第一篇：丹东市兴仁小学政民互动办理制度
丹东市兴仁小学政民互动办理制度
为扎实推进效能建设，提升服务水平，根据上级教育部门的要求及相关规定，结合我校实际，制定本制度：
一、建立“政民互动”办理工作制度目的在于搭建“为民、便民、利民”的全方位、畅运转、高效率政民互动网络通道，努力提升为民服务水平。
二、在校领导小组领导下开展工作，校领导小组分管领导为负责人，德育处和教务处、财务处为具体负责部门，并由相关人员向市政府信息办报送日常办理工作情况。
三、各部门要高度重视，认真对待。各部门负责人和办公室主任分别为具体负责人和承办人；具体负责人和承办人因工作变动等情况需要调整或者休假2天以上要及时指定替代人。
四、通过认真办理，做到事事有回音，件件有答复，实现回复率和办结率100%。
五、本项工作负责人要在2小时内对政民互动论坛的帖子进行认领回帖（非正常上班时间段不计入），按照《投诉受理中心工作流程》向承办单位派遣任务，审核、回贴。
六、学校收到投诉受理中心派遣单后，须立即指定专人按规定时效认真处理有关信息。咨询类问题须在8小时内予以回复（非正常上班时间段不计入），建议和投诉类问题的办理时限为4个工作日。
七、学校对网民的回复，不能只提供电话号码或作应付性回复，回复的内容应有针对性和可操作性；应按照答复的时间、计划和举措，认真履行对网民的承诺，努力提高执行力。所有回复必须经学校盖章、校长签字。
八、若承办件答复结果令发贴人不满意的须进行重新办理，一时难以解决的，要作出详细说明和解释，并经分管领导签字。
九、对查实后，因承办人敷衍塞责，造成网民对同一问题重复投诉的，要责令整改，视情节给予承办人效能告诫。
丹东市兴仁小学
第二篇：兴源煤矿民爆物品制度[小编推荐]
一、民爆物品出入库登记制度
1.购进民爆物品经押运公司运到煤矿卸车入库前，必须经过药库管理人员检查验收，除在《民用爆炸物品运输许可证》上签注外，还应登记《民用爆炸物品购买入库回执单》。
2.《民用爆炸物品购买入库回执单》一式二联，第一联由购买单位留承，第二联交承运单位。
3.回执单号码填入《民用爆炸物品出入库总台帐》，“入库”栏的“购买回执单号码”处作为购买入库凭证。
4.民爆物品出库同样进行登记。
5.民爆物品出入库登记必须做到帐、物相符。6.严禁民爆物品未登记出入库。
二、民爆物品出库审批制度
根据《民用爆炸物品安全管理条例》和上级主管部门要求，结合我矿实际，特制定民爆物品出库管理制度：
1、民爆物品必须由当班班长根据当班工作量进行申报，认真填写《民爆物品出库通知单》，经当班班（队）长签字，民爆物品主管负责人（或当班带班矿长）批准签字后，当班班长配合放炮员亲自领取，药库管理员严格按出库通知单审批数量发放，民爆物品数量当面点清。
2、矿领导在审批《民爆物品出库通知单》时，严格执行相关规定：以下6种情况不批：
1)实际使用地点与填写地点不相符的不批；
2)没有取得公安机关核发的《爆破员作业证》人员申领民爆物品的不批；
3)未持爆破员IC卡或持他人的爆破员IC卡人员申领民爆物品的不批；
4)《爆破员作业证》与爆破员IC卡不相符的不批； 5)未回缴《民用爆炸物品清退回执单》的不批； 6)申领数量明显超过本班次使用量的不批。
3、库管员发放民爆物品时，必须使用手持机和爆破员IC卡作出库登记，并将所发放物品的品种、数量、规格和编码如实记录在自己持有的《民用爆炸物品领用、清退登记簿》。
4、爆破员、安全员、库管员对所发放的民爆物品核对无误后，分别在《民用爆物品领用、清退登记簿》的“爆破员、安全员签收签名”，“库管员发放签名”栏签名确认。
5、每个爆破地点领取炸药、雷管必须使用专用炸药箱和雷管箱，并加锁。没有使用专用炸药箱和雷管相的不得发放。
6、严禁烟火进入药库，进入人员必须穿棉质或抗静电的服装。进入人员必须听从药库管理员的安排，未经药库管理员的允许，进入人员不得乱动炸药、雷管和一切装备、设施以及帐本等。
7、严禁盗窃炸药、雷管和装备物资，一经发现报请有关部门追究相关责任。
8、服务范围外的炸药、雷管必须由矿长批准签字后，药库管理员方可按批示发放。
9、药库管理员要定期向矿领导汇报炸药、雷管库存情况，防止缺少炸药、雷管导至停班停产。
10、发放时间：
八点班： 7：30----8：30；
四点班：15：30----16：30；
零点班：11：30----12：30；
三、民爆物品出入井检身清点制度
1.爆破员、安全员从炸药库领到爆破材料入井前（或到工作地点作业前），当班民爆物品现场监督管理员要及时开箱清点数量，并将相关内容记录在《民用爆炸物品领用、清退登记簿》的“入（出）井检身或使用现场核对”栏内的“入井”栏内，并在“责任人”栏内签名。
2.爆破员、安全员升井（或离开爆破作业现场）时，由当班民爆物品现场监督管理员对所剩民爆物品进行清点，并将清点数量如实记录在《民用爆炸物品领用、清退登记簿》的“入（出）井检身或使用现场核对”栏内的“出井”栏内，并在“责任人”栏内签名。
3.出井清点的数量、名称、规格、编码等必须与《爆破作业记录》的剩余情况一致。发现可疑，及时汇报主管领导及矿调度，及时追查原因。
4.检身员（或现场监督管理员）在清点时，必须认真负责，不得走形式，否则，将重罚，造成后果的，移交公安机关追究刑事责任。
四、民爆物品使用现场监督管理制度
根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定和火铺镇派出所的要求，为切实抓好我矿民爆物品在使用过程中的监督管理，特制定本制度。
1.煤矿安全副矿长对本矿民爆物品的使用负监管总责。2.煤矿各区队以班组为单位，指定民爆物品使用现场监管员，并将各班组民爆物品使用监管员名单报炸药库备案。
3.民爆物品监管员要对所负责班组民爆物品的开票、支领、使用和清退等过程进行监督。
4.没有指定民爆物品监管员的班组，炸药库有权不发给民爆炸物品。
5.各班组民爆物品监管人员如因请假等不能上班，队长必须指定临时民爆物品监督管理员，并出据证明给炸药库备案。否则，炸药库有权不给支领民用爆炸物品。
6.各班组根据本班工作量预计所需民用爆炸物品的用量，将数量报本班安全员开据《民用爆炸物品出库通知单》报相关人员审核批准，爆炸物品支领单，经监管员审核签字后，安全员与爆破工一起到库房支领民用爆炸物品，班长指定思想觉悟高，工作责任心强，懂爆炸物品性能的人员与专职炮工负责支领和运送。
7.入井前，监督员要对支领的数量、种类、规格等进行核实，并认真填写记录。
8.民爆物品现场监督管理员对民爆物品的使用过程、使用数量及班末清退等进行监督，升井后，监督员要对炸药库民爆物品使用监督管理记录表上填写的数量进行核实，若支领、使用和清退数量与监督
员掌握的数量相符，监督员应在民爆物品使用监督管理记录表上签名，否则，不给签名，并及时追查原因。没有特殊原因，不审核签字的，一次罚款10元。
9.在监管过程中，发现问题应及时制止或处理，并向分管领导汇报。情节严重的送公安机关处理。
五、井下放炮“一炮三检查”制度
为加强井下爆破管理，杜绝事故发生，特制定放炮“一炮三检查”制度如下：
1.本制度适用于本矿井下爆破。
2.凡本矿井下放炮，必须严格执行本制度。
3.井下放炮地点在打完眼装药前，必须先经瓦检员检查瓦斯，只有在放炮地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度小于0.8%时，才允许装药。
4.炮眼装完药联线前，再经瓦检员检查瓦斯，只有放炮地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度小于0.8%时，才允许炮工联线放炮。同时，班长安排专人在能进入放炮地点巷道的各巷道内（警戒线以外）站岗截人，只有正常供风、站岗截好人，瓦检员再次检查扭炮机地点附近20米范围内风流中瓦斯浓度在0.8%以下时，方可下令响炮。
5.爆破后，瓦检员再次检查瓦斯，只有回风流中瓦斯浓度降到0.8%以下，炮烟吹散后，由瓦检员、班长、安全员、放炮工进入验炮，进入顺序依次为瓦检员、班长、安全员、炮工，瓦检员在进入时，边走边检查瓦斯，只有验完炮，处理完隐患后，方可恢复工作。
6.处理瞎炮和补炮也必须按以上顺序进行瓦斯检查和验炮。7.本制度从下发之日起执行。
六、“三人连锁”放炮制度
1.“三人连锁放炮制”就是爆破工、班组长和瓦检员三人必须同时自始至终参加放炮工作的全过程，并执行换牌制。
2.执行换牌按下述程序进行操作：
1)炮破工在检查连线工作无误后，将警戒牌交给班组长。2)班组长接到警戒牌后，在检查顶板、支架、上下出口、风量、阻塞物、工具设备、洒水等放炮准备工作无误，达到放炮要求条件时，负责布置警戒，组织撤出人员到规定的安全地点躲避。
3)班组长必须布置专人在警戒线和可能进入放炮地点的所有通路上，担任警戒工作。警戒人员必须在规定距离并有掩护的安全地点进行警戒。警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳等标志。
4)警戒人员必须坚守岗位，在没有得到撤岗命令前，不得脱岗。在警戒期间，严禁任何人员进入放炮警戒区。
5)班组长必须清点人数，确认无误后，方准下达放炮命令，将自已携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员。
6)瓦斯检查员在检查放炮地点附近20m内风流中的瓦斯浓度在0.8%以下，通风正常及煤尘符合规定后，将自己携带的放炮牌交给爆破工。
7)放炮前，瓦斯检查员还应检查扭炮机地点附近的瓦斯浓度，其浓度在0.8%以下，方准放炮工操作炮机。
8)爆破工接到放炮牌后，才允许将放炮母线与连接线进行连接，最后离开放炮地点，并必须在通风良好有掩护的安全地点进行放炮，掩护点到放炮地点的距离，必须符合“作业规程”的规定。
9)爆破工、警戒人员和放爆躲避人员都必须躲在有支架、物体等掩护和支护、通风良好的安全地点。
10)放炮通电工作只能由爆破工一人完成。放炮前，爆破工应先用导通表或爆破电桥以及欧姆表检查网路是否导通，若网路不导通，必须先查清原因。
11)若网路正常，爆破工必须发出放炮警号，高喊数声“放炮了”或鸣笛数声，至少再等5s，方可放炮。
12)放炮时，先将母线扭结解开，牢固地接在发爆器的接线柱上。使用电容式发爆器时，先将钥匙插入发爆器内，将毫秒开关转至“充电”位置，待氖灯泡闪亮（MFB型发瀑器）或红绿灯交闪（MFBB型发爆器）时，再讯速将开关转至“放电”位置进行“爆破”。
13)放炮后，爆破工必须立即取下发爆器把手和钥匙，并将放炮母线从电源上摘下，扭结成短路。
14)放完炮后，三牌各归原主保管。
3.对整个放炮过程，由当班安全员负责监督执行。
七、瞎炮处理制度
1.装药的炮眼应当班爆破完毕。特殊情况下，当班留有的尚未爆破装药的炮眼，当班爆破工必须在现场向下一班爆破工交接清楚。
2.通电后拒爆时，爆破工必须先取下钥匙，并将爆破母线从电源上摘下，扭结成短路，再等15分钟后，才可沿线检查，找出拒爆的
原因。
3.在实际工作中，如果遇到瞎炮要仔细分析，查找原因，采取有效措施，加以消除。当班瞎炮当班处理，要做好交接班。在处理瞎炮时应采用以下方法。
1）由于联线不良造成的瞎炮，可以重新联线再放。
2）重新联线放炮不响，可在距瞎炮炮眼至少0.3m处另打一个与瞎炮平行的新炮眼，重新装药放炮。
3）重新打眼装药放炮后，放炮员必须详细检查炸落的煤和矸石，收集未爆的电雷管。
4）在拒爆处理完毕以前，严禁在该地点进行与处理拒爆无关的工作。
5）处理瞎炮必须有当班班长、安全员、瓦检员现场指挥处理，其他人员撤离现场。
4.处理瞎炮严禁用镐刨或从炮眼中取出原来放置的炸药和雷管，严禁将炮眼残孔继续加深，严禁用打眼的方法往外掏药，严禁用压风吹这些炮眼。
5.违反本制度，一次罚款100元。6.本制度从下发之日起执行。
八、民爆物品使用清退制度
1、放炮员支领和清退民爆物品时，必须凭公安机关批准审核发放的《爆破员作业证》及各区队安全员开据的爆破材料领用单及单位领导审批的《民用爆炸物品出库通知单》，《民用爆炸物品出库通知单》 8
必须有班（队）长或带班矿长审核意见和民爆物品主管负责人审批意见，领用单上必须有本队爆破材料使用监督员签字。未按上述要求领、退爆破器材的，一经查出，开除矿籍；情节严重的，送交司法机关处理。
2、没有《民用爆炸物品出库通知单》的，库管员有权拒绝发放民爆物品，并将情况及时上单位主管领导反映。
3、《爆破员作业证》上必须贴有本人的照片，否则药库工作人员有权不予发放爆破材料。
4、放炮员在领、退爆破材料时，必须是本人和安全员一起亲自到库房领、退，严禁其他人员代领和办理清退手续。药库管理人员在发放、清退爆破材料时，必须仔细核对，严禁错发，否则该工作人员开除矿籍，造成严重后果的，送交司法机关处理。
5、放炮员及其他人员不得擅自涂改《民用爆炸物品出库通知单》，发现涂改迹象的，库管员有权拒绝发放，并及时汇报单位主管领导，一经查出，开除矿籍。
6、发放时，库管员必须用手持机和爆破IC卡作出库登记，并将所发放民爆物品的品种、数量、经办人等信息如实在《民用爆炸物品出入库总台帐》填写清楚。
7、爆破员、安全员领到民爆物品时，将所领到的民爆物品的品种、数量、规格和编码如实记录在自己的《民用爆炸物品领用、清退登记簿》，清点无误后，爆破员、安全员、库管员分别在所规定栏内签字。
8、放炮员在领取爆破材料后，必须按规定妥善保管（雷管、炸药分开存放、运送），不得监守自盗，其他任何人员不得私拿、偷盗爆破材料，一经查出，开除矿籍，送交司法机关处理。在使用过程中，9
严禁将破损的爆破材料丢弃，一经查出，开除矿籍。当班使用剩余的炸药、雷管必须在本班末退库，办理清退手续，超过规定退交时间（一般为班后4小时内）的，罚款200——500元。
9、当班剩余的炸药、雷管数量退交药库后，本班爆破材料使用监督员要在出入井时开箱清点民爆物品，并在责任人栏签字，发现本班支领量、使用量和清退量不符，必须及时追查，并向矿值班领导汇报情况；情况严重时，矿值班领导应立即向公安机关报告。
10、当班未用完的民爆物品必须及时清退，药库管理人员在办理清退时，必须如实填写《民用爆炸物品领用、清退记录簿》和《民爆物品清退回执单记录》，并签名，回执单交爆破员。
九、民爆物品安全检查制度
1.民爆物品的管理、使用等接受公安机关的监督检查，检查时，煤矿主管人员要积极配合，对检查出的问题及时制定方案及措施进行整改，直到验收合格。
2.煤矿成立自查自改领导小组，煤矿在开展隐患自查自纠工作时，必须把民爆物品隐患作为重点检查内容之一。
3.民爆物品自查自改隐患包括民爆物品的购买、存储、领退、运输、保管、登记、现场使用、现场监督管理及是否按爆破说明书进行爆破，是否违反操作规程、措施和煤矿安全规程等的规定。
4.对检查中发现的不安全隐患，必须及时制止和纠正，情节严重的必须立即报告煤矿主要负责人，采取有效措施进行处理，并按本矿 10
有关管理规定进行处罚，触犯刑法的，移交公安机关处理。
5.对检查出的隐患，必须当天进行汇总，制定方案，采取有效措施进行整改，不能及时整改的，限期整改。
6.重大问题报煤矿负责人制定方案和措施后进行整改，整改必须落实好资金、负责人、限定整改期限，并由自查自纠领导小组认真督促整改进度。
7.隐患整改完后，要按标准进行验收，直到整改合格为止。需要上级主管部门验收的，整改完后，必须报请上级主管部门验收合格。
8.民爆物品自查自改工作必须做到有记录可查，每月20日前由自查自纠领导小组将民爆物品隐患排查整改情况如实填写后报到县安监局备案。
9.本制度从下发之日起执行。
十、涉爆从业人员安全教育制度
根据《民用爆炸物品安全管理条例》规定，民用爆炸物品从业单位应当对本单位从业人员的安全教育、法治教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业。结合本单位实际，制定涉爆从业人员安全教育培训制度：
1.凡涉爆人员，必须参加相应的培训，考核合格后，方可上岗作业。
2.爆破工程技术人员一般参加所属产业部考核组成其授权单位主办的为期不少于一个半月，使用推荐教材《爆破工程》的培训班。
3.爆破员参加发证机关认可的开办时间不少于1个月的爆破员培训班。
4.爆破器材保管员、安全员和押运员参加发证机关认可的开办时间不少于半个月的培训班。
5.井下爆破员必须是双证（行管理部门和公安机关）上岗。6.涉爆持证人员必须按时参加证件年审，对年审不合格的，调离工作岗位。
7.涉爆人员除按时参加上级主管部门的培训、证件年审外，本单位应每年制定培训计划，做到每年不少于2次的强化培训。
8.涉爆人员要加强自身的业务学习，努力提高业务水平。
十一、涉爆从业人员变更申报登记制度
1.凡涉爆从业人员，必须建立《涉爆涉危人员登记表》，报单位审核通过后，报当地抓出所政审，通过政审后报公安机关审查后登记备案。
2.单位涉爆从业人员发生变更，煤矿必须报相关资料到当地抓出所审查通过后，报公安机关办理变更登记。
3.涉爆从业人员，必须是无经济纠纷、无犯罪行为和吸毒史的“三无”人员，且思想上进，工作表现积极的人员。
4.严禁单位召收才弱病残人员从事涉爆作业。
5.对于单位涉爆人员，经公安机关审查通过登记后，单位及时以文件下聘书，在聘书中明确各方面的权利和义务。
十二、紧急情况报告制度
1.单位药库发现民用爆炸物品丢失或有人进入盗抢等，必须及时报警。
2.药库保卫人员在巡视检查过程中，发现可疑人员时，也必须及时汇报单位领导，采取相应措施。
3.单位发生民爆物品事故时，必须按事故报告制度及时报告。4.报告内容包括单位、时间、地点、情况、采取的措施及报告人等。
十三、民爆物品领用、清退
原始凭证保存制度
1.民用爆炸物品领用、清退等原始凭证，必须妥善保管，严禁涂改、撕毁等。
2.民用爆炸物品领用、清退等原始凭证，分类按月装钉后统一交单位民爆物品负责人专柜保存，保存期不得少于2年。
3.凭证保存由专人负责，要防潮、防火、鼠咬等，要定期检查其保存情况，以备查。
十四、药库安全警卫制度
1、严格执行各项规章制度，非本库人员，无要害证者，一律不得进入库内。
2、严禁参观、拍照、录象等。有关单位检查工作时，必须有矿领导陪同，并严格履行登记制度。
3、公安机关安设的监控摄像装置，要保管好、用好。
4、严禁带烟火入库，库房附近20米内严禁生火，严禁穿化纤衣物进库。否则罚款50元。
5、值班人员应高度警惕，随时巡视药库附近情况，如发现可疑情况，及时向警务室及有关领导汇报。
6、治保组要经常对要害部门检查巡视，发现不安全隐患，应立即进行整改，并做好日常保安工作。
7、严禁药库看守人员班中脱岗，做到24小时小心警戒。发现班中脱岗，一次罚款50元以上。
8、要不药库养的狼狗要喂养好，充分起到报警作用。
十五、药库交接班制度
1、药库保管员和看守员必须在药库现场交接班，药库保管员必须履行签字手续。对不按规定现场交接班者，一次罚款50元。
2、药库管理员交接班时，应将本班药、管支领、退还情况向下一班详细交待清楚。
3、认真清理帐、卡、物，必须做到三对口。
4、交接班前，应将库内的管、药和所用工具清点一遍，并码放整齐。
5、交接班前必须把库内卫生清扫一次，做到整洁卫生。
6、若当班存在的工作问题，应向下一班交接清楚，必要时留有文字记录。
7、药库看守员交接班时，必须把本班及周围的可凝情况向下一班交接清楚，否则，不得离开岗位。
8、凡交接班人员未按上述规定执行，接班人有权不予接班，并视情况对交班人按有关规定进行处罚。
十六、民爆物品销毁制度
1.经检验确认失效、不符合技术要求或国家标准的爆破器材，应报当地公安机关按规定进行销毁。
2.销毁时必须登记造册，编写书面报告，报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点、时间和销毁工作采取的安全措施等，报上级主管部门批准。用爆炸法销毁应报公安机关备案。
3.销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批准进行。销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。销毁后应有2名以上销毁人员签名，并建立台帐。
4.销毁过程必须指定专人负责安全工作。
5.禁止在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气用爆炸法销毁爆破器材。
6.不能继续使用的剩余包装材料（箱、袋、盒和纸张），经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。包括过硝化甘油类有渗油迹的药箱（袋、盒），应予销毁。
7.销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如发现有残存爆破器材，应收集起来销毁。
8.不应在阳光下曝晒爆破器材。
9.销毁场地应选择在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200米，距铁路、公路不应小于50米。
10.用爆炸法销毁爆破器村时单响起爆不超过20公斤。
××××煤矿
二○一一年五月十四日
第三篇：办理食品经营许可证所需制度(七)食品安全管理制度
食品安全管理制度
一、制定本单位食品卫生管理制度按有关发放食品流通许可证管理办法，办理领取或换发食品流通许可证，无食品流通许可证不得从事食品经营。做到亮证、亮照经营。
二、组织本单位食品从业人员进行食品安全有关法则和知识的培训，培训合格者才允许从事食品流通经营。
三、建立并执行从业人员健康管理制度。
四、对本单位贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》的情况进行监督检查，总结、推广经验，批评和奖励、制止违法行为。
五、执行食品安全标准。
六、协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。
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