第一篇：福建省创新创业企业股权融资与交易市场推广会主持词
“福建省创新创业企业股权融资与交易市场”
巡回宣传推广会（莆田站）主持词
（莆田产业技术研究院院长***）
尊敬的***副主任、各位来宾，各位朋友：
大家上午好！
今天，我们在这里隆重举行福建省创新创业企业股权融资与交易市场莆田站的宣传推广会。首先介绍今天莅临宣传推广会的各位领导及专家：省股权交易市场协调领导小组办公室副主任、省发改委调研员***，省创业中心主任、省高交所董事长***，民建福建省委创投基地主任、福建迅成创业投资有限公司董事长***，莆田市科技局副局长***。此外，参加今天宣传推广会的还有省股权融资与交易市场运营机构福建省高新技术产权交易所的相关负责人，福建省高交所的交易商会员等代表，省级重点上市后备企业和高新技术企业、省级创新型（试点）企业总经理和相关负责人，以及当地有融资意向的企业，有投资意向的创投机构、企业法人、自然人等投资者，以及市、县区科技局、专利局、市科技局直属单位等相关负责人。
在此，我谨代表今天会议的主办方省高新技术产权交易所、莆田产业技术研究院、莆田市生产力促进中心，向莅临莆田宣传推广会现场的各位领导和来宾表示热烈的欢迎及由衷的感谢！
福建省创新创业企业股权融资与交易市场是省政府为充分发挥中央赋予的支持福建加快海峡西岸经济区发展政策优势，促进我省创
新创业企业和区域资本市场的发展，于今年年初以闽政办[2011]2号文批准建设的，已于去年6月17日借助6·18平台正式启动，这个市场是以非上市创新创业企业股权、技术产权为主要服务对象，集投融资、转让交易以及登记托管、见证等基础服务为一体的综合服务市场。该市场的建立，将努力满足非上市创新创业企业投融资需求；实现非上市创新创业企业股权有效定价和规范化流转融通；为创业投资资本提供进入与退出通道，促进资本流动；为技术经纪提供市场平台，促进科技成果转化和技术转移；以对接创业板、中小板为目标，加快培育上市公司后备资源。目前，已促成企业融资、科技成果转化等项目成交8项，总金额2.4亿元。
今天推广会的议程有五个：
1、领导致辞；
2、领导讲话；
3、省股权交易市场区域机构会员授牌仪式；
4、围绕开展股权融资与交易市场的讲座，包括：省股权交易市场介绍，省股权交易市场规则解读，交易商会员对培养创新创业企业的作用；最后是政策咨询、业务问答和个别交流的互动环节。另外会议备有午餐，推广会结束后请各位领导，来宾到2楼大厅用餐。
下面，我宣布福建省创新创业企业股权融资与交易市场莆田宣传推广会现在正式开始。
首先，请莆田市科技局副局长***致辞；
下面，请省股权交易市场协调领导小组办公室副主任、省发改委调研员***讲话。
谢谢以上两位领导热情洋溢的致辞。
现在，有请福建省高交所***董事长上台为莆田市创业服务中心授予福建省创新创业企业股权融资与交易市场区域机构会员牌匾，并请***调研员、***副局长见证这一授牌仪式！（请工作人员抬匾上前，领导授牌）
下面开始进行关于开展股权融资与交易市场的讲座。
首先，有请福建省高交所的***副总经理上台，给我们做关于福建省股权融资与交易市场的介绍。
下面，有请省创业中心技术转移科副科长***上台，给我们做省股权交易市场相关扶持政策的解读。
下面，有请首批交易商会员代表民建福建省委创投基地主任、福建迅成创业投资有限公司董事长***先生给我们讲解交易商会员对培养创新创业企业的作用。
谢谢以上三位给我们带来的精彩的讲座。
接下来，是这次宣传推广会的互动时间，大家可以对股权融资与交易市场的相关政策、业务进行现场提问，也可以把问题写在纸上，提交给主持人。由我们的讲师、专家团队将会为大家进行耐心、专业的解答！
第二篇：小微企业融资服务与模式创新
小微企业融资服务与模式创新
2013-3-
5摘 要：分析和总结我国小微企业信贷发展的现状与存在的障碍，介绍四种国内小微企业信贷融资模式的创新经验，提出结合区域经济特点和小微企业发展状况选择融资模式的策略。
关键词：金融创新，小微企业，融资模式
2011年6月，我国将中小企业细分为中型、小型和微型三种类型，并针对不同的行业，依据企业从业人员、营业收入、资产总额明确了中、小、微企业的划分标准。小微企业是中国实体经济中最具发展活力的群体，但金融支持的缺位严重桎梏着小微企业的健康发展。细分中小企业类型，为提高金融服务的“普惠性”，让小微企业获得信贷支持提供了新的机遇。
一、我国小微企业信贷服务体系建设
（一）小微企业信贷扶持政策
为支持小微企业的健康发展，2011年10月国务院出台了9条金融财税政策，被称为“国九条”，其主要内容是重点加大对小微型企业的信贷支持，清理纠正金融服务不合理收费，拓宽小微型企业融资渠道，对小微企业贷款细化差异化监管政策，促进民间借贷健康发展，提高小微企业增值税和营业税起征点，扩大中小企业专项资金规模。2012年4月，国务院印发了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，提出加大对小微企业的财税支持力度，努力缓解小微企业融资困难，落实支持小微企业发展的各项金融政策，加快发展小金融机构，拓宽小微企业融资渠道，加强对小微企业的信用担保服务。同时，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会也相继出台了一些针对小微企业的信贷扶持政策，引导金融机构积极探索小微企业贷款模式、产品和服务创新，着力解决小微企业融资方面的突出问题。
（二）小微企业信贷服务体系
尽管我国对小微企业标准的认定仅有一年，但近年来部分金融机构积极开展“蓝海战略”，开始关注和建设小微企业信贷服务体系，金融部门对中小微企业的融资持续增长。据中国人民银行2011年年报，截至2011年末全国金融机构中小企业贷款余额21.8万亿元，同比增长18.6%，增速比大型企业贷款高7.1个百分点。其中，小企业贷款余额10.8万亿元，同比增长25.7%，增速分别高于大型和中型企业贷款14.2和12.5个百分点。
从实践中看，传统个人商户贷款和小企业贷款仍然是小微企业信贷服务主要对象，部分金融机构在此基础上创新金融工具，如工行推出的小企业循环借款，在合同规定的额度和有效期内，客户通过网银自助进行循环借款和还款。邮政储蓄银行引入了德国复兴开发银行的小微企业信贷模式，结合国内经济、信用环境现状，探索出了一套符合自身经营特点的小微贷款经营模式。包头商业银行对微小企业“重信用轻担保、重经营轻抵押、以现金流为核心”的风险识别判断技术得到了业内的广泛赞誉和认同。民生银行的“商贷通”和招商银行的“生意贷”等信贷产品在支持小微企业方面做出了一定的贡献。此外，政府部门还积极推动银行间债券市场直接融资工具创新，鼓励符合条件的中小企业在银行间债券市场运用短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具融资，拓宽中小企业融资渠道。
二、小微企业信贷融资：现状与困境
尽管近年来小微企业信贷服务有了长足的发展，但小微企业毕竟是企业群体中的最弱势群体，仍然是我国中小企业融资难的核心问题。
（一）金融业支持小微企业发展的现状
据全国工商联调查，我国银行贷款主要集中在大中型企业，其中大型企业覆盖率为100%，中型企业在90%以上，而小型企业则不足20%，规模或限额以下企业更是不到5%。近80%的中小企业长期处于融资渠道不畅的格局，90%以上的个体私营企业完全靠自筹来解决创业资金问题。
以河南商丘市为例，截至2011年12月末，辖内各项贷款588.28亿元，中小企业贷款余额为161.75亿元，占全市贷款总量的27.5%，较2010年提高了3.1个百分点。其中，中型企业贷款余额59.90亿元，占全市企业贷款总量的17.8%；小型企业贷款余额101.85亿元，占全市企业贷款总量的30.2%。近年来，商丘市中小企业贷款呈现小幅增加态势，2010年增加3.19亿元，增幅仅为2.2%，是各项贷款增速的六分之一；2011年增加13.18亿元，增幅为8.9%，中小企业贷款增量虽有所增加，但仍不能满足中小企业的融资需求。
（二）造成小微企业融资难的困境分析
近些年来小微企业发展迅速，创业意愿强烈，但普遍存在融资难度大、融资渠道单
一、政策扶持效果欠佳、自我发展能力欠缺等问题，具体表现为：
一是小微企业融资能力不足。与大中型企业相比，小微企业具有规模小、稳定性差、信用度较低的特点，其资金需求又受到额度小、时效性强、担保能力弱、用途监控难等的制约，致使小微企业长期处于融资弱势地位。
二是小微企业信贷管理缺位。长期以来，由于小微企业信贷风险高、成本高、效率低，加上信贷管理体制上的不完善，商业银行对小微企业的信贷营销还存在诸多盲点，如缺乏小微企业信贷专营机构，与小微企业特点相适应的信贷产品与金融服务不足等。
三是小微企业增信难度较大。目前针对小微企业的信贷扶持政策中，通过建立政策性担保、组建“信用共同体”、开展产业链融资等方式增强小微企业信用能力，但在实践中由于小微企业客户数量多、行业分布广、担保物及担保方式匮乏，以及客户信息采集较难等，增信效果不明显，在现有银行信贷管理体制下难以有效满足小微企业的贷款需求。
四是小微企业融资成本较高。小微企业由于信用等级、高风险等原因，其贷款利率一般高于市场平均水平。据调查，目前地方金融机构对中小企业的贷款利率一般上浮20%左右，加上担保、公证等相关费用，综合融资成本高达12%—14%。此外，小微企业融资往往还被要求过多的附加条件，如存入保证金、预扣利息等，造成实际融资成本比大型企业要高出一倍至数倍。
三、小微企业融资模式探索
尽管小微企业在融资中存在较多的困难，但随着国家对小微企业重视程度的不断加深，金融业对小微企业的信贷支持也随之加强，各地金融机构也在不断探索小微企业信贷支持模式，以求在防范风险的基础上实现企业发展和
信贷增长的双赢。
（一）联保贷款模式
小微型企业依据一定的规则组成信用共同体，由银行对信用共同体内的成员进行统一授信、成员之间相互承担连带保证责任的一种融资新模式。根据“自愿联合、依约还款、风险共担”的原则，当联保体内任意一家企业无法归还贷款时，其他企业应替欠债企业偿还本息。这种模式能以点连线，以线带面，增加了银行客户存量，实现了社会、银行以及企业的多赢。能有效解决单个小微企业受规模小、组织化程度低和担保抵押物不足等因素影响，很难满足金融机构信贷要求的问题。中国民生银行近两年来推出的以自然人联合担保为主的“商贷通”已经成为小微企业贷款产品中的领头羊，在业内获得了较高的评价。
（二）信贷工厂模式
“信贷工厂”是由新加坡淡马锡金融控股集团首创、致力于解决中小型企业融资难题的一种业务模式，其核心是对中小企业实行专业化、标准化、流水线式的批处理金融服务。与传统的小企业贷款管理相比，信贷工厂摒弃了以产品、办理效率、客户发展为主的分散经营管理模式，将机构设立、人员配置、目标客户、融资产品、风险控制、市场销售等方面合理整合，打造成为中小企业信贷业务的全新模式。目前已经有建设银行、中国银行、民生银行、杭州银行、北京银行等银行已开始采用这一模式。
（三）无抵押小额贷款
渣打银行推出的无抵押小额贷款是针对中小微企业客户推出的一种贷款创新产品，其特点是无需抵押，申请流程简易，审批速度极快，提供一站式融资方案，并与国际银行建立信用合作关系。目前在渣打银行已经将这一贷款业务的额度提高至100万元。在放贷时间上，渣打银行采用了标准流程运作的方式，符合条件的小微企业从申请到获得贷款一般只需要10个工作日左右的时间。
（四）微型网商贷款模式
近几年来，以中小企业和个人为主体的网络商户群体迅速成长，2011年底全国网购规模达到7735亿元，成为我国商业领域一个具有重要影响力的群体。网商群体的崛起极大改善了网络购物的环境并拓宽了就业渠道，但与之相伴的周转资金短缺问题严重困扰着网商群体的发展。网商贷款“易融通”业务通过现代化网络手段，从前期的贷款申请到银行评估再到贷款发放，全部在网上一站式完成，使企业足不出户即可完成贷款申请、审批、放款和归还的全部过程，打破了时间和空间上的限制，特别适应小型及微型企业信贷“短、频、快”的特点。目前开展小微网商贷款业务的主要有工商银行的“网贷通”、“易融通”，建设银行的“敦煌e保通”和“金银岛e单通”，中国银行的“一达通”等。
以上四种融资模式，虽然运作方式和管理体制有所不同，但都是商业银行针对小微企业特点而设计的信贷创新，其共同的特点是对小微企业贷款实行批量管理，充分利用企业的行业或产业链上的共性，建立信用增强和信用约束机制，有效地简化贷款手续，提高贷款效率，降低信用风险。
四、构建我国小微企业融资服务的创新机制
前文总结归纳了国内几个较为成熟的小微企业融资模式，但在有效缓解小微企业融资过程中，还有很多的工作需要做，既要依托区域经济特点和小微企业发展现状，选择相适应的融资模式，又要在多方面加强政策扶持和技术
创新，为开展小微企业融资创造良好的环境。
（一）完善小微企业信贷支持体系
小微企业融资困难的最直接表现就是小微融资服务的缺位。
对此，一是商业银行要在内部组织制度和管理制度方面有所创新，组织小微企业信贷部门，吸收借鉴先进的小微企业信贷管理模式，建立适合小微企业特点的信用评级、授信制度，逐步建立小微企业融资服务体系。
二是逐步放宽民间资本进入金融领域的门槛，大力发展村镇银行、社区银行、小额贷款公司等新型金融机构，真正为小微企业提供融资等金融服务，为民间资金流向中小企业提供一个合法的渠道。
（二）选择适宜的小微企业信贷融资模式
商业银行要因地制宜，选择适合自身经营特点的小微企业贷款业务模式。从国内现状看，完全依赖技术、数据和金融工程来开展小微企业贷款业务，我国的数据积累和信用环境还不具备条件。对此，商业银行可以运用“技术”初选客户，运用“关系”甄选客户，建立适合小微企业特点的信贷管理模式，如针对小微企业财务不健全的现状，探索利用小微企业的“三品三表”（即人品、产品、抵押品，电表、水表、纳税或海关申报表）建立贷款风险模式，从而简化信贷流程，提高信贷效率。
（三）建立小微企业融资服务与风险分担体系
由于小微企业生命周期较短，信贷风险仍是制约其融资的主要障碍，需要不断建立和完善小微企业融资服务与风险分担体系：
一是政府部门要建立小微企业发展专项基金，对小微型企业产品结构调整和科技成果转化、技术改造项目进行贴息扶持。
二是加快融资性担保公司的建设，建立风险分担机制，信贷风险要由担保机构、贷款银行和借款企业分担风险，充分调动贷款银行、担保机构和借贷企业三方的积极性。
三是探索建立小微企业信贷与保险的有机结合，实现风险向专业保险公司的分散。
第三篇：中关村国家自主创新示范区企业股权与分红激励试点工作方案
附件2：
中关村国家自主创新示范区
企业股权与分红激励试点工作方案模板
（编制说明：本编制模板是根据中关村国家自主创新示范区企业股权与分红激励试点工作不同的激励方式汇总的参考性文本。各试点企业可根据实际情况选择相应条款或增添内容。或按照《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》（财企[2010]8号）、《中关村国家自主创新示范区股权激励改革试点单位试点工作指导意见》（中示区组发〔2009〕3号）要求进行编制。）
XXX单位股权/分红激励管理办法（方案）
第一章 总则
第一条 为了促进企业自主创新能力提升，鼓励和支持企业员工从事技术研发和科技成果转化，规范企业分红激励管理，根据《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》、《公司法》、《企业国有资产法》及国家有关法律法规，结合我企业具体情况，特制定本实施方案。
第二条 本方案所称的股权/分红激励，是指企业以本企业股权或收益为标的，采取以下方式对激励对象实施激励的行为：
（一）股权奖励，即企业无偿授予激励对象一定份额的股权或一定数量的股份。
（二）股权出售，即企业按不低于股权评估价值的价格，以协议方式将企业股权（包括股份）有偿出售给激励对象。
（三）分红激励，是指企业以科技成果实施产业化、对外转让、合作转化、作价入股形成的净收益为标的，采取项目收益分成方式对激励对象实施激励。
第二章 激励对象
第三条 激励对象包括重要的技术人员和企业经营管理人员：
（一）对我企业科技成果研发和产业化做出突出贡献的技术人员，包括企业内关键职务科技成果的主要完成人、重大开发项目的负责人、对主导产品或者核心技术、工艺流程做出重大创新或者改进的主要技术人员。
（二）对企业发展做出突出贡献的经营管理人员，包括主持企业全面生产经营工作的高级管理人员、负责我企业主要产品（服务）生产经营的中、高级经营管理人员。
第四条 激励对象应同时符合以下条件（各企业可根据自身情况确定，以下供参考）:
（一）至确定分红激励人员名单之日，公司在岗人员；
（二）完成当年公司下达的重点工作，当年绩效考核结果达到良以上的人员。
第五条 企业监事、独立董事、企业控股股东单位的经营管理人员不参与企业分红激励。
第六条 激励对象应当诚实守信，勤勉尽责，维护企业和全体股东的利益。
第三章 激励方式及比例
（企业可根据自身条件，选择股权奖励与出售、分红激励和岗位分红激励中任何一种激励方式，不可同时享受两种及以上激励方式）
第七条 股权奖励和出售
在第3年年终税后利润形成的净资产增值额超过第1年年初净资产总额的20%以上时，将从该3年税后利润形成的净资产增值额中提取不超过35%的额度对有关人员予以股权奖励和出售的激励，其中用于股权奖励的部分不超过总额度的50%。
第八条 收益分红
根据科技成果转化不同情况，项目收益分红激励方式包括（括号内为选择范围）：
（一）由我企业自行投资实施科技成果产业化的，自产业化项目开始盈利起，在（3至5）年内，每年从当年投资项目净收益中提取 %（不低于5%，不高于30%）用于激励（或者根据净收益规模，分段确定分红激励比例）。
（二）向我企业以外的单位或者个人转让科技成果所有权、使用权（含许可使用）的，从转让净收益中，提取 %（不低于20%，不高于50%）用于一次性激励（或者根据净收益规模，分段确定分红激励比例）。
（三）以科技成果作为合作条件与其他单位或者个人共同实施转化的，自合作项目开始盈利的起，在（3至5）年内，每年从当年合作净收益中，提取 %（不低于5%，不高于30%）用于激励（或者根据净收益规模，分段确定分红激励比例）。
（四）以科技成果作价入股其他企业的，自入股企业开始分配利润的起，在（3至5）年内，每年从当年投资收益中，提取 %（不低于5%，不高于30%）用于激励（或者根据投资收益规模，分段确定分红激励比例）。
第九条 岗位分红（大中型企业适用）
按照不同岗位在我企业科技成果产业化中的重要性和贡献，每年在达到董事会下达的业绩考核指标时，根据不同岗位确定的分红标准，从当年税后利润中提取 %（不高于15%）用于激励。
激励对象个人岗位分红所得不得高于其薪酬总水平（含岗位分红）的40%。
第四章 股权/分红激励的管理
第十条（例如：薪酬管理委员会）部门是股权/分红激励的管理和实施部门，负责对股权/分红激励进行核定和发放。
第十一条（例如：薪酬管理委员会）部门负责将激励方案执行情况报上级主管部门、市国资委、市财政局和市科委。
第五章 附则
第十二条 本管理办法与国家有关规定不一致时，按国家有关规定执行。
第十三条 本办法由（例如：薪酬管理委员会）负责解释。
第十四条
本办法自公布之日起实施。
第四篇：吴翠云同志在企业上市与私募股权融资工作会议上的讲话
吴翠云同志在企业上市与私募股权融资
工作会议上的讲话
（2008年7月17日）
同志们：
今天这次会议开的很好，来参加会议的有50多家上市资源企业，都是我市的重点骨干企业。在今天这个会议上，我们有幸请到了复兴集团和鼎辉投资的专家来给我们讲私募股权融资的知识，讲得非常精彩，对于开阔我们的视野，拓宽融资渠道，具有非常现实的指导意义。我市三个企业代表对通过私募股权融资加快企业发展的经验和做法，很有针对性、现实性，对我市上市资源企业有较强的启迪和借鉴作用。今天召开这次企业上市与私募股权融资座谈会议，目的是总结我市部分企业在私募股权融资方面的做法、经验，通过专家讲座、企业经验介绍和私募投资机构与企业双向交流，使更多的企业了解私募股权资金的作用、掌握运作的方式方法，进一步研究在推进企业上市过程中，特别是在目前货币政策趋紧、争取信贷资金难度加大的情况下，如何利用私募股权融资这种直接融资的方式，搞好项目建设，加快企业发展，促进企业上市，尽快使企业做大做强。下面，就我市的企业上市和私募股权融资工作讲以下三点意见。
第一、全市企业上市和私募股权融资工作的基本情况 目前，我市企业上市工作的发展势头很好，市委、市政府以及各县市区的推动力度明显加大，很多基础性的工作正在扎实推进，尤其是在私募股权融资方面取得了很大成效，进一步促进了企业上市工作。一是推进企业上市和私募股权融资工作的力度不断加大。去年以来，市委、市政府进一步加强了对企业上市工作的领导，先后两次召开企业上市会议，并组织部分企业参加在滨海新区举办的“中国企业国际融资洽谈会”和有关私募股权投资的培训会。各县市区也加大对上市工作的推进力度，选择了一批优势骨干企业作为重点上市资源培植，并组织带领企业赴上市先进市地考察学习。多数企业负责人的思想进一步解放，推进企业上市的主动性明显增强。二是上市资源培植工作正在扎实推进。目前，全市已选择了50多家上市资源企业进行培植，其中28家已列入省上市资源后备库，企业上市工作有了一个良好的基础。目前正在进行上市运作和上市基础工作的有15家企业，其中禹城保龄宝和陵县豆工坊的上市申报材料已分别报国家证监会和新加坡交易所，争取三季度上市。乐陵华乐纺织已经完成上市辅导等基础工作，争取年底前上市。下半年争取完成上市辅导并力争于年底或明年上半年上市的有皇明、沪平永发、恒力电机、通裕集团等企业；华兴塑胶、金藏煌药业正在积极进行境外上市工作，还有部分企业正在积极进行有关基础工作。三是企业私募股权融资工作取得积极进展。皇明、通裕、保龄宝、豆工坊、福田
药业、沪平永发等企业先后与境内外私募股权投资机构合作，协议引进私募股权资金折合人民币15.9亿元,已到位11.63亿元(其中外资1.17亿美元,约折合人民币8.2亿元)。皇明集团同高盛、鼎晖两家国际投资公司合作，引进私募资金9078.59万美元,折合人民币6.93亿元。
可以讲，目前全市在企业上市和推进企业私募股权融资方面，取得的成绩是明显的，有关部门和企业都付出了很大努力，为下一步工作的开展奠定了很好的基础。
第二、股权私募融资对推进企业上市的重要作用
通过刚才专家的讲解和典型经验的介绍，我们对私募股权融资的作用和意义有了进一步的了解。这种融资方式，对于优势骨干企业来讲，具有促进长期发展的战略意义和加快膨胀发展的现实意义。与其他融资方式相比，至少有五个方面的特点，一是私募股权融资是一种直接投资的方式，这种投资不是贷款，不需要还款，不需要付息，可以大大降低企业的财务成本。二是采取私募的方式融资，是通过与私募投资机构协商，向私募投资机构定向募集资金，不是在证券市场上公开发行股票上市募集资金，因而程序相对简单，时间也比较短。三是股权价格一般都是溢价发行，往往高于企业每股净资产的几倍甚至十几倍，可为企业和原股东带来很大的资本收益。因此，有些地方把私募股权融资称为“小上市”。四是投资者按照其出资份额分享投资收益，承担投资风险，私募投资者与企业及股东形成利益共同体，为企业的发展
和上市同舟共济，共同努力。五是投资重点是拟上市企业，企业上市后，一般不会长期持有股权，在一定时期和一定条件会通过转让的方式退出。
总起来讲，私募股权融资相对简单易操作，与其他的融资方式相比具有很大的优越性。私募股权融资对促进企业上市的作用主要体现在四个方面。一是为拟上市企业及时提供了充裕的发展资金，降低了企业资产负债率，企业的资产结构和股权结构更加科学合理，为企业上市奠定了良好基础。从我市来看，有两类拟上市企业非常需要私募股权融资。第一类是企业虽然发展势头很好，有上市的前景，但受规模效益及其他原因所限，近一两年上市有一定困难，非常需要部分资金投入、加快企业的膨胀与发展，尽快达到上市条件的企业；第二类是资产负债率较高的企业。资产负债率超过或者接近７０％的企业是难以上市的。而我市很多企业特别是一些民营企业，这些年来是通过多方协调贷款扩大规模发展起来的，因而资产负债率很高，财务成本很大，依靠企业自身积累降低负债率非常困难。而股权私募融资是投资不是贷款，股权私募融资是作为资本金进入企业的，因而就降低了企业的资产负债率，为下一步企业上市融资创造了条件。二是实现了股权多元化，有利于改善企业法人治理结构，提升企业管理水平，促进企业按照现代化企业制度更加科学运行。特别是一些家长式管理的企业和家族式企业，通过引进股权私募资金，可以使股权结构和管理制度更加科学、合理和完善。三是私募基金作为战略
投资者能积极参与公司的发展，在协助企业结构调整、资产整合、技术引进、市场拓展等方面，都会发挥积极的作用。四是提升了公司的投资价值，改变了企业的市场形象，有利于企业进行资本市场再融资。境内外私募股权基金对企业的投资具有明确的标准，十分关注成长性良好的企业，因此只要有私募股权基金介入的企业，就更具有投资风向标的作用，更容易获得金融单位的信赖和社会的信誉，也更有利于企业进行上市融资和其他各种形式的融资。私募股权融资与企业上市是相辅相成的，可以这样说，进行了私募股权融资，企业上市就成功了一半。从私募股权基金的发展情况来看，目前在国际资本市场上，私募股权基金已成为仅次于银行贷款和公开发行股票的重要融资手段，而且逐年加快发展。2007年私募股权基金在亚洲收购和投资的规模，是440多亿美金，比2006年增长了67％。近几年来，国际资本十分关注中国市场，使我国成为私募股权投资的热点。再加上境内私募基金的活跃，私募股权融资已经被越来越多的企业所认可并采用。前几年，蒙牛乳业、无锡尚德等国内许多企业正是得益于私募股权基金的投资，在短时间内迅速成长为国内外知名的大企业集团。去年以来，许多境内外的私募投资机构也来我市考察企业，洽谈投资，皇明、通裕、保龄宝等一批企业，及时抓住机遇，积极探索股权融资取得很好的成效。各县市区政府、有关部门和企业一定要认真学习和研究市场经济条件下，如何充分利用资本市场，如何利用私募股权融资等多种直接方式来拓宽融资渠道。要
了解私募融资的特点、作用和运作方式方法，利用私募股权基金解决企业发展中的资金制约瓶颈，支持企业做好私募股权融资这篇大文章。
第三，要扎实推进私募股权融资和企业上市工作
随着我国资本市场的不断发展和国家政策的支持，私募股权投资日益活跃并呈现出加快发展的趋势。特别是在当前国家进行宏观调控、紧缩银根的形式下，充分认识和利用资本市场、拓宽融资渠道，是我们加快企业发展、加快地方经济发展的重要途径。各级各部门要按照市委、市政府的要求，加大工作推进力度，务求私募股权和企业上市工作有新的突破。一是认真组织和推荐优势骨干企业利用私募股权融资加快发展。私募股权融资重点是关注成长性良好的拟上市企业。今天来参加会议的都是我市的上市资源企业，也都是我市的优势骨干企业，许多企业具备或基本具备私募融资的基础条件。要认真组织和筛选推荐一批企业，与私募投资机构和有关中介机构沟通与合作，扎实做好私募融资工作。各县市区和有关部门要帮助上市资源企业搞好自身分析，看看哪些企业具备私募融资的条件，哪些企业需要私募融资，什么时间私募融资适宜等，及时组织和协调企业与投资机构沟通洽谈，积极地、有步骤地做好私募融资工作。要加强与私募投资机构及有关中介机构的联系与合作。私募投资机构既是投资主体，也是我们企业发展和企业上市的战略合作伙伴，要积极负责地推荐和帮助企业选好私募投资机构和有关中介机构，这是做好私募
融资和下一步争取企业上市的重要条件。在今天的会议上，我们邀请了十几家境内外的私募投资机构以及券商、律师等中介机构，包括国内外知名的高盛集团、鼎晖投资、复星集团等等，这些都是信誉好、实力强，与我们联系密切的投资机构，希望我们的企业和有关部门，要加强与他们的沟通联系，积极促成企业和投资机构的合作，并取得新得进展。二是积极发展创业投资，拓展企业融资渠道。创业投资公司是私募融资的重要载体，是成长性企业直接融资的重要平台。目前，我省创业投资企业发展很快，已经达到了20家，仅2007年就完成备案13家，08年上半年又备案了3家。在全省备案的20家创业投资企业中，滨洲市有10家，占到了全省的一半；淄博4家，济南、烟台各2家；青岛、泰安各1家。目前，国家通过出台《创业投资企业管理暂行办法》和一系列配套扶持政策，为创投企业和私募基金发展创造了良好条件，国家和省政府也正在着手研究争取设立创业投资引导基金的工作。我们要抓住国家大力发展创业投资的机遇，通过向资深的境内外私募股权投资基金学习投资管理经验、快速引进培育优秀人才队伍等方式，尽快组建我们自己的创业投资公司或私募股权投资基金。并通过研究吸纳财政资金、重点建设投资公司、优势企业富余资金以及社会分散资金等建立创业投资企业，积极推进重点企业股权融资工作，同时也使国有资本得到保值增值。三是加大政府支持力度，进一步推进企业境内外上市融资。为进一步推进企业上市和私募融资工作，在市政府[2006]24号文和市委
[2007]14号文的基础上，根据当前资本市场发展的形势、特点和有关政策规定，市政府最近起草了新的企业上市工作意见，在企业的税收、土地、环评、考核、奖励、督导调度、创业投资等方面，都制定了一些具体的政策和措施。各县市区要根据本地的实际，认真抓好落实。特别是要切实抓好我市今年有望发行股票上市企业的有关工作，力争今年有3家左右企业上市。对已经进入私募、重组、改制和辅导阶段的企业，要靠上去搞好协调服务，帮助他们解决有关问题，争取尽快实现上市。要加大对上市资源企业的培植力度，进一步强化政策措施，促进他们尽快达到上市条件，使我市企业上市工作按照“培育一批，改制一批，上市一批”的要求，走上快速发展的新阶段。
同志们，今天我们请投资机构的专家给我们讲了通过资本市场直接融资的知识，确实收获很大，效果也很好。对各位专家的辛勤劳动我们再次表示感谢。同时，也热忱地欢迎国内外知名投资机构和中介机构来德州投资创业。
谢谢！
第五篇：青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展的若干政策
制发机关： 青岛市人民政府
成文日期： 2012-8-
31编号： 青政字〔2012〕76号
标题： 关于印发青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展若干政策的通知
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市激励创新创业加快科技企业孵化器建设与发展的若干政策》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
青岛市人民政府
二○一二年八月三十一日
青岛市激励创新创业加快科技企业孵
化器建设与发展的若干政策
为深入推进我市千万平米科技企业孵化器（简称孵化器）建设，着力引进科技创业人才，大力培育战略性新兴产业，促进我市产业结构优化升级，确保《青岛市孵化器发展规划纲要（2012-2016）》（简称《规划纲要》）顺利实施，制定以下政策。
一、鼓励和支持多元化主体投资建设孵化器，根据《规划纲要》布局，在符合城市规划的前提下，优先安排孵化器
用地指标，可按照工业用地性质以出让方式用于孵化器建设，孵化器在不改变孵化服务用途的前提下，可按规定分割转让，根据申请可在符合规划的地块配套经营性用地。
二、利用现有存量房产资源改（扩）建孵化器的，按照孵化面积50元/平方米的标准给予一次性补助，每个孵化器最高不超过200万元。允许孵化器在建工程（含仪器设备）作为银行贷款抵押，用于孵化器或公共研发平台建设融资。
三、孵化器自认定之日起三年内，对考核合格的给予一定资金补助；对认定为国家级和市级孵化器的，分别一次性给予200万元、100万元资金补助；在孵企业被认定为高新技术企业的，每认定1家给予孵化器10万元奖励。
四、鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设。对平台新增实验仪器设备，按照不高于50%的比例给予资助。平台对外提供大型仪器设备共享服务的，给予20%服务费用补贴。其中，由财政专项资金购置的大型仪器设备，实行对外服务零收费。
五、建立天使投资引导资金，参股引导孵化器、民间投资机构等共同组建天使投资基金，为在孵企业提供不超过500万元天使投资支持。
六、设立科技信贷风险补偿资金，引导社会金融机构为在孵企业提供信贷支持。组建政策性科技担保公司，为在孵企业提供不超过500万元贷款担保。
七、鼓励和支持科技人才带技术、项目到孵化器创业。经评审入选的创业项目，给予50-300万元启动资金（含贴息补助），提供100-200平方米办公用房、60-140平方米人才公寓，三年内免收租金，所免租金全额补贴。特别重大的项目，一事一议。
八、允许和鼓励在青高校、科研院所科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员）在完成本单位工作任务前提下，到孵化器从事高新技术成果转化，参与企业技术创新，兼职兼薪。
九、应用职务发明成果在孵化器转化所得的收益，按最低60%、最高95%的比例归参与研发的科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员）及其团队所有。
十、市政府设立孵化器建设与发展专项资金，主要用于孵化器建设补助、平台仪器设备资助、创业项目扶持及奖励政策兑现等。各区（市）政府、青岛高新区管委、青岛西海岸经济新区管委、青岛蓝色硅谷核心区管委可参照本政策，结合实际制定相应政策措施。
本政策自2012年10月1日起实施，有效期5年。
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