在省计生委对我市2011年度人口责任目标执行情况反馈会上的主持讲话(马平昌,2012年1月5日)[优秀范文5篇]

第一篇：在省计生委对我市2011年度人口责任目标执行情况反馈会上的主持讲话(马平昌,2012年1月5日)

我们对全市人口和计划生育工作形势把握更准确，对存在的差距不足认识更清醒，对下步工作的努力方向更明确。我们一定认真学习领会，迅速拿出具体的办法措施，把两位领导的要求不折不扣地落实好。

一、高度重视存在的问题。近年来，全市人口计生工作保持了良好的发展态势，合法生育率稳步提高，出生性别比趋于下降，平稳渡过了第四次人口出生高峰。特别是2011年，各级坚持抓重点、攻难点、强措施、促落实，人口计生工作取得了新的进展。全市合法生育率为94.3%，高出省下达指标6.3个百分点，较2008年提高21.4个百分点；出生人口性别比为118.5，较去年同期下降6.9个比值，较2008年下降16.7个比值，达到了省“逐年有所下降”的考核要求；长效节育措施落实率在97%以上，统计合格率在95%以上，高于省下达指标，我市在全省的人口目标考核成绩逐年提高。按照届初2008年的生育水平计算，近三年全市少生近7万人，为经济社会发展创造了良好的人口环境。但是，也必须清醒看到，我市人口计生工作存在的问题依然突出，形势十分严峻。违法生育数量仍然较多，合法生育率处于全省中下游水平；出生

— 1 — 济宁市人口计生委

人口性别比高出正常值上限11.5个比值，失调问题比较严重；县市区、乡镇之间工作严重不平衡，一些地方基层基础工作还十分薄弱。另外，群众婚育观念转变较慢，流动人口和失业、下岗、无业人员管理措施跟不上，个别地方查环查孕、长效节育措施落实、孕情跟踪等日常性工作不到位。导致这些问题的原因，主要有以下几点：一是部分领导认识不到位。有的盲目追求高指标，虚报、瞒报统计数字，致使工作中的问题长期隐瞒。有的不能真正扑下身子抓重点、解难题，工作有部署没检查、更没落实。部门之间齐抓共管的力度还不够大。二是社会舆论氛围不浓厚。一些地方宣传教育不深入，科学文明进步的婚育理念没有宣讲到位，加上一些社会谣传的误导，致使部分群众攀生、强生。三是工作基础不牢固。有些地方村级班子软弱涣散，计划生育工作队伍作用发挥不好，制度不健全，措施不到位，工作流程不明晰，村级管理流于形式。四是责任落实不到位。一些基层工作人员责任心不强，造成漏管和违法生育，甚至带头弄虚作假，致使工作长期被动落后。对于这些问题，我们一定端正态度，不等不靠，拿出更有针对性的工作措施，认真加以解决。

二、狠抓各项工作落实。刚才，省人口计生委领导结合全省人口计生工作思路和重点，对济宁下步工

作提出了十分中肯的建议，我们要逐条研究，切实抓好落实。要把控制违法生育反弹、稳定低生育水平作为当前人口计生工作的首要任务，持续加强行政调控，严格计划管理，完善人口安全预报预警制度。要深入细致地做好育龄妇女月访季查工作，积极动员育龄群众落实安全可靠的长效节育措施，最大限度地减少意外妊娠和违法生育。要加大对各级领导干部、村干部和“名人富人”等重点目标人群违法生育的查处力度，严格按照《济宁市人口和计划生育责任追究暂行办法》的规定处理到位。要坚持把工作重心下移到乡村，夯实第一道防线，配齐配强村级计生队伍，做到人员、职责、报酬“三落实”。要积极构建“党委政府领导、部门齐抓共管、单位尽职尽责、城乡合作联动、群众积极参与、社区综合服务”的城市人口计生工作新格局，全面提升社区公共服务水平。要加大出生人口性别比专项治理力度，严格落实“三定点”制度，严肃查处“两非”行为。要把计划生育宣传教育作为先进文化建设的重要组成部分，建立经常性、公益性、社会化的大宣传格局，积极引导群众增强国策意识、人口忧患意识、人均意识，在全社会形成有利于人口计生工作的社会环境和舆论氛围。现在已进入腊月，到了抓人口计生工作的黄金期。各级要抓住新年春节期间流动人口集中返乡的有利时机，强化计生服务与管

理，开展好查体服务活动，迅速掀起活动高潮，力争新的一年人口计生工作有个好的开端。

三、切实强化领导责任。要进一步加强对人口和计划生育工作的领导，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，各级党委、政府在制定经济社会发展政策时要统筹考虑人口问题，创造有利于人口计生工作的政策环境。要足额拨付计划生育事业费，把对人口计生工作的投入作为保稳定、促发展的基础性投入，纳入公共财政保障范围，确保逐年稳定增长。要进一步明确各部门的工作职责，完善垂直负责体系，建立定期协商、密切配合的经常性沟通协作机制，增强齐抓共管的合力。要改革完善人口目标管理责任制，严格计划生育考核奖惩，严格落实“一票否决”制度，对落实计划生育职责不力的单位及有关责任人，坚决追究责任，决不偏袒姑息。今年在查处追究上，要继续搞好“四个一批”，就是确定一批重点管理、重点帮促单位，责任追究一批失职渎职的党政干部，公开通报一批违法生育处理处罚典型案例，严肃查处一批非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠的医疗机构和医务人员，真正发挥震慑作用。

多年来，省计生委对济宁工作给予了很多的关心指导和倾斜支持。借此机会，我代表市委、市政府表示衷心的感谢，真诚祝愿各位领导工作顺利、身体健

康、家庭幸福！