小轧钢厂仍存“余温” 钢铁业淘汰落后任务艰巨

第一篇：小轧钢厂仍存“余温” 钢铁业淘汰落后任务艰巨

小轧钢厂仍存“余温” 钢铁业淘汰落后任务艰巨

陈关升∕文

近日，中国钢铁企业网据相关媒体报道，在中华环保世纪行在营口活动检查小组走访了营口市3家被查封的“小轧钢”企业。虽然已经关停，但装有煤块的机器设备、冒着热浪的钢铁熔炉等情景还是进入到记者的视线里。

据中国钢铁企业网了解，根据经国务院批准的，国家经贸委第16号令（淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录）、国家环保部、辽宁省环保厅下发的《关于开展2009年整治排污企业保障人民群众健康环保专项行动的通知》、环保部办公厅《关于开展重点行业企业等三项执法检查的通知》（环函办【2009】555号）、营口市环保局《关于开展钢铁、铸造企业自查工作的通知》（营环发【2009】103号）的文件要求，老边区政府法制办于2010年11月16日，对12家“小轧钢”企业下达了关停文件。

面对名列国家严令淘汰落后产能名单的企业，并经法院采取了强制查封。可在记者短短的几小时内所亲眼目睹的事实所不符，落后产能的确还存有“余温”。由于，国家在十二五期间加大了对钢铁工业环保监察力度，将对存在重污染企业和落后产能进行全面淘汰。可是在国家法律程序上已经关停和取缔的重污染“小轧钢”，却依然在大量释放废气和排出废弃物，给当地环境造成严重的空气污染。

试想，在国家淘汰落后产能名单的企业，像营口这样的所谓“已经关停”的企业还有多少？这些已经被关停的落后产能数据含有多少水分？这恐怕还得待国家相关部门一一核查后，才真正制止落后产能“余温”复活。

对此，中国钢铁企业网认为，小轧钢厂仍存“余温”的现象出现，就足以说明我国钢铁工业淘汰落后产能任务依然艰巨。并且，在淘汰落后产能过程中还要注重对“余温”现象的重点考虑，要在淘汰过程中注意环节和细节，要做到关停一处，拆除一处，真正把落后产能淘汰干净和彻底，杜绝“余温”死灰复燃。

第二篇：上半年水泥行业发展良好,淘汰落后产能任务仍严峻_1

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上半年水泥行业发展良好，淘汰落后产能任务仍严峻

8月3日，工业和信息化部（简称工信部）原材料工业司发布了2011年上半年水泥工业运行情况。1～6月，规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比增速达到19.57%，远超预期。1～5月，全国水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48.25%。实现利润352.57亿元，同比增长170%，行业毛利率达到20%，同比增长近5个百分点。

2011年上半年水泥工业继续延续“十一五”时期的高速发展态势，水泥行业盈利水平处于历史高位。

盈利处历史高位上半年整体运行情况高于预期

2011年上半年全行业总体运行和发展情况良好，水泥各项指标均好于预期。中国水泥协会市场信息部副部长陈柏林对记者表示，水泥市场仍然延续高需求、高供给的运行轨迹，产量、利润、价格均保持较高水平。“从产量、利润、价格等方面来看，近10年来看都是最好的。”

上半年的水泥运行呈产量快速增长、价格快速增长、效益大幅提升、出口继续下降、投资大幅下降等特点。

1～6月份，全国固定资产投资12.46万亿元，同比增长25.6%，其中房地产开发投资为2.63万亿元，同比增长32.9%。得益于固定资产投资的高速增长，上半年水泥工业产量快速增长。1～6月度规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比增速达到19.57%，远超预期。无论是水泥绝对量还是同比增长都处于历史高位。从区域来看，华东和中南地区占据全国产量的60%，西南、华北和西北同比增长最快，均超过20%。

而由于水泥企业开工率不足、原燃材料涨价、劳动力等成本上升，以及淘汰落后产能让出市场空间等主要原因，水泥价格快速上涨。中国水泥协会数字水泥网监测的全国31个省会城市的水泥市场价格显示，2011年1～6月，全国P·O42.5水泥市场价格超过415元/吨，较2010年上涨50元/吨，涨幅达14.80%，涨幅最高的是华东地区，涨幅48.60%。华北、中南地区较以往价格也明显提高。

产量高和价格涨的直接结果就是效益大幅提升。1至5月份，水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48%。实现利润352亿元，同比增长170%。行业盈利能力有前所未有的良好表现，众多水泥企业大幅度盈利。

从区域来看，华东地区不仅利润贡献最大，贡献了全行业54%的利润，而且同比增长也是最高，达到504%。其次为中南地区，贡献行业26.5%的利润，同比256%。西南、西北和东北均同比去年同期明显下降。行业集中度在不断提高的同时带来了企业之间的协同效应增强和盈利能力提升，目前水泥行业盈利水平处于历史高位。

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同时，由于国内需求旺盛、价格较好和国外水泥市场需求有限等原因，出口继续下降。1～6月份，出口水泥及熟料560万吨，同比下降35.5%。出口金额3.1亿美元，同比下降14.9%。而受2009年38号文限制新增产能的影响，2010年达到产能投放高峰后，水泥投资呈急速下降趋势，2011年水泥投资增速出现负增长，1～6月份为-15%。2012年后水泥新增产能将非常有限。

年淘汰落后产能1.5亿吨任务依旧严峻

虽然上半年行业整体运行情况良好，但水泥行业仍然存在产能集中度低、淘汰落后产能任务艰巨、投资管理和监控乏力、兼并重组进度缓慢等问题。（本文作者：王维敏）

8月3日，工業和信息化部（簡稱工信部）原材料工業司發佈瞭2011年上半年水泥工業運行情況。1～6月，規模以上企業累計水泥產量9.5億噸，同比增速達到19.57%，遠超預期。1～5月，全國水泥行業銷售收入3245億元，同比增長48.25%。實現利潤352.57億元，同比增長170%，行業毛利率達到20%，同比增長近5個百分點。

2011年上半年水泥工業繼續延續“十一五”時期的高速發展態勢，水泥行業盈利水平處於歷史高位。

盈利處歷史高位上半年整體運行情況高於預期

2011年上半年全行業總體運行和發展情況良好，水泥各項指標均好於預期。中國水泥協會市場信息部副部長陳柏林對記者表示，水泥市場仍然延續高需求、高供給的運行軌跡，產量、利潤、價格均保持較高水平。“從產量、利潤、價格等方面來看，近10年來看都是最好的。”

上半年的水泥運行呈產量快速增長、價格快速增長、效益大幅提升、出口繼續下降、投資大幅下降等特點。

1～6月份，全國固定資產投資12.46萬億元，同比增長25.6%，其中房地產開發投資為2.63萬億元，同比增長32.9%。得益於固定資產投資的高速增長，上半年水泥工業產量快速增長。1～6月度規模以上企業累計水泥產量9.5億噸，同比增速達到19.57%，遠超預期。無論是水泥絕對量還是同比增長都處於歷史高位。從區域來看，華東和中南地區占據全國產量的60%，西南、華北和西北同比增長最快，均超過20%。

而由於水泥企業開工率不足、原燃材料漲價、勞動力等成本上升，以及淘汰落後產能讓出市場空間等主要原因，水泥價格快速上漲。中國水泥協會數字水泥網監測的全國31個省會城市的水泥市場價格顯示，2011年1～6月，全國P·O42.5水泥市場價格超過415元/噸，較2010年上漲50元/噸，漲幅達14.80%，漲幅最高的是華東地區，漲幅48.60%。華北、中南地區較以往價格也明顯提高。

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產量高和價格漲的直接結果就是效益大幅提升。1至5月份，水泥行業銷售收入3245億元，同比增長48%。實現利潤352億元，同比增長170%。行業盈利能力有前所未有的良好表現，眾多水泥企業大幅度盈利。

從區域來看，華東地區不僅利潤貢獻最大，貢獻瞭全行業54%的利潤，而且同比增長也是最高，達到504%。其次為中南地區，貢獻行業26.5%的利潤，同比256%。西南、西北和東北均同比去年同期明顯下降。行業集中度在不斷提高的同時帶來瞭企業之間的協同效應增強和盈利能力提升，目前水泥行業盈利水平處於歷史高位。

同時，由於國內需求旺盛、價格較好和國外水泥市場需求有限等原因，出口繼續下降。1～6月份，出口水泥及熟料560萬噸，同比下降35.5%。出口金額3.1億美元，同比下降14.9%。而受2009年38號文限制新增產能的影響，2010年達到產能投放高峰後，水泥投資呈急速下降趨勢，2011年水泥投資增速出現負增長，1～6月份為-15%。2012年後水泥新增產能將非常有限。

年淘汰落後產能1.5億噸任務依舊嚴峻

雖然上半年行業整體運行情況良好，但水泥行業仍然存在產能集中度低、淘汰落後產能任務艱巨、投資管理和監控乏力、兼並重組進度緩慢等問題。（本文作者：王維敏）

8月3日，工业和信息化部（简称工信部）原材料工业司发布了2011年上半年水泥工业运行情况。1～6月，规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比增速达到19.57%，远超预期。1～5月，全国水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48.25%。实现利润352.57亿元，同比增长170%，行业毛利率达到20%，同比增长近5个百分点。

2011年上半年水泥工业继续延续“十一五”时期的高速发展态势，水泥行业盈利水平处于历史高位。

盈利处历史高位上半年整体运行情况高于预期

2011年上半年全行业总体运行和发展情况良好，水泥各项指标均好于预期。中国水泥协会市场信息部副部长陈柏林对记者表示，水泥市场仍然延续高需求、高供给的运行轨迹，产量、利润、价格均保持较高水平。“从产量、利润、价格等方面来看，近10年来看都是最好的。”

上半年的水泥运行呈产量快速增长、价格快速增长、效益大幅提升、出口继续下降、投资大幅下降等特点。

1～6月份，全国固定资产投资12.46万亿元，同比增长25.6%，其中房地产开发投资为2.63万亿元，同比增长32.9%。得益于固定资产投资的高速增长，上半年水泥工业产量快速增长。1～6月度规模以上企业累计水泥产量9.5亿吨，同比

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增速达到19.57%，远超预期。无论是水泥绝对量还是同比增长都处于历史高位。从区域来看，华东和中南地区占据全国产量的60%，西南、华北和西北同比增长最快，均超过20%。

而由于水泥企业开工率不足、原燃材料涨价、劳动力等成本上升，以及淘汰落后产能让出市场空间等主要原因，水泥价格快速上涨。中国水泥协会数字水泥网监测的全国31个省会城市的水泥市场价格显示，2011年1～6月，全国P·O42.5水泥市场价格超过415元/吨，较2010年上涨50元/吨，涨幅达14.80%，涨幅最高的是华东地区，涨幅48.60%。华北、中南地区较以往价格也明显提高。

产量高和价格涨的直接结果就是效益大幅提升。1至5月份，水泥行业销售收入3245亿元，同比增长48%。实现利润352亿元，同比增长170%。行业盈利能力有前所未有的良好表现，众多水泥企业大幅度盈利。

从区域来看，华东地区不仅利润贡献最大，贡献了全行业54%的利润，而且同比增长也是最高，达到504%。其次为中南地区，贡献行业26.5%的利润，同比256%。西南、西北和东北均同比去年同期明显下降。行业集中度在不断提高的同时带来了企业之间的协同效应增强和盈利能力提升，目前水泥行业盈利水平处于历史高位。

同时，由于国内需求旺盛、价格较好和国外水泥市场需求有限等原因，出口继续下降。1～6月份，出口水泥及熟料560万吨，同比下降35.5%。出口金额3.1亿美元，同比下降14.9%。而受2009年38号文限制新增产能的影响，2010年达到产能投放高峰后，水泥投资呈急速下降趋势，2011年水泥投资增速出现负增长，1～6月份为-15%。2012年后水泥新增产能将非常有限。

年淘汰落后产能1.5亿吨任务依旧严峻

虽然上半年行业整体运行情况良好，但水泥行业仍然存在产能集中度低、淘汰落后产能任务艰巨、投资管理和监控乏力、兼并重组进度缓慢等问题。（本文作者：王维敏）

第三篇：评论：今年淘汰落后产能或有小效果

评论：今年淘汰落后产能或有小效果

工信部在官网上发布消息称，已向各地下达了2014年淘汰落后和过剩产能任务。在多个涉及的行业中，处于历史最困难时期的钢铁行业备受关注，据悉，此次工信部要求炼铁淘汰1900万吨、炼钢2870万吨落后产能，淘汰量较之前增加不少。同样值得关注的是，国家还决定给因产能过剩或环保压力而关闭的小钢厂提供补助资金。业内专家认为，今年不少钢企本就生存艰难，现在又背负了沉重的环保压力，而此时国家给退出铺路，很可能刺激一批企业停产停业。

GTXH观点：数据显示，一季度，我国钢铁企业实现利润-23.29亿元，累计亏损45.45%。中钢协更将今年一季度形容为本世纪以来钢铁行业最困难的时期。在如此困难时期，钢铁业洗牌是大趋势，一定会有一批企业倒下，然后市场重新配置资源，活下来的企业才能得到更广阔的发展空间。如今国家通过补贴等方式开始逐渐给出钢企退出的路径，将可能使一些本来摇摆不定的企业下决心关门。

第四篇：四川省淘汰落后产能资金管理办法

四川省淘汰落后产能资金管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2010〕61号）、《财政部 工业和信息化部 国家能源局关于印发〈淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法〉的通知》（财建〔2011〕180号，以下简称《中央财政管理办法》）以及国务院和省政府制订的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和振兴规划等文件要求，为规范淘汰落后产能资金管理，提高资金使用效益，结合我省淘汰落后产能实际，制定本办法。

第二条 本办法所称淘汰落后产能资金，是指财政部下达我省的淘汰落后产能中央财政奖励资金，以及省级财政预算安排用于鼓励和引导我省落后产能淘汰的专项资金。

第三条 各市（州）、扩权试点县（市）应根据当地淘汰落后产能工作任务，积极安排淘汰落后产能资金，与中央、省下达的淘汰落后产能资金统筹使用。

第四条 淘汰落后产能资金安排、使用和管理，应遵循公开透明、保障重点、统筹安排、专款专用的原则。

第五条 本办法适用行业为国务院有关文件规定的电 力、炼铁、炼钢、焦炭、电石、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、制革、印染、化纤和涉及重金属污染的行业，结合我省实际，省级财政预算安排资金使用范围增加陶瓷、轧钢、轻工、玻璃制品、化工等行业。

第二章 资金支持重点、使用范围和奖励标准 第六条 淘汰落后产能资金对以下企业给予重点支持：

（一）列入省政府批准的淘汰落后产能目标任务及计划的企业名单，并符合本办法第五条规定。

（二）整体关闭企业及通过兼并重组淘汰落后产能的企业。

小煤矿、小砖厂以及淘汰变压器、电机等小型设备的企业，不予支持。已获得省工业节能专项资金支持的淘汰落后工艺设备项目不再予以重复支持。

第七条

淘汰落后产能资金使用范围：

（一）对淘汰落后产能企业职工安置给予优先补助。

（二）对企业转产、化解债务等相关事项给予补助。

（三）对其他与淘汰落后产能工作相关的支出给予补助。

第三章 资金使用方式、支持条件及奖励标准 第八条 淘汰落后产能资金主要采取以奖代补的方式，对按规定纳入当年全省淘汰落后产能目标计划任务且符合淘汰落后产能资金奖励条件的项目给予资金支持，获得奖励资金后必须按计划完成落后产能淘汰任务。

第九条 淘汰落后产能资金支持的项目必须具备以下条件：

（一）申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目，必须满足《中央财政管理办法》奖励门槛要求；申报省淘汰落后产能专项资金项目参照国家奖励门槛要求，结合我省实际执行。

（二）相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致，必须在当年拆除或废毁，不得转移。

（三）近三年处于正常生产状态（根据企业纳税凭证、电费清单、生产许可证等确定），如年均实际产量比项目批复生产能力少20%以上，落后产能按年均实际产量确定。

（四）所属企业相关情况与项目批复、工商营业执照、生产许可证等有效证明材料相一致。

第十条 奖励标准：

（一）根据各行业具体情况，设定不同行业单位产能奖励标准，按实际淘汰产能予以奖励。对民族地区和国家贫困县可适当提高奖励标准。

（二）对淘汰落后产能企业主要工作为职工安置的，按 安置职工人数予以奖励。

具体奖励标准由省财政厅、省经信委、省能源局根据淘汰落后产能资金预算安排及淘汰落后产能任务情况另行制定。

第四章 资金申报与下达

第十一条 申请淘汰落后产能资金项目的企业必须在四川省境内注册，同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）企业管理规范，有健全的财务核算与管理体系；

（三）项目内容符合淘汰落后产能有关要求，实施后具有节能降耗、环境保护、消除安全隐患等方面的社会效益。

（四）未享受与淘汰落后产能相关的财政资金支持。第十二条 每年11月底前，各市（州）、扩权试点县（市）经信委会同当地财政局、发改委（能源局）按照省政府确定的重点行业淘汰落后产能标准及要求，将本地区下淘汰落后产能初步计划任务、涉及企业名单及主要设备等材料，报送省级相关部门。省经信委于次年1月上旬汇总征求相关部门意见后，各地经信委会同当地有关部门于1月底前再次核实确认，并报当地政府审批同意后，再次上报省级相关部门，经审核并报省政府审定后形成全省淘汰落后产能目标计划任务。国家和省对申报时间有专门要求的，按通 知时间要求办理。

第十三条 凡符合本办法第五条、第九条和第十一条规定并纳入全省淘汰落后产能目标计划任务的项目，企业按照项目申报通知要求，向当地财政局、经信委和发改委（能源局）提交资金申请报告和有关附件材料，经当地财政局会同经信委、发改委（能源局）联合审核汇总后，逐级上报省级相关部门。央属、省属企业按属地原则上报。

第十四条 申请淘汰落后产能资金需提交有关材料如下：

（一）淘汰落后产能资金申请报告及申请表（申请表详见附件1）；

（二）企业营业执照复印件；

（三）淘汰落后产能企业申报材料（详见附件2）；

（四）其他需要提供的材料。

第十五条 各市（州）、扩权试点县（市）经信委会同发改委（能源局）、财政局严格审查企业上报的项目申报材料，保证项目及有关材料的真实性，并负责对项目的真实性、资金落实情况和落后产能淘汰进度情况等进行管理和监督。各市（州）、扩权试点县（市）经信委、发改委（能源局）、财政局上报材料如存在弄虚作假的，给予通报批评；情节严重的，取消申报资格。

第十六条 省经信委会同省财政厅、省能源局委托专业 机构对申报项目进行现场核查，主要核查项目真实性、淘汰落后产能及其他相关情况。根据现场核查情况，符合《中央财政管理办法》规定的项目（详见附件3），由省财政厅会同省经信委、省能源局向国家相关部门申请淘汰落后产能中央财政奖励资金；其余符合本办法规定的省级财政预算安排淘汰落后产能资金支持条件的项目，由省级淘汰落后产能资金给予支持。

第十七条 省财政厅会同省经信委、省能源局，根据财政部下达我省的淘汰落后产能中央财政奖励资金预算和省财政年初安排的专项资金预算，一并统筹制定资金分配方案，报省政府审定同意后下达和拨付资金。相关市（州）、扩权试点县（市）财政局应根据落后产能淘汰情况，及时拨付资金。

第五章 资金的监督与管理

第十八条 使用淘汰落后产能资金的企业必须于当年11月10日之前完成淘汰落后产能任务。项目完成后，向当地经信委、财政局和发改委（能源局）专题报告项目实施情况、效果和资金使用情况（附相关资料和凭证），由当地经信委、财政局和发改委（能源局）审核汇总后逐级报送省级相关部门。

第十九条 当年12月10前，省经信委会同省财政厅、省能源局委托专业机构按照《关于印发淘汰落后产能工作考核实施方案的通知》（工信部联产业〔2011〕46号）要求，对淘汰落后产能资金奖励的企业实际淘汰情况进行现场检查和验收，并出具书面验收意见（核查内容包括：落后产能实际淘汰情况、资金是否按规定使用，节能降耗、环境保护、消除安全隐患等方面的社会效益是否达到预期目标），并在省级人民政府网站或省级主流媒体上向社会公告我省已完成淘汰落后产能任务的企业名单。

次年2月底前，省财政厅、省经信委、省能源局将资金安排和使用情况（详见附件4）、落后产能实际淘汰情况和书面验收意见等上报财政部、工业和信息化部、国家能源局。各级各部门和企业应将使用淘汰落后产能资金的企业基本情况、录像、图片等相关资料整理成卷，存档备查。

第二十条 任何单位或个人不得以任何形式、任何理由截留和挪用淘汰落后产能资金。对有下列情形的，各级财政部门应扣回相关资金；情节严重的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等规定，依法追究有关单位和人员责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）提供虚假材料，虚报冒领资金的；

（二）转移淘汰设备，违规恢复生产的；

（三）重复申报淘汰落后产能项目的；

（四）出具虚假报告和证明材料的；

（五）截留和挪用资金的。

第二十一条 对未完成淘汰落后产能任务及未按规定安排使用奖励资金的地方，财政部和省财政厅将分别收回相关奖励资金，情节严重的，将对项目所在市县给予通报批评、暂停中央财政和省财政淘汰落后产能资金申请资格等处罚，并依法追究有关单位责任。

第二十二条 各级财政部门应结合当地实际情况，可采取先淘汰后奖励、先制定职工安置方案后安排资金、按落后产能淘汰进度拨付资金等方式，加强资金监督管理，确保奖励资金的规范性、安全性和有效性。

第二十三条 各市（州）、扩权试点县（市）经信委、财政局、发改委（能源局）等有关部门要定期或不定期对项目进行检查，重点检查淘汰落后产能进度、资金到位和使用情况以及配合人力资源部门检查职工安置情况等，及时纠正和协调解决项目实施及资金使用中出现的各种问题，重大问题需及时上报省级相关部门。

第二十四条 淘汰落后产能资金计划下达企业后，企业如不能按计划实施或实施内容有重大调整的项目，应按原申报程序逐级上报省级相关部门，经审批后按批复意见执行。

第二十五条 各地经信委、财政局和发改委（能源局）以及淘汰落后产能资金使用单位应自觉接受审计、监察等部门的监督，规范管理程序，提高财政资金使用效率。

第六章 附 则

第二十六条 本办法由省财政厅、省经信委、省能源局负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起30日后执行，《四川省财政厅转发〈财政部关于印发淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法的通知〉的通知》（川财建〔2007〕298号）同时废止。

第二十八条 本办法有效期五年

附件：

1、淘汰落后产能资金申请表

2、淘汰落后产能资金申报材料目录

3、淘汰落后产能中央财政奖励范围

4、淘汰落后产能财政奖励资金安排使用情况表

第五篇：淘汰更新高耗能落后电机情况汇报

淘汰更新高耗能低效电机工作汇报

自2009年以来，我市通过大力推动节能降耗工作，随着高耗能企业的关停，落后产能的淘汰，企业节能改造空间越来越小，而通过用能倒逼机制促使企业转型升级需要时间和过程，因此，我们自2013年开始，将淘汰落后产能（设备）的工作重点之一转向了重要用电设备——电机。以我市实施电机淘汰更新前的2013年为例，全年工业企业用电为54.5亿千瓦时，其中电机总用电量约38亿千瓦时，占工业用电的70%，占全社会总用电量的56%，电机总功率约75万千瓦。如果全市工业企业电机能效提高一个百分点，每年可为全市节电约3800万千瓦时，降低全社会用电量约0.6个百分点，对我市控制能源消费增长，完成能源“双控”目标任务有着重大的意义。为此，我们制订出台了一系列淘汰更新电机推进政策，有效推动了高耗能电机的淘汰更新工作。

一、取得成效。

自2014年启动淘汰更新高耗能落后电机以来，我市累计已淘汰高耗能电机8.2万千瓦，更换新能效电机5.5万千瓦。其中，2014年累计淘汰高耗能电机6.3万千瓦，更换新能效电机4.1万千瓦。

二、主要做法。

1、制订出台电机淘汰更新行动政策。借助国家标准化管理 委员会发布的GB18613-2012《中小型三相异步电机能效限定值及能效等级》国家标准于2012年9月1日开始实施，我市2013年制订出台了《节能工作三年行动计划（2013—2015年）》，首次将高能耗电机淘汰更新列入行动计划。按照工信部发布的《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批）、（第二批）、（第三批）要求，2014年初我市制订出台了《高耗能落后电机淘汰更新行动方案》，明确提出，从2014年开始，我市将在全市工业企业和宾馆、酒店、商场等三产企业中组织开展高耗能落后电机限期淘汰更新行动，计划每年淘汰更新在用低效高耗能电机3万千瓦，通过三年（2014～2016）集中行动，到2016年底前累计淘汰更新9万千瓦低效高耗能电机任务，并将每年的淘汰更新目标任务分解下达给了各镇（街道）、开发区。同时，鼓励企业主动淘汰服役时间超过20年（或总运行时间超过6万小时）的高压三相笼型异步电机。

2、借助本土电机生产企业优势推动电机淘汰更新工作。我市目前有三家电机生产企业，其中浙江永发机电公司是我市唯一一家入围国家“节能产品惠民工程”高效电机推广目录(第五批)的90家企业之一，也是2013年工信部授予的“能效之星”企业，实力雄厚。我们借助永发机电公司技术优势，由该公司组成电机淘汰更新诊断小组，连续半年协助各镇（街道）、开发区，上门对所属企业开展落后电机的识别和诊断，提出淘汰更新方案，加快了整个电机淘汰更换工作。

3、以执法检查推动电机淘汰更新工作。为了做好高耗能落后机电设备（产品）淘汰工作，我们充分发挥市能源监察大队的执法权，开展了落后电机使用情况的执法检查。一是组织大队全体人员，在电机生产企业实地组织学习识别淘汰电机型号，了解电机节电技术和相关业务知识；二是对二家亩产效益综合评价结果为B类的企业，组织开展了落后电机使用情况的执法检查；三是对执法检查在新闻媒体进行了宣传。通过执法检查，提高了企业淘汰落后电机的意识。

4、通过多种形式宣传增强企业淘汰更新高耗能落后电机的积极性。一是我们专门在日报上以整个版面对《高耗能落后电机淘汰更新行动方案》进行了宣传解读，主要就电机淘汰更新目标、电机淘汰的类型、更换的高效电机要求、可享受的财政政策等进行宣贯；二是利用2014年、2015年连续二年节能宣传月期间，组织举办节能新技术新产品推介会，专门邀请永发机电公司面向参会的350多家年耗能3000吨标煤以上企业进行了推介；三是在2014年全市年耗能3000吨标煤以上企业能管员培训班上，我们专门就电机淘汰更新政策进行了宣贯；四是通过企业能源审计、能耗限额对标、节能项目的核查、企业走访等方式，向企业进行宣传发动。通过多种形式，极大的调动了企业更换高效电机的积极性。

二、存在问题和困难。

1、地方财政补助奖励难。要充分调动企业淘汰更换高耗能 电机的积极性，最大的难题是解决电机更换的成本回收年限问题，一般而言，生产企业成本回收超过2年，积极性将会下降。据我们测算，对日生产时间10小时以下的企业，在享受国家和我省的补助政策后，电机更换成本回收年限在3年以上，如果地方财政也给予相应补助，回收成本大约在2年左右。但地方财政对节能项目补助均有投资最低限额，对电机这类更换投资额不大的设备难予补助。

2、源头控制难。根据新的国标要求，原标准能效3级的电机（Y、Y2系列）将被禁止生产、销售。但从我们能源审计、能耗限额对标、走访企业时发现，许多企业新购设备原配电机，还存在配装Y系列电机现象。

3、改造后电机适配性难。国内电机设计一般是按照极端工况进行设计，但在实际生产时，许多电机需要系数仅在50-60%，这些电机如同功率更换，则综合效率更低，如果降功率配置，则存在电机基座、轴与传动机构不匹配问题，不作改造、无法进行更换。

三、下一步工作打算

1、加大执法力度，开展电机淘汰大执法。今年是国家明令淘汰2003年之前生产的Y、Y2、Y3系列及电机生产企业自行命名的低压低效三相异步电动机的最后一年，我市计划从今年9月份开始，按照国家淘汰目录要求开展淘汰低效电机执法活动，加大低效电机的淘汰力度。

2、充分发挥协会和企业作用，开展低效电机诊断。我市节能协会目前有二家电机生产相关企业，一家是永发机电公司，另一家是电机改造、销售服务公司。我们将在今后的电机淘汰行动中，以节能协会和这二家企业为主导，帮助企业开展低效电机诊断活动。

3、以成本为底线，梯次推进电机淘汰更新工作。充分考虑当前企业经营普遍困难，从降低企业改造成本出发，有效推进电机更新工作。今年，我们将电机更新重点放在运行时间20、15、10、7小时以上及7小时以下几个梯次进行电机更换，以有效缓解企业因电机更换成本高而导致的抵触情绪。如我市印染企业制衣公司，2014年共投资22万元对108台运行时间16小时以上电机进行了更换，运行半年多来，据企业反映，每年可节约电费约18万元。

4、加大宣传力度，营造有利于电机淘汰更新的社会环境。一是继续通过新闻媒体、培训班、企业走访等多种形式进行宣传；二是加大对电机改造成效显著企业宣传，以现场会、研讨会等这种看得见、摸得着直观方式深化电机淘汰更新宣传。