衡山县第十一届人民代表大会第一次会议

第一篇：衡山县第十一届人民代表大会第一次会议

衡山县第十一届人民代表大会第一次会议

筹备工作报告

县人大常委会副主任肖亚平

各位代表：

我受衡山县第十届人民代表大会常务委员会的委托，作关于衡山县第十一届人民代表大会第一次会议筹备工作报告。

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，以及全国和省、市人大常委会关于县、乡两级人大同步换届选举的决定，县人大常委会今年8月下旬开始，就着手进行了县十一届人大一次会议的各项筹备工作。9月中旬，县十届人大常委会第38次会议作出了《关于成立衡山县选举委员会的决定》，县十届人大常委会第40次会议作出了《关于召开衡山县第十一届人民代表大会第一次会议的决定》。经过全县上下两个月的紧张工作，县十一届人民代表大会代表已经选举产生。经县人大常委会代表资格审查委员会审查，县十届人大常委会第42次会议确认，新选出的199名县十一届人大代表资格有效。县十一届人大一次会议的各项筹备工作就绪，可以按期举行会议。现就筹备工作中几个主要问题作简要汇报。

一、关于县十一届人大代表的产生和出席湖南省十一届人民代表大会代表、出席衡阳市十三届人民代表大会代表候选人的推荐

根据《选举法》的有关规定，省十届人大常委会第二十八次会议，确定我县县级人民代表大会代表名额为204名，衡山县选举委员会向各选区分配代表名额201名。全县

105个县代表选区第一轮共提出385名代表候选人，经过多次酝酿协商，共确定正式代表候选人309名，最后依法选出200名县十一届人大代表。因唐国元调离本行政区，现在实有代表199名。在新产生的十一届人大代表中，其中非党代表32名，占代表总数的16.1%，妇女代表29名，占代表总数的14.6%。这次选出的县人大代表中年龄最大的63岁，最小的24岁,35岁以下23名,占12%，36—55岁160名,占80.4%,56岁以上16名,占8%；大专文化98名,占49.2%，高中及中专文化70名，占35%。代表的结构总体上符合要求，与往届比较年龄结构普遍降低，文化程度明显提升，普通群众代表有所增加，整体素质大为提高。同时，在推荐、酝酿和选举代表的过程中，既注重各方面结构的考虑，也注重保留了一定数量的老代表，连任代表62人，占31%。

另外，按照省、市人大常委会的要求，经过各政党、人民团体和各条战线提名推荐，民主协商，我县还推荐了出席湖南省十一届人民代表大会代表和出席衡阳市十三届人民代表大会代表候选人。本次大会将选举产生出27名出席衡阳市十三届人民代表大会代表。

二、关于大会的筹备工作

今天的预备会议将产生大会主席团和秘书长,预备会后，由主席团组织并领导大会。大会设立秘书处，在主席团领导下开展工作。大会秘书处下设秘书资料、组织、议案、宣传会务、后勤保卫5个组。大会秘书处设在县人大常委会，现均已全面开展工作。这次会议的报告、讲话、办法、决议、决定、名单、公告及其它有关文件资料，共有70多项，到今天为止，除必须在会议期间形成的以外，均已定稿印刷，并分发到各位代表。这次大会的会场设在县剧院，主席团会议在县人大常委会会议室举行。各代表团审议和列席组的讨论地点均已安排了9个会议室。

参照以往的惯例和现实情况，本次大会设六个代表团。其中，乡(镇)设五个代表团：

即萱洲片代表团(含萱洲、贺家、永和3个乡镇)，开云片代表团(含开云、店门2个乡镇)，沙泉片代表团(含沙泉、长江、福田铺、岭坡4个乡镇)，白果片代表团(含白果、望峰、长青、贯塘4个乡镇)，新桥片代表团(含新桥、江东、马迹、东湖4个乡镇)；机关、企业代表团，即县直机关、企业组成的代表团。

县十届人大常委会第42次会议决定，列席本次会议的有以下几个方面的人员：县八届政协委员，不是县十一届人大代表的县级干部，老干部代表，县直和省市垂直管理的正科级单位主要负责人，不是县十一届人大代表的乡(镇)长、人大副主席，以及邀请国家和省重点工程建设单位主要负责人及我县重点企业法人代表参加大会。

经过各方面的共同努力和认真的组织安排，会议期间，代表的食宿、安全保卫和各次审议、讨论等工作均已作了适当的安排。

三、关于大会的指导思想和任务

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“依法治国是社会主义民主政治的基本要求。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”为把这次大会开好，本次大会的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，为实现富民强县目标，夺取全面建设小康衡山新胜利而奋斗。贯彻这一指导思想，必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，依靠集体智慧，审议、决定好全县的重大事项，选举好县十一届人大常委会、县人民政府领导班子和“两院”两长及出席衡阳市十三届人民代表大会代表，把这次大会切实开成一个民主、团结、务实、奋进的大会。在县委的领导下，新的一届人民代表大会要更好地动员全县人民全面贯彻党的十七大精神，进一步解放思想，振奋精神，团结拼搏，突出又好又快的发展主题，坚持走新型工业化、农业现代化发展道路，加快推进改革开放和统筹发展，加快建设平安衡山、法治衡山，促进社会和谐发展，为建设人民富裕、经济繁荣、社会安康、山川秀美的新衡山而努力奋斗！

我们这次大会的主要任务是：审议县十届人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作报告，选举产生出席县十一届人大常委会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长，县人民检察院检察长，组成新的一届领导机构；选举产生衡阳市第十三届人民代表大会代表。

各位代表，这次县人大换届选举和县十一届人民代表大会第一次会议的筹备工作，由于时间紧，任务重，要求高。在各项筹备工作中难免出现不足和差错，请各位代表批评指正。

各位代表，当今时代，是经济和社会全面快速发展的时代，党的十七大已明确了今后一个时期的指导思想和奋斗目标。我们完成好这次大会的各项任务，对于实现今后五年的发展目标，将起到重大的作用。人大代表是国家权力机关组成人员，肩负着代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力的神圣使命。希望全体代表在大会主席团的领导下，依法行使好自己的权利，认真履行自己的义务，增强光荣感、责任感和使命感，统一思想，明确任务，团结一致，共同努力确保这次大会的各项任务圆满完成。

最后，预祝大会圆满成功！

第二篇：宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议决议

关于政府工作报告的决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议听取和审查了自治区主席刘慧所作的政府工作报告。会议充分肯定自治区人民政府过去一年的工作，同意报告提出的2014年工作总体要求和预期目标，决定批准这个报告。

会议号召，全区各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及自治区党委十一届三次全会精神，解放思想，锐意改革，扎实工作，为加快建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏而努力奋斗。

关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经

济和社会发展计划的决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议审查了自治区人民政府提出的《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2014年自治区国民经济和社会发展计划草案，同意自治区人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2014年自治区国民经济和社会发展计划。

关于2013年全区及区本级预算执行情况和2014年全区及区本级

预算的决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议审查了自治区人民政府提出的《关于2013年全区及区本级预算执行情况和2014年全区及区本级预算草案的报告》及2014年全区及区本级预算草案，同意自治区人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于2013年全区及区本级预算执行情况和2014年全区及区本级预算草案的报告》，批准2014年自治区本级预算。

关于2013年民生计划执行情况和2014年民生计划的决议 宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议审查了自治区人民政府提出的《关于2013年民生计划执行情况和2014年民生计划草案的报告》及2014年民生计划草案，同意自治区人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于2013年民

生计划执行情况和2014年民生计划草案的报告》，批准2014年自治区民生计划。

关于自治区人大常委会工作报告的决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议听取和审查了何学清副主任受自治区人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定自治区人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的2014年主要任务，决定批准这个报告。

会议要求，自治区人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及自治区党委十一届三次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，提高立法质量，增强监督实效，发挥代表作用，不断推动人大工作与时俱进，为加快建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏作出更大贡献。

关于自治区高级人民法院工作报告的决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议听取和审查了李彦凯院长所作的自治区高级人民法院工作报告。会议充分肯定自治区高级人民法院过去一年的工作，同意报告提出的2014年工作任务，决定批准这个报告。

会议要求，自治区高级人民法院要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及自治区党委十一届三次全会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判机关的职能作用，为加快建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供有力的司法保障。

关于自治区人民检察院工作报告的决议

宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第三次会议听取和审查了李定达代理检察长所作的自治区人民检察院工作报告。会议充分肯定自治区人民检察院过去一年的工作，同意报告提出的2014年工作任务，决定批准这个报告。

会议要求，自治区人民检察院要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及自治区党委十一届三次全会精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥检

察机关的职能作用，为加快建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏提供有力的司法保障。

第三篇：厦门市第十一届人民代表大会第三次会议公告

【发布单位】81307

【发布文号】厦门市第十一届人大第3次会议第4 【发布日期】2000-02-20 【生效日期】2000-02-20 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

厦门市第十一届人民代表大会第三次会议公告

（第4号）

《厦门市预算审查批准监督条例》已于2000年2月20日经厦门市第十一届人民代表大会第三次会议通过，自颁布之日起施行。特此公布。

厦门市第十一届人民代表

大会第三次会议主席团 2000年2月20日

厦门市预算审查批准监督条例

（2000年2月20日市十一届人大第三次会议通过）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强和规范厦门市预算的审查、批准和监督，促进我市国民经济和社会事业健康发展，根据《 中华人民共和国宪法》的规定，遵循有关法律和行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。

第二条 第二条 厦门市人民代表大会（以下简称市人民代表大会）审查全市总预算草案及全市总预算执行情况的报告；批准市本级政府预算（以下简称市本级预算）及本级预算执行情况的报告；改变或撤销厦门市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）关于预算、决算的不适当的决议；撤销厦门市人民政府（以下简称市人民政府）关于预算、决算的不适当的决定、命令。

市人大常委会监督全市总预算的执行；审查和批准市本级预算变更草案；审查和批准市本级政府决算（以下简称市本级决算）；撤销市人民政府和区级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。

厦门市人民代表大会财政经济委员会（以下简称市人大财经委员会）负责预算、决算和预算变更草案的初步审查和预算执行情况监督的具体工作。

第三条 第三条 市人民政府负责编制市本级预算、决算草案；向市人民代表大会作关于全市总预算草案的报告；将区级政府报送备案的预算汇总后报市人大常委会备案；组织本级总预算的执行；决定市本级预算预备费的动用；编制市本级预算变更草案；监督市人民政府各部门和区级政府的预算执行；改变或撤销市人民政府各部门和区级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向市人民代表大会、市人大常委会报告全市总预算的执行情况。

市人民政府应在每个预算终结前完成下一预算草案的编制工作。

第四条 第四条 全市总预算由市本级预算和汇总的区级总预算组成。

市本级预算由市政府各部门的预算（含直属单位，下同）组成；市本级预算包括区级政府上解的收入数额和上级政府的返还或者给予补助的数额。

各部门的预算由本部门所属各单位预算组成。

单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。

第五条 第五条 经批准的预算和预算变更方案，非经法定程序，不得改变。

第二章 预算草案的初步审查

第六条 第六条 在预算编制过程中，市人民政府财政部门（以下简称市财政部门）应通知市人大财经委员会参加预算编制的主要会议，提供相关资料，并于预算的初步方案送市人大财经委员会前，就预算编制的有关情况，向市人大财经委员会作专题汇报。

第七条 第七条 市财政部门应在市人民代表大会会议举行的一个月前，将市本级预算的初步方案提交市人大财经委员会进行初步审查。提交的预算初步方案的主要内容应当包括：

（一）预算编制的依据及说明；

（二）国家规定的应当编制的各项收支内容；

（三）科目列到类，重要的列到款的一般收支预算总表、政府性基金预算表；

（四）政府主要部门预算；

（五）市本级预算对农业、教育、科技、社会保障支出表及说明。

市财政部门还应当同时提供：

（一）主要建设项目预算表；

（二）初步审查所需要的与预算有关的其他材料。

第八条 第八条 市人大财经委员会进行初步审查时，应当听取市人民政府有关部门、单位的情况介绍，征求市人大有关专门委员会和部分市人大代表的意见；必要时，可组织对有关问题进行视察或专题调查，征求审计机关和有关专家学者的意见。

第九条 第九条 市人大财经委员会根据调查研究的情况，向市财政部门通报对预算草案编制及执行预算的意见、建议。市财政部门应进行认真研究，并于预算草案送市人民政府审定前，向市人大财经委员会报告意见、建议的采纳情况。

第十条 第十条 市人大财经委员会应召开全体会议，按照真实、合法、效益和具有预测性的原则对预算草案进行审议。必要时，市财政部门及有关部门负责人应列席会议，作预算编制说明，回答询问。

市人大财经委员会初审会议应形成审查报告，内容包括：

（一）对上年预算执行情况的评价；

（二）对市本级预算草案的意见和执行预算的建议；

（三）对市本级预算草案提出是否批准的建议；

（四）其他应予报告的内容。

第十一条 第十一条 市人大财经委员会对预算草案的审查报告应于市人民代表大会举行前报送市人大常委会，由市人大常委会送发全体代表。

第三章 预算草案的审查和批准

第十二条 第十二条 市人民政府应于市人民代表大会举行会议的十日前向市人大常委会提交上预算执行情况和本预算草案的报告及预算草案等相关资料，由市人大常委会送发全体代表。

第十三条 第十三条 市人民代表大会听取并审议市人民政府关于上预算执行情况和本预算草案的报告，同时审议市人大财经委员会的审查报告。

审议可采取分组审议、专题审议、代表团审议和大会审议等方式进行。

第十四条 第十四条 市人民代表大会审议上预算执行情况和本预算草案报告时，重点审查：

（一）是否符合有关法律、行政法规的规定；

（二）是否符合国家宏观经济政策；

（三）是否与本市国民经济和社会发展相适应；

（四）是否有利于本市经济与社会的可持续发展；

（五）是否体现量入为出、收支平衡的原则；

（六）支出结构是否合理，确保预算完成的措施是否得当；

（七）大会主席团提出的其他问题。

第十五条 第十五条 市人民代表大会审查预算草案时，提出询问、质询案、修正案，依照有关法律、法规的规定执行。

第十六条 第十六条 大会主席团在听取各代表团关于预算草案的审议意见，审议、通过市人大财经委员会关于预算草案的审查报告后，提出是否批准上预算执行情况和本预算草案报告的决议草案，并将决议草案送发全体代表讨论修改后，提交大会表决。市人民代表大会关于预算的决议，市人民政府应当贯彻执行。

第十七条 第十七条 预算开始后，预算草案在市人民代表大会批准前，市人民政府可以按照上一年同期的预算支出数额安排支出并报市人大常委会备案。预算经市人民代表大会批准后，按照批准的预算执行。

第四章 预算变更的审查和批准

第十八条 第十八条 市人民政府在预算内遇有重大事件发生、国家重大方针政策的调整，对预算执行产生较大影响时，可以对预算作出部分改变；但追加支出必须有相应的收入来源进行弥补，调减收入必须有相应的压缩支出措施。

第十九条 第十九条 有下列情形之一的属于本条例所称的预算变更，市人民政府应编制预算变更草案，报市人大常委会审查、批准：

（一）市本级预算收支增、减总额超过原批准预算收支总额3％的；

（二）市本级预算安排的农业、教育、科技、社会保障有关科目预算资金需要调减的；

（三）类级预算支出科目资金增、减超过年初本类预算10％的。

预算改变没有达到上述情形的，由市财政部门及时向市人大财经委员会通报有关情况。需要动用超收收入追加支出时，应当编制超收收入使用方案并及时向市人大财经委员会通报。市人民政府应向市人大常委会作预计超收收入安排使用情况的报告。

市人民政府的预算变更草案原则上应在每个预算的第三季度提出。

第二十条 第二十条 在预算执行过程中，因上级返还、补助及国家政策调整、动用预备费而引起的预算收支变化不需编制预算变更草案，但市人民政府应及时向市人大常委会报告有关情况。

第二十一条 第二十一条 市财政部门编制的预算变更草案，应于市人大常委会举行会议的二十日前，将预算变更草案送市人大财经委员会进行初步审查，并向市人大财经委员会作专题汇报。

市人大财经委员会应就预算变更草案，征求市人大有关专门委员会、市人民政府相关部门和单位的意见，并向市财政部门通报有关预算变更初步审查的意见、建议。

市人大财经委员会应举行全体会议对预算变更草案进行审议，提出审查报告，于市人大常委会举行会议前报送市人大常委会，由市人大常委会送发市人大常委会组成人员。

第二十二条 第二十二条 市人民政府应在市人大常委会举行会议的十日前，将预算变更草案及报告送市人大常委会，由市人大常委会送发市人大常委会组成人员。

第二十三条 第二十三条 市人大常委会举行会议听取和审议市人民政府的预算变更草案和市人大财经委员会关于预算变更草案的审查报告，并作出是否批准预算变更草案的决议。

第二十四条 第二十四条 市人大常委会审议预算变更草案时，提出询问、质询案、修正案，依照有关法律、法规的规定执行。

第五章 决算的审查和批准

第二十五条 第二十五条 预算终结后，市人民政府应及时编制决算草案，报市人大常委会审查、批准。

第二十六条 第二十六条 市审计机关依法对本级预算执行情况、部门决算及其他财政收支进行审计，提出审计工作报告，并于市人大常委会举行会议的二十日前向市人大财经委员会报告审计结果的主要内容。市人大财经委员会也可就决算中的有关问题，委托审计机关进行专项审计。

第二十七条 第二十七条 市财政部门应在市人大常委会举行会议的二十日前将决算草案提交市人大财经委员会，由市人大财经委员会结合审计工作报告进行初步审查。市人大财经委员会对决算草案进行初步审查时，应征求市人大有关专门委员会、市人民政府相关部门和单位的意见。并于市人大常委会举行会议前将审查报告送市人大常委会，由市人大常委会送发市人大常委会组成人员。

第二十八条 第二十八条 市人民政府应于市人大常委会举行会议的十日前，将决算草案和审计工作报告送市人大常委会，由市人大常委会送发市人大常委会组成人员。

第二十九条 第二十九条 市人大常委会举行会议听取和审议市人民政府的决算草案、审计工作报告和市人大财经委员会关于决算草案的审查报告，并作出是否批准决算草案的决议。

对决算草案进行审查的重点是：

（一）是否符合有关法律、行政法规的规定；

（二）重点支出完成及收效情况；

（三）预算周转金和预备费使用情况；

（四）超收部分的收入来源和使用情况；

（五）类级科目超收超支、减收减支的原因。

第三十条 第三十条 市人大常委会审议决算草案时，提出询问、质询案，依照有关法律、法规的规定执行。

第六章 预算执行的监督

第三十一条 第三十一条 市财政部门应依法履行职责，及时批复预算，拨付资金，积极组织预算收入，严格管理预算支出，认真履行对市本级各部门及所属单位执行预算的监督职责。

市财政部门应严格控制各部门及所属单位不同预算科目之间的资金调剂。各部门、各单位的预算支出，必须按照市财政部门批复的预算科目和数量执行，不得挪用，确需调剂使用的，应报经市财政部门批准。

各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度；严格按照预算规定的支出用途使用资金，建立健全财务制度和会计核算体系，提高资金使用效益。

第三十二条 第三十二条 市人民政府每年向市人民代表大会报告预算草案时，一并报告上年预算执行情况，并于当年第三季度向市人大常委会报告上半年预算执行情况。

各有关部门应及时向市人大财经委员会提交落实市人民代表大会关于预算决议的情况，对部门、单位批复的预算，预算收支执行情况，政府债务、社会保障基金等重点资金和预算外资金收支执行情况，有关经济、财政、金融、审计、税务等综合性统计报告、规章制度及有关资料。

第三十三条 第三十三条 市人大财经委员会应举行全体会议，听取市人民政府有关部门关于预算执行情况及其他财政收支的情况汇报，并就可能影响预算执行的有关问题进行专题调查或委托专项审计，提出意见和建议，向市人大常委会主任会议或市人大常委会报告。

第三十四条 第三十四条 市人大财经委员会应对上半年预算执行情况进行审查，并在征求市人大有关专门委员会、市人民政府相关部门和单位的意见后，向市人大常委会提出上半年预算执行情况的审查报告。

第三十五条 第三十五条 市人大常委会举行会议听取并审议上半年预算执行情况报告，市人民政府有关部门负责人应到会听取审议意见，回答询问。

市人大常委会可对预算执行情况报告作出决议。

第三十六条 第三十六条 市人大常委会可以就预算执行中的重大事项或特定问题组织专项调查或委托市人大财经委员会进行调查，有关部门、单位和个人应当如实反映情况，提供必要的材料。市人大财经委员会应将调查结果向市人大常委会主任会议或市人大常委会报告。

第三十七条 第三十七条 市人民政府及其有关部门对市人民代表大会及其常委会关于预算执行情况的决定或决议，市人民代表大会及其常委会和市人大财经委员会的监督意见，应积极采取措施予以落实，并及时将落实情况向市人大常委会或市人大财经委员会报告。

第七章 法律责任

第三十八条 第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当依法追究有关机关或部门及个人的法律责任：

（一）不如实编报部门预算及预算草案、决算草案；

（二）未经法定程序，擅自变更预算的；

（三）不在规定期限内报送部门预算、审计工作报告、预算草案、决算草案、预算变更方案及相关资料的；

（四）无正当理由不到会听取意见，回答询问的；

（五）不向市人大常委会或市人大财经委员会提供情况，或者不如实提供情况，不协助进行调查工作的；

（六）其他违反法律法规的行为。

第三十九条 第三十九条 市人民代表大会及其常委会对前条所列行为，可以根据情节作如下处理：

（一）作出撤销预算变更的决算；

（二）作出监督意见书，责成有关机关或部门予以纠正或检讨；

（三）建议有关机关或部门追究责任人员和负有领导责任的人员的行政责任；

（四）对市人民代表大会及其常委会选举或任命的人员，情节严重的，可依法罢免或撤销其职务。

第八章 附则

第四十条 第四十条 市人民政府及其各部门、各预算单位应加强对预算外资金的管理。预算外资金应逐步纳入预算管理，对暂时不能纳入预算的要编制收支计划和决算。

市人民政府每年应向市人大常委会作关于预算外资金收支情况的专项报告。市人大财经委员会应当协助市人大常委会监督本级预算外资金的收支情况。

第四十一条 第四十一条 厦门市各区预算的审查、批准和监督，可参照本条例执行。

第四十二条 第四十二条 本条例由市人大常委会负责解释。

第四十三条 第四十三条 本条例自颁布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上

2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上

县人民政府县长

程修略

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。

一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。

一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。

一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优秀县城规划评选二等奖，《滨河新区控制性详细规划（1-4单元）》荣获全省优秀城乡规划设计特别奖。进一步完善城市功能，投资9.5亿元，新建改造城市道路23条37公里、桥梁21座，铺设污水管网48公里、供水管网32公里、弱电管网48公里。加强水环境综合治理，完成了晴岚溪、状元河东段等4条沟河景观治理工程。着力推进城市亮化、绿化工程，新增路灯2557盏、绿化面积127万平方米。加速推进滨河新区项目建设，启动实施了财税综合业务用房、公安局业务技术用房等新区建设项目。加快小区建设步伐，新建住宅小区16个、面积176万平方米，其中农民安置和保障性住房小区1个、面积39万平方米。加大市场和公园广场建设力度，开工建设了徽商农资大市场、金龙国际商贸港等4个市场，以及文景公园、颐正园等3个公园广场项目。积极盘活土地资产，成功出让国有土地2612亩，实现土地收益17亿元。加大拆迁拆违力度，完成拆迁拆违面积58.9万平方米。扎实推进集镇建设，新建集镇道路28公里，建设集镇住宅小区32万平方米，集镇面貌明显改观。张村、江集分别被评为第二届全省文明村镇和创建工作先进村镇。

一年来，我们坚持城乡共进、典型带动，三农工作成效明显。粮食生产再获丰收，全年粮食总产115.2万吨，较上年增长1.7%。我县被评为全省粮食生产“三大行动”先进集体。特色农业种植规模进一步扩大，发展蔬菜25.9万亩、药材7.5万亩、设施农业2.4万亩。农业产业化步伐加快，新创建市级以上农业产业化龙头企业8家，新增农民专业合作社264家，申报无公害农产品9个、无公害基地2个；新建扩建标准化规模养殖场（小区）253个，规模养殖比重达61%。农业基础设施不断加强，实施了利阚河治理、苏沟治理等水利工程，完成农田区域综合治理22.6万亩，新增旱涝保收田13.6万亩，改造中低产田8万亩。林业生产累计植树300余万株。我县荣获全省农田水利建设第十六届“江淮杯”评比一等奖。新村建设步伐加快，新建示范点46个、住宅7820户。王人镇曹店村被评为全国文明村。新农村建设十大工程和市委、市政府提出的农业农村十大工程进展顺利，较好完成了目标任务。去年12月份，全省农村环境保护连片整治暨危房改造村庄整治工作现场会在我县成功召开。

一年来，我们坚持以人为本、统筹兼顾，社会事业协调发展。30项民生工程稳步推进，各项工程全部完成了任务。我县被评为全省民生工程实施工作先进县、全市民生工程综合评比一等奖。突出抓好五保关爱工作，新建改建敬老院6所，五保老人集中供养率达42%。高度关注妇女儿童事业，新建留守儿童之家235所、农村留守儿童活动室5个，社会（儿童）福利中心建成使用。重视做好重度残疾人等困难群体救助工作，完成贫困白内障患者复明手术351例。不断加强城乡卫生服务设施建设，新建标准化社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站4个。新农合工作平稳运行，群众补偿受益率达195%。进一步加强人口和计划生育工作，各项计生指标顺利通过省考核验收。扎实推进教育振兴工程，完成了特教学校建设，新建改建村级幼儿园71所，实施学校标准化创建69所，高考本科达线人数首次突破3000人大关。加快发展文化广电体育旅游事业，新建乡镇综合文化站14个、农家书屋170个、乡镇健身广场1个、农民体育健身工程16个，完成了10个乡镇的广播村村通工程，创建省优秀旅游乡镇1个、五星级农家乐1个。加强农村基础设施建设，新建改建农村公路136公里，加固改造农村公路危桥52座，实施农村清洁工程3个，建设户用沼气池1800口、大型沼气工程1个，加固农村危房1200户。认真落实就业再就业政策，新增就业岗位1.2万个，实现下岗失业人员再就业3410人。城乡居民养老保险工作稳步推进，农保参保登记率达94.5%,累计发放养老金1.3亿元。强化国土资源管理,完成了83座粘土砖瓦窑厂拆除任务；实施土地复垦整理项目40个,新增耕地4578亩。抓好节能减排和污染防治，城乡环境质量进一步改善。不断加大殡改投入，县殡仪馆项目全面竣工。深入开展平安利辛创建活动，着力抓好社会治安综合治理、信访积案化解、安全生产隐患排查整治等工作，社会治安持续稳定,安全生产形势良好。去年12月份，我县被省政府安委会授予“安全生产月活动优秀单位”称号。同时，第六次全国人口普查工作和村(居)民委员会换届工作圆满完成，“六五”普法工作全面启动，各项事业均取得新的进步。

一年来，我们坚持勤政务实、廉洁高效，自身建设持续加强。深入开展创先争优和“五级书记带头大走访”活动，一批群众反映突出的问题得到有效解决。不断加强软环境建设，稳步推进行政审批“两集中、两到位”改革，取消行政审批项目11项。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年办理人大代表议案2 件、建议74件，政协提案 26件。认真落实政务公开制度，广泛接受社会监督，全年办理“市长热线”156件、“县长热线”400多件。积极开展机关效能建设和“小金库”治理等工作，勤政廉政建设进一步加强。

回首风雨历程：负重奋进，成果丰硕

各位代表，回顾过去五年，我们深深感到，这五年是全县上下抢抓机遇，负重奋进，经济社会发展步入历史最快最好时期的五年；是我们有效应对旱涝灾害、金融危机等各种不利因素影响，抢占制高点、攀登新高峰的五年；是打破常规，苦干实干，城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年；更是风雨磨砺，积蓄后劲，为实现加速崛起打下坚实基础的五年。

五年的跨越发展，综合实力显著提升。始终把抓项目、保增长放在首位，经济发展保持了强劲势头。五年来，全县生产总值由2006年的50.7亿元增加到113亿元，年均增长11.3%；财政收入由1.4亿元增加到6.7亿元，年均增长36.8%；工业增加值由4.5亿元增加到20.7亿元，年均增长35.7%，其中规模工业增加值由1.6亿元增加到9.5亿元，年均增长42.8%；全社会固定资产投资五年累计完成131亿元，年均增长51%；进出口总额由429万美元增加到3800万美元，年均增长54.7%；社会消费品零售总额由22.6亿元增加到51亿元，年均增长17.7%。三次产业结构不断优化，由37.7:18.3:44.0调整为30.5:28.5:41.0。

五年的创新发展，发展活力日益彰显。坚持以改革增活力，以开放促发展，体制机制创新取得较大突破。县乡政府机构改革全面完成，事业单位改革继续深化。国有企业改革成效明显，7家国有企业实施了改制重组，1153名职工得到妥善安置。基层医药卫生体制综合改革顺利实施，公益性管理体制全面建立，基本药物制度得到有效落实。文化体制和财政、金融等项改革深入推进。招商引资成效显著，五年累计引进项目807个，实际到位资金213.7亿元，年均增长32%。对外贸易发展迅速，五年累计新批外资企业16家，实际利用外资9436万美元，年均增长51%。非公经济加快发展，私营企业和个体工商户总户数达2.3万户，注册资本金46.4亿元，非公经济增加值占生产总值比重由54.3%上升到59%。

五年的统筹发展，城乡面貌焕然一新。连续四年实施了城市建设、新农村建设双十工程，城乡建设成效显著。投入资金3000多万元，编制城乡建设各类规划400余项。滨河新区建设扎实推进，新区框架初步拉开。新建世纪大道、延陵大道、迎宾大道等城市道路63条113公里，完成醉月溪、红丝沟等沟河综合整治7条18公里，建设公园广场4个、星级宾馆3个、学校7所、医院3家。污水处理厂一期工程建成使用，皖北商城、财富广场、强力·学府名都等一批商贸中心和住宅小区基本建成。县城建成区面积由2006年的14.2平方公里扩展到21.4平方公里，城市化水平由2006年的18％提高到29%。深入开展集镇文明创建活动，加快推进新村建设，创建省级环境优美乡镇1个、生态村4个，建设新村示范点150个。进一步加强农村基础设施建设，修建农村道路1326公里、桥梁87座；疏浚大沟11条，实施农田区域治理107万亩，新打机井1826眼，建设小型桥涵9697座，完成成片造林5.2万亩。农田水利建设连续五年获得全省“江淮杯”评比金、银奖。

五年的协调发展，社会事业全面进步。科教兴县战略深入推进，先后组织实施各类科技项目20项，取得科技成果20项、授权专利235项。教育事业长足进步，学前教育入园率达51%，九年义务教育中、小学入学率分别达96.2%和99.6%，高中阶段教育在校生由2006年的1.9万人增加到2.3万人。公共卫生、医疗救治、卫生监督体系初步建立，应对突发事件的能力明显增强。实施了一批公共卫生事业项目，完成了16所乡镇中心卫生院改扩建工程和347所村卫生室建设，新型农村合作医疗和社区卫生服务实现全覆盖。精神文明建设不断加强，群众文明素质逐步提高。文化广电体育事业蓬勃发展，《西淝河畔好风光》等一批文艺作品获得国家级奖励，竞技体育取得可喜成绩。第二轮《利辛县志》编纂工作基本完成。人民武装、民族宗教、外事侨务、对台、物价、气象、地震、档案、老龄、残疾人等各项事业均取得显著成绩。

五年的和谐发展，全县大局更加稳定。五年来，累计投入资金30亿元，实施民生工程33项。在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别增长16.6%和19%。居民储蓄存款余额由2006年末的42.7亿元增加到98.5亿元，年均增长18.2%。新增城镇就业岗位5万个，实现下岗失业人员再就业8670人。建设保障性住房22.8万平方米，发放廉租房补贴1449万元，改造城市棚户区53.7万平方米。重视失地农民安置工作，建设安置小区4个，3500户失地农民得到妥善安置。不断加大扶贫开发力度，有3.8万农村贫困人口顺利脱贫。我县被列为全国大别山集中连片特困地区。社会保障能力不断增强，实施了城乡居民养老保险试点工作，基本建立了养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和城乡居民最低生活保障制度。“五五”普法顺利通过验收，基层民主政治建设得到加强。进一步完善社会治安防控网络，着力化解基层信访难题，严格落实安全生产责任制，社会更加和谐稳定。我县连续两届被评为全省平安县。

各位代表，五年来，我们一步一个脚印，一年一个台阶，逐步迈上科学发展的快车道；五年来，我们风雨兼程，奋勇前行，谱写了利辛发展的壮丽篇章。这些成绩的取得，主要得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县上下的共同努力，凝结着大家的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向所有关心支持利辛建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

创业的历程令人难忘，前进的脚步催人奋进；发展的态势令人鼓舞，丰硕的成果振奋人心。总结五年的工作，我们深深体会到：一是必须改革创新，做到“变中取胜”。始终坚持改革创新,用创新的理念谋划发展、破解难题，确定了“12345”的工作思路。尤其是通过以城市单元化管理为重点的规划管理创新和农民退宅进城等一系列措施的实施，建成了一批产业发展和基础设施项目，把挑战化为了机遇，把梦想变成了现实。二是必须抓住关键，做到“稳中提速”。坚定不移地实施工业突破和项目带动战略，把招商作为第一要事，引进了一批打基础、增后劲的大项目、好项目，城乡建设提档提速。坚持强龙头、建基地、兴产业，现代农业产业园建设快速推进，初步探索出一条农业产业化发展之路。三是必须干群同心，做到“和中共创”。事业是干出来的，更是拼出来的。责任比能力更重要，自信比黄金还贵重，团结比什么都珍贵。利辛今天的发展得益于干群的同心合力，得益于全县上下的拼搏奋进。四是必须聚焦民生，做到“快中求效”。紧紧扭住民生改善不放松，在加快发展的同时，不断加大民生事业投入，让群众充分享受改革发展成果，人民群众的生活质量和幸福指数不断提升。五是必须改善环境，做到“好中争优”。始终把环境作为第一竞争力，持之以恒改进政风行风，不断提高服务水平，为经济社会发展创优了环境、创造了条件。

历史经验告诉我们，越是在好的形势下，越要保持清醒头脑。当前的利辛，领导充满期望，群众满怀期盼，上下关注、八方看好，但我们绝不能沾沾自喜，必须清醒地认识到我县经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是经济实力不强，全县生产总值、地方财政收入总量仍然偏小，在全省全市位次靠后的现状还没有改变。二是产业结构不优，“一产偏高，二产不强，三产不活”的问题仍然突出。三是城乡违法用地、违规建设依然存在，资金、用地等瓶颈制约亟待破解。四是城乡居民增收缓慢，民生改善任重道远。五是个别部门大局意识、服务意识不强，工作效率不高，损害群众利益、影响发展的问题时有发生等。对此，我们将高度重视，认真对待，切实加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

策马新的征途：提速提效，跨越崛起

未来五年，是利辛大有可为的黄金发展期和跨越突破期。面对新征程，我们必须牢牢把握发展形势，客观分析面临的机遇和挑战，自觉担负起加快发展、加速转型的“双重使命”。未来五年，利辛的组合优势将日益凸显。随着国家支持中西部发展、安徽打造“三个强省”、亳州建设“三大城市”等战略的实施，特别是今年国家按照“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的要求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这将为利辛发展带来难得的机遇；我县区位、资源、政策等各种优势的有效组合，必将成为产业转移的承接高地。利辛的后发优势将日益凸显。今后五年，我县将进入工业大突破、产业大集聚、园区大建设的重要时期，农产品加工、丝网服饰等产业的加快发展、板集煤矿项目的投产运营、板集电厂项目的启动实施、特色产业园的顺利推进，必将带动三次产业互动发展。利辛的人文优势将日益凸显。经过多年的实践，我们积累了加快发展、快速跟进的丰富经验，造就了作风优良、务实创新的干部队伍，形成了人心思进、合力攻坚的良好氛围，必将为加快发展蓄积势能、提供条件。只要我们审时度势，抢抓机遇，乘势而上，就一定能够赢得发展先机，早日实现“跨越发展、争先进位”的目标。

今后五年我县经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、改革创新，紧紧围绕“跨越发展、争先进位”这一主题，大力实施“工业突破、城镇扩容”两大战略，更加突出“招商引资、项目建设、环境优化”三个重点，认真落实“园区扩张、农业升级、三产提速、民生改善、人才建设”五项任务，推动结构调整，转变发展方式，提高综合竞争力，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

主要预期目标是：到2016年，全县生产总值达到230亿元，年均增长13%以上；财政收入达到22亿元，年均增长26%以上；全社会固定资产投资年均增长30%，五年累计完成投资550亿元；社会消费品零售总额超过120亿元，年均增长20%；进出口总额超过6600万美元，年均增长20%以上；人口自然增长率控制在8.5‰以内；城镇在岗职工年均工资达到5万元，年均增长14%左右；农民人均纯收入超过1万元，年均增长18%以上。

实现未来五年工作目标，必须把握以下几个方面：

一是坚持跨越追赶，努力打造富裕利辛。以超常规力度做强工业经济。强力推进工业突破“326”行动计划，继续巩固农产品加工、丝网服饰两大主导产业地位，精心培育煤电、汽车改装及零部件加工等战略性支柱产业，大力发展绿色照明、新型材料和生物化工等新兴产业，突出抓好板集煤矿、板集电厂等重大项目建设，不断壮大工业经济体量，全面加快新型工业化进程。到2016年，力争全县规模工业企业发展到230家以上，产值超亿元企业达40家，工业园区面积拓展到18平方公里。以超常规力度做优现代农业。加大农业种养结构调整力度，突出抓好现代农业产业园建设，着力发展规模农业、生态农业、观光农业。加快发展农产品加工业和现代畜牧业，全面提升农业产业化水平，争取将利辛打造成皖北农产品加工企业原料供应基地和全国优质安全畜产品生产加工基地。以超常规力度做活第三产业。坚持以市场化、产业化、社会化为导向，大力发展商贸物流、金融保险、旅游等现代服务业，不断提高服务业比重和水平，促进经济快速增长。

二是坚持“三城同创”，努力打造宜居利辛。继续按照“和圣故里、仁义之源，皖北水乡、淮上江南”的城市特色定位，加大省文明县城、省人居环境奖城市和全国园林城市创建力度，力争将利辛打造成“宜居、宜业、宜学、宜游”的现代滨水城市。加速推进滨河新区建设。以公共服务设施配套建设带动新区开发，尽快形成“五分钟公园绿地圈”，构建多元活力的公共活动体系。加快推进世纪龙城、凤凰城等旧城改造和拓展区开发，着力抓好“和”文化主题公园和水系景观建设，积极打造“一带三心”城市综合体和人居示范区。力争到2016年底，城区面积达到32平方公里，城市人口达到32万人，城市化水平提高到39%以上。加快构建现代城镇体系。以县城为中心，以S308、S224、S305为轴线，以阚疃、张村、江集、胡集、王人、望疃等乡镇以及板集矿区为增长极，优化城镇空间布局，形成“七星拱月”之势，辐射带动城乡协调发展。扎实推进新村建设。引导群众集中建房，促进新村示范点建设向纵深发展；加强农村公共服务设施建设，逐步实现基本公共服务均等化。

三是坚持创新转型，努力打造活力利辛。深入推进重点领域和关键环节的改革，加快建立有利于转变经济发展方式、促进科学发展的体制机制。继续把招商引资、项目建设作为跨越发展的重要举措，全力实施招商主攻、项目带动两大战略，主动承接产业转移，推动园区共建，加快形成全方位、多层次、宽领域的招商格局。坚持把改革试验作为农村发展的重大战略，着力抓好扩权强镇、农村金融、基层医疗卫生等项改革，激活农村内在动力，促进农村繁荣发展。

四是坚持绿色发展，努力打造秀美利辛。坚持集约节约利用资源，强化生态环境保护，加快建设资源节约型和环境友好型社会。大力发展循环经济。突出抓好工业园区环境治理，建设循环型工业园区；突出抓好城镇污水、垃圾处理等设施建设，有效控制和治理各种污染；突出抓好村庄环境整治，控制农业面源污染，不断改善农村人居环境。积极推进“水利利辛”建设，全面展现水清岸绿、人水和谐的水乡风貌。加强生态资源保护，以水乡休闲度假、生态旅游为主题，加快西淝河生态游览线和“美好乡村”建设，力争将我县打造成独具魅力的皖北生态旅游休闲度假胜地。

五是坚持民生为先，努力打造和谐利辛。进一步完善社会保障体系，积极做好城乡养老保险、医疗保险等工作，不断提高社会保障水平。认真落实就业再就业政策，多渠道开发就业岗位，有效解决就业问题。加强教育资源整合，均衡发展教育事业，不断满足群众日益增长的教育需求。健全基层医疗卫生服务体系，加快推进基本公共卫生服务均等化。大力实施科技兴县战略，高度重视人才引进、培养和使用，不断提高科技对经济社会发展的贡献率。深入推进文化体制改革，加快公共文化服务设施建设，加大对“和”文化挖掘力度，促进文化产业快速发展，争创全省文化先进县。继续加强民主法制和精神文明建设，创新社会管理方式，妥善化解各类社会矛盾，积极构建和谐发展的社会环境。

第五篇：人民代表大会第一次主席团会议主持词

第一次主席团会议主持词

现在召开第一次主席团会议，这次会议议程有四个：一是通过大会主席团常务主席名单；二是通过大会日程（草案）；三是通过大会列席人员名单；四是通过XX镇第十五届人民代表大会第一次会议关于议案审理的规定。

首先进行第一项：通过大会主席团常务主席名单。（由XX同志宣读《常务主席名单》）

请主席团各位成员审议，有意见请发表。

没有，进行表决。

同意这个《名单》的请举手，……放下；

不同意的请举手，……没有；

弃权的请举手……没有；

一致通过。

现在，进行第二项；通过大会日程（草案）。（由XX同志宣读《大会日程（草案）》）

各位成员请审议。有什么意见请发表。

没有，进行表决。

同意这个《日程》的请举手，……放下；

不同意的请举手，……没有；

弃权的请举手……没有；

一致通过。

现在进行第三项：通过大会列席人员名单。（由XX同志宣读《列席人员名单》）

请主席团各位成员审议，有意见请发表。

没有，进行表决。

同意这个《名单》的请举手，……放下；

不同意的请举手，……没有；

弃权的请举手……没有；

一致通过。

现在进行第四项：通过XX镇第十五届人民代表大会第一次会议关于议案审理的规定。

（由XX同志宣读《议案审理的规定》）

请主席团各位成员审议，有意见请发表。

没有，进行表决。

同意这个《规定》的请举手，……放下；

不同意的请举手，……没有；

弃权的请举手……没有；

一致通过。

第一次主席团会议议程进行完毕，下边举行XX镇第十五届人民代表大会第一次会议。