡事故的应急救援措施详见各单位《应急准备和响应方案》。重大伤亡事故应立即启动应急救援预案，并按相关程序进行事故调查、分

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析、报告和处理。

5.对未遂事件，项目经理部应及时采取预防控制措施，并对事件责任人进行必要的处罚。

6.发生安全事故后，各单位必须按事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理，恢复施工。

7.事故的处理必须按照“五不放过”原则，进行及时、认真的处理。制定的纠正措施和预防措施要通过综合评价后实施。

8.忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家及上级有关规定对工程项目负责人和直接责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。9.对工伤与职业病患者的处理，应严格执行国家有关规定和企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法，为工伤和职业病患者安排合适的工作岗位，并办理相关手续。

10.事故处理后，应将处理结果以通报形式发至各相关单位，以使广大职工吸取教训，预防类似事故的重复发生。

11.为维护员工的合法权益，工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况，需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。

12.各级主管生产的领导，对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

13.各级安全主管部门应建立健全职工工伤事故档案、台账，保存安全生产事故调查处理的所有记录。

14.对职工发生工伤的考勤，应有班组长证明，有工长和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不准隐瞒工伤事故，不准假报工伤事故。

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2015年3月15日

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第三篇：安全生产事故报告处理制度)

安全生产事故报告处理制度

为减少或杜绝各类伤亡事故，最大限度的减少从业人员的事故风险，切实保证从业人员的安全操作，特制订本制度。

1、凡符合下列条件之一者，都称之为上报事故 1.1死亡一人或重伤一人。

1.2造成直接经济损失价值在1000元以上者（包括1000元，以下同）； 1.3生产设备因事故造成局部或全面停产； 1.4大面积停电的电气事故。

（注：上报事故包括较大事故重大事故，重大事故的条件按国家规定。）

2、凡合乎下列条件之一者，均为一般事故： 1.1轻伤一名，休假治疗八小时以上；

1.2造成直接损失100元至1000元者（包括1000元在内）。1、2条中任何一项者，均属于轻微事故。

3、事故的分管

3.1.1安全事故，由安全部负责管理；

3.1.2机械动力设备事故（包括停水、停电、停产造成的停产事故），压力容器和锅炉方面的爆炸事故，由安全部、设备管理单位负责； 3.1.3产品质量事故、生产操作、工艺技术等原因造成的停产事故由生产管理人员负责管理； 3.1.4交通事故和厂区生活区的一切火灾事故均由安全部负责管理。1.2事故调查及处理：

发生上报事故时，主管副总立即组织安全、生产、设备等部门，组成调查组迅速进行调查，查清事故经过，确定事故原因，提出对事故责任者的处理意见。1.3事故统计的上报

各类事故按严重程度分为三级管理，上报事故统一由上级主管部门掌握管理，统称上报事故（写有专题书面报告）。一般事故由车间负责管理。轻微事故由车间自行掌握处理。

1.3.1当发生上报事故时，事故单位除立即采取措施外，并通知关部门以及公司领导，及时抢救和调查在抢救中要保护好现场。事故车间将事故及原因在24小时内上报主管部门，事后要由事故主管部门认真填写事故调查报告书。1.3.2当发生一般事故时，事故单位除立即采取措施之外，必须马上通知安全部，对事故进行调查分析切实做到“四不放过”。

1.3.3当发生轻微事故时，发生事故的当班班长应报告车间领导处理。1.3.4各部门事故调查、分析、登记、统计、报告和处理等，必须严肃认真，如有隐瞒不报或有意延期报告等，对责任者给予批评或处罚。

4、事故的损失计算

4.1身伤亡事故以负伤率表示，不计金额。死亡按年统计，重伤以月统计。4.2 事故的直接损失系指造成的设备、器材、建筑物、原材料、成品、半成品以及跑损的其它各类物品的损失，均折价计算（成品按出厂价格，半成品按半成品价格，器材、设备按新旧程度和实际使用价值计算）。设备、器材、建筑物等，虽有部分损坏，但经修复仍可使用的，按其修理费（包括材料、人工、配件等）计算。

4.3 事故的间接损失（包括减产、停产损失和设备、车辆停运）均折合金额计算。

注：灭火消耗的消防器材的价值，另列单项计算。

5、事故原因分析

由于生产管理不善，而导致事故的原因很多，往往一件事故涉及很多原因，但为了便于分析、统计、每一事故要尽力找出一个主要原因，现将事故的主要原因分列如下：

5.1人身伤亡事故的原因：

5.1.1事故类别及其直接原因（物质原因）。

5.1.1.1物体打击：指落物、锤击、砸伤、崩块（不包括因爆炸而引起的物体打击）。

5.1.1.2车辆伤害：指挤、压、撞等。5.1.1.3工具伤害：指绞、辗、碰割、戳等。

5.1.1.4起重伤害：指起重设备在操作过程中所引起的伤害。5.1.1.5触电：包括雷击、电击。5.1.1.6 灼、烫伤。5.1.1.7火灾：指着火和救火过程中所引起的伤害。

5.1.1.8刺割；指机械工具伤害以外的刺割，例如钉子扎脚、尖物刺割等。5.1.1.9扭伤：指扭腰、扭臂、扭脚等。

5.1.1.10锅炉、压力容器爆炸，包括各种气瓶爆炸。5.1.1.11设备、工具附件有缺陷。5.1.1.12不懂操作技术知识。

5.1.1.13违反操作规程或违反劳动纪律。5.2设备事故发生的主要原因： 5.2.1直接原因

5.2.1.1违反操作规程或劳动纪律。5.2.1.2缺少检修或检修不良。5.3火灾、爆炸事故的原因： 5.3.1物质原因：

5.3.1.1使用明火：如焊割、烘烤、加温、照明、取暖等。

5.3.1.2 电气装置有缺陷：电器设备、线路产生火花、雷击、静电放电等。5.3.1.3 设备发生故障：如缺水、停汽、停电、腐蚀、结焦等。5.3.1.4易燃物接触火源或灼、热物体。5.3.1.5其它。

第四篇：安全生产事故报告及处理制度

安全生产事故报告及处理制度

一、总则

1、为了及时地了解和分析事故原因，掌握事故规律，吸取事故教训，以便采取有效措施防止事故的重复发生，明确事故管理程序及职责，特制定本制度。

2、本制度所称事故，指在生产经营活动中发生并造成生产中断、人员伤亡、财产损失或重大险情的事件。

3、法人是事故管理第一责任人。

二、事故分类

1、按事故性质分为：

责任事故：由于人的失误、失职及管理原因造成的事故。自然灾害事故：人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。破环事故：有预谋的人为破坏事故、事件。

2、按事故内容分为：

重大险情事故：发生事故的条件已经具备，或者虽然发生了事故，但因某种原因侥幸或者因处理及时得当而未造成财物损失和人员伤亡的事故。

设备事故：机械、工艺、动力、运输等设备、设施及仪器、仪表、工具的非正常性损坏，造成财产损失或影响生产的事故。

人身伤亡事故：生产经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。

三、事故处理程序

事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取、职工群众未受到教育不放过。

1、事故紧急处理

事故发生时，当事人和现场工作人员应认真做好报告、抢救和保护现场等事项。（1）一旦发生事故，当事人及现场工作人员要立即向事故发生部门、安全管理部门或有关领导报告；同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员。（2）现场保护：事故发生后，要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。未经安全管理部门或事故调查组现场勘查同意，不得以任何借口、理由擅自清理现场。（3）有关领导及部门接到事故报告后，要立即组织抢救，重大事故要迅速组成临时抢救领导小组，统一指挥。

2、事故报告

（1）当事人或现场人员应向事故单位报告，单位应向安全管理部门报告，重大事故可直接报告给领导。

（2）一般事故应在发生事故后当日内报告到有关部门，重、特大事故应立即报告。

（3）需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定，由安全管理部门负责报告。

（4）严禁谎报、瞒报事故。

3、事故调查

（1）设备事故由技术部门负责调查，人员伤亡及其他事故由安全管理部门负责组织。

（2）一般及较大事故由事故单位组织调查安全管理部门可派人参加调查；重大事故由安全管理部门组织调查；特大事故按国家有关规定进行。

（3）事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门不得以任何理由拒绝。

（4）调查组职责：负责搜集有关资料，证明材料，查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤亡及经济损失情况，分析事故责任，确定主要责任者，提出事故处理意见和防范措施，编写事故调查报告。（5）事故调查报告的内容：事故经过，基本事实，原因分析，证人分析，结论，处理意见，改进措施及其他相关附件。

（6）调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。

4、责任追究

下列情况造成的事故，首先追究直接领导者责任。

（1）该部门发布的决定、命令、制度，违反相关的法律法规、规程或标准，或者违反相关规定。（2）制度不健全，缺乏安全操作规程，管理混乱。

（3）未经考试合格上岗操作，因员工缺乏安全知识发生的事故。（4）设备有缺陷，不安规定检修，带病运行的。（5）施工中违反设计规定，消减安全设施。（6）建设项目未经竣工验收，擅自投产使用。

（7）已列入安全技术措施项目不按期实施，又不采取应急措施。（8）发生事故后为汲取教训，致使同类事故重复发生的。（9）“三同时”不落实的。

下列情况造成事故，追究当事者责任。

（1）玩忽职守、违反操作规程及有关安全制度、违反劳动纪律。（2）发现事故隐患、险情后不立即报告、不采取有效措施。（3）擅自更改、拆卸、毁坏、挪用安全装置和设施。（4）其他违反安全管理规定的行为。

四、事故统计分析

1、安全管理部门要建立专门的事故台帐，事故登记要在接报当天进行。登记基本内容包括：事故单位、时间、地点、大致情况、报告人、报告时登记人等。

2、安全管理部门每年进行一次事故分析，写出事故分析报告。

五、事故档案 事故档案包括：

1、事故登记表。

2、现场调查纪录，图纸照片，物证、人证及事故责任者自述材料。

3、技术鉴定和试验报告，医疗部门对伤亡人员的诊断书。

4、发生事故时的工艺条件、操作情况及设计资料。

5、直接和间接经济损失材料。

6、参加调查组的人员名单、职务、单位资料。

7、事故调查报告

8、处分决定和受处分人员的检查材料，事故通报、简报及文件。

六、罚则

对违反本制度的行为视情节给与罚款、警告、记过、降级、撤职、留用察看、辞退等处罚。

年 月 日

第五篇：安全生产事故报告处理制度

生产安全事故登记、报告及处理制度

为加强对工伤事故调查处理工作，采取有效措施保证职工在施工生产中的安全和健康，维护职工的合法权益，根据有关规定，特制定本制度。

一、必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防或减少各类伤亡事故的发生。

二、发生事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即上报上级领导和安全职能部门，并保护好事故发生现场和迅速采取措施抢救人员及财产，防止事故扩大。对于重伤死亡事故，必须以最快速度上报公司，公司须在事故发生后的1小时内上报上级主管部门和政府有关部门。

三、项目发生轻伤事故的，项目部会同劳务单位共同对事故进行调查处理,调查处理结果及时公司安全生产部。

四、重伤事故由公司安全生产部会同其他有关部门组成调查组进行调查处理，处理结果上报上级主管部门。

五、死亡事故由上级主管单位和政府有关部门组成联合调查组,公司有关部门配合进行调查分析和处理。

六、事故调查的主要内容是查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出处理意见和防范措施的建议；重伤、重大事故还要写出事故调查报告。

七、事故调查应坚持“四不放过”的原则(原因不查清不放过，不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关的领导和责任人不查处不放过)。

八、伤亡事故发生后，隐满不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定依法追究有关人员责任。

九、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，公司将按有关规定从严处理，触犯刑律的交司法机关追究刑事责任。

重庆交旅建设工程有限公司景典·依云水岸项目部2014年6月16日