第一篇:产权交易方式及基本流程
产权交易方式及基本流程
今天我们大家在一起再次共同学习一下产权交易方式及基本流程,在学习之前我们先了解一下产权交易的概念,产权交易是指在市场经济中经济主体之间发生的财产所有权及相关财产权利的有偿转让行为,是财产所有者以产权为商品而进行的一种市场经营活动。
产权交易相比较一般的商品交易,其主要特殊性表现在:
(1)交易主体的限制性。产权交易的主体是产权交易的出让人和受让人。尤其是在涉及国有、集体的产权交易时,法律法规往往规定了多种限制性条件,这是一般的商品交易中所没有的。例如,国有产权出让方一般包括两类主体:一类是代表国家行使所有者权益的国有资产监督管理机构;另一类是持有国有资本的企业。而在选择受让方时,转让方可以对受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等提出必要的受让条件要求。
(2)交易标的的综合性。产权交易所涉及的客体往往是多项的、综合的、是多项财产或权利的组合。尤其是在涉及国有集体的产权交易时,产权交易的客体往往包含着更多的内容,比如职工安置等。概言之,产权交易对象是一个多样性和综合性的产品,既包括企业有形资产(实物资产),也包括企业的无形资产(知识产权);既包括物的交换,也包括人事的变化(管理层的变动和职工安置)。
(3)产权交易具有较强的专业技术性。行业多样性、企业技术和产品的多样性使产权交易具有较强的专业技术性。
《企业国有产权转让管理暂行办法》第5条规定:“企业国有产权转让可以采用拍卖、招投标、协议转让以及国家法律行政法规规定的其他方式进行。”可见,比较典型的产权交易方式有三种,分别是协议、拍卖和招标。具体如何操作这三种方式,在下面的产权交易流程中详细介绍,这里我们就不再多说了,下面我们重点看一下产权交易基本流程。
我们从产权交易的前期准备、进场交易和后续三个方面简要介绍一下。
一、产权交易前期准备工作
(一)产权界定
产权界定是产权交易前的第一项准备工作,转让的国有产权权属应当清晰,权属关系不明确或者存在权属纠纷的国有产权不得转让。
《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》第四条规定:产权界定应遵循“谁投资,谁拥有产权”的原则进行,在界定过程中,既要维护国有资产所有者及经营使用者的合法权益,又不得侵犯其他财产所有者的合法权益。
(二)国有产权交易审批
《企业国有资产监督管理暂行条例》规定:国有资产监督管理机构根据授权依法履行出资人职责,依法对企业国有资产进行监督管理。
经界定产权权属清晰的国有产权,转让方应先向县国有资产监督管理机构履行报批手续。
(三)资产评估
国有产权转让事项经批准后,转让方应当按照有关规定开展清产核资和审计工作,在清产核资和审计的基础上,并委托具有相应资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估,资产评估结束后,应将评估结果报县国有资产监督管理机构进行核准或备案。
二、产权交易进场交易流程
根据国家的相关法律法规,国有产权交易须坚持进场交易原则,禁止场处交易或私下交易,各部门要严格规范国有产权转让行为,加强对产权转让的全过程管理,防止国有资产流失。国有产权进场交易主要包括以下七个环节:
(一)产权交易委托
产权出让方按规定向中心申请,并办理有关委托手续,签订《产权交易委托合同》。《产权交易委托合同》包括以下内容:转让标的,委托事项和权限,委托期限,双方的权利和义务,费用及支付方式,违约责任和纠纷解决方式。
(二)申请与受理、审核
出让方申请产权交易,应当向中心提交下列材料,并保证其真实、完整。
(1)《产权转让申请书》
(2)出让方的资格证明或者其他有效证明
(3)产权权属的证明文件
(4)准予产权出让的有关文件和证明
(5)资产评估机构出具的《评估报告书》,有关国有资产评估核准文件或评估备案表
(6)出让标的情况的说明
(7)《产权交易委托合同》
(8)法律、法规、规章规定的其他文件
受让方申请产权交易应当提交下列材料:
(1)购买产权的申请书
(2)受让方的主体资格证明
(3)受让方的资信证明
(4)符合转让方提出受让条件的证明材料
(5)法律、法规、规章规定和产权交易机构要求提供的其他材料
及保证条件。
产权交易中心对转让申请进行登记,并对申请文件进行合规性审查,审查通过的,方可受理。
(三)公告
产权交易中心应当将产权转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上,公开披露有关国有产权转让信息,广泛征集受让方,产权转让公告期为20个工作日。
公告应当载明下列事项:
(1)委托人(除委托人要求保密的以外)
(2)转让标的的基本情况
(3)标的物展示的时间、地点
(4)标的物咨询的时间、地点
(5)资产处置的时间、地点
(6)竞买人的资格和条件及保证金的金额及交付方式
(7)联系人及联系方式
(8)其他应告知竞买人的事项
(四)交易
在公告期限内,若有两家或两家以上符合资格的受让方提出受让申请的,转让方应当与中心协商,根据转让标的具体情况采取拍卖或者招投标方式组织实施产权交易。若两次公告仍仅有一家受让方提出受让申请,经
同级财政部门和国有资产监督管理机构批准,中心可组织受让方与出让方进行洽谈,采取协议转让的方式交易,重大协议转让项目报政府批准。具体操作如下:
(1)拍卖方式
中心主要负责选定拍卖机构,由拍卖机构召开拍卖会进行交易。主要业务程序是:
① 选定拍卖机构。出让方同意中心以拍卖方式组织交易的,中心可以指定具有合法拍卖资格和信誉良好的拍卖机构作为拍卖人。
② 出让方办理委托拍卖手续。中心选定拍卖机构后,通知出让方到中心办理委托拍卖手续,中心负责接收和核实产权出让的有关材料,并与拍卖机构签订委托协议。
③ 组织拍卖会交易。受指定的拍卖机构具体负责组织在交易中心召开拍卖会。转让标的经拍卖会拍卖成交后,买受人和拍卖人签署成交确认书和拍卖笔录。拍卖人将该拍卖资料交中心1份存档。④ 签订产权交易合同。拍卖成交确认后,交易双方应凭拍卖成交确认书到中心签订产权交易合同。
(2)招标方式
中心参照《中华人民共和国招投标法》的有关规定负责组织招标或委托专门的招标机构组织招标,通过在交易中心招标、投标、开标、评标、定标,确定中标人,签订产权交易合同。
(3)协议转让方式
采取协议转让方式转让产权的,中心提供场地,召集出让方和购买方见面洽谈,指导交易双方就交易合同的具体条款进行协商,协调双方达成一致意见。
产权交易中心根据实际情况确定产权交易方式后在中心公开处置,并请各级监察部门进场对交易项目进行监督。
(五)成交签约
国有产权转让底价或标底应以核准或备案后的评估结果为参考依据,在产权交易过程中,当交易价格低于评估结果的90%时,应当暂停交易,在获得产权转让批准机构同意后方可继续进行。
转让方与受让方达成转让意向后,应当签订产权交易合同。
产权交易合同主要包括下列内容:
(1)转让标的(2)转让方和受让方的名称、住所、法定代表人
(3)转让价格的支付方式和支付期限
(4)有关债权债务的处理事项
(5)产权交割事项
(6)有关职工安置的事项
(7)违约责任
(8)合同争议解决方式
(9)签约日期
(10)需要约定的其他事项
产权交易合同经转让方和受让方签字、盖章,受让方按照产权交易合同约定将产权交易价款及佣金划转到我中心指定账户后,由中心审核并出具产权交易凭证。交易双方凭交易凭证,按照国家有关规定办理相关变更登记手续。买受人的保证金可转作部分价款,未成交的竞买人的保证金则如数退还给竞买人,但是如果竞买人经拍定已经成为买受人后而不愿支付价款时,其预付的保证金则转为违约金。
(六)结算交割
国有产权转让的全部价款,受让方应当按照产权转让合同的约定支付。转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、一次付清确有困难的,可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受让方首期付款不得低于总价款的30%,并在合同生效之日起5个工作日内支付;其余款项应当提供合法的担保,并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息,付款期限不得超过1年。
(七)变更登记
产权交易完成后,交易双方应依法办理产权变更登记手续,涉及企业国有产权变更的,市和区、县各有关部门依据产权交易机构出具的产权交易凭证并依照相关规定,为交易双方办理有关变更手续。
三、产权交易后续工作
产权交易结束后,交易结果公示期一般不少于5日,并将产权交易合同、产权交易凭证等相关结果向国有资产监管机构备案。
第二篇:基本流程(推荐)
基本流程
1月22日。1126个分团团长,参加2011年广西十万大学生寒假社会服务活动授旗仪式。(具体时间、地点另行通知)
1月24日。组织分团成员在乡镇政府会议室进行培训。(到乡镇组织委员处领取社会各界为本次活动捐赠的物品并分发到对应的小组,准备文艺演出节目和熟悉工作纪律、采访提纲、政策宣讲内容)
1月25日。分团17个小组开展对应采访活动。(第1组采访乡镇党委书记、第2组采访乡镇纪检委员、第3组采访乡镇综治办主任、第4组采访县统战部部长、第5组采访乡镇派出所所长、第6组采访乡镇司法所所长、第7组采访乡镇交通管理站站长、第8组采访乡镇国土资源管理所所长、第9组采访乡镇计生服务所所长、第10组采访乡镇初中校长、第11组采访乡镇农业服务中心主任、第12组采访乡镇卫生院院长、第13组采访乡镇高中校长、第14组采访乡镇团委书记、第15组采访乡镇林业站站长、第16组采访乡镇文化站站长、第17组采访乡镇邮政储蓄银行行长)
1月26日。组织分团全体成员在乡镇街上开展文艺演出和政策宣讲活动,分发并收集问卷调查。
1月27日。根据乡镇行政村数量,按顺序分配分团小组开展采访村支书或村主任(例如:该乡镇有9个行政村,就分9个小组采访,每个小组采访一个村支书或村主任),其他小组志愿加入协助采访。采访小组要同时在对应的行政村开展老党员慰问、关爱农民工子女、给返乡青年和回乡大学生上党课、开展科技知识培训、开展金融和创业政策宣传活动、放红色经典电影、收集入党积极分子名单等活动。
1月28日-30日。组织分团成员在乡镇开展篮球赛,继续完成分团未完成的工作。
1月31日,组织分团成员与乡镇政府开展总结交流会,做好交流记录,与乡镇政府领导合影留念。
第三篇:奠基仪式_基本流程
奠基仪式基本流程:
1.仪式开始
主持人宣布仪式开始,介绍来宾。(此时应全体起立。)2.奏国歌
规范的奠基仪式,必须要奏国歌,以显示郑重。奏国歌时,应全体起立并肃穆。
3.介绍建筑物
组织方相关负责人员要对建筑物的规划设计、功能以及作用进行简介。(这是奠基仪式必须要有的程序。)4.现场致词
致词有组织方和来宾致词,如果有上级单位或者请了政府部门,也需要请他们的代表致词。5.进行奠基
奠基的时候应锣鼓喧天,或演奏喜庆乐曲。由组织方领导和其他嘉宾共同为之培土、奠基。(当有上级单位或政府部门领导时,亦应列入参加培土名单。)
关于基本流程的补充:
1. 基本流程各项程序的使用与否和具体方式应根据组织方的需要来计划。譬如,奏国歌一项也有不进行的(极少数)。
2.在介绍完来宾后,可短暂锣鼓或鸣放迎宾礼炮以示欢迎,然后进行第二项。3.关于介绍建筑物和现场致词两项并不需要有明显的区分,组织方领导致词时可同时介绍建筑物。当不明显区分时,一般先进行介绍建筑物的致词,然后再进行其它致词。
4.关于奠基培土,可以视参加培土名单中人数来决定是参与者一起培土还是按照身份分批顺次进行培土。在现场致词后、进行奠基前,可先由主持人宣读参加培土的人员名单,再带引参加培土的人员至奠基坑基床旁培土。在现场致词后、进行奠基前,可以进行奠基剪彩。进行奠基时,除演奏锣鼓或乐曲外,还可进行舞龙舞狮表演,鸣放礼炮、彩炮。
5.仪式开始前可以准备来宾签到以做纪念,仪式结束后可以安排座谈和宴请。
主持词
尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们:大家好!今天,在这个充满收获和激情的季节里,在这个洋溢喜庆和欢乐气息的日子里,我们在这里隆重举行(××项目工程)奠基仪式。(对该项目的落成所受到的帮助进行感谢或者对其建成后对社会的作用意义作简要评价)。应邀出席今天奠基仪式的有:(对出席的领导来宾进行介绍)让我们以热烈的掌声对各位领导、各位来宾的光临,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现在,我宣布(××项目工程)奠基仪式正式开始。首先进行第一项,…;下面进行第二项,…最后,我宣布奠基仪式圆满结束。谢谢大家!
发言
尊敬的(如有重要领导可单独列出)各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
你们好!十月,是流金的岁月,收获的季节。今天,在各级政府的领导和关心支持下,在各界朋友的指导和协助下,××项目终于迎来了工程如期开工的好日子。首先,我代表××公司向光临今天“××项目奠基仪式”的领导和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
当前,在世界经济全球化形势的驱使下,区域经济结构正处于巨大的变革之中,中国经济已经融入经济一体化的大潮,并对制造业的发展产生着深远的影响。今后五到十年,是中国实施第三步战略部署的重要时期,要提高人民的生活水平,就必须迅速提高人民生存和生活质量的重要物质基础,那就必须加快制造业的发展。同时,在加入WTO以来,世界制造业的重心正在向中国转移,这必将使中国成为制造业的产生和出口大国,从而,为我们制造业的发展带来难得的发展机遇。正是在这种良好的背景下,我们公司借助于×年发展积累下来的优势和经验,投资兴建××项目。我们公司(对公司的规模、经营范围及发展情况作简要介绍)。(对该项目进行前景展望。例如:为实现公司更大的发展,积极打造我们品牌葡萄酒制造业的基地,在××市委、市府和各级领导的关心支持下,经过多次论证及深思熟虑,我们的品牌将在我们今天站立的这块地方,通过×年的努力,形成以制造业为主体、以葡萄酒产业为主要产业链、以葡萄酒配套企业为延伸产业链的葡萄酒产品区域经济,争取在×年,实现(预期收入及利润)的产业规模。)
××项目,是我们公司今年(添加修饰词,例如最重要等)的奠基项目,我相信,明年的这个时候,在我们所在的这个地方,××项目将初见成效,同时,社会经济水平和人民生活水平也将因此得到发展和提高。祝“××项目奠基仪式”圆满成功!谢谢!
注:可将对建筑物的介绍插入公司介绍之后。
第四篇:国有企业产权转让及增资流程
对于股权转让和增资扩股两种股权合作方式,《北京市人民政府关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(京政发[2016]38号)中规定:“国有企业产权和股权转让、增资扩股应在北京产权交易所公开进行,达成交易意向后,应及时公示交易对象、交易价格、关联交易等信息。”因此,股权转让和增资扩股两种方式均需入场交易。
一、企业国有产权转让流程
1.可行性研究及内部决策。转让方完成可行性研究,并按照内部决策程序进行审议,并形成书面决议。即需通过北汽集团董事会审议和北京市国资委审议通过。(参照《企业国有产权转让管理暂行办法》第二十五条、第二十六条“国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让”、“所出资企业决定其子企业的国有产权转让”)
2.清产核资。企业国有产权转让事项经批准或者决定后,转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展清产核资,根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。3.审计与资产评估。委托会计师事务所实施全面审计(包括按照国家有关规定对转让标的企业法定代表人的离任审计)。资产损失的认定与核销,应当按照国家有关规定办理。在清产核资和审计的基础上,转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告经核准或者备案后,作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。(评估报告需报国资委核准或备案)
4.产权转让公告。转让方应当将产权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上,公开披露有关企业国有产权转让信息,广泛征集受让方。产权转让公告期为20个工作日。
5.征集并确定受让方。经公开征集产生两个以上受让方时,转让方应当与产权交易机构协商,根据转让标的的具体情况采取拍卖或者招投标方式组织实施产权交易。经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的,可以采取协议转让的方式。采取协议转让方式的,转让方应当与受让方进行充分协商,依法妥善处理转让中所涉及的相关事项后,草签产权转让合同,并按照本办法第十一条规定的程序进行审议(即对国有独资公司,需经董事会审议,并报国资委批准)。
6.交易款项支付。转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、一次付清确有困难的,/ 3
可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的,受让方首期付款不得低于总价款的30%,并在合同生效之日起5个工作日内支付;其余款项应当提供合法的担保,并应当按同期银行贷款利率向转让方支付延期付款期间利息,付款期限不得超过1年。
7.交易后的产权登记及工商变更。企业国有产权转让成交后,转让和受让双方应当凭产权交易机构出具的产权交易凭证,按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。标的企业需修改《公司章程》和股东名册,到工商行政管理部门办理变更登记。
二、企业增资流程
1.可行性研究及增资方案。企业增资应当符合国家出资企业的发展战略,做好可行性研究,制定增资方案,明确募集资金金额、用途、投资方应具备的条件、选择标准和遴选方式等。增资后企业的股东数量须符合国家相关法律法规的规定。2.内部决策。企业增资应当由增资企业按照企业章程和内部管理制度进行决策,形成书面决议。
3.审计与资产评估。企业增资在完成决策批准程序后,应当由增资企业委托具有相应资质的中介机构开展审计和资产评估。
4.增资信息公开披露。企业增资通过产权交易机构网站对外披露信息公开征集投资方,时间不得少于40个工作日。
5.投资方的选定。产权交易机构接受增资企业的委托提供项目推介服务,负责意向投资方的登记工作,协助企业开展投资方资格审查。通过资格审查的意向投资方数量较多时,可以采用竞价、竞争性谈判、综合评议等方式进行多轮次遴选。产权交易机构负责统一接收意向投资方的投标和报价文件,协助企业开展投资方遴选有关工作。企业董事会或股东会以资产评估结果为基础,结合意向投资方的条件和报价等因素审议选定投资方。投资方以非货币资产出资的,应当经增资企业董事会或股东会审议同意,并委托具有相应资质的评估机构进行评估,确认投资方的出资金额。6.取得交易凭证并公告。增资协议签订并生效后,产权交易机构应当出具交易凭证,通过交易机构网站对外公告结果,公告内容包括投资方名称、投资金额、持股比例等,公告期不少于5个工作日。/ 3
三、关于非公开协议方式进行产权转让
根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32号)第三十一条、第三十二条,以下情形的产权转让可以采取非公开协议转让方式:
(一)涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域企业的重组整合,对受让方有特殊要求,企业产权需要在国有及国有控股企业之间转让的,经国资监管机构批准,可以采取非公开协议转让方式;
(二)同一国家出资企业及其各级控股企业或实际控制企业之间因实施内部重组整合进行产权转让的,经该国家出资企业审议决策,可以采取非公开协议转让方式。
采取非公开协议转让方式转让企业产权,转让价格不得低于经核准或备案的评估结果。
四、关于非公开协议方式进行增资
根据《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32号)第四十五条,以下情形经同级国资监管机构批准,可以采取非公开协议方式进行增资:
(一)因国有资本布局结构调整需要,由特定的国有及国有控股企业或国有实际控制企业参与增资;
(二)因国家出资企业与特定投资方建立战略合作伙伴或利益共同体需要,由该投资方参与国家出资企业或其子企业增资。
五、参考的主要政策条文
1.《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会、中华人民共和国财政部令第 3 号)
2.北京市国资委、市财政局《关于加强企业国有产权转让监督管理工作的通知》(京国资发〔2006〕3号)
3.《北京产权交易所企业增资扩股项目操作规则(试行)》
4.《北京市人民政府关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(京政发[2016]38号)
5.《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委、财政部令第32号)/ 3
第五篇:不动产权登记证办理流程
不动产权登记证(林木)办理流程
一、外业测量:由拥有林业测量资质的单位进行现地测量、乡(镇)林业站、村民委员会代表、边界毗邻人到林地认定。
二、到国土资源局落图确认林地权属。(由市林业局林政科、林业测量资质单位、申请权利人).三、林业测量资质的单位出具《宗地图》,签定《边界毗邻协议书》并出具边界毗邻身份证复印件(边界毗邻身份证复印件上本人签写边界清楚,无争议并签字按手印)。
四、1.权属为国有林地的应与乡(镇)林业站签署林地承包合同。
2.权属为集体林地的应与村民委员会签定林地承包合同。
五、到林地所在地进行公示并有公示照片(公示期为申请之日起15个工作日)
六、上报市林业局林政科由林政科进行组建不动产权登记(林木)登记档案。组建档案其中包括1.林业调查申请表。2.造林承包合同。3.不动产权地籍调查表。4.毗邻认定书。5造林验收证明(由所在地签署)6.林地林木权属证明。7.林业测绘成果表。8.承诺书。9.公示照片。10.申请权利人身份证复印件。11.毗邻人身份证复印件。12.林业测量资质单位出具《林业调查规划设计资质证书》复印件;集体林地应提交村民代表大会会议纪要、介绍信等相关材料。注:(退耕还林应提交退耕还林证复印件)。
七、由申请人到林地所在地盖相关公章签字等。
八、上报到不动产权登记中心审核。