注册安全工程师事务所管理办法

第一篇：注册安全工程师事务所管理办法

注册安全工程师事务所管理办法（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为加强注册安全工程师技术咨询服务的管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》，制定本办法。

第二条 注册安全工程师可以申请设立合伙注册安全工程师事务所或者有限责任注册安全工程师事务所（以下简称“安全事务所”）。

合伙安全事务所是依法设立的由合伙人依照合伙协议约定，共同出资、共同管理、共享收益、共担风险的执业机构。

合伙安全事务所的财产归合伙人所有，合伙人对安全事务所的债务承担无限连带责任。有限责任安全事务所的股东以其出资额为限对安全事务所承担责任，安全事务所以其全部资产承担责任。

第三条 从事安全生产技术咨询服务（以下简称安全咨询）的安全事务所应当取得《安全事务所资质证书》（以下简称“资质证书”），并在资质证书规定的业务范围内从事安全咨询。

第四条 安全事务所分为甲、乙级资质，并根据安全事务所的专业特长、资质条件确定其业务范围。

取得甲级资质证书的安全事务所，可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全咨询，不受地域或者企业规模的限制；取得乙级资质证书的安全事务所，可以根据资质证书确定的业务范围在所在的省、自治区、直辖市范围内从事矿山和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产及建筑施工企业以外的生产经营单位安全咨询。

甲级资质证书由国家安全生产监督管理总局（以下简称国家局）审批、颁发；乙级资质证书由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门审批、颁发。

第二章 申请的资质条件和程序

第五条 申请甲级安全事务所资质，应当具备下列条件：

（一）具有工商登记有限责任企业法人或合伙企业法人资格；

（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；

（三）有限责任企业法人注册资金300万元以上；合伙企业法人资格50万元以上；

（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；

（五）有20名以上取得注册安全工程师执业资格的专职人员；

（六）安全事务所专职技术负责人应具有注册安全工程师执业资格，并且从事安全生产相关工作15年以上；

（七）有与其申报安全咨询业务范围相适应的专业人员；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第六条 申请乙级安全事务所资质，应当具备下列条件：

（一）具有工商登记有限责任企业法人或合伙企业法人资格；

（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；

（三）有限责任企业法人注册资金100万元以上；合伙企业法人资格30万元以上；；

（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；

（五）有10名以上取得注册安全工程师执业资格的专职人员；

（六）安全事务所专职技术负责人应具有注册安全工程师执业资格，并且从事安全生产相关工作10年以上；

（七）有与其申报安全咨询业务范围相适应的专业人员；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第七条 申请甲级资质，按照下列程序办理：

（一）具备资质条件的申请人将安全事务所资质申请表和本办法第五条规定的材料，经所在地省级安全生产监督管理部门进行初审并同意后，报国家局；

（二）国家局自受理申请之日起20日内完成审查工作。经审查合格的，颁发资质证书；不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

第八条 申请乙级资质，按照下列程序办理：

（一）具备资质条件的申请人将安全事务所资质申请表和本办法第六条规定的材料报所在地区的省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门；

（二）省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门自受理申请之日起20日内完成审查工作。经审查合格的，颁发资质证书，并报国家局备案；不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

甲级、乙级资质证书的有效期均为4年，每2年由发证机关进行复审（监督审查）。资质证书有效期满需要延期的，安全事务所应当于期满前3个月向原资质证书颁发机关申请办理延期手续。

第九条 安全事务所有下列情形之一的，应当向原资质证书颁发机关申请办理变更手续：

（一）机构分立或者合并的；

（二）停业、破产或有其他原因终止业务的；

（三）登记的专职安全咨询人员发生变化的；

（四）法人名称或地址发生变化；

（五）法定代表人或合伙人、技术负责人发生变更的。

第十条 甲级、乙级资质证书由国家局制定统一式样。

第三章 安全事务所

第十一条 安全事务所应当依照法律、行政法规、标准的规定，遵守执业准则，依法独立开展安全咨询工作，如实审核、报告所咨询的安全事项，并对其出具的安全咨询结果（或报告）承担责任。

第十二条 安全事务所承担安全咨询项目时，应当依法与委托方签订咨询合同，明确双方的权利、义务。

第十三条 安全事务所从事安全咨询的收费，应当符合法律、行政法规的规定。法律、行政法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。

第十四条 安全事务所及其安全咨询人员在从事安全咨询活动时，应当恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得泄露被咨询单位的技术和商业秘密。

第十五条 安全师事务所及其安全咨询人员应当接受安全生产监督管理部门的监督，不得拒绝安全生产监督管理部门及其工作人员依法进行的监督。

第十六条 安全事务所及其安全咨询人员应当每年填写安全事务所工作业绩记录表，分别报国家局和省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门备案。

安全事务所工作业绩记录表是安全事务所考核的重要内容。

第四章 监督管理

第十七条 安全生产监督管理部门及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、行政法规和本办法，审查、颁发资质证书。

对已经取得资质证书的安全事务所，安全生产监督管理部门应当进行监督检查。国家局定期向社会公布取得甲级资质证书的安全事务所，接受社会监督。

第十八条 安全生产监督管理部门及其工作人员不得指定生产经营单位接受特定的安全事务所开展安全咨询工作，不得以任何形式实行地区保护，不得干预安全事务所的正常活动，不得以任何理由或者方式向安全事务所收取费用或者变相收取费用，不得向安全事务所摊派，不得在安全事务所报销任何费用。

第十九条 监察机关依照《行政监察法》的规定，对安全生产监督管理部门及其工作人员履行监督管理职责实施监察。

第五章 罚 则

第二十条 安全生产监督管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 安全事务所未取得相应资质证书擅自从事安全咨询活动的，给予警告，并处30000元以下的罚款。

第二十二条 安全事务所的资质证书有效期满未办理延期手续或者应当及时办理变更手续而未办理、继续从事安全咨询活动的，责令停止工作，限期补办延期或者变更手续，并处10000元以下的罚款；逾期仍不补办延期或者变更手续、继续从事安全咨询活动的，依照本办法第二十一条的规定处罚。

第二十三条 安全事务所有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（一）转让、出借或者涂改资质证书的；

（二）转包安全咨询项目的；

（三）超出业务范围从事安全咨询活动的；

（四）安全咨询结果与实际情况不符合的；

（五）弄虚作假骗取资质证书的；

（六）泄露被咨询单位的技术和商业秘密的。

对有前款违法行为的安全事务所，撤销其相应的资质证书。

第二十四条 本办法所规定的行政处罚，由省级以上安全生产监督管理部门决定。

第六章 附 则

第二十五条 本办法下列用语的含义：

安全事务所，指依法从事安全咨询活动的社会中介组织。

注册安全工程师，指依法从事安全咨询活动，并取得国家注册安全工程师执业资格证书的人员。

第二十六条 涉及煤矿安全咨询业务范围的，应征求省级煤矿安全监察机构的意见。第二十七条 外资机构申请安全事务所资质，按照国家有关规定办理。

第二十八条 本办法自2005年 月 日起施行。

第二篇：注册安全工程师事务所资质管理办法

注册安全工程师事务所资质管理办法

第一、成立注册安全工程师事务所是否有市场？

答：市场前景还是很乐观的。

第二、成立注册安全工程师事务所须知数据分析如下：

就安全工程这方面目前没有统计行业详情，但对于目前国家发展的趋势而言必然不错的。

第三、注册成立事务所的详细步骤如下：

注册需提供资料：

1、个人资料（身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、联系电话）

2、注册资金

3、拟注册公司名称若干

4、公司经营范围

5、注册地址产证、租赁合同

办理流程：

1、企业名称核准

2、刻章，验资

3、办理营业执照

4、办理组织机构代码证

5、办理税务登记证

6、开立银行帐户

7、买发票

更加详细资料所需注意如下：

第四、《注册安全工程师事务所资质管理办法》

第一章 总则

第一条 为了加强注册安全工程师事务所的管理，规范其从事安全生产技术服务行为，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 注册安全工程师事务所（以下简称：事务所）和在事务所执业的注册安全工程师从事安全生产技术服务,以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对其实施监督管理,适用本办法。

第三条 安全生产技术服务包括安全管理、安全培训、安全评价、安全咨询、安全评估、安全审计、安全核准、安全监理、检测检验、安全事务代理、安全顾问等。

国家对资质管理另有规定的从其规定。

第四条 国家对事务所实行资质管理制度。事务所可在取得资质后，在资质认定的业务范围内，按法律、法规的规定从事安全生产技术服务活动。

第五条 事务所资质分为甲、乙两级，并根据事务所的专业特长、注册人员专业构成、实际工作经历和能力确定其业务范围。

甲级资质事务所由国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责资质认定；乙级资质事务所由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构（以下简称省级安全监管部门或煤矿监察机构）负责资质认定。

取得甲级资质的事务所，可根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全生产技术服务活动；取得乙级资质的事务所，可根据资质证书确定的业务范围在所在的省、自治区、直辖市范围内从事从业人员三百人以下生产经营单位的安全生产技术服务活动。

第六条 资质认定机关应根据社会经济发展水平、区域经济结构和实际工作需要，对事务所统筹规划、合理布局、优化结构、适度发展、总量控制，严格按照法律法规和本办法进行资质认定。

第七条 安全监管总局和省级安全监管部门或煤矿监察机构定期向社会公布取得甲级、乙级资质的事务所名单，并接受社会监督。

第二章 资质条件和程序

第八条 申请甲级资质事务所，应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格或合伙企业经营资格；

（二）有与其申请业务相适应的固定的办公场所和必备的办公设施、设备；

（三）注册资金或开办资金300万元以上；合伙企业出资额60万元以上；

（四）具有乙级资质3年以上，或具有相关安全生产技术服务资质并从事安全生产技术服务工作3年以上，且没有违法违规行为记录；

（五）有健全的机构管理制度、工作规则并得到有效运行；

（六）有20名以上在本事务所注册的注册安全工程师，其中具有高级专业技术职称人员8名以上，具有与其申报业务范围相适应的专业技能的注册安全工程师；

（七）技术负责人应具有与申报业务范围相适应的专业类别或管理类高级技术职称和注册安全工程师执业资格；

（八）法律、法规规定的其他条件。

第九条 申请乙级资质事务所，应当具备下列条件：

（一）具有独立法人资格或合伙企业经营资格；

（二）有与其申请业务相适应的固定的办公场所和必备的办公设施、设备；

（三）注册资金或开办资金150万元以上；合伙企业出资额30万元以上；

（四）有健全的机构管理制度、工作规则并得到有效运行；

（五）有10名以上在本机构注册的注册安全工程师，其中具有高级专业技术职称人员4名以上；具有与其申报业务范围相适应的专业技能的注册安全工程师；

（六）技术负责人应具有与申报业务范围相适应的专业类别或管理类高级技术职称和注册安全工程师执业资格；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十条 申请甲级资质事务所，按照下列程序办理：

（一）申请人将事务所资质申请表和本办法第八条规定条件的证明材料，报所在地省级安全监管部门或煤矿监察机构进行初审，初审合格签署意见后，报安全监管总局；

（二）安全监管总局接到申请材料后，指定技术服务机构或评审专家进行核查，并根据核查结果确认是否受理申请，安全监管总局受理申请后，在20日内完成认定工作。对符合条件的申请人上网公示，经公示无问题的予以颁发资质证书；对不符合条件的申请人，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

第十一条 申请乙级资质事务所，按照下列程序办理：

（一）申请人将事务所资质申请表和本办法第九条规定条件的证明材料报所在地区的省级安全监管部门或煤矿监察机构；

（二）省级安全监管部门或煤矿监察机构接到申请材料后，指定技术服务机构或评审专家进行核查，并根据核查结果确认是否受理申请，自受理申请后在20日内完成认定工作。对符合条件的申请人上网公示，经公示无问题的予以颁发资质证书，并在10日内报安全监管总局备案；对不符合条件的申请人，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

第十二条 甲级、乙级资质证书有效期均为3年，每年由资质认定机关进行考核。资质证书有效期满需要延期的，事务所应当于期满前6个月向资质认定机关申请办理延期手续。

事务所资质证书由安全监管总局统一制作，资质证书由正本及副本组成。

第十三条 事务所有下列情形之一的，应当在发生变更之日起30日内向资质认定机关报告，办理变更手续：

（一）本办法第八条、第九条规定条件发生变化的；

（二）机构分立或者合并的；

（三）停业、破产或有其他原因终止业务的；

（四）事务所名称或地址发生变化的；

（五）法定代表人、合伙企业的合伙人、技术负责人发生变更的。

第十四条 事务所申请资质或申请增加业务范围，资质认定机关可采取定期受理方式。取得甲级、乙级资质证书的事务所，在取得资质一年以上并取得一定工作业绩后方可申请增加业务范围，其程序与新申请资质程序相同。

第三章 事务所安全生产技术服务

第十五条 事务所应当依照法律、行政法规、标准的规定，遵守执业准则和恪守职业道德，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，自觉维护市场秩序，依法独立开展工作，向用户提供安全、方便、稳定的安全生产技术服务，如实审核、报告所服务的安全事项，并对出具的技术服务结果（或报告）承担法律责任。

第十六条 事务所出具的技术服务结果（或报告）应由相关人员签字，注册安全工程师同时加盖执业印章，并对其承担法律责任。

第十七条 事务所承担安全生产技术服务工作时，应当依法与委托方签订技术服务合同，明确服务事项和范围、双方的权利、义务等。

第十八条 事务所从事安全生产技术服务的收费，应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的，应当按照行业自律标准或者指导性标准合理收费。

第十九条 事务所及其从业人员在从事安全生产技术服务活动时，不得泄露被服务单位的技术和商业秘密。

第二十条 事务所及其从业人员应当接受安全监管部门或煤矿安全监察机构的监督，不得拒绝安全监管部门或煤矿安全监察机构及其工作人员依法进行的监督、检查。

第二十一条事务所及其从业人员应当每年进行工作总结和填写事务所工作业绩记录表，分别报安全监管总局和省级安全监管部门或煤矿监察机构备案。

第二十二条事务所取得的业务范围，每年应完成相应的工作业绩，证书有效期内无工作业绩的业务范围，经考核确认后，予以核减。

第四章 监督管理

第二十三条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、法规和本办法的规定进行资质认定、颁发资质证书，不得擅自降低标准和条件。

第二十四条对取得资质的事务所及其从业人员以及所从事的安全生产技术服务活动，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当对其进行监督检查。

第二十五条安全监管总局和省级安全监管部门、煤矿监察机构应建立健全监督管理机制，实施资质考核、不定期检查制度，完善申诉、投诉、举报制度。省级安全监管部门或煤矿监察机构考核、检查结果应当抄报安全监管总局。

第二十六条各级安全监管部门、煤矿安全监察机构及其工作人员不得指定生产经营单位接受特定的事务所承担安全生产技术服务，不得以备案、登记为由，擅自设立法律、法规规定之外的行政许可，不得以任何形式实行地区保护，不得干预事务所的正常活动，不得以任何理由或任何方式向事务所收取费用或者变相收取费用，不得向事务所摊派，不得在事务所报销任何费用。

第五章 罚则

第二十七条事务所未取得相应资质擅自从事国家有规定资质要求安全生产技术服务的，给予通报，并处30000元以下的罚款，且三年内不得申请事务所资质。

第二十八条事务所的资质证书有效期满未办理延期手续，视为放弃其资质，并按有关规定办理注销手续，自决定注销资质之日起7日内将资质证书交送资质认定机关，并不得继续以事务所名义从事相关业务活动。对应办理变更手续而未办理的，责令其停止工作，限期改正，并处10000元以下的罚款；逾期仍不改正，撤销其资质证书。

第二十九条事务所有下列情形之一的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款：

（一）转让、出借或者涂改资质证书的；

（二）转包安全生产技术服务项目的；

（三）违背职业准则，有失客观公正的；

（四）采取恶性和不正当竞争手段，扰乱市场秩序并造成严重影响的；

（五）泄露被服务单位的技术和商业秘密的；

（六）拒绝、阻碍安全生产监管部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的。

对涉及前款情形有违法行为的事务所，撤销其相应的资质，并且三年内不再受理其资质申请。

第三十条 事务所有下列情形之一的，除按有关规定进行处罚外，撤销其资质。

（一）考核或抽查不合格的；

（二）资质条件发生变化，不能满足本办法要求的；

（三）暂停资质整改期间继续从事安全生产技术服务或整改后仍达不到要求的；

（四）一年内两次被暂停资质的；

（五）因安全生产技术服务失误而造成所服务企业发生重大事故的；

（六）超出业务范围从事技术服务活动的；

（七）技术服务结果与实际情况严重不符合的；出具虚假报告的；

（八）弄虚作假骗取资质证书的；

第三十一条本办法所规定的行政处罚，由省级以上安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构决定。对乙级资质事务所的行政处罚，报安全监管总局备案；对甲级资质事务所撤销资质以外的处罚，可以由省安全监管部门或省级煤矿监察机构实施。

第六章 附则

第三十二条事务所是指具有注册安全工程师执业资格的人员依法从事安全生产技术服务的社会中介组织。

第三十三条同一事务所只得获取一个级别的事务所资质，甲、乙级事务所不得同时申请。

第三十四条注册安全工程师只能在一个事务所注册执业。

第三十五条外资机构、有外国人组成的合伙人机构申请事务所资质，按照国家有关规定办理。

第三篇：国家安监局《注册安全工程师注册管理办法》

国家安监局《注册安全工程师注册管理办法》

（2004年5月21日 局长令第12号）

2006-5-30 来源：长江水利网

第一章 总 则

第一条 为规范注册安全工程师的注册管理和执业行为，根据《安全生产法》和《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》，制定本办法。

第二条 本办法所称注册安全工程师，是指通过全国注册安全工程师执业资格统一考试或经考核认定合格，取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》（以下简称执业资格证书），并经注册取得《中华人民共和国注册安全工程师注册证》（以下简称注册证）的专业技术人员。

第三条 国家安全生产监督管理局（以下统称国家注册管理机构）负责全国注册安全工程师的注册管理工作。

第四条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内注册安全工程师的管理工作。

设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，由省级煤矿安全监察机构负责所

辖区域内煤炭行业注册安全工程师的管理工作；未设立煤矿安全监察机构的，由省、自治区人民政府安全生产监督管理部门（以下与省级煤矿安全监察机构一并统称省级注册管理机构）负责所辖区域内煤炭行业注册安全工程师的管理工作。

国务院有关部门（以下统称部门注册管理机构）经国家安全生产监督管理局认可，负责本行业（包括其所主管的中央企业）注册安全工程师的管理工作。

各部门和各地区注册安全工程师执业资格注册和管理应当分别接受国务院人事行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府人事行政主管部门的监督和检查。第五条 从事安全评价、咨询、检测、检验等为生产经营单位提供安全生产技术服务的中介机构（以下统称安全中介机构）和生产经营单位应当聘用一定数量的注册安全工程师。

第六条 未经登记注册的人员，不得以注册安全工程师名义执业。注册安全工程师应当定期参加继续教育，接受业务培训并定期进行业绩考核。

第二章 初始注册 第七条 通过全国注册安全工程师执业资格统一考试或经考核认定合格的人员，可以在取得执业资格证书后6个月内，向本办法第四条规定的省级或部门注册管理机构申请初始注册。

第八条 申请注册安全工程师初始注册，应当提交下列材料：

（一）初始注册申请表；

（二）执业资格证书；

（三）聘用单位的意见；

（四）县级或县级以上医院出具的身体健康状况证明；

（五）省级或部门注册管理机构规定的其他材料。

第九条 申请注册安全工程师初始注册，按照下列程序办理：

（一）具备资格的申请人向聘用单位提出申请；

（二）聘用单位同意后，申请人将聘用单位意见书和本办法第八条规定的材料一并报省级或部门注册管理机构；

（三）省级或部门注册管理机构自收到申请人提交的申请材料之日起10日内完成初审工作，并提出初审意见报国家注册管理机构；

（四）国家注册管理机构自收到初审意见之日起20日内完成审查工作。经审查合格的，颁发注册证；不合格的，不予颁发注册证，并书面说明理由。

第十条 申请人有下列情形之一的，不予注册：

（一）不具备完全民事行为能力的；

（二）受过刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满5年的；

（三）在申请注册过程中有弄虚作假行为的。

第十一条 注册安全工程师初始注册的有效期限为2年，自核准注册之日起计算。第十二条 国家注册管理机构定期将核准初始注册的注册安全工程师名单向社会公布。

第三章 续期注册

第十三条 注册安全工程师注册证有效期满需要继续执业的，应当在注册证有效期满前3个月向省级或部门注册管理机构申请续期注册。

第十四条 注册安全工程师申请续期注册，应当提交下列材料：

（一）续期注册申请表；

（二）聘用单位的意见；

（三）履行职责期间的业绩考核情况；

（四）继续教育和培训情况；

（五）省级或部门注册管理机构规定的其他材料。

第十五条 注册安全工程师申请续期注册，按照下列程序办理：

（一）具备资格的申请人向聘用单位提出申请；

（二）聘用单位同意后，申请人将聘用单位意见书和本办法第十四条规定的材料一并报省级或部门注册管理机构；

（三）省级或部门注册管理机构自收到申请人提交的申请材料之日起10日内完成续期审核工作，并提出续期审核意见报国家注册管理机构；

（四）国家注册管理机构自收到续期审核意见之日起20日内完成审查工作。经审查合格的，办理续期注册手续；不合格的，不予办理续期注册，并书面说明理由。

第十六条 注册安全工程师有下列情形之一的，不予续期注册：

（一）无业绩考核证明的；

（二）未按照规定参加注册安全工程师继续教育和培训或者继续教育和培训不合格的；

（三）允许他人以本人名义执业的；

（四）在执业活动中有弄虚作假行为的；

（五）同时在两个（含两个）以上单位执业的。

第十七条 续期注册的有效期限为2年，自准予续期注册之日起计算。第十八条 国家注册管理机构每年将准予续期注册的注册安全工程师名单向社会公布。

第四章 变更注册

第十九条 注册安全工程师变更工作单位的，应当在变更工作单位后2个月内向省级或部门注册管理机构办理变更注册。

第二十条 注册安全工程师申请变更注册，按照下列程序办理：

（一）具备资格的申请人向聘用单位提出申请；

（二）聘用单位同意后，申请人将聘用单位意见书和原聘用单位的解聘证明一并报省级或部门注册管理机构；

（三）省级或部门注册管理机构自收到申请人提交的申请材料之日起5日内完成变更审核工作，并提出变更审核意见报国家注册管理机构；

（四）国家注册管理机构自收到变更审核意见之日起10日内完成审查工作。经审查合格的，办理变更注册手续；不合格的，不予办理变更注册，并书面说明理由。

第二十一条 注册安全工程师办理变更注册后1年内再次申请变更的，不予办理。第二十二条 国家注册管理机构每年将准予变更注册的注册安全工程师名单向社会公布。

第五章 执 业

第二十三条 注册安全工程师的执业范围：

（一）生产经营单位的安全生产管理；

（二）安全生产技术研究、检测、检验；

（三）安全生产技术咨询；

（四）建设项目的安全评价；

（五）生产经营单位的安全评价或安全评估；

（六）其他安全生产业务。

第二十四条 注册安全工程师应当与聘用单位订立聘用合同，并遵守法律、法规和执业准则，服从聘用单位的管理。注册安全工程师在聘用单位的服务年限不得少于2年。

第二十五条 聘用单位应当每年对注册安全工程师的工作业绩进行考核。业绩考核结果作为续期注册的依据。

第二十六条 注册安全工程师应当接受国家注册管理机构、省级或部门注册管理机构的监督和管理，依法执业。

第二十七条 注册安全工程师依法从事注册安全工程师业务，受国家法律保护。任何单位和个人不得阻挠注册安全工程师依法从事的相关业务。

第六章 权利和义务

第二十八条 注册安全工程师享有下列权利：

（一）以注册安全工程师的名义从事相关业务；

（二）依法申请设立注册安全工程师中介机构；

（三）对生产经营单位的安全生产管理、安全技术研究及检测检验、建设项目的安全评价、危害辨识或危险评价等方面存在的问题提出意见和建议；

（四）对违反安全生产法律、法规的行为以及存在的重、特大事故隐患向有关部门举报；

（五）参加建设项目安全设施的审查和竣工验收工作，并签署意见；

（六）参与重大危险源检查、评估、监控、登记建档和制订事故应急预案工作；

（七）参与制定安全生产规章制度和操作规程，提出达到安全生产条件所必需的资金投入的建议；

（八）法律、法规规定的其他权利。

第二十九条 注册安全工程师应当履行下列义务：

（一）遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准；

（二）遵守职业道德，客观、公正执业，不弄虚作假，并承担在相应报告上签署意见的法律责任；

（三）参加继续教育和培训；

（四）维护国家、公众的利益和聘用单位的合法权益；

（五）在执业中严格保守知悉的单位、个人技术和商业秘密；

（六）不得允许他人以本人名义执业。

第七章 罚 则

第三十条 注册安全工程师有下列行为之一的，由省级或部门注册管理机构和国家注册管理机构，视情节轻重，给予警告、注销注册和取消执业资格的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）以不正当手段取得执业资格证书的；

（二）在申请初始注册、续期注册、变更注册过程中，隐瞒真实情况、弄虚作假，取得注册证的；

（三）未按规定办理注册或变更注册手续，擅自以注册安全工程师的名义执业或允许他人以本人名执业的；

（四）因工作失误造成重、特大事故或重大经济损失的；

（五）利用工作之便贪污、索贿、受贿或牟取不正当利益的；

（六）与委托人串通或故意出具虚假证明、安全技术报告的；

（七）法律、法规规定应当给予处罚的其他行为的。

第三十一条 注册安全工程师在执业中，因其过失给当事人造成损失的，由其聘用单位承担连带赔偿责任。

第八章 附 则

第三十二条 在中华人民共和国境内注册执业的外国和港、澳、台地区的注册安全工程师由国家安全生产监督管理行政主管部门会同有关部门按照互认原则管理。

第三十三条 本办法自2004年10月1日起施行。

责任编辑：刘丽

第四篇：2018年注册安全工程师分类管理办法

优路教育 卓越品质

www.xiexiebang.com 2018年注册安全工程师分类管理办法

2017年注册安全工程师考试已经落下了帷幕，对于备考2018年安全工程师的广大考生来说，新出台的《注册安全工程师分类管理办法》会带来哪些方面的影响呢，下面优路教育就出台的注册安全工程师分类管理办法进行详细整理。

国家安全监管总局人力资源社会保障部关于印发《注册安全工程师分类管理办法》的通知。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、人力资源社会保障厅（局），各省级煤矿安全监察局，国务院各部委、各直属机构人事部门，各中央企业：

为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中华人民共和国安全生产法》有关要求，加强安全生产监督管理，完善注册安全工程师职业资格制度，经商住房城乡建设部、交通运输部同意，现将《注册安全工程师分类管理办法》印发给你们，请遵照执行。注册安全工程师分类管理办法

第一条 为加强安全生产工作，健全完善注册安全工程师职业资格制度，依据《中华人民共和国安全生产法》及国家职业资格证书制度等规定，制定本办法。第二条 人力资源社会保障部、国家安全监管总局负责注册安全工程师职业资格制度的制定、指导、监督和检查实施，统筹规划注册安全工程师专业分类。第三条 注册安全工程师专业类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全）。

如需另行增设专业类别，由国务院有关行业主管部门提出意见，人力资源社会保障部、国家安全监管总局共同确定。

第四条 注册安全工程师级别设置为：高级、中级、初级（助理）。

第五条 注册安全工程师按照专业类别进行注册，国家安全监管总局或其授权的机构为注册安全工程师职业资格的注册管理机构。

第六条 注册安全工程师可在相应行业领域生产经营单位和安全评价检测等安全生产专业服务机构中执业。

第七条 高级注册安全工程师采取考试与评审相结合的评价方式，具体办法另行规定。

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第八条 中级注册安全工程师职业资格考试按照专业类别实行全国统一考试，考试科目分为公共科目和专业科目，由人力资源社会保障部、国家安全监管总局负责组织实施。

第九条 国家安全监管总局或其授权的机构负责中级注册安全工程师职业资格公共科目和专业科目（建筑施工安全、道路运输安全类别除外）考试大纲的编制和命审题组织工作。

住房城乡建设部、交通运输部或其授权的机构分别负责建筑施工安全、道路运输安全类别中级注册安全工程师职业资格专业科目考试大纲的编制和命审题工作。人力资源社会保障部负责审定考试大纲，负责组织实施考务工作。

第十条 住房城乡建设部、交通运输部或其授权的机构分别负责其职责范围内建筑施工安全、道路运输安全类别中级注册安全工程师的注册初审工作。各省、自治区、直辖市安全监管部门和经国家安全监管总局授权的机构负责其他中级注册安全工程师的注册初审工作。

国家安全监管总局或其授权的机构负责中级注册安全工程师的注册终审工作。终审通过的建筑施工安全、道路运输安全类别中级注册安全工程师名单分别抄送住房城乡建设部、交通运输部。

第十一条 中级注册安全工程师按照专业类别进行继续教育，其中专业课程学时应不少于继续教育总学时的一半。

第十二条 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有相应专业类别的中级及以上注册安全工程师从事安全生产管理工作。

危险物品的生产、储存单位以及矿山单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自本办法施行之日起2年内，金属冶炼单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自本办法施行之日起5年内达到15%左右并逐步提高。

第十三条 助理注册安全工程师职业资格考试使用全国统一考试大纲，考试和注册管理由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门和安全监管部门会同有关行业主管部门组织实施。

第十四条 取得注册安全工程师职业资格证书并经注册的人员，表明其具备与所

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第十五条 注册安全工程师各级别与工程系列安全工程专业职称相对应，不再组织工程系列安全工程专业职称评审。

高级注册安全工程师考评办法出台前，工程系列安全工程专业高级职称评审仍然按现行制度执行。

第十六条 本办法施行之前已取得的注册安全工程师执业资格证书、注册助理安全工程师资格证书，分别视同为中级注册安全工程师职业资格证书、助理注册安全工程师职业资格证书。

本办法所称注册安全工程师是指依法取得注册安全工程师职业资格证书，并经注册的专业技术人员。

第十七条 本办法由人力资源社会保障部、国家安全监管总局按照职责分工分别负责解释，自2018年1月1日起施行。以往规定与本办法不一致的，按照本办法规定执行。

《注册安全工程师分类管理办法》是关于注册安全工程师职业资格制度的顶层设计文件，与以前相关制度相比，主要有三个方面的创新。

一是划分了专业类别。

按照不同高危行业领域将注册安全工程师划分为7个专业类别。过去注册安全工程师考试不分专业、学习范围广、通用内容较多，一定程度上导致部分注册安全工程师学的不深、不精、专业化水平不高。划分专业类别后，注册安全工程师按照专业类别进行考试、注册、参加继续教育、配备使用等，注册安全工程师的专业化水平会更高，对推动安全生产工作的专业化水平更有帮助。

二是实行了分级。

将注册安全工程师划分为高、中、初三个级别，建立各级别与职称对应关系。主要是顺应了从业人员的呼声，为注册安全工程师打通了职业发展通道。一方面，有利于满足不同企业对不同级别注册安全工程师的要求，提高企业安全生产管理水平，防范和遏制事故的发生。另一方面，有利于注册安全工程师人尽其才、才尽其用，激励注册安全工程师不断提高专业能力素质。

三是提出了配备使用标准。

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2014年新修订的《安全生产法》第二十四条明确规定，危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。为贯彻落实《安全生产法》和国家职业资格制度有关规定，《分类管理办法》对危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位注册安全工程师配备比例进行了明确。这既是贯彻执行《安全生产法》等法律法规要求的具体举措，也是注册安全工程师队伍健康发展的内生动力;既有利于注册安全工程师发挥更大作用，也有利于企业提升安全生产管理水平。

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第五篇：造价工程师注册管理办法

造价工程师注册管理办法

（1999年12月3日经建设部第18次常务会议通过）

第一章 总 则

第一条 为加强对造价工程师的注册管理，规范造价工程师执业行为，提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益，制定本办法。

第二条 本办法所称造价工程师，是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得《造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的人员。

未经注册的人员，不得以造价工程师的名义从事建设工程造价活动。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国造价工程师的注册管理工作，造价工程师注册的具体工作可以委托有关协会办理。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门（以下简称省级注册机构）负责本行政区域内造价工程师的注册管理工作。

特殊行业的主管部门（以下简称部门注册机构）经国务院建设行政主管部门认可，负责本行业内造价工程师的注册管理工作。

第二章 初始注册

第四条 经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员，应当在取得造价工程师执业资格考试合格证书后三个月内，到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册。

第五条 申请造价工程师初始注册应当提交下列材料：

（一）造价工程师注册申请表；

（二）造价工程师执业资格考试合格证书；

（三）工作业绩证明。

超过规定期限申请初始注册的，除提交上述材料外，还应当提交国务院建设行政主管部门认可的造价工程师继续教育证明。

第六条 有下列情形之一的，不予注册：

（一）丧失民事行为能力的；

（二）受过刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的；

（三）在工程造价业务中有重大过夫，受过行政处罚或者撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日至申请注册之日不满两年的；

（四）在申请注册过程中有弄虚作假行为的。

第七条 申请造价工程师初始注册，按照下列程序办理：

（一）申请人向聘用单位提出申请；

（二）聘用单位审核同意后，连同本办法第五条规定的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；

（三）省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；

（四）国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对无本办法第六条规定情形的，准予注册，并颁发《造价工程师注册证》和造价工程师执业专用章。

第八条 国务院建设行政主管部门定期将核准注册的造价工程师名单向社会公布。

第九条 造价工程师初始注册的有效期限为两年，自核准注册之日起计算。

第三章 续期注册

第十条 注册有效期满要求继续执业的，造价工程师应当在注册有效期满前两个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。

第十一条 造价工程师申请续期注册，应当提交下列材料：

（一）从事工程造价活动的业绩证明和工作总结；

（二）国务院建设行政主管部门认可的工程造价继续教育证明。

第十二条 造价工程师有下列情形之一的，不予续期注册：

（一）无业绩证明和工作总结的；

（二）同时在两个以上单位执业的；

（三）未按照规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达到标准的；

（四）允许他人以本人名义执业的；

（五）在工程造价活动中有弄虚作假行为的；

（六）在工程造价活动中有过失，造成重大损失的。

第十三条 申请续期注册，按照下列程序办理：

（一）申请人向聘用单位提出申请；

（二）聘用单位审核同意后，连同本办法第十一条规定的材料一并上报省级注册机构或者部门注册机构；

（三）省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对无本办法第十二条规定情形的，准予续期注册；

（四）省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后三十日内，将准予续期注册的人员名单，报国务院建设行政主管部门备案。

第十四条 续期注册的有效期限为两年。自准予续期注册之日起计算。

第十五条 国务院建设行政主管部门定期将准予续期注册的人员名单向社会公布。

第四章 变更注册

第十六条 造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后两个月内到省级注册机构或者部门注册机构办理变更注册。

第十七条 申请变更注册，按照下列程序办理：

（一）申请人向聘用单位提出申请；

（二）聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构；

（三）省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行审核，情况属实的，准予变更注册；

（四）省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更注册之日起三十日内，将变更注册人员情况报国务院建设行政主管部门备案。

第十八条 未按规定办理变更的，其变更注册无效。

第十九条 造价工程师办理变更注册后一年内再次申请变更的，不予办理。

第五章 执 业

第二十条 造价工程师只能在一个单位执业。

第二十一条 造价工程师执业范围包括：

（一）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；

（二）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；

（三）工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算；

（四）建设项目各阶段的工程造价控制；

（五）工程经济纠纷的鉴定；

（六）工程造价计价依据的编制、审核；

（七）与工程造价业务有关的其他事项。

第二十二条 工程造价成果文件，应当由造价工程师签字，加盖执业专用章和单位公章。经造价工程师签字的工程造价成果文件，应当作为办理审批、报建、拨付工程价款和工程结算的依据。

第六章 权利和义务

第二十三条 造价工程师享有下列权利：

（一）使用造价工程师名称；

（二）依法独立执行业务；

（三）签署工程造价文件、加盖执业专用章；

（四）申请设立工程造价咨询单位；

（五）对违反国家法律、法规的不正当计价行为，有权向有关部门举报。

第二十四条 造价工程师履行下列义务：

（一）遵守法律、法规，恪守职业道德；

（二）接受继续教育，提高业务技术水平；

（三）在执业中保守技术和经济秘密；

（四）不得允许他人以本人名义执业；

（五）按照有关规定提供工程造价资料。

第七章 法律责任

第二十五条 申请造价工程师注册的人员，在申请初始注册、续期注册、变更注册过程中，隐瞒真实情况、弄虚作假的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。

第二十六条 未经注册以造价工程师名义从事工程造价活动的，由省级注册机构责令其停止违法活动，并可处以5千元以上3万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第二十七条 造价工程师同时在两个以上单位执业的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。

第二十八条 造价工程师允许他人以本人名义执业的，由国务院建设行政主管部门注销《造价工程师注册证》并收回执业专用章。

第二十九条 注册机构的工作人员，在造价工程师注册管理工作中玩忽职守、滥用职权的，由有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。

第三十一条 本办法自2000年3月1日起施行。