环境污染和生态破坏事故责任追究及奖惩制度（小编推荐）

第一篇：环境污染和生态破坏事故责任追究及奖惩制度（小编推荐）

环境污染和生态破坏事故责任追究制目的与范围

1.1 为了更好地贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，明确各级环保职责，有效防范环境事故的发生，结合我部施工现场实际情况，特制定本办法。

1.2 本办法适用于本项目所发生的环境事故。编写依据：

2.1 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令）

2.2 《环境保护违法违纪行为处分措施规定》（中华人民共和国监察部、中华人民共和国环境保护总局规定）

2.3 《最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 3 定义

3.1 特别重大环境事故（Ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事故：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

3.2 重大环境事故（Ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事故：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

3.3 较大环境事故（Ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事故：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；

（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控。

3.4 一般环境事故（Ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事故：

（1）发生3人以下死亡；

（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；

（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。

3.5 轻微环境事故。

凡符合以下条件之一的，为轻微环境事故：

因环境污染造成周边区域纠纷，引起一般群体性影响的；

发生中毒（重伤）5人以下；

直接经济损失10万元以下、5万元以上的；

受到环保部门处罚的。职责

4.1 项目经理是公司防范环境事故、调查环境事故第一责任人；

4.2 公司分管领导是公司防范环境事故、调查环境事故具体分管责任人；

4.3各工区负责人是单位（部门）防范环境事故、调查环境事故的主要责任人；

4.5 公司对柴油、汽油、乙炔、火工等在运输、使用中发生的环境事故负管理责任；

4.6 交通安全管理部门对项目建设发生的环境事故负管理责任；

4.7 工程管理部门对施工环境事故以及设备的环境事故负管理责任；

4.8 物资采购部门对危险品的采购、存储、转运环境事故负管理责任；

4.9 工程部对放射性源的保管、检测、检修维护和动力维修厂生产区供电原因造成的环境事故负管理责任。

4.10 项目公司管理部门对因新建、改建、扩建项目“三同时”的问题而引起的环境事故负管理责任，技术主管部门对此类项目因方案及设计缺陷而发生的环境事故负设计责任，项目部对此类项目建设过程中发生的环境事故负主要责任。

4.11 各单位对发生在本项目内的环境事故负管理责任。

4.12 安环部对上述环境事故负环境监督管理责任。管理内容与要求

5.1环境责任事故的分析与判定

5.1.1 3.1-3.4 事故由国家、省、市政府相关部门组织调查和处理。

5.1.2 3.5 事故由公司按职责和分工组织调查和处理。轻微事故一般由项目部组织调查。涉及两个以上单位的轻微事故由项目公司环保委员会组织调查。

5.1.3 事故的调查结果应形成事故调查报告，报告包括下列内容：事故发生的原因、过程和环境影响程度、经济损失等情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议。

5.1.4 发生环境事故必须对事故责任进行分析，并按主要责任、次要责任、一般责任来确定事故责任的划分。

5.1.5 领导违章指挥、强令盲干、且作业者不予抵制而在执行过程中造成环境事故的，指挥者负主要责任，作业者负次要责任。如领导发现违章作业不予制止，造成环境事故的，领导者和违章者均负主要责任。

5.1.6 职工违章操作造成环境事故的，违章者负主要责任，班长以及共同作业者负次要责任，工区负责人负一定的管理责任。

5.1.7 因设计缺陷造成的环境事故，由设计单位负主要责任。

5.1.8 新建、改建、扩建工程不执行环保“三同时”规定，造成工程存在错误或缺陷而发生环境事故，由项目部负主要责任；

5.1.9 安排无资质的单位进行设计、由相关责任管理部门负主要责任。

5.1.10 对于已发现的事故隐患，个人、班组、各单位能解决但未及时解决而造成事故的，由责任单位和相关人员负主要责任；基层单位无力解决且已呈报项目办

有关部门未得到及时解决，又未采取有效措施而造成事故，由项目公司有关部门负主要责任，基层单位负次要责任。

5.1.11 因上班出现的事故隐患没有及时整改或整改不了的，既不报告，又不向下班交接清楚而造成环境事故，上班当班人员负主要责任，下班当班人员负次要责任。

5.1.12 同一班、同一场所作业人员发现违章行为未抵制，造成事故的，违章者负主要责任，同一班、同一场所其他作业人员负次要责任。

5.2 环境事故责任行政追究办法

5.2.1 由国家、省、市政府相关部门组织调查的事故按事故调查组的处罚意见对责任者给予行政处分，项目公司还可对事故责任者及责任单位第一责任人、分管责任人追加行政降职、行政撤职直至解除劳动合同处分。

5.2.2 轻微环境事故主要责任者，视情节轻重可给予行政记过处分。

5.2.3 较轻微环境事故的主要责任者，视情节轻重可给予行政警告。

5.2.4一般以上环境事故主要责任者，视情节轻重可给予行政记大过、行政降职、行政撤职处分，次要责任者视情节可给予行政记过、行政记大过、行政降职处分。

5.2.5 凡发生一般以上环境事故隐瞒不报、谎报、故意延迟报、故意破坏事故现场或无正当理由拒绝接受调查、拒绝提供有关情况和资料以及提供伪证的，给予责任单位负责人和直接责任人撤职或解除劳动合同留用察看的行政处分。

5.2.6 造成重大环境污染事故，构成犯罪者，移交司法机关处理。

5.3 环境事故经济处罚办法

5.3.1 发生V级环境责任事故，扣罚主要责任者、扣罚次要责任者、扣罚所在班组班组长、扣罚发生事故的班组每人一律按照项目管理手册执行。

5.3.2 发生IV级环境责任事故，扣罚主要责任者、扣罚次要责任者、扣罚责任所在班组班组长、扣罚责任所在班组每人一律按照项目管理手册执行。

5.3.3 发生Ⅲ级环境责任事故，扣罚事故主要责任者3个月效益工资，扣罚次要责任者当月效益工资；扣罚主要责任者所在班组班组长，扣罚责任单位正职、主管领导当月效益工资50%、环保员，扣罚发生事故的单位每人，当年内重复发生责任事故，对责任单位及责任单位负责人及相关人员一律按照项目管理手册执

行。

5.3.4 发生II级环境责任事故，扣罚事故主要责任者6个月效益工资；扣罚事故次要责任者1-3个月效益工资；扣罚责任单位正职、主管领导，当月全部效益工资，扣罚环保员，扣罚主要责任者所在班组班组长1，扣罚事故责任单位每人，扣罚环保管理部门领导当月全部效益工资，扣罚环保、管理部门环保管理人员每人，扣罚公司主要领导、分管领导当月全部效益工资，对事故的发生应负一定责任者参照执行；当年内重复发生因工死亡责任事故，对责任单位及责任单位负责人加倍处罚一律按照项目管理手册执行。

5.3.5 发生I级环境责任事故，扣罚事故主要责任者1-2年效益工资，扣罚事故次要责任者3-6个月效益工资；扣罚责任单位正职、主管领导3-6个月效益工资，扣罚责任单位环保员当月效益工资，扣罚主要责任者所在班组班组长当月效益工资，扣罚事故责任单位每人300元，扣罚环保管理部门领导3个月效益工资，扣罚环保管理部门环保管理人员当月效益工资，扣罚公司环保第一责任人、主管领导、分管领导3个月效益工资，扣罚公司领导班子其他成员1个月效益工资，对事故的发生应负一定责任者参照执行。

5.3.6 环境事故调查处理一定要按照“四不放过”的原则及时处理上报，不得瞒报和妨碍调查。不按规定执行的，除按事故考核外，加扣单位的行政正职、主管副职各3000元，扣罚环保员1000元。

5.3.7 发现重大事故隐患，及时报告或采取措施消除隐患，从而避免了重大环境事故发生，对有功人员给予1000-2000的奖励，对其他有功人员酌情给予奖励。

5.4 说明

5.4.1 本办法与上级文件规定、法律法规相抵触的，以上级文件精神和法律法规为准。

5.4.2 本办法所述之条款，与公司原有管理规定相抵触的，按照本办法执行，本办法没有涉及的内容，按照公司原有制度执行。

5.4.3 本办法实施的归口管理部门是环保科。

5.4.4 本办法从2011年1月19日起执行。

第二篇：环境污染和生态破坏事故责任追究管理办法

环境污染和生态破坏事故责任追究管理办法

第一章 总 则

第一条 为落实各单位责任，依据国家有关法律法规法规相关规定，特制定环境污染和生态破坏事故责任追究管理办法。

第二条 本办法适用于xxxx机械制造有限公司在职所有人员。第三条 定义

1、特别重大环境事故（Ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事故：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

2、重大环境事故（Ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事故：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）

1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

3、较大环境事故（Ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事故：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；

（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3）3类放射源丢失、被盗或失控。

4、一般环境事故（Ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事故：（1）发生3人以下死亡；

（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）

4、5类放射源丢失、被盗或失控。

5、轻微环境事故。

凡符合以下条件之一的，为轻微环境事故：

因环境污染造成周边区域纠纷，引起一般群体性影响的；发生中毒（重伤）5人以下；直接经济损失10万元以下、5万元以上的；受到环保部门处罚的。

第二章 责任追究的职责界定及事故调查

第四条 职责界定

1、总经理是公司防范环境事故、调查环境事故的第一责任人；

2、公司分管副总是公司防范环境事故、调查环境事故的直接责任人；

3、各厂/处厂长/处长是本单位防范环境事故、调查环境事故的第一责任人；

4、供应处对危险品的采购、存储、运输环境事故负管理责任；对产品外销运输过程中造成的污染事故负管理责任；

5、工程设备处对施工环境事故以及设备的环境事故负管理责任；

6、炼钢对放射性源的保管、检修维护造成的环境事故负直接责任；

7、能源中心对上述环境事故负环境监督管理责任。第五条 环境责任事故的分析调查

1、Ⅰ--Ⅳ级污染事故由国家、省、市政府相关部门组织调查和处理。

2、一般污染事故由公司按职责和分工组织调查和处理。轻微事故一般由分厂组织调查。涉及两个以上单位的轻微事故由公司环保管理委员会组织调查。

3、事故的调查结果应形成事故调查报告，报告包括下列内容：事故发生的原因、过程和环境影响程度、经济损失等情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议。

4、发生环境事故必须对事故责任进行分析，并按主要责任、次要责任、一般责任来确定事故责任的划分。第六条 事故责任的判定

1、领导违章指挥、强令盲干、且作业者不予抵制而在执行过程中造成环境事故的，指挥者负主要责任，作业者负次要责任。如领导发现违章作业不予制止，造成环境事故的，领导者和违章者均负主要责任。

2、员工违章操作造成环境事故的，违章者负主要责任，班长以及当班作业区负次要责任，作业长及主管厂长负一定的管理责任。

3、因设计缺陷造成的环境事故，由设计单位负主要责任。

4、新建、改建、扩建工程不配合执行环保“三同时”规定，造成环境事故，由项目单位负主要责任；

5、对于已发现的事故隐患，个人、班组、各单位能解决但未及时解决而造成事故的，由责任单位和相关人员负主要责任；基层单位无力解决且已呈报公司有关部门未得到及时解决，又未采取有效措施而造成事故，由公司有关部门负主要责任，基层单位负次要责任。

6、因上班出现的事故隐患没有及时整改或整改不了的，既不报告，又不向下班交接清楚而造成环境事故，上班当班人员负主要责任，下班当班人员负次要责任。

7、同一班、同一场所作业人员发现违章行为未抵制，造成事故的，违章者负主要责任，同一班、同一场所其他作业人员负次要责任。

第三章 责任的行政及经济追究

第七条 环境事故责任的行政及经济追究

1、发生特重大、重大、较大环境污染事故

（1）责任者直接解除劳动合同并扣除当月工资。

（2）责任部门分管副职免职给予撤职处分，并处1万元罚款。

（3）责任部门分管正职降职处分，并处1万元罚款。

（4）责任部门其他相关人员给予待岗处分，并处1000-5000元罚款。

（5）其他管理部门领导和管理人员给予警告或记大过处分，并处1000-5000元罚款。

（6）由司法部门介入后确定构成环境犯罪的相关人员，依法承担相应的刑事责任。

2、发生一般环境污染事故

（1）责任者直接解除劳动合同。

（2）责任部门分管副职给予免职处分，并处5000元罚款。

（3）责任部门分管正职给予警告或记大过处分，并处5000元罚款。

（4）责任部门其他相关人员给予警告处分，并处1000-5000元罚款。

（5）其他管理部门领导和管理人员给予通报批评，并处1000-3000元罚款。

（6）由司法部门介入后确定构成环境犯罪的相关人员，依法承担相应的刑事责任。

3.发生轻微环境污染事故（引起信访事件以及处罚整改事项）

轻微环境污染事故责任追究采用经济处罚制，按照不同污染类型以及承担的比例进行经济追究处罚，具体分配原则如下：

（1）处罚标准：

废气处罚1000元；

废水污染处罚10000元；

固废污染处罚10000元。

（2）经济追究承担比例：

①废气污染承担比例：主管正职承担10%；主管副职承担10%；责任区域作业长20%；当班作业长30%，当班班长10%；责任当班人员承担20%。

②废水污染承担比例：主管正职承担20%；主管副职承担30%；责任区域作业长25%；当班作业长20%，当班班长3%，责任当班人员承担2%。

③固废污染承担比例：主管正职承担20%；主管副职承担30%；责任区域作业长25%；当班作业长20%，当班班长3%，责任当班人员承担2%。

第三章 附 则

第八条第九条本办法由能源中心起草并解释。本办法自下发之日起执行。

第三篇：安全生产奖惩制度和事故责任追究制度

安全生产奖惩制度和事故责任追究制度

为保证对施工安全实施有效监控，实现“六无”“三控”“一消灭”“一创建”的安全目标，项目部将对安全检查中发现的问题及隐患进行经济处罚，具体如下：

（一）对现场的临时设施不进行安全设计，随意加工使用临时设施的单位，按300元/处进行处罚，并责令其停止该临时设施的使用。因此发生安全事故的，追究现场管理负责人的主要责任。

（二）对存在关键工序无安全技术交底或安全技术交底有严重漏洞的单位，按 100元/处进行处罚，并责令其改正。因此发生安全事故的，追究施工技术负责人的主要责任。

（三）对存在不执行安全操作挂牌制的单位，按100元/处〃次进行处罚，并责令其改正。因此发生安全事故的，追究拌和场负责人的主要责任。

（四）对存在不按期进行安全检查的单位或虽进行安全检查但无措施、无落实、无记录的，按100元/次进行处罚，并责令其改正。

（五）对有下行为之一者，按50～100元/人〃次进行处罚，并责令其改正：

1、在一切施工场地内不带安全帽者，包括施工场地范围内的所有施工人员；

2、特殊工种，如爆破、电器、电焊工、高处作业人员、机械操作、车辆驾驶人员等不佩带安全防护用品的；

3、非特殊工种而进行特殊工种作业的；

4、扒车、追车和强行搭车；

5、用碘钨灯取暖的。

6、发现不开展班前讲话的班组，对所属单位，按50元/班（组）〃次进行处罚。

7、对存在不开展“周一”安全活动日的单位，按50元/班（组）〃次进行处罚。

8、对存在不对本单位职工进行安全教育的单位，按照50元/人进行处罚，并责令其改正。

9、对存在领工员不进行交接班或不填写交接班记录或交接班记录有严重安全缺陷的，按50元/次进行处罚，并责令其改正。

（六）对司乘人员的处罚（造成事故的进入事故处理程序）：

1、酒后驾驶机械或车辆的，按50～200元/人〃次进行处罚，并责令改正；

2、无“双证”或交无证人员驾驶机械车辆，按200元/人〃次进行处罚，并责令改正；

3、驾驶作风不好或驾驶装载物不符合规定，按50～200元/人〃次进行处罚，并责令改正；

4、穿拖鞋驾驶机械车辆按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

5、未关好机械、车辆门、车箱而驾驶机械车辆，按50～200元/人〃次进行处罚，并责令改正；

6、机动翻斗车搭乘除司机以外的人员，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

7、自卸车车箱搭人，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

8、砼运输罐车驾驶室以外任何部位搭人，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

9、非运送人员的平板车搭人，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

10、允许搭载人员的车辆未按规定搭载人员的，每超员一人按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

11、驾驶“带病”机械车辆作业，按50元/次进行处罚，并责令改正；

12、人料混装的，按50元/人〃次进行处罚，并责令改正；

13、超速行驶的，按50～100元/次进行处罚，并责令改正；

14、洞内超车，按50～100元/次进行处罚，并责令改正；

15、不遵守交通规则的其它驾驶行为，按50～100元/次进行处罚，并责令改正。

（八）对机械、设备、机具、车辆、电器方面违规，除责令改正外，处罚标准如下：

1、在用各类机械、机具、车辆安全防护不齐全的，按50～100元/处进行处罚。

2、各类电线、电缆未按规定设置的，按50～100元/处处罚；

3、电气设备外露的传动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等）必须加装遮栏或防护罩，未按规定进行安全防护或防护不到位的，按50～100元/处进行处罚；

4、在用车辆、机械存在严重安全隐患（如无刹车或刹车不全不灵、无灯光或灯光不全）的，按50～100元/处进行处罚。

5、电器、设备存在严重安全隐患（如变压器漏油、无防护、浸在水中、洞内变压器中性接地等）的，按300元/处进行处罚；

6、应安装漏电保护器而未安装的，按100元/处进行处罚；

7、采用碘钨灯照明的高度不够或固定措施不到位的，并处100元以上的罚款；

（九）其它违章行为将示情况处50～1000元的处罚：

1、上班时间内打牌，罚50元/人。

2、酒后进入施工场地进行作业，罚50元/人。

3、施工期间出现打架闹事、起哄，偷盗罚300元/次,触犯国家法律法规和当地治安条例的,移送当地公安机关处理。

4、各办公室、宿舍未经允许接入大功率电器或进行做饭，处罚并没收电器，罚200元/次。

5、破坏安全设施及施工现场成品的罚200元/次。

6、易燃易爆等未按指定位置堆放、乱放，并不符合有关标准无安全防护措施，罚100元/处。

7、施工期间在地面及结构物上留有直立钢筋头、带钉木板等安全隐患没有及时清除，罚50元/处。

8、施工过程中发现电缆、光缆、不明管线或结构物不及时上报、私自处理或作业前未通知旁站管理人员，罚500元/次，造成破坏或严重后果的，承担一切损失。

9、从高出往下抛扔工具材料，罚50元/人。

10、对存在问题通知后未按时整改完毕罚200元/次。

11、撕毁整改通知单或技术交底，态度恶劣，罚1000元/次，并公开道歉。

12、施工设备、施工过程中存在严重安全隐患要求立刻停工仍继续施工，罚200-1000元/次。

13、上级（政府安质监督部门、业主、监理、公司上级）检查发现提出问题根据问题不及时整改，罚200元/项。

14、在林区、危险品、易燃品、木工棚场、炸药库、仓库吸烟或施工现场生火，罚200元/次，其中在林区、炸药库吸烟或生火造成损失或重大影响的，移送当地机关处理。

15、氧气瓶、乙炔瓶堆放未保持5米以上距离、与明火未保持10米以上，二者暴晒、乙炔瓶倒放，罚30元/次。

16、在气瓶上敲击、碰撞或滚动搬运，压力表损坏或无压力表，罚50元/次。

17、各种照明设施与易燃物的距离小于30cm，罚100元/处。

18、焊接施工时未清理周围易燃物，无防燃措，罚50元/次。

19、随意挪动、挪用或损坏灭火器材或设施，罚500元/人。20、氧气瓶无减压阀、乙炔瓶无防回火装置，且二者无防震圈，罚50元/瓶。

第四篇：环境污染和生态破坏事故应急预案

环境污染和生态破坏事故应急预案

一、总则

1、目的

为了使环境污染、生态破坏事故发生后项目部综合科在公司或项目经理部的统一指挥调度下，协调、高效有序地进行事故污染控制，最大限度地减少人员伤亡，减轻经济损失，降低对环境、生态及社会的影响，结合我部施工现场的实际情况，特制定本预案：

2、工作原则

环境污染、生态破坏事故发生后，项目经理部应立即按照应急预案实施，处置该施工域内的环境污染及生态破坏事故。环境保护部门应当立即赴现场调查，并上报市级环保部门，由市级环保部门

对事故的性质和危险做出恰当的认定，在24小时内上报县人民政府及市环保局、县直各有关部门和单位按照职责分工密切配合，信息共享，资源互通，协调行动。事故应急应依靠人民群众并建立广泛的社会参与机制，必须依靠科学的决策和先进的技术手段。

3、编制依据

本预案的编制依据是《中华人民共和国环境保护法》、《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》、《贵州省环境保护条例》。

4、现状

我部环境污染多为现场施工引起，如河道的占用，现场冲孔、钻孔泥浆的排放，柴油、汽油、机油等在使用和运输过程中的泄露，加之我部施工便道路况较差，弯多道险等特点，发生环境污染事故隐患较大，加强施工、材料运输等环节的管理工作，使企业日常环境管理逐渐制度化、规范化、大幅降低环境污染与生态破坏事故的发生。

5、适用范围

本预案适用于绥遵高速公路青檬段TJ-4合同段域内发生一般和较大环境污染与生态破坏事故，环境污染事故分级如下：

凡符合下列情形之一者，为一般环境污染与破坏事故。

一般环境污染与破坏事故。由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含1万元）的。

凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故。

①由于污染与破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）；

②人员发生明显中毒症状；

③因环境污染引起冲突事件；

④对环境造成危害。

二、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责

成立绥遵高速公路青檬段TJ-4合同段环境保护、生态破坏事故应急指挥小组，由绥遵高速公路青檬段TJ-3合同段杨胜杰任组长，秦超为副组长、安全科、环保科、质检科、工程科等部门的负责同志为组员。质安科分析、判断确定应急工作方案，联系地区政府相关部门进行污染现场调查、控制及处理，质安科主要职责：汇集、上报事故处理进展情况，提出具体的工作方案和措施建议，贯彻指挥部的指示和部署，协调各科室的应急工作，起草项目部文件，由质安科负责各类文书、资料的准备和整理归档，承担应急指挥小组日常事物和交办的其他工作。

三、应急预案

应急救援预案启动后，项目部应根据预案规定的职责要求，服从指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有效的控制措施：

（一）、由质安科牵头，其他科室配合处理；

（二）、项目部指挥小组迅速组织人员进行现场监测和调查，切断污染源，采取有效措施控制事故发展；

（三）、评价水质状况，必要时报政府相关部门及自来水厂，控制取水和供水；

（四）、对严重中毒者经现场分类处理后应迅速护送到定点医院或就近医院救治，项目责任人及时联系医疗部门，提供救护所需药品、床位等；

（五）、存在重大污染隐患的工程，由绥遵高速青檬段TJ-4合同段工程科制定应急方案由制定。

（六）、必要时，租用水车为污染区供应生活用水。

（七）、应急人员的安全防护，应急救援人员进入事件现场，应严格按照行业防护程序和操作规范配备防护装备和规范操作。

（8）、群众的安全防护

如发生重大污染，应急小组应及时上报污染情况，如必要，由政府下达群众疏散的指令，并根据实际情况确定疏散撤离方式、程序、范围、线路、紧急避难场所，提供必要的防护措施和基本生活保障及医疗救助。

（9）、社会力量动员与参与

动用社会力量实施应急救助应政府部门决定，并根据应急处置情况确定社会力量的动员范围和人员组织。

（10）、环境污染和生态破坏事故的调查、检查和后果评估，应急指挥小组负责配合政府相关部门对环境污染和生态破坏事故进行现场调查，分析；明确事故性质、危害程度和处理后的遗留问题；明确事故潜在或间接的危害，分析近期和远期的社会危害影响等，并及时向上报污染事故处理报告。

（11）、应急结束

环境污染和生态破坏事故得到有效控制，现场应急结束后，应急指挥部办公室商有关专家并报请应急委决定结束应急行动。

四、善后处理

由应急指挥小组组织安置人员，恢复事故区域内人员正常工作和生活秩序。

应急指挥小组根据事故类型，制订污染的收集、清理和处理方案，由污染事故发生责任人负责污染物的收集、清理和处理。发生污染事故后，项目部按照国家有关规定，对污染事故造成的损失进行赔偿（或补偿）。

五、调查和处理

由项目部环保科负责或配合地方环保局对污染事故进行调查，及时对事故的性质和危害作出恰当的认定。提出污染事故的处理意见上报集团公司和市环保局。

六、保障措施

（1）、通信与信息保障

环境污染事故处理应急指挥小组建设并完善通讯网络，项目部环境污染事故应急指挥小组存储指挥部成员单位和应急相关单位的通讯录并定期更新，各工区应保持通讯畅通。

（2）、应急支援与装备保障

（A）、现场救援和工作抢险保障

项目部环境污染事故处理应急指挥部办公室储存项目部应急救援队所有救援设备的性能和存放位置等数据，并随时更新。

（B）、应急队伍保障

应急队伍资源及组织保障方案

应急队伍 二期处置队伍 增援队伍

现场监测队伍 项目应急小组 市环境监测站

市卫生防疫站 市疾控中心

现场抢险队伍 当地消防部队 市专业抢险队

环保部门 驻遵义部队

现场应急队伍 市环境污染处理 市环境污染处理

应急队伍 应急队伍

现场管制队伍 当地公安、交警、市公安、交警、武警部队

医疗救援队伍 市级急救医疗队

污染物处理队伍 市环保部门专业队伍

（C）、交通运输保障

项目部部要制定有关的应急预案，保证救援人员、设备、物资及时到达现场。备有疏散污染现场居民的运输工具，项目部环境事故应急指挥小组应储存可用于污染事故的交通工具的数量、分布、功能和使用状态的数据。

(D)、经费保障

项目部财务室负责应急资金预算和应急拨款的准备资金发放。

（3）、技术储备与保障

建立环境污染和生态破坏事故应急专业队伍和配备应急救援队必要应急处置装备。

项目部应急救援队伍由质安科、工程科等科室组成，提供应急指挥必要的服务，由政府相关部门对事故处理和污染物处置进行技术指导，项目部负责事故抢险、污染处理和污染物处置工作。

（4）、宣传、培训和演习

①公众信息交流。通过公示牌，向项目附近居民宣传生态破坏事故应急预案、事故报警电话和报警部门。通过各种方式向施工队伍宣传应急法律法规。普及农民工对事故的预防、避险、自救互救等常识。

②培训。定期对救援队伍进行岗位培训和救援技能培训，不定期对应急相关单位人员进行应急管理培训，提高相关单位的协作效率。

③演习。项目部不定期组织相关科室和公众参与，按照应急预案开展演习。

（5）、监督检查

项目部环境污染和生态破坏事故应急措施按照《贵州省环境污染、生态破坏事故应急预案》进行定期检查，保障各项措施到位。

制定与解释部门,本预案绥遵高速公路请檬段TJ-4合同段工程科制定，由质安科对环境污染与生态破坏事故负责解释。

联系人：赖元伟 电话：***。

本预案自2011 年元月1日起施行。

第五篇：环境污染和生态破坏事故应急预案

环境污染和生态破坏事故应急预案

为建立健全环境污染和生态破坏事故应急机制，快速、科学地进行环境污染和生态破坏事故应急处置，保障人民群众生命健康和财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规和规章，结合我校实际，制定本应急预案。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高政府社会治理水平和应急突发事件能力。坚持以人为本、预防为主，重在防范、常备不懈，快速反应、统一指挥，属地为主、分级负责，单位自救与社会救援相结合的原则，一旦发生环境污染和生态破坏事故，能以最快的速度，最高的效能，有序地实施救援及处置，把事故危害降到最低点，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会安全稳定。

二、工作小组职责

（一）领导小组。

组长：罗飞

副组长：姚雷

成员：曹普庆张国荣蔡学锋

孙晓萍曹晓霞张华

（二）职责。

环境污染和生态破坏事故发生后，组长及其成员立即赶赴事故现

场进行现场组织指挥，成立现场指挥部；批准现场救援方案，组织现场抢救及处置；组织全校环境污染和生态破坏事故应急演练，监督检查各成员单位的应急预备工作。

落实市政府及县委、县政府关于事故抢险救援处置的指示和批示。负责应急指挥部的日常事务工作；拟制学校环境污染和生态破坏事故应急预案和事故现场环境监测方案；按权限负责事故现场污染级别确定；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后，指导现场遗留危险物的消除；依法对环境污染和生态破坏事故进行调查处置。

三、应急措施。

1.立即启动相关应急措施。

2.立即向上级教育主管部门汇报事故情况。

3.转移、撤离或疏散受到危害的师生，并进行妥善安置。

4.应急工作小组进入应急状态，随时把握并报告事态进展情况。

5.针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

6.调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

7.负责组织紧急输送受伤人员并做好院前救急。

8.加强值班，维护秩序，防止校园财产受损。

四、工作原则

（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时

控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障师生健康。

（2）坚持统一领导，分类管理，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。

（3）积极做好应对突发环境事件的思想准备、工作准备，加强培训演练。

（4）做好平时的宣传教育工作。