交通劲拂文明风——竹溪县交通局文明创建工作纪实

第一篇：交通劲拂文明风——竹溪县交通局文明创建工作纪实

交通劲拂文明风——竹溪县交通局文明创建工作纪实

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[来源：本站 | 作者：张 波 | 日期：2010年7月6日 | 浏览4236 次] 【大 中 小】

竹溪县交通局文明创建工作,紧紧围绕交通工作中心,努力提高交通从业人员的思想道德水准，凝心聚力，为交通行业履行“三个服务”职能，促进经济社会发展提供精神动力和智力支持。在蝉联四届市级“最佳文明单位”和连续三年荣获“全县文明行业”的基础上，又被省委、省政府授予“全省文明单位”殊荣。这一项项荣誉称号，如同一朵朵靓丽的文明之花，盛开在每一条公路上，撒播着文明，绽放着芬芳„„

完善“五个机制”作保障

始终坚持精神文明建设与交通工作齐抓共进，协调发展，确定了“系统抓、抓系统”的精神文明创建工作总体思路，积极探索行之有效的工作机制作保障，每年突出一个单位进行重点创建，以点带面，整体推进。一是健全组织领导机制。形成主要领导主责抓，班子成员“一岗双责”，党政工团齐抓共管的创建工作格局。县交通局与系统内各单位签订《精神文明创建责任状》，领导班子定期研究创建工作，把创建工作有机地融入我县交通科学发展的大格局中进行统一布置、统一落实、统一检查、统一考评。二是健全工作运行机制。逐年制定全系统精神文明创建工作要点和开展 “文明行业”竞赛活动计划。细化考评项目，明确部门职责，层层签订责任书。建立并完善全系统文明创建工作“联建联创”工作制度，定期交流、讨论和布置工作。局党委确立了“一盘棋”规划、分类别指导的原则，规范创建工作标准，加大工作督导力度。强化制度建设，用制度规范行为，以制度管人管事。三是健全考核奖惩机制。在对局属单位实行年度目标考核中，把文明创建工作列为重要考核内容之一，量化工作目标，严格兑现奖惩。四是健全监督落实机制。成立“机关效能与文明创建工作督导小组”，逐级对文明创建工作实行全方位、全过程的内部监督，结合每年开展的民主评议政风行风活动，广泛收集群众意见，主动接受社会监督和舆论监督，不断改进工作作风。五是健全资金投入机制。每年都把创建工作经费纳入年度预算，使创建经费得到充分保障，切实加大文明创建活动人力、物力、财力的投入，保证创建活动有条不紊地开展。突出“三个围绕”抓创建

把文明创建活动贯穿于整个交通工作的各个方面，使文明建设与交通业务工作相互渗透，相互促进。一是围绕交通中心工作抓创建。把文明创建工作有机融入交通行业管理之中。在持续坚持抓好交通行业“优质廉政工程”、“执法形象工程”、“文明通道工程”、“运输安全工程”的同时，又拓展实施了“机关高效工程”、“窗口满意工程”，使文明创建工作向整个系统的方方面面延伸，逐步形成全员参与、创建工作辐射全行业的工作新局面。共同打造“诚信交通”、“和谐交通”的良好氛围。二是围绕解决交通热点、难点问题抓创建。从人民群众普遍关注的交通热点、难点问题着手，开展“共铸诚信交通”活动。首先加强诚信制度建设。配套建立全县交通系统质量信誉考核制度，健全交通诚信信息平台，推进诚信监督和惩诫机制建设。其次，开展好信誉考评，完善行业退出机制，定期公开交通从业单位质量信誉考核和处理结果。在民主评议政风行风活动中，广泛征求群众意见，寻求解决问题的对策。公路无“三乱”现象发生；全县超限车辆控制在5%以内;建立并完善了工程建设管理规范和工程质量管理体系；全面推行交通行政执法责任制，探索交通综合执法管理模式，努力提高文明执法意识。三是围绕新农村建设抓创建。对全县15个乡镇以及所有农林特场实施村村通水

泥路面的“民心工程”，截至2009年底，全县通村水泥路总里程突破2000公里。同时，全面开展干线路网“改善工程”，提高公路技术等级标准和畅通能力。还与“百里长廊”和“四联四帮”帮扶村挂钩结对，共创文明，共谋发展。

深化“四项教育”带队伍

紧紧抓住思想道德建设、文化建设和法纪教育等重点，着力培养交通职工健康的道德意识，努力铸造一流的交通职工队伍。一是突出抓好交通职业道德教育。把职业道德教育作为交通职工长期性教育和培训的重要内容。从学习教育、管理监督、民主建设、联系群众等方面入手，提高交通职工队伍服务发展大局的履职能力。不间断地开展“清风正气在交通”主题教育，发挥先进典型的引路和示范作用，把学习包起帆、许振超、陈刚毅、孔祥瑞等全国交通先模人物与学习、培育身边的交通人先进典型结合起来，倡导立足本职、敬业爱岗、为民服务、奉献社会精神。全县交通系统全面开展“学习先进模范，夺奖杯争能手”竞赛活动，不断选树 “我身边的交通人”先进典型，涌现出一批在行业内外有较大影响力的先模人物。二是经常性开展爱国爱乡思想教育。组织开展 “争当竹溪好干部”等主题教育，激发全系统干部职工“爱竹溪、建家乡、美家园”的责任感和使命感。在“文明卫生县城创建”活动中成立领导小组，签订责任书，动员全体干部职工人人参与。三是深化“建学习型组织，当学习型员工”主题教育。为适应贯彻落实交通“十一五”发展战略，该局以拓宽干部职工视野、更新知识、优化知识结构为重点，大抓教育培训工作。把交通行业管理法律法规和交通业务知识作为交通职工学习的重点。同时，每年举办2期交通行政执法教育培训班，提高交通管理干部依法行政能力和水平。四是扎实推进廉政勤政教育。持续开展“廉政交通三做起”主题教育，通过理论研讨、专题辅导、电化教育、演讲比赛、到监狱参观等活动，提高党员干部反腐倡廉意识和拒腐防变的能力，加强机关作风建设，强化绩效评估工作，提高工作效率和行政管理效能。

打造“六种文化”促提升

注重打造交通行业文化，拓展交通文化内涵，以打造“六种文化”为抓手，提升文明行业文化品味。一是抓好“环境文化”。在交通基础设施建设，特别是重点工程建设中，投入大量资金用于环保、绿化，使之建成环保线，风景线。以争创全市文明示范路活动为契机，在305省道两侧，人工造景与自然景观交相辉映，接点连线，并逐步向农村公路延伸，体现“车在绿中驶，人在景中行”的和谐之美。二是实施“科技文化”。不断提高交通建设、养护、管理的科技含量，注重科技攻关，推进“科技兴交”发展战略，加快构建综合交通运输体系。整治事故多发路段，实施安保工程，使交通基础设施建设和管理更具“人文关怀”。三是打造“形象文化”。一手抓交通基础设施建设硬件，一手抓交通行业管理服务软件。培育和弘扬交通行业新人新事新风尚，奏响交通发展主旋律。推行文明优质服务标准，落实兑现社会服务承诺。在全县组织发动广大客运从业人员参与创建文明行业活动，打响“服务品牌”。四是培育“细胞文化”。全面深化 “青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明科室”等文明细胞创建工程。通过一系列创建活动，将这些“亮点”接点连线，整合起来，既形成和保持各自的创建特色，又整合为交通行业文明的有机整体，推进了和谐文明大交通建设。五是建设“廉政文化”。开展交通廉政文化进机关、进所站、进家庭、进工地活动，推进交通政风行风建设，教育和引导交通职工特别是领导干部廉政勤政，讲操守、重品行，保持高尚的精神追求。六是丰富“业余文化”。举办全县交通职工文化联欢晚会和每年一届的全县交通职工运动会，充分展示交通职工文化建设成果。健全和完善交通文化活动网络，经常性开展职工喜闻乐见的文体活动，陶冶思想情操。

“省级文明单位荣誉称号的取得，只能说明我们的以前创建工作取得了一定成绩，创建文明交通行业工作绝不能止于此，力度必须加大再加大，工作必须扎实再扎实，管理必须规范再规范。”竹溪县交通局局长王林同志的一番话，使我们深刻感受到了交通局一班人创建

文明行业的勇气和决心。

第二篇：交通局文明创建工作经验交流

近年来，市交通局在上级主管部门的正确领导和具体指导下，紧紧围绕服从和服务于奉化经济社会发展大局，坚持解放思想、改革创新、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，有力强化文明创建工作的组织领导，建立健全包括组织

协调、制度保障、检查考评、奖惩激励等内容的文明创建活动机制，重视长效管理，落实各项措施，着力在培植典型、形成特色、树立亮点上下功夫，不断推动文明创建工作上新台阶，为保持交通平稳较快发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

一、明确目标主题，增强文明创建工作的针对性

1．目标明确。交通系统文明创建工作的目标就是以创建文明公路、文明行业、文明单位等一系列活动为契机，加快“诚信交通”建设，力促交通干部职工队伍思想道德素质、科学文化和业务素质明显提高，交通行业管理水平和服务水平明显提升，交通系统凝聚力、创新力、战斗力明显增强，交通内外形象得到社会普遍认可。

2．主题突出。我们以“学先进、树新风、创一流”为创建主题。学先进，就是走出去拓宽视野，向市、省，乃至全国先进典范学，通过内部挖掘，向身边典型学；树新风，就是树立执政为民、求真务实、公正执法、清正廉洁的新政风，树立敬业奉献、诚实守信、文明服务、开拓创新、团结和谐的新行风；创一流，就是建一流队伍、创一流行业、争一流业绩。

有了清晰的工作目标和明晰的活动主题，创建工作就有了“魂”，局机关和局属局管各企事业单位就能根据要求制订本单位文明创建工作的具体的详细的计划和实施方案，使工作思路、头绪更加清晰，工作步子走得更加殷实。

二、完善工作机制，提高文明创建工作的实效性

我局始终把文明创建工作当作“一把手”工程来抓，建立和完善了“三个机制”，确保工作措施的落实，工作目标和任务的圆满实现。

1．完善了组织领导机制。局统一协调指导系统文明创建工作，并成立由局长任组长、分管副局长为副组长的交通行业文明创建工作领导小组，负责协调和监督系统各单位落实情况。各责任单位也相应成立了本单位创建工作领导机构，明确职责分工，抓好本单位文明创建的各项工作。

2．建立了协调督办机制。由局文明创建领导小组成员和各责任单位抽调相关人员组成创建督导工作小组，定期组织召开协调工作会议，并通过巡查、抽查、暗访等方式，协调、指导各项工作的顺利开展，督查目标任务的完全落实。

3．健全了检查考评机制。在局文明创建领导小组协调和指挥下，组建由局办公室、行业管理科、监察室等相关人员组成的创建检查、考评工作小组，制定考核考评实施方案，细化、量化系统各单位文明创建工作的各项指标和内容，每年至少两次组织对系统各单位文明创建工作进展情况的检查考评，并以交通简报的形式通报检查情况，实施相应奖惩，推动文明创建工作按计划、有步骤地顺利实施。

三、培植先进典型，强化文明创建工作的示范性

1．力推公交行业树新风尚。按照“抓重点、创特色、上台阶”的工作思路，把“强化安全管理、创建文明线路、提升公交形象”作为公交文明创建工作的重点，实现了以下五个方面突破：一是文明经营上突破。统一了车体颜色，对南、北、市区公交车设计了红、黄、蓝三种颜色；统一安装“温度计”，车厢内温度高于28度开启空调；统一安置便民箱、垃圾筒；统一车内车外规范用语，取消车身商业广告改为公益话语；统一驾驶员着装，实行“星级”管理；二是拓展服务上突破。新开通火车站专线及秀水家苑至雪花啤酒厂的公交2路线2条日线，2009年7月15日起开通了xx第一条夜间公交线。三是公交公益性体现上突破。对因季节性开启空调等因素引起的运营成本提高及冷僻、夜间等亏损线路，经核算后予以补助，营运票价始终保持不变。并即将落实70周岁以上老人、重度残疾人免费乘坐公交车政策。四是企业文化上突破。倡导“方便、温馨、安全、快捷、乘客满意就是公交追求”的服务理念，定期组织业务学习和业务技能竞赛，聘请溪口旅游学校老师对员工和驾驶员进行文明礼仪培训，下发了“公交驾驶员职业道德手册”；积极开展“文明线路”、“创省市品牌线路”、“和谐车厢”、“文明标兵”等竞赛活动，发起了“文明心中生，和谐公交行”志愿者活动；创办了《奉化公交报》，开通了“奉化公交网站”。五是管理手段上突破。实行企业职工挂牌上岗、营运驾驶员持证上岗；向社会公开承诺10个方面的服务规范内容，聘请了7名行风监督员，公布了投诉受理电话；设立警务室、配备“公交稽查车”，对运营规范情况实施流动性经常性检查。

2009年，xx公交行业文明创建工作取得了突破性进展，其做法经验得到宁波、xx市领导高度重视和肯定，xxx市长做出了5次重要批示。xxx市长也多次做出重要批示。成功经验还在浙江省公交协会

第三篇：交通局文明创建工作经验交流

近年来，市交通局在上级主管部门的正确领导和具体指导下，紧紧围绕服从和服务于奉化经济社会发展大局，坚持解放思想、改革创新、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，有力强化文明创建工作的组织领导，建立健全包括组织协调、制度保障、检查考评、奖惩激励等内容的文明创建活动机制，重视长效管理，落实各项措施，着力在培植典型、形成特色、树立亮点上下功夫，不断推动文明创建工作上新台阶，为保持交通平稳较快发展提供强大的精神动力和良好的舆论环境。

一、明确目标主题，增强文明创建工作的针对性

1．目标明确。交通系统文明创建工作的目标就是以创建文明公路、文明行业、文明单位等一系列活动为契机，加快“诚信交通”建设，力促交通干部职工队伍思想道德素质、科学文化和业务素质明显提高，交通行业管理水平和服务水平明显提升，交通系统凝聚力、创新力、战斗力明显增强，交通内外形象得到社会普遍认可。

2．主题突出。我们以“学先进、树新风、创一流”为创建主题。学先进，就是走出去拓宽视野，向市、省，乃至全国先进典范学，通过内部挖掘，向身边典型学；树新风，就是树立执政为民、求真务实、公正执法、清正廉洁的新政风，树立敬业奉献、诚实守信、文明服务、开拓创新、团结和谐的新行风；创一流，就是建一流队伍、创一流行业、争一流业绩。

有了清晰的工作目标和明晰的活动主题，创建工作就有了“魂”，局机关和局属局管各企事业单位就能根据要求制订本单位文明创建工作的具体的详细的计划和实施方案，使工作思路、头绪更加清晰，工作步子走得更加殷实。

二、完善工作机制，提高文明创建工作的实效性

我局始终把文明创建工作当作“一把手”工程来抓，建立和完善了“三个机制”，确保工作措施的落实，工作目标和任务的圆满实现。

1．完善了组织领导机制。局统一协调指导系统文明创建工作，并成立由局长任组长、分管副局长为副组长的交通行业文明创建工作领导小组，负责协调和监督系统各单位落实情况。各责任单位也相应成立了本单位创建工作领导机构，明确职责分工，抓好本单位文明创建的各项工作。

2．建立了协调督办机制。由局文明创建领导小组成员和各责任单位抽调相关人员组成创建督导工作小组，定期组织召开协调工作会议，并通过巡查、抽查、暗访等方式，协调、指导各项工作的顺利开展，督查目标任务的完全落实。

3．健全了检查考评机制。在局文明创建领导小组协调和指挥下，组建由局办公室、行业管理科、监察室等相关人员组成的创建检查、考评工作小组，制定考核考评实施方案，细化、量化系统各单位文明创建工作的各项指标和内容，每年至少两次组织对系统各单位文明创建工作进展情况的检查考评，并以交通简报的形式通报检查情况，实施相应奖惩，推动文明创建工作按计划、有步骤地顺利实施。

三、培植先进典型，强化文明创建工作的示范性

1．力推公交行业树新风尚。按照“抓重点、创特色、上台阶”的工作思路，把“强化安全管理、创建文明线路、提升公交形象”作为公交文明创建工作的重点，实现了以下五个方面突破：一是文明经营上突破。统一了车体颜色，对南、北、市区公交车设计了红、黄、蓝三种颜色；统一安装“温度计”，车厢内温度高于28度开启空调；统一安置便民箱、垃圾筒；统一车内车外规范用语，取消车身商业广告改为公益话语；统一驾驶员着装，实行“星级”管理；二是拓展服务上突破。新开通火车站专线及秀水家苑至雪花啤酒厂的公交2路线2条日线，2011年7月15日起开通了xx第一条夜间公交线。三是公交公益性体现上突破。对因季节性开启空调等因素引起的运营成本提高及冷僻、夜间等亏损线路，经核算后予以补助，营运票价始终保持不变。并即将落实70周岁以上老人、重度残疾人免费乘坐公交车政策。四是企业文化上突破。倡导“方便、温馨、安全、快捷、乘客满意就是公交追求”的服务理念，定期组织业务学习和业务技能竞赛，聘请溪口旅游学校老师对员工和驾驶员进行文明礼仪培训，下发了“公交驾驶员职业道德手册”；积极开展“文明线路”、“创省市品牌线路”、“和谐车厢”、“文明标兵”等竞赛活动，发起了“文明心中生，和谐公交行”志愿者活动；创办了《奉化公交报》，开通了“奉化公交网站”。五是管理手段上突破。实行企业职工挂牌上岗、营运驾驶员持证上岗；向社会公开承诺10个方面的服务规范内容，聘请了7名行风监督员，公布了投诉受理电话；设立警务室、配备“公交稽查车”，对运营规范情况实施流动性经常性检查。

2011年，xx公交行业文明创建工作取得了突破性进展，其做法经验得到宁波、xx市领导高度重视和肯定，xxx市长做出了5次重要批示。xxx市长也多次做出重要批示。成功经验还在浙江省公交协会上作了专门介绍，浙江日报、市“一报两台”先后30余次进行了报道。

2．力培出租车行业跨入文明经营序列。出租汽车是一个城市现代化进程的重要标志，是城市的流动窗口，我局一直来都把出租汽车作为交通系统文明创建活动的主体，着力改善出租车车容车貌和车内环境卫生，重点在实行人性化管理和规范化服务两个方面做文章。一是逐步建立起合理的经营机制。利用经营合同到期等时机，依法与驾驶员签订新的劳动合同关系，理顺企业和驾驶员之间的权利义务关系，逐步杜绝层层转包现象，推行一级承包、员工化管理等经营模式，保护出租车司机的权益。二是进一步完善服务管理设施。我们正深入调研建设奉化出租车服务中心的可行性，制定了《xx市出租车服务中心构建方案》，拟建立座套换洗、车辆修理、计价器检测、车容车貌检验、gps监控调度等一系列管理和服务相配套的出租车综合服务中心，通过提供集餐饮、休息、修理、医疗、住宿、加油、办证、监管等于一体的配套服务，有效解决驾驶员面临的一些日常困难和营运过程中的后顾之忧，并且能将出租车企业、出租车协会等最大限度地集中起来，利于行业政策、行业管理信息的及时传达，更好地开展现场管理工作，提高管理效率和力度。三是重视强化文明礼仪培训。我们非常注重强化出租车驾驶员上岗前、上岗中的系列培训和教育，在严格考试准入情况下，根据营运表现优劣实施奖励与惩处；高度重视开展职业道德与文明礼仪教育，广泛开展“文明行车”宣传活动，培育广大出租汽车司机服务规范意识和保持着装整齐、车容车貌整洁、注重服务礼仪的自觉性和主动性。四是注重发挥企业、协会功能。明确了出租车企业和协会在文明创建工作中的职责，做到工作有计划，创建有目标，责任落实到具体岗位和具体人员；建立健全了考核奖惩激励机制，大力开展“出租车司机单项优胜奖评选”活动，设立“平安奖”、“公德奖”、“正义奖”、“亲情奖”、“爱心奖”、“贡献奖”等奖项，充分调动出租车司机参与文明创建的积极性。

文明创建工作必须与时俱进、不断创新，在今后工作中，我局将继续坚持改革创新、务实工作，为奉化交通和谐快速发展，为奉化城市文明建设做出更大贡献。

第四篇：交通局文明创建工作经验交流

克难奋进求突破力促创建上台阶

近年来，我们在市委、市政府、市文明办和上级主管部门的正确领导和具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以开展保持共产党员性先进教育活动和争创“三个一流”活动为载体，围绕巩固、提高、延伸、辐射的文明创建方针，通过交通基础设施建设塑造文明，交通行业改革展示文明，交通行业管理传递文明，交通队伍建设体现文明，使全市交通系统文明创建工作取得显著成绩，为我市交通事业持续、快速发展做出了突出贡献。全市交通系统现有**市级文明单位5个，**市级文明单位8个，文明单位比例达到100。今年我们被市委、市政府授予2006—2006文明系统。回顾文明创建工作，我们的主要经验是：

一、完善“三项机制”，落实责任，强化创建工作的主动性

1、强化领导，完善组织机制。我们把创建文明系统和文明单位当作“一把手”工程来抓，成立了文明创建工作领导小组和工作专班，由局长担任领导小组组长，分管机关工作的副局长为副组长，各二级单位也相应明确了主要负责人亲自抓的领导机制，并层层签订了文明创建工作责任状，将业务工作目标和创建工作目标一起量化考核，层层分解落实，切实做到了谁主管谁负责，确保做到创建工作一级做给一级看，一级带着一级干，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位，为文明创建工作提供了强有力的组织保证。

2、强化督查，健全监督机制。我们一方面充分发挥市局创建工作专班作用，定期对各基层单位创建工作进行监督检查。另一方面积极聘请了20名行风监督员，经常听取他们对交通行风、廉政建设等工作意见和建议，并主动征求各基层单位和服务对象的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过新闻媒体、设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，形成全方位的监督网络。

3、强化学习，完善教育机制。我们坚持把提高干部职工思想政治素质摆在突出位置，逐步规范和健全了各单位的学习制度。局机关坚持了周五学习日制度不动摇，列出了专题开展讨论，制订了学习计划。同时，为求学以致用，我们在领导干部中开展了“五个一”活动，即：蹲好一个点，开展好一次专题调研，解决好一个热点、难点问题，培植好一个典型，撰写好一篇论文。2006年，局长撰写的《创优交通工程建设必须狠抓关口前移源头治腐》论文获全省交通系统党建和精神文明建设论文三等奖。在一般干部职中开展了“三个一”活动，即：联系实际搞一次专题调研，针对性的提出一项改革发展建议，搞好一次学习心得交流。同时，我们加强了对系统内党员、干部的各类职业教育和专业技术培训。近年来，我们共培训教育人员200余人。目前，全系统现有党员358人，持证执法人员314人，中级以上专业技术人员106人。我们还积极开展了向许振超、赵家富等先进典型学习活动，并以举办交通系统演讲会、革命传统教育和先进事迹报告会为契机，用身边的先进典型教育身边的人，激励了全系统干部职工相互“比、学、赶、帮、超”，奋力争当先进、争作文明交通人。

二、落实“三个围绕”，开展活动，增强创建工作的深入性

1、围绕中心抓创建，深化创建内涵。近年来，我们通过开展民主评议行风、保持共产党员先进性教育等大型活动为交通系统精神文明建设的深入开展带来了良好机遇，有机结合文秘家园wmjy.net各中心工作，全面梳理了整体工作，不断加深了对精神文明建设工作现状的认识，找到了深化创建的着力点。一是真正摸准了群众反映强烈的热点难点问题。通过对照检查，边评边纠，立说立行，对查找出的存在问题全部整改到位，并把整改成效与工作责任制、绩效考评挂勾，达到了预期目的，对整体工作产生较明显的促进作用。二是促进了制度的更加完善。我们通过开展各项中心活动为契机，抓好了各项制度的完善与落实，以制度管人，以制度落实促工作的全面到位。三是促进了良好整体形象的形成。在围绕中心工作特别是民主评议行风活动和保持共产党员先进性教育活动中，我们敢于自我亮丑、开门纳谏，主动整改，有效地推动了整体工作的发展。各单位都聘请了行风监督员，赋予权责，对交通工作予以常年性监督，对群众反映强烈的问题及时整改到位，提高了群众对交通工作的满意度。同时，也使交通队伍的形象有了明显提高。

2、围绕载体抓创建，丰富创建内容。近年来，我们多方筹措资金，着力改善了机关办公条件，美化了干部职工娱乐生活环境。建立起了党员活动室、团员青年活动室、书报阅览室、文明成果展览室、老干部活动室等活动场所；建成了绿化带、花房等绿化设施。在此基础上，我们精选活动载体，适时开展了一系列有益的群众性活动。常年开展争创“青年文明号”、“文明走廊”、“绿化庭院”等活动。同时，结合文秘家园wmjy.net一定时期开展活动，如与市纪委、原应城日报社联合举办的“贯彻十六大精神，推进党风廉政建设”征文活动；组织老干部参加了钓鱼和门球比赛活动；参入了孝感市交通局举办的孝感市交通系统“先行颂”文艺调演比赛活动和市委组织部、文明委、共青团市委举办的“国税杯”演讲比赛，均获奖；组织团员青年参加义务劳动和义务献血活动；承办了应城广场露天电影活动；组织开展了路网建设诗会；举办了共铸诚信应城“交通杯”有奖征文等活动，各种活动的开展，丰富了干部职工业余生活，陶冶了情操，增强了创建凝聚力。我市交通系统现有**市“青年文明号”两个，**市“青年文明号”一个，我局离退休老干支部被省委组织部，省老干部局授予先进党支部。

3、围绕窗口抓创建，延伸创建领域。近年来，我们通过公路段、运管所、征稽所、港航所、运输公司客运站等窗口部门的文明创建，有效推动整个系统的文明建设。市运管所、征稽所、交管站等单位积极推行诚信服务，建立了办证大厅，公开了办证程序，实行办证、缴费、签章一条龙服务，从而简化了办证手续，方便了车主。同时，他们积极实施回归工程，吸引了60多台外挂车辆回籍落户，扭转了费源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、汉北河疏浚之机，主动组织货源，大打水运品牌，承诺零距离、零货损，零货差、零污染“四零”服务，既为货主营造“无忧”环境，又为自己增加了规费征收来源，有效促进了水运事业的全面复苏，2006年被省交通厅授予文明示范窗口；市公路段投资60余万，建成了超限运输检测站，实行24小时检测。在治理过程中，他们认真执行“不收费、不罚款、不卸载、不放行、重教育”的原则，治超工作取得明显成效，超限超载车辆数量有了明显下降。交通部副部长、省交通厅厅长等领导来我市检查治超工作情况时给予了高度评价。市八达公司客运站按“三优”、“三化”要求，提高了车站综合服务水平；市昌隆中心对100台出租面的实行文明公约承诺服务，提升了中心的品牌效应。同时，我们积极开展了帮扶和送温暖活动。近年来，我们投资100多万元，为小康工作驻点村修通了通村公路，并为**村搭建大棚蘑菇3座；出资近10万元走访慰问孤寡老干部、特困户、重病职工、革命烈士家属等150余人次。2006年，我们被省综合治理委员会授予安全文明单位称号。

三、立足“三个结合”，彰显文明，提高创建工作的实效性

1、将创建工作与交通建设相结合，以交通基础设施建设塑造文明。近年来，我们抢抓全省路网建设和农村公路建设有利时机，投资近3亿元，启动了高速公路建设，建成了三条省级路网建设；实施了七条通乡公路建设；完成了140公里通村公路建设，为交通发展夯实了基石。目前，我市现有公路通达总里程1160公里，其中省道75.6公里，县道140公里，乡、村公路945公里；有五级航道42公里，码头2个，年吞吐量30万吨，为江汉平原航道网的重要组成部分，基本形成了两横、一外环为主骨架，以城区为中心，干支相连、内畅外联、水陆并举的交通网络。

2、将创建工作与交通改革相结合，以交通行业改革展示文明。近年来，我们积极推行了事业单位人员聘用制和机关事业单位人员定岗分流两项改革。2006年完成了交通系统事业单位领导班子成员竞聘上岗。市公路段根据省交通厅、市交通局关于公路行业改革的文件精神，结合文秘家园wmjy.net实际，实行了改制。将公路养护、工程、机务合并组建成兴达路业有限责任公司，由事业性质置换为企业经营性质，同时对人员和资产进行剥离，职工身份由事业职工向企业员工转变，并确定了新的劳动关系。市运管所实行了竞聘上岗，66名干部职工通过考试和民主测评，合格的35名干部职工参与竞聘上岗，并签订了聘用合同。

3、将创建工作与交通管理相结合，以交通行业管理传递文明。近年来，我们通过开展客运市场、水运市场、汽车维修业市场、出租车市场、规费征收市场等专项整治，交通市场秩序全面规范。仅2006年我们完成了客运量653.5万人次，客运周转量36628万人公里，分别占年计划的101.2和101.5；货运量566.4万吨，货运周转量44334.6万吨公里，分别占年计划的104.7和117.5；完成汽养费、客附费、货附费及农用车征收任务1096万元，占全年综合计划的100.1，拖养费400.6万元，占全年计划的114.5；公路运输管理费167万元，占全年计划101.2；水路规费68.7万元，占年计划110.8；通过开展“安全生产月”等活动，健全了安全责任制和安全

第五篇：敦化市文明创建工作纪实

敦化市文明创建工作纪实

敦化城虽小，却有“千年古都百年县”之称，近年来变化越来越大：街路宽了，交通畅了，建筑靓了，空气清了，环境美了，人气旺了。漫步敦化，你会发现，不论是游园绿地、休闲广场，还是商场闹市、大街小巷，处处可见洁净有序，处处可闻欢声笑语，这座宜居小城，逐渐显露出文明、和谐的风尚和韵味，一幅幅生动、鲜活的美好生活画卷徐徐展开。

1996年，敦化审时度势，提出向张家港学习创建全国文明城市的目标。14年来，敦化锲而不舍，循序渐进，不断创新理念，创设载体，广泛深入地开展文明创建工作，群众文明程度不断提升，城市整体面貌日新月异，经济快速发展，社会和谐进步。先后获得国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城、全国绿化模范城、全国文明交通城、全国双拥模范城、全国文化先进县、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理先进市、全国民族团结进步先进市、中国特色魅力城市200强等荣誉称号。2009年11月，再传佳讯，敦化连续第三次被评为全省文明城市，为创建全国文明城迈出了坚实而至关重要的一步。

一、向阳花木早逢春--文明创建积淀深厚

从1996年以来，敦化人在一次次解放思想的大讨论中深刻地反思，从思想上真正认清了一个道理：精神文明建设也是生产力。这一思想观念上的转变，带来了精神文明建设思路、机制上的创新和突破，并在实践中不断丰富发展文明创建的内涵，使其与物质、政治、生态文明建设相互促动、比翼齐飞。敦化按照文明创建动态发展、渐进积累、逐步提高的规律，坚持从区域经济社会发展以及群众物质水平、认知水平的客观实际出发，科学制定各个阶段的创建目标和重点，梯次推进，不断丰富创建内涵，积淀文明底蕴。文明城市创建由初期狭隘的环境整治、公共秩序管理逐步拓展、渗透到经济发展、社会进步、生态建设、软环境建设等各个方面，有力地推动了敦化区域强市建设步伐。

为夯实制度基础，敦化逐步健全完善制度化的领导机制、社会化的共建机制、规范化的活动机制和科学化的考评机制，形成了“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建保障体系，文明城市创建工作始终保持旺盛的活力和持久的动力。为了摸清文明城市创建工作的现状，查找创建工作中的不足，对照《全国文明城市测评体系》，敦化开展了深入细致的调查研究，并结合《全国文明城市测评体系》进行了评估。制定了创建全国文明城市工作方案和规划，成立了创建全国文明城市领导小组，分解落实创建文明城市工作任务，制定近期和远期整改目标和措施。召开创建工作动员大会，落实创建任务。定期召开联席会议，听取专项工作汇报，不定期召开协调会、现场办公会等，认真统筹各方面工作，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。明确职责分工，成立专项小组，协调督导有关单位认真抓好各项目标任务的分解落实。将责任单位的目标任务量化、细化，确保高标准完成目标任务。市、乡（镇）两级财政把创建工作投入列入了财政预算，设立专项基金，挖掘一切潜力，千方百计保证创建工作所需的资金投入到位，逐步形成了财政投入为主、社会资助和自我发展相结合的创建文明城市投入机制。

着力于卫生创建和环境整治，着力于市民文明卫生习惯的养成，敦化以行政推动为主要力量，解决了全民对创建的认识问题。以新时期的敦化精神激励各条战线、各行各业全方位争先创优。通过各种形式因势利导，层层动员，以“人人都是创建者，户户都是创建点，个个

身上有责任”统一干部群众思想，发动广大机关企事业单位干部职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵都积极行动起来，自觉投身于全国文明城市创建活动中，为创建活动做贡献、添光彩，真正体现了“创建为民、群众创建”的目的。在创建过程中，大家逐渐认识到，创建卫生城市美化的只是城市的环境，而创建文明城市才能美化敦化人的心灵；创建卫生城市只能给予敦化富饶、干净、漂亮的物质外表，而创建文明城市才能赋予敦化高贵、典雅的精神灵魂。在这样的进程中，敦化彻底改头换面。陈旧、狭小、杂乱、保守悄然而逝；生机、大气、有序、憧憬扑面而来，四个文明在区域发展中互促互动、协调推进。

二、百般颜色百般香--文明创建和谐生动

文明城市创建是一项综合性的系统工程，也是一个宏大的实践课题，涵盖了政治、经济、文化等各个方面。敦化纲举目张，多管齐下，各项工作环环相扣，步步为营，使全市上下在各个发展时期始终保持着强劲的进取动力和旺盛的发展活力。

规范行政行为，提高执政能力，廉洁、高效、诚信的政务环境建设高歌猛进。敦化每年列支10万元专项经费，邀请8至10名国内专家，就社会经济发展及党的建设等内容对全市副局级以上领导干部进行辅导讲座；市委理论学习中心组每年至少举办一次集中研讨学习，有效提高了领导干部理论水平和文明素质，推进了政府工作效能的整体水平。建立党政领导接待群众来访制度，在全市党员干部中开展“结对交友”活动，密切了党群、干群关系。广泛推行承诺制，健全群众利益诉求表达机制，通过市长公开电话、民生热线等渠道，及时化解矛盾，解决群众关心的热点难点问题。实施“放心工程”，夯实市民信得过的社会消费信用基础。深入开展以打造“诚信敦化”为主题的诚信建设活动，有效营造了“政府讲信用、企业讲信誉、市民讲信义”的良好社会信用环境。阳光审批、阳光收费、阳光处罚、阳光交易、阳光采购、阳光用人、阳光评议软环境和政行风等“阳光政务”全面推行，创新意识促进了政府职能有效转变。推行“一站式办公、一厅式服务”模式，投资2300万元高标准新建了9050平方米的政务服务中心，软硬件设施在全省县市中领先，中心设立了144个对外服务窗口，全市39个行政事业单位的765项业务进驻服务中心，实施一站式办公，为民服务更加高效、快捷、便利。

建立公共安全保障体系和法律救助体系，公平公正的法制环境建设扎实推进。“法制敦化”建设工程取得了显著成效，全市调委会组织建设率达100%。“平安敦化”建设工程不断深化，坚持“打防并举，以防为主”的综合治理方针，建立了以指挥中心为龙头、以派出所为基础、以治安专业巡逻为骨干、以其他警种为依托、以保安、群防为辅助的点线面相配套、动态静态相结合的网络化社会治安防控体系，城区居民小区和各乡镇重点村屯的治安巡逻覆盖面达到了100%，有效维护了政治稳定和社会安定，有力保障了经济的健康快速发展。强化社会治安综合治理以及人防、物防和技防措施，在全省率先实现车载无线图像传输和110、122、119三台合一，使城乡防控体系进一步完善，全市105个行政村实现零发案，是东北地区社会治安最好的城市之一，全市呈现了发案少、秩序好、社会稳定的良好法制环境。

坚持标本兼治，全面开展公民道德建设，健康向上的人文环境逐步形成。“大爷，您请坐！”“大姐，你有孩子不方便，快坐到我这个位子来吧！”在敦化的公交车上，人们为老人、孕妇、小孩让座的事例层出不穷。常常见到盲人过马路有人引领，腿残者行走有人搀扶，捡到他人钱物主动等失主的到来。通过大力实施《公民道德建设实施纲要》，深入推进“社会公德建设集中整治执法年”以及“争做文明敦化人”等市民素质提升教育系列活动，正确、有效

地引导了市民规范言行，弘扬清风正气，遵章守法、文明出行、文明乘车、爱护公物、保护环境等文明意识和习惯渐渐形成自觉行为。敦化在各新闻媒体开设公民道德建设专栏，曝光不文明现象，并专门成立了创建志愿者服务队，设立了户外大型公益广告，市民文明公约和八荣八耻基本内容和要求家喻户晓，形成了讲文明、树新风、促和谐的良好社会氛围、市民文明素质大幅提升。

三、映日荷花别样红--文明创建亮点纷呈

城市建设与管理是体现物质文明创建成果的基本标准。敦化坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，加快公共设施建设，促进了经济社会协调发展。一组详实的数字尽显敦化宜居城市的独特魅力：“四纵三横一环”的道路格局基本形成，城区建成了18个10000平方米以上的休闲娱乐和健身广场，绿化、美化、亮化一应俱全，是东北地区拥有休闲娱乐型广场数量最多、面积最大的县级城市之一；主次干道亮灯率、道路照明装置达、万人拥有交通车辆、公交车出行率等指标均处于全省县市领先水平。为发展绿色生态和循环经济，敦化加快推进可持续发展的生态环境建设，把“生态”看成“有生命的基础设施”，融入到城市的发展和经营理念中。以“还我青山绿水，建设美好家园”为目标，加大排污治污力度，实现了无省、州重点治污企业的目标。强化城市卫生环境综合整治，建设完成可持续使用百年以上的垃圾无害化处理场，以及垃圾中转站、高标准厕所，增设果皮箱等公用设施，城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上。

在城市管理上，敦化不断探索适应文明城建设需要的管理体系。由最初的建设局下属的城管大队单一管理街道两侧，到组建城市综合行政执法局全面管理，最终划由街道细化管理，逐步完善了城市管理长效机制。土路改造直接关系到居民的生活质量，敦化从土路维修改造入手，推出“路长制”，全市189个单位一把手任各路段的路长，负责全市276条土路整修、清理边沟、栽花种草和日常养护等工作。每年春秋两季，路长单位统一时间集中上路，按照“清沟、撤土、垫坑、起拱”的标准进行土路整修，日常养护由街道负责监督，路长单位实施，彻底改变了土路晴天扬灰、雨天泥泞的面貌，居民行路难问题得到了有效解决。在广播、电视、报纸、网络论坛等新闻媒体上开设专题、专栏，对健康的生活方式进行广泛宣传，对不卫生行为进行曝光。日臻完善的城市管理于细微之处见功夫，在城市环境越来越洁净、有序的同时，市民的卫生观念、卫生习惯悄然发生了变化，使敦化成为东北地区最洁净、生态建设最好的城市之一，城市绿化品位和档次位居东北三省榜首。

文化繁荣是体现精神文明创建成果的重要标志，悠久厚重的历史文化孕育了敦化鲜活生动的城市风貌，绚烂多彩的人文气息喷薄而出。多年来，敦化依托丰厚的历史民族文化资源优势，大力扶持、培育、发展、壮大以刀画为代表的文化创意产业，全力打造渤海开国第一城、满清皇室发祥地、“中国刀画之乡”、“中国秧歌之乡”等文化品牌，如一个个响亮的名牌蜚声国内外。敦化在每年的5月至10月间积极组织开展“月月有主题，周周有活动”群众性文体活动，已经成为敦化市民的一项文化盛事。缤纷瑰丽、多姿多彩的群众文化增加了城市的动感与色彩，展示了文化个性。每天清晨和傍晚，各广场人头攒动，热闹非凡。各种大中小型文艺演出、秧歌、健身操、中老年迪斯科、太极拳、太极剑、太极扇、卡拉ok赛、交谊舞赛、手工艺展、戏迷演唱、露天电影、露天舞会等一系列丰富多彩、健康有益、积极向上的广场文化活动，活跃了市区文化气氛，陶冶了市民情操，形成了一种特有的人文景观。目前，全市拥有社区文化带头人316名，农村文化活动带头人163名，民间艺人与自办文化团体活跃，全市城乡文化体育活动如火如荼。一些贴近生活、反映时代主旋律的文艺作品，已经从

敦化走向全国，敦化已被命名为“全国社会文化先进县”，如满族舞蹈、朝鲜族舞蹈、秧歌舞、健身舞、老年合唱团等已形成了文化品牌。既使满清文化传统、文化遗产得到更多的继承与发扬，又充实了城市文化内涵。通过几年坚持不懈地努力，敦化每年广场文化演出多达100余场，单位和社区广场文艺演出多达70余场，参加人数达10万余人次，极大丰富了市民文化生活，促进了市民文明生活方式的养成。

四、春江水暖百姓知--文明创建施惠于民

一股文明城市全民创建的不竭力量涌动着，有力推动了敦化经济社会的飞速发展，2009年末，全市地区生产总值实现了90亿元，同比增长20%，成为敦化历史上发展最好最快的阶段。城镇职工年人均工资、农民人均纯收入逐年稳步增长，机关事业单位人员工资按既定增长目标全部兑现，城乡低保补助标准及社区、环卫等公益岗位人员工资进一步提高，群众总体收入水平居全省县市上游。仅2009年一年，就完成棚户区改造15万平方米，6442户家庭享受到廉租房政策。投入改造资金1.1亿元，城乡中小学校硬件设施位居全省前列。市图书馆软硬件设施达到东北三省县市一流水平，读者人次超过延边州其它7个县市总和，文化馆、青少年活动中心设施设备达到全省县市一流水平。医疗卫生事业已形成了具有一定综合防病、治病能力的医疗卫生、医教康复、监督监测体系。社会保障能力不断提高。就业再就业工作成效显著，劳动者合法权益得到切实维护，城镇低保已实现了分类施保、听证审批、低保金社会化发放和应保尽保的目标，农村贫困及特困救助履盖面已达100%。养老、失业、工伤、医疗、生育保险参保率均位居全省县市前列，人民幸福指数逐年上升。同时，敦化通过细化和综合知足充裕、心理健康、成长发展、社会信心、家庭氛围等体验指数，提出了“健康第一”的理念，力争通过几年努力，使全市人均期望寿命达到80岁。

干净的街道、整齐的建筑是一座城市硬性素质的外在表现，市民的一举手、一投足则是一个城市软性素质的内在表现。一座城市，可以因为拥有高素质的市民而赢得外界的尊重，树起响亮的金字招牌，可以因为优雅、和谐的人文环境而赢得发展的先机。每天穿行于大街小巷，你会看到敦化市民的文明素质一直在不断提升：看不到随手乱扔果皮纸屑的现象，草坪绿地无人践踏，灿烂娇艳的山花不会被折损，路边摆放的盆栽不会丢失一盆；走斑马线的行人、礼让行人的驾驶员越来越多……讲文明、讲公德正在成为越来越多市民的习惯。每一个工作、生活甚至旅游在敦化的人，都能切身感受到文明的表现是具体的、细微的、平常的，是每一个人可知、可感、可做的。敦化人在用自己的点滴行为，生动地展现着这座城市的真、善、美，使“我为人人、人人为我”的价值取向逐渐成为主流价值观，每一个社会成员都能充分感受到社会的温暖和亲和力。很多外地人到了敦化肃然起敬，都说敦化是个好地方，依山傍水，风景醉人，让人恋恋不舍，心驰神往，最可贵的是敦化人的热情、淳朴、真诚和日渐提升的文明素养。敦化的百姓不管走到哪里，都为自己是敦化人而自豪、幸福无比。小城敦化的魅力在于文明，活力在于文明，温馨在于文明，越来越张扬、充盈的美在于文明。科学创建、全民创建的土壤，催生了朵朵璀璨的文明之花，在创建全国文明城市这个大目标的引领下，敦化昂首阔步，不断前行。（马 粼）