第一篇:县委书记在县委常委民主生活会上的发言
在县委常委民主生活会上的发言
(2006年8月 日)
根据市纪委和市委组织部联合通知要求,我们今天召开这次县委常委民主生活会。首先,我代表县委常委作个发言,不到之处请各位常委补充;就我自身学习、思想、工作、作风等方面存在的问题,恳请大家提出批评。
一、坚持把学习贯彻中央、省、市一系列决策部署作为重大的政治责任,不断加强自身思想政治建设
今年以来,县委常委围绕贯彻落实科学发展观,把加强党的先进性建设、贯彻落实上级党委的重大决策部署作为首要的政治任务,先后举办理论学习培训班,邀请市委讲师团和有关专家举办理论讲座、报告会,并于今年7月份召开了县委理论学习中心组读书会,全面系统地学习了中央、省、市领导同志的重要讲话精神和上级党委的一系列重要决策部署,认真研读《江泽民文选》,政治思想修养和政策理论水平进一步提高,政治鉴别力和政治敏锐性明显增强。
(一)进一步加深了对党的先进性建设的理解和认识。通过认真学习胡锦涛同志在庆祝建党85周年暨保持共产党员先进性教育活动总结大会上的重要讲话,对党的先进性建设进一步加深了理解,提高了认识。第一,加强党的先进性建设,是对各级党组织和广大党员的新要求。通过学习,大家普遍认识到,保持先进性,关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践,把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量,把共产党人的先进性体现在建设“三个文明”与构建和谐社会的伟大实践中,不断推进经济社会更快更好地发展。第二,加强党的先进性建设,是提高党员素质,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的基础工程。在加强理论武装的基础上,通过认真查摆和深入剖析,挖掘思想根源,切实解决全县党员干部队伍中存在的突出问题,不断提高党员队伍整体素质,努力打造“平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难时刻能豁得出来”的党员队伍,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。第三,加强党的先进性建设,是加快推进我县经济社会又快又好发展的根本保证。围绕市委对我们提出的“全力加快发展、争取位次前移”的目标要求,我们科学确定了今年各项工作目标,并采取切实有效措施,确保各项目标和任务要求的落实,着力把基层党组织的凝聚力和战斗力更好地发挥出来,使之真正成为加快经济社会发展的组织者、推动者和实践者;把党员的积极性和创造性充分调动起来,使之真正成为加快发展实践中的先锋模范,团结和带领广大人民群众一心一意谋发展,聚精会神搞建设,形成干事创业、加快发展的强大合力。原创文章,尽在网络www.xiexiebang.com网。
(二)进一步增强了党性观念和贯彻维护党章的自觉性。重点围绕四个方面,切实把党章的各项要求落实到各项工作中去。一是围绕坚定理想信念学习贯彻好党章。不断加强学习党的基本路线、基本理论和重要论述,帮助广大党员、干部掌握和运用科学的思想来分析认识问题,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇,矢志不渝地为全面建设小康社会和构建和谐社会而努力。二是围绕加强道德修养学习贯彻好党章。教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养,自觉践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,努力营造干事创业的良好氛围。三是围绕严明纪律学习贯彻好党章。以作风建设为突破口,严明党的各项纪律,尤其是党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律及其他纪律。为加强作风建设,我们又对全县党员领导干部实行了“约法三章”,引导全县上下切实把主要精力放在加快经济社会发展上。今年以来,我们认真贯彻《党章》和《干部任用条例》,坚持从事业需要出发,坚持正确的用人导向,注重凭实绩选用干部,加大经济工作实绩考核力度,实行一月一次考核、一月一次排序,一月一次兑现奖惩,先后从4个乡镇、5个部门提拔任用了9名干部,社会反映良好。四要围绕强化制约监督学习贯彻好党章。以贯彻执行《党内监督条例》和《纪律处分条例》为契机,认真执行党章和党内有关法规,积极推进改革和制度创新,由县纪委牵头,制定实施了《关于对重大事项运行的监督办法》、《关于政府职能部门践诺情况的监督办法》、《关于实行科级单位中层干部廉政谈话制度的意见》等,着力加强对领导干部行使权力进行全方位、全过程监督,强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营等方面的监督,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。同时,加大对乡(镇)村财务支出的规范管理,狠刹吃喝风,抓好经常性的监督检查,增强了制度的约束力。
(三)进一步建立健全先进性教育活动长效机制。在巩固提高第一、二批先进性教育成果的基础上,以“建班子、解疙瘩、办实事、促发展”为出发点,扎扎实实地搞好第三批先进性教育活动。先后整顿治理农村基层党组织51个,调整村级班子38个,建设规范党支部活动场所67个。围绕先进性教育活动长效机制建设,我们一是通过对农村工作中存在的突出问题实行了问题销号制度和周报制度,把调查了解到的431条问题,逐一明确责任到人,目前已基本妥善解决。二是通过实行新提拔科级干部驻村蹲点制度,要求所有新提拔的副科级以上干部一律到村蹲点调研,为期一周,着力解决领导干部联系群众不够的问题,增进与群众的感情。三是通过开展“部门包村、建设新农村”活动,采取“一对一”办法,每个县直部门结对指导、帮扶一个行政村,严格落实责任,着力实施“四四四一”工程,扎实有效地推进了新农村建设。四是通过深入开展“三级联创”、农村党员“设岗评星”等活动,进一步增强农村党组织的战斗力、凝聚力,提高农村党员队伍素质。
二、坚持把创新领导方式和工作方式作为加快发展的重要引擎,努力适应新形势、新任务的要求
县委常委一班人紧紧围绕贯彻落实科学发展观,不断适应新的形势和任务要求,积极创新领导方式和工作方式,坚持解放思想、完善制度、科学规划、创新方式“四个轮子一起转”,通过各种积极因素的叠加,极大地激发了全县各级各部门和广大干部群众干事创业的积极性,有力地促进了各项工作健康顺利开展。
(一)更加注重在解放思想中统一思想。今年以来,通过召开人代会、招商引资大会、财源建设大会、县委中心组读书会、新农村建设大会等一系列重要会议,着力在解放思想中统一认识,在审时度势中把握机遇,论证、通过了全县“十一五”规划,科学制定了今年工作的总体思路和目标,形成了一套完整的决策目标体系。坚持把解放思想、加压奋进作为重要驱动力,通过对比分析主要经济指标,从思想观念、目标任务、干部作风、责任要求、精神状态、机制措施等六个方面,找症结、找办法、找出路,全县上下不断增强了加快发展的危机感、责任感、紧迫感。同时,先后组织人员赴阳谷、茌平、高唐、禹城、齐河等五县市学习创业精神和发展工业、经营城市的先进经验,赴文登学习招商引资和向上级争取资金的先进经验,赴寿光、胶州等学习城市建设与管理的先进经验,解放了思想,增长了见识,开阔了眼界,明晰了思路。在此基础上,层层分解目标任务,严格考核奖惩,广大干部群众干事创业、加快发展的责任心、紧迫感进一步增强,办法措施进一步增多,想干事、会干事、干成事、不出事成为全县上下的共同追求,形成了赶超目标、赶超先进的浓厚氛围。
(二)更加注重在健全机制中真抓实干。为真正做到用制度考核人、约束人、激励人,形成以实绩考核为核心的评估机制和以奖惩兑现为导向的激励机制,先后研究出台了《关于分解落实2006年度工作任务目标的通知》、《关于建立县委常委包乡镇、副县长包分管部门责任制的通知》、《关于实行县级干部包重点企业、重点项目、重点工程责任制的通知》、《关于建立县直部门单位岗位目标考核监督体系的意见》、《关于进一步改进工作作风的意见》等一系列制度、办法,构成了一套科学完整的工作推进机制,促进了干部作风转变,为全县上下凝心聚力、扎实有效地开展工作奠定了坚实基础。同时,坚持集中精力抓关键、抓重点,研究出台了《关于固定资产投资100万元以上生产性项目的考核奖惩办法》,按照“考真、考实”的原则,对固定资产投资,实行开工报建、进展情况报告和竣工报验制度,逐个建立跟踪档案、拍照、电视录像,跟踪督查,严格兑现奖惩,并与干部使用挂钩,在全县上下引起了较大反响,极大地调动了各级求真务实、干事创业、奋力拼搏、争创一流的积极性、主动性、创造性。
(三)更加注重在科学规划中打造平台。着眼于定陶的长远发展、科学发展、快速发展,县委、县政府在原有规划的基础上,编制了控制区面积达113平方公里的经济发展整体规划,按照城市化、工业化、市场化同步推进的思路,把家纺工业园、定陶(烟台)工业园、县工业开发区、仿山旅游区、北部新城区、老城区等紧密结合起来,形成“六区一体”联动发展的大格局。其中,家纺工业园一期占地828亩,总投入10.8亿元,6个过亿元的家纺企业已建成投产或正在建设,投资20亿元的二期工程已经开始启动;定陶(烟台)工业园,规划面积2平方公里,路网已基本完成,17个企业全面破土,现已完成投资 亿元;县工业开发区已整体东移,建成 纵 横的路网;作为我县今后的政治、经济、文化中心的新城区建设即将启动,贯穿新城区的主干道于6月18日被省交通厅立项,现已开工建设。仿山旅游区开发建设总投资2.6亿元,已完成投资3200万元,目前建设进度明显加快,一期工程有望年底建成并对外开放。同时,科学推进旧城区改造,双星嘉园和东苑康城2个居民小区建设已经启动,建筑面积36.6万平方米,可容纳居民2200余户。
(四)更加注重在突出重点中稳步推进。针对我县人才缺乏、发展任务重、稳定压力大的新形势,我们整合人力资源,推行复式工作法,把定陶(烟台)工业园建设、艺达工业园建设、工业开发区建设(包括招商引资)、仿山旅游开发、老城区开发、新城区建设、发展板块经济、新农村建设、环境治理(包括规模以上企业发展)、平安建设(包括社会稳定、安全生产)等重点工作划分为十大板块,实行重点工作责任制。专门成立了10个工作班子,每个班子都明确3名以上县级领导干部靠上抓。按照任务目标和工作责任具体化、细化、量化的要求,列细工作进度表,实行第一责任人制度和重点工作联席会议制度,坚持10天一调度、一会诊。同时,抽调专门人员,编发《重点工作简报》,强化督导,加强协调,确保各项重点工作抓深、抓细、抓出成效。通过一环扣一环地抓,一个战役一个战役地打,争取有大的突破。目前,十项重点工作正规范有序、扎实有效地全面推进。
三、坚持以科学发展观为指导,着力推动经济社会又快又好的发展
今年以来,县委常委团结带领全县广大干部群众,按照年初确定的总体思路和奋斗目标,真抓实干,奋力拼搏,全县经济社会保持了持续健康快速的良好势头。今年上半年,全县完成生产总值17.26亿元,同比增长19.5%;农民人均现金收入完成1700元,增长20.7%。1—7月份,全社会固定资产投资完成 亿元,增长 %;地方财政收入完成 万元,增长 %;规模以上企业完成增加值4.44亿元,销售收入15.84亿元,利税1.05亿元,分别增长40.02%、35.85%、75.44%;全社会消费品零售额 亿元,增长 %;进出口总值 万美元,增长 %。
(一)以培植壮大骨干企业为重点,工业化进程明显加快。围绕培植壮大家纺和食品两大产业,我们重点做大做强艺达公司这一家纺产业龙头,在加快家纺工业园一期项目建设的同时,上马了总投资20亿元的二期工程。到2008年,艺达集团可基本形成纺纱、织布、印染、加工、包装为一体的家纺产业链,年实现销售收入30亿元以上,上缴税金1.5亿元。以鲁花、利德尔为龙头的食品产业发展迅速。全县投资100万元以上的食品加工企业达到56家,资产总额8.7亿元。同时,着眼于做大做强现有产业,我们对晨鸣、林盾、都庆等51家规模以上工业企业,实行了县级领导包重点项目、重点企业责任制,成立了民营企业信用担保公司,召开了银企项目对接会,加大扶持和服务力度,加快企业膨胀扩张。
(二)以项目建设为重点,招商引资成效显著。坚持把项目建设作为聚集资金、技术、人才的有效载体,举全县之力扩大招商引资。今年以来,全县共开工建设项目 个,其中过千万元的项目 个,过5000万元的项目 个,过亿元的项目 个;合同利用县外资金 亿元,实际到位资金 亿元,为今后加快发展积蓄了后劲和活力。
(三)以基础设施建设为重点,城市建设步伐进一步加快。编制完成了《城市总体规划》、《新区控制性详细规划》。城市污水处理厂完成投入3000万元,配套管网工程开始施工;丰东路改线段项目列入省交通厅二期帮扶计划,希望路延伸段、郜秦路、山南路、七里河路开工建设。菏关高速连接线完成投资近亿元。客运中心完成了土地征用,正在规划设计。同时,为配套家纺城基础设施,新建变电站两座,铺设自来水管道29公里,建设桥涵12座,架设通讯光缆12公里,安装路灯530套,整平绿化面积23万平方米。
(四)以实施“四四四一”工程为重点,新农村建设扎实推进。全县已整治村庄320个,新建沼气池550多个,改路工程开工117公里,铺油30公里,新建改建厕所1320座,完成卫生室改造800多个。开工建设8处集中供水工程,解决了43个自然村2.2万人的饮水困难。积极争取列入全省农村新型合作医疗制度试点县,加大对新型合作医疗宣传引导力度,全县农村参与率达85%以上。投资近400万元,改造校舍危房293间,对全县193处学校更换课桌凳6.9万套,全县所有中小学生全部用上了新桌凳。制定出台了《关于进一步加快板块经济发展的意见》,初步形成了以陈集镇为主的裘皮加工产业、以杜堂乡为主的条柳编产业、以马集镇为主的粉皮粉条加工产业、以黄店镇为主的肉鸭养殖加工产业等 10个特色板块经济群体。严格执行粮食直补、农机补贴政策,共兑付粮食直补资金1022万元,落实农机具补贴资金63万元,保证了各项支农惠农政策的全面落实。
(五)以平安定陶建设为重点,社会形势和谐稳定。县委常委高度重视维护稳定工作,牢固树立“稳定压倒一切”的观念,进一步加强了矛盾纠纷排查调处中心建设和治安防范网络建设,重点开展了打击刑事犯罪和“黄赌毒”活动,严厉打击恶性暴力犯罪,“两抢一盗”等多发性侵财及有组织的犯罪,并从社会各界聘请了28名政法工作监督员,努力创造安定祥和的社会治安环境。重视并切实处理好信访问题,及时发现和化解矛盾,逐个拿出预案,提出依法解决的办法和措施。加强安全生产全面检查,加大安全隐患排查整改力度,全县没有出现重大安全事故。城乡文明创建活动和各类文体活动蓬勃开展,群众精神文化生活日益丰富。扎实开展双拥共建工作,顺利通过了省双拥模范县的检查验收。
今年以来,尽管我们取得了一些成绩,经济社会发展保持了快速发展的良好势头,但也必须清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题。一是项目少,建设进度慢。主要是招商引资的浓厚氛围还没有真正形成,招商效果不理想,特别是许多县直部门还没有真正走出去,真正招来项目的单位不多。二是企业运行难度大。流动资金紧张、融资难,是制约我县企业发展的最大问题。企业普遍存在着人才缺乏、生产科技水平低、高附加值产品少等问题,加上“三乱”还没有从根本上清除,生产经营环境还不够宽松,运行难度进一步加大。三是基础设施建设薄弱。城市建设水平低,道路不配套;规划管理和开发建设滞后,城区还没有形成建设亮点;开发区基础设施投资不足,承载能力低。四是财政压力大。财政收入增长不快,减收增支因素多,收支压力大。五是干部作风方面还有待于进一步加强。有些干部身上仍然存在紧迫感不强、工作标准不高、目标不清、措施不硬、行动不快等突出问题。同时,我们还面临着国家加强宏观调控、土地控紧、信贷收缩等新的形势。这都要求我们必须用心把握,通过更加有力的措施和扎实细致的工作妥善解决,以更好地推进经济社会又快又好发展。
四、个人思想、工作、作风建设等方面情况及今后打算
作为县委书记,作为县委常委一班人的“班长”,在今年以来的工作、学习和生活中,我坚持做到以下几点:一是自觉加强理论学习,特别是加强对中央、省、市主要领导同志重要讲话精神的研读,认真学习领导科学、政策法律、管理等方面的知识,不断提高自身理论水平、管理能力和综合素质。二是坚持民主集中制原则,把自己始终置于县委集体领导和民主监督之下,不搞“一言堂”、“家长制”,带头开展批评和自我批评。三是时刻以全县工作大局为重,在工作摆布和精力投放上,始终把求发展、谋发展、快发展作为第一追求,工作中,主动下基层、深入群众搞调查研究,增强决策的科学性。四是认真转变作风。做事情、想问题、定决策,始终坚持以群众的承受能力为前提,不以伤害群众感情、牺牲群众利益谋求“政绩”。五是严格以《廉政准则》要求自己,从严要求自己的家庭成员及身边工作人员,发现不良苗头及时制止,时刻注重增强防腐、拒腐和反腐的能力。
个人思想上、工作上尽管取得了新的进步,但严格对照上级有关要求,还确实存在一些不足之处。一是在理论学习方面,个人学习缺乏计划性、系统性,不能持之以恒,深入思考问题不够;对常委集体学习抓得不紧,组织集体学习的次数较少。二是思想作风方面,在某些具体问题上思想解放程度不够,下基层调研时间少,与基层同志谈心不够。三是工作方面,经济发展的步伐还不够快,群众生活水平提高得不快,群众急需解决的问题有些还没有妥善解决。四是廉洁自律方面。也存在对自己要求不严的地方,如有时超标准接待、下基层接受超标准接待的问题。
今后,我将认真反思自己在思想,工作、作风等方面存在问题,认真进行整改。一是进一步加强理论学习,提高政治素质,坚定政治信念。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央省市委文件会议精神和领导讲话精神的系统学习,加强对《江泽民文选》的研读学习,加强对现代市场经济知识和金融知识的深入学习,并注重和实际工作结合起来,提高自己驾驭县域经济工作和发展社会事业的能力。二是强化宗旨观念,切实转变工作作风。把“立党为公、执政为民”作为一切工作的出发点,真正把党的全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处,拿出更多的时间到群众中去、听取他们的意见、要求和呼声,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。三是切实做到廉洁从政。严格遵守《廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费《八条规定》,从严要求自己,在常委班子、在全县各级党员领导干部中带头树立廉洁从政的良好风气。五是加强思想道德修养。作为一名领导干部,特别是作为县委常委的“班长”,我将正确对待组织,正确对待同志,正确对待名利,正确对待群众,多看别人的优点,多思自己的不足,经常征求班子成员和其他同志的意见,随时修正自己的错误,检讨自己的不足,不断提高自己的道德修养和领导水平,为定陶县的全面振兴贡献自己的全部力量。
第二篇:政法委书记在民主生活会上的发言
在民主生活会上的发言 2011年X月XX日
今年来,本人在镇党委的正确领导下,能认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民。在思想上能与党委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的各项方针政策和决定;工作上任劳任怨,兢兢业业,爱岗敬业,勇于负责,埋头苦干;生活上廉洁从政,艰苦奋斗;作风上求真务实。一年来,自己所分管的政法综治工作以及联系的XX村各方面工作都比去年有较大的进步,但也存在一定的差距,主要表现在:
1、理论学习不够,理论素养不高。自己虽然对自己提出过严要求,制定了学习计划,但难以坚持,往往以忙于事务,工作辛苦为理由自我推脱,下班回去,看电视的时间多,系统去学习理论的时间少。对组织布臵要学的书籍,也未认真去研读,业务学习也不够,只是工作中需要的有关法律法规,才去翻一翻条文,应用不能自如,影响了工作效率和工作质量。由于学习不够,理论素养就不高,提问题、讲要求不够全面,缺乏系统性。
2、对分管的工作“不求有功,但求无过”的思想较浓。如对社会治安综合治理工作上水平上台阶研究不够,信心不足,成天提心吊胆,能保证一年不出影响稳定的宗派械斗等群体性事件,不给党委、政府添乱就不错了,而如何去开拓工作新局面,创造特色的工作,如何去争先进就想得少,工作缺乏上进心。在工作中敏锐性不强,缺乏超前意识,有时还还造成工作被动。工作中还缺乏灵活性,过于原则,不
善于变通处理。
3、宗旨观念不强。一是深入基层,深入群众帮助解决问题不够。成天忙于事务,深入实际调查研究不够,有时下村入户停留在走马观花、点到为止现象。帮助群众解决实际问题不多。二性格急躁,有不顺心时动不动就发态度的现象。可以说,对群众的来信来访我都能热情接待,耐心说服教育,但对有些无理取闹,无理纠缠的老上访户就缺乏耐心,特别是对有些本身无理,还要强词夺理的上访者,不是用党的政策,国家法律,讲道理、摆事实去耐心说服教育,而是感到不耐烦,脸难看、话难听,甚至发生争吵。
4、廉洁自律把握不严。一是自己尽管对一切红包礼金和案件当事人的吃请、礼物一概拒之,不理不收,但有时对自己的下属或熟人朋友的吃请,过年过节送来的水果、烟酒之类的礼物感到无法推却,怕伤感情,自觉不自觉地就接受了。总认为是人之常情,今天你送我,明天我送你,感情交流,互不相欠。二是对赌博认识不高,斗争性不强,偶尔有参政的现象。
在今后的工作中,我决心进一步加强学习,转变作风,加压苦干,努力拼搏,奋发进取,在以下几个方面狠下功夫:
1、加强学习。要认真学习“三个代表”重要思想和杨善洲同志的先进事迹,认真学习理论和法律知识,不断提高自身素质,不断提高执政能力。
2、进一步转变作风。坚持宗旨观念,密切联系群众,深入实际调查研究,以自己良好的作风去引导人、教育人。同时认真抓好手下
一批人及分管部门的作风整顿,进一步加强政法队伍建设。
3、坚持勤政务实,苦干实干。牢固树立“责任重于泰山”、“稳定无小事”的观念,为促进XXX的稳定,综治工作上台阶,而忘我工作,奋发向上。
4、坚持廉洁自律。从高从严要求自己,正确处理好权力与责任的关系,正确使用好权力。坚决做到不以权谋私,不收受红包礼金,不为他人违背原则而说情打招呼,不参与并坚决制止一切赌博活动。
第三篇:街道党工委书记在民主生活会上的发言
根据这次民主生活会的安排,现作如下汇报:
在高新区党工委管委会的领导下,合作街道新一届班子思路明确,勇于创新,敢于实践,勤政务实,关注民生,亲民为民,严于律己,清正廉洁,坚决贯彻执行党工委管委会的各项工作部署,对推进合作街道发展稳定各项工作的组织领导是有力的,工作的成效也是明显的。
就我个人而
言,从今年3月开始担任合作街道党工委书记,我深感责任重大,对自己承担的工作职责不敢有丝毫懈怠。工作中,我一直得到街道同志们的信任、关心和支持,工作环境是宽松的,个人的心情是舒畅的,与同志们的合作也是愉快的。
七个多月来,在党工委管委会的领导下,我和班子全体成员一道,认真贯彻执行上级党委的决策部署,围绕经济发展、社会稳定这一主线,扎实推进发展经济、促进就业、维护稳定、提高社区管理服务水平等各项工作,在历届办事处班子奠定的良好基础之上,各项工作稳步推进,做到了务实工作,勤政为民。
但是,认真反思几个月来自己的工作,特别是对照高新区工作的总体要求,对照合作街道人民群众的诉求,对照构建“和谐合作”的长远目标,我深感工作中还有许多不足,面临的任务还相当艰巨:
一、在维护稳定上虽然自己花的心血多、下的力气大,面上的局势也基本能稳控,但整个社会矛盾还比较突出,人民群众和社区、村的满意度还不够高,还不能够适应新形势新任务的要求
新一届合作街道班子组成伊始,我和张蓉同志就商量,我们要始终坚持“沉下身子,埋头做事,不搞花架子”的基本思路,全力以赴抓好合作街道的各项工作。今年以来,在发生了涉藏维稳、5.12地震以及北京奥运召开的新情况下,我们认真按照党工委管委会的工作部署,认真排查区域内的不稳定因素,落实对重点人头的稳控,在派出所和社区、村的支持配合下,实现了“零进京”。同时,在拆迁工作的推进中,我虚心向张蓉同志以及其他班子成员学习,会同国土局统征办的同志一道,通过对前锋村的3户“钉子户”做深入细致的工作,动员各方力量协同配合,实现了“和平达成协议”,有效避免了矛盾激化,确保了重大产业化项目的用地需要。但是,在合作街道区域内还有很多这样那样的矛盾等着我们去处理,特别是对西区的遗留问题和新的矛盾产生还有待进一步去思考和处理,未来还有很多工作要去做。同时,从机关到街道工作,我还有许多工作要去熟悉,还有许多事情要向同志们请教,还有一个角色尽快转变的过程,需要得到同志们的帮助。
二、面对合作街道3万多农转居群众,虽然我们从拆迁安置、就业社保、教育医疗、社区建设等方面做了大量工作,努力让人民群众分享更多城市化的成果,但是,我们的工作还有许多不尽如人意的地方,距离人民群众的期盼和“和谐社会”的要求还有差距
合作街道3万多农转居群众,为高新区建设发展作了很大牺牲,作了很大贡献。这些年来,我们按照党工委管委会的部署要求,把这部分失地群众作为工作重点,努力加快他们生产生活方式的转变,促进他们真正实现农民变市民,受到了大多数群众的肯定。但是,我们对相关工作进行了梳理和检查,也发现我们的工作中还存在着一些问题和不足,特别是在农转居集中居住小区的生活配套、文化建设以及高质量、可持续的就业等方面还有做得不够的地方,要真正实现3万多农转居群众生产生活方式的完全转变,完成全面城市化,我们还有很多工作要做。比如,促进群众就业的工作还需进一步夯实,让群众做到既安居,又乐业;在引导农转居群众摆脱“等、靠、要”思想上还有大量的工作要做;小区的配套还不完善,部分群众生活中还感到有诸多不便;;有时下基层的时间还不够,对基层的意见收集还不及时在为群众办实事、得实惠上,尽管也努力做了一些工作,如争取到为西区群众发放收视费、争取到了以就业促社保的政策、努力争取西区的规划调整等,但有时也感到心有余而力不足,尽管我还是努力希望争取多为西区的老百姓多做一点实事。
三、作为合作街道党工委书记,我认真贯彻落实党的民主集中制,坚持以身作则,切实起好表率带头作用。但是,在工作方法和工作作风上还有许多亟待改进的地方
我在日常工作中,坚持按制度决策,按制度办事,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的领导制度,重大事项事先征求班子成员的意见,充分酝酿,科学讨论,集体决定。但是,有时也出现由于对某些政策不够熟悉而作出不当决策的情况发生,比如在工程的招投标中由于对政府采购程序的不熟悉,而未能按照政府采购程序规范操作,造成工作中的被动;还有,有时在做决定时,与班子成员通气不够,方法上略显简单,这些在今后的工作中还有待改进。
在廉洁从政上,我切实履行合作街道党风廉政建设第一责任人的职责,加强对干部队伍的教育管理,带头贯彻执行有关领导干部廉洁自律的规定,管好
第四篇:委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言
委书记在省委理论学习中心组读书会上的发言
通过几天的参观考察和集中学习讨论,感到收获很大,启发很大,进一步开阔了视野,总的感到三省(市)发展服务业有以下几个突出特点:一是理念新。三省(市)熟悉到位,都把服务业作为主导产业,并在继续传统的基础上,充分运用现代市场经济理念,赋予了服务业新的内涵。二是定位准。三省(市)紧密结合实际发展服务业,做足做活特色文章。三是机制活。三省(市)从机制创新入手,对国有企业改革改组改造,发挥体制优势,服务业活力强,发展后劲足。四是规模大。服务业已由新的经济增长点成为经济总量的主要支柱,呈现出与工业经济齐头并进、加快发展的良好势头。五是水平高。服务业各类建筑精雕细刻,商业饮食渗透着浓郁的文化氛围,其影响已辐射到周边地区甚至国外。六是政策优。三省(市)都出台了加快发展服务业的意见,在政策上给予激励扶持,发展环境不断优化。七是效果好。三省(市)服务业在拉动国民经济快速发展、促进就业、增加地方财政收入等方面,发挥着越来越重要的作用。我们一定虚心学习先进经验,按照省委、省政府的总体部署,紧密结合实际,做好借鉴吸收和结合文章,努力促进服务业快速健康发展。
一、以解放思想为先导,高度重视加快发展服务业
服务业是国民经济的重要组成部分,其发展水平是衡量一个地区生产社会化和经济市场化程度的重要标志。近年来,我市始终把发展服务业放在突出位置,抢抓机遇,强力推进。2005年,全市服务业增加值167.75亿元,原创:http://社会消费品零售总额176.3亿元,同比分别增长11.3和15.8;全市从事服务业的私营企业4670户,个体工商户10.39万户,就业人数49万人,占从业人员构成的30.7;服务业提供税收4.8亿元,占地税总量的35.46,对经济增长的贡献率为23.5,全市服务业呈现出“整体推进,档次提升,多业并举,竞相发展”的局面。
同时,我们也清醒地看到,我市服务业仍是经济发展中的一条“短腿”,突出表现为“四低”,即:比重偏低,2005年我市服务业增加值占GDP的比重为26.5,低于全省平均水平;速度偏低,服务业近几年的增长速度一直低于GDP的增长;档次偏低,综合性、上规模、上档次的大型服务业企业偏少;外向度偏低,大型外资流通企业无一家入驻枣庄,服务业对外开放度还不高。
通过学习考察和交流讨论,深深感受到我市服务业与先进地区相比,差距很大,不仅差在运行机制、发展水平上,更差在思想观念上。思想保守、观念落后,仍然是制约枣庄服务业发展的最大障碍。我们一定对照先进找差距,进一步解放思想,以思想的大解放、观念的大更新,促进服务业的大发展。为此,我们下步将在全市上下进一步强化三个意识。一是进一步强化危机意识。居安思危,自觉克服自满、松劲、畏难、发愁情绪,始终保持清醒的头脑、旺盛的斗志、良好的精神状态,努力加快服务业发展。二是进一步强化赶超意识。牢固树立干大事、创大业、争一流的观念,选准省内外的追赶目标,与先进比,与强手赛,在与强手“比、赶、超”中实现快速发展。三是进一步强化机遇意识。省委、省政府明确提出了振兴服务业的要求,尤其是我市发展服务业具有三产基础好、发展空间大、文化底蕴深厚等优势。我们一定要认清形势,统一思想,以这次中心组理论学习为契机,引导全市上下真正叫响“一产稳市,二产强市,三产活市”口号,不失时机地推动服务业大发展、大提升。
二、坚持规划先行,大力实施“四化”战略
根据“十一五”发展规划,全面统筹规划服务业发展,按照“增加总量、优化结构、提升档次、突出特色、培植财源、扩大就业”的要求,坚持以科学发展观为指导,立足于提高城市辐射功能,着眼于提升城市形象与品位,以优化布局和调整结构为主线,突出发展重点,全力做好“四化”的文章。
(一)以“工业化”为龙头,带动服务业提速。工业化与服务业发展相辅相成,现代工业是现代服务业发展的前提,而现代服务业水平的提高,又能为工业企业发展提供先进的技术、快捷的物流、便利的通关等服务,从而促进工业发展。我们要坚持“工业兴市”战略不动摇,按照“全党抓经济,重点抓工业,要害抓投入,突出抓招商”的工作要求,加快建设“一区九园二带三大基地”,坚定不移走新型工业化的道路。同时,我们将准确把握新时期产业融合的辩证关系,把发展生产性服务业作为促进工业化的重要举措,保持二、三产业互相协调,共同发展。一是鼓励加工制造企业向下游延伸,在二、三产业的融合中寻求新的利润空间。二是以加大筹资和信贷力度为重点,大力发展金融保险业,加快组建枣庄市商业银行,稳步推进农村信用社改革,建立和完善信用担保体系。三是加快信息化建设步伐,继续推进电子政务和电子商务,加快计算机网络、电子营销服务网络、现代物流等平台的建设、普及与应用,用信息化提升服务业竞争力,促进传统产业的优化升级。
(二)以“城市化”为依托,拓展服务业发展空间。城市是服务业发展的“舞台”,服务业是城市的“名片”。近年来,我们始终坚持把城市化建设作为营造良好发展环境的重要措施,大力推进城市化进程,新城建设初具规模,旧城改造积极推进,小城镇规划不断提升。我们要把城市规模不断扩大作为加快服务业发展的有利机遇,大力发展各类服务业,进一步增强城市服务功能。一是大力发展商贸流通业。按照“大商贸、大市场、大流通”的发展思路,以打造区域性商贸中心为目标,在城区有序发展购物中心、品牌店、专卖店,在社区大力发展连锁店、便利店,在城乡结合部发展大型超市,形成层次清楚、功能互补、错位发展的城市商圈。二是加快推进物流现代化。改造提升新昌、利民、滕州干杂海货、峄城蔬菜等一批特色鲜明、辐射全国的大型现代批发市场。依托沿运经济带的台儿庄、滕州、枣庄等港口,加速建设物流配送中心。依托枣薛经济带,积极开展合资合作,加快新城北京锦绣大地数字物流中心和欧洲商贸城建设。三是把旧城改造和新区开发结合起来,抓好康居示范工程建设,推动房地产开发上规模、出精品。四是积极探索文化产业发展的新路子。进一步改革现行的文化治理体制,探索建立富有活力的文化产品生产经营机制。依托枣庄日报、广播电视、新闻出版等,加快发展现代传媒业;有序推进艺术表演团体、中介机构、剧场之间的协作联合,大力发展演出业;加强调控和引导,积极稳妥地发展娱乐业。五是狠抓旅游产业。紧紧抓住我市被列入全国30条精品线路和100个红色景区的良好契机,搞好旅游资源的整合开发。搞好体制整合,理顺景点治理体制,尽快改变“景”出多门的现状,加快形成游、购、娱、吃、住、行配套的大旅游产业格局。搞好资源整合,连点成线,充分发挥现有资源的潜力,组建一批具有较强竞争力的大型服务业企业集团。搞好区域整合,市内,积极推介铁道游击队和台儿庄大战两大红色旅游品牌,围绕中华冠世榴园、科圣墨子之乡、运河古镇风光等主题景区,搞好旅游景点深度开发、旅游配套设施及服务体系建设,带动山水游、生态游等各类绿色旅游;市外,南部畅通两汉文化线,北部畅通山水圣人线,东部畅通临沂红色旅游和烟、青、威黄金海岸线。
(三)以“市场化”为导向,创新服务业机制。发达的服务业必须需要健全的市场体系为支撑。我们将按照“扩大开放、深化改革、提升品位、培育需求”的原则,努力实现服务业提速进位。一是加快产权制度改革,建立归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。二是放宽市场准入,凡国家法律法规未禁入领域,鼓励非公有制经济和外资在同等条件下进入。三是积极实施公用服务事业改革,从经营领域、经营方式、市场准入、工商登记及相关政策等方面,为中小企业创造更为广阔的发展空间。四是招商引资加大投入,鼓励吸收外资更多地参与服务业的发展。五是依托大中院校办学优势,拓宽人才培养渠道,造就一支高素质的服务业专业人才队伍。
(四)以“文明化”为目标,原创:http://丰富服务业内涵。服务业是连接物质生产和群众消费的载体,不仅直接影响人民生活水平的提高,而且关系社会文明的进步。在发展服务业的同时,进一步引导全民树立“诚信公平”意识,培育企业“服务至上”品牌,大力倡导“科学消费”理念,丰富服务业的内涵,营造诚信、文明社会风尚。
三、加大扶持力度,大力营造推进服务业发展的良好环境
前段时间我们召开了市委常委会,对加快发展服务业作了专题研究部署,并制定出台了市委、市政府《关于振兴服务业的意见》。下步将着力搞好各项政策措施的落实,努力为现代服务业的发展创造良好环境。
(一)大力营造政策环境。政策推动是发展服务业的有力保障。我们坚持服务业企业和工业企业同等对待,从财政和收费、土地、税收等方面制定了鼓励服务业发展壮大的优惠政策,对规划中确立的重点发展行业,除了在开办初期给予优惠政策吸引其落户我市以外,还对运用信息技术提升企业竞争力的投入进行贴息;对于劳动密集型行业,以企业雇佣的下岗职工或失地农民的数量作为享受优惠政策的重要参数。非凡是对新城服务业的发展,制定专门的优惠政策,促进新城尽快聚集人气。
(二)大力营造服务环境。为加快服务业的发展,市政府建立了服务业联席会议制度,负责研究解决制约服务业发展的战略性、全局性和要害性问题。进一步引导各级转变部门职能,深化审批制度改革,发挥好行政审批中心的作用,推行“一条龙”、“一站式”服务,减少各种“合法性干扰”,让企业一心一意谋发展。
(三)大力营造舆论环境。充分利用新闻媒介,加大对服务业的宣传力度,全力激发全民关注、参与发展服务业的热情。探索建立长效机制,把服务业发展纳入全市目标治理考核和“四强竞赛”范畴,对做出突出贡献的单位和人员大张旗鼓地表彰奖励,充分调动各级加快服务业发展的积极性。
第五篇:在旗委班子专题民主生活会上的发言
按照上级党委的有关要求,今天召开旗委班子专题民主生活会首先,感谢盟委督导组韩书记一行参加指导会议。按照会议安排,班子成员先做党性分析报告,然后搞民主测评。民主测评后,大家互相交换意见,认真开展批评与自我批评。下面,结合各地、各部门和社会各界提出的意见和建议,对照班子成员保持先进性的具体要求,将自己在学习基础上认真反思、自我分析的情况总结如下:
一、旗委班子存在的主要问题
从征求意见的情况看,全旗广大干部群众对旗委班子和班子成员给予了充分肯定。一致认为,旗委提出的工作思路和决策部署符合经济社会发展规律,符合我旗实际。在旗委的正确领导下,全旗抓项目、促转型、谋发展的氛围日益浓厚,国民经济开始呈现出快速健康的发展势头,党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新进展。更为可喜的是,广大干部群众的思想观念、精神状态、思维方式和工作方法都发生了深刻的变化,加快发展已成为全旗上下共同意愿和一致行动。
在对旗委班子给予充分肯定的同时,也提出了十分中肯而又具体的意见和建议。归纳起来主要有:一是要加强对政府职能部门的领导,进一步加大对非法行政的监管和惩治力度。要求部门切实转变工作作风,多深入基层,多了解群众的生产生活,多做一些调查研究,实实在在的为民办实事、办好事。二是加大对弱势群体的关注与支持,增加城镇困难居民的低保收入。要高度重视教育事业,解决农村贫困家庭子女失学问题。积极鼓励和支持下岗失业人员组建经济实体,努力拓宽就业渠道。三是加强对生态环境的治理力度,鼓励以非公有制形式造林,吸纳社会资本、民营资本,增加林业生态建设投资,拓宽投资融资渠道。四是建议进一步加强市政基础设施建设,特别是要加大街巷硬化和排水排污建设的力度,努力改善社区居委会的办公条件。积极建设文化娱乐场所,希望在镇内建一个街心公园或广场,丰富居民文化生活。五是建议加强对旅游景点审批的管理,景点建设要上档次、上规模;加快修复玛拉盖庙,深入挖掘我旗的文化底蕴。六是建议加强对防疫人员的培训力度,特别是要尽快提高防疫人员的技术水平。除此之外,在与班子成员谈心的过程中,感觉到旗委班子领导核心作用发挥得比较好,但驾驭市场经济的能力还有待进一步提高;能够根据形势的发展和实际情况的变化做到工作思路上的与时俱进,但思想仍需要进一步解放;对苏木乡镇和旗直部门工作指导比较得力,但也存在着号召多、帮助少的问题;对困难群众和弱势群体的关心关注一直非常重视,但更多是满足于解决他们眼前的困难,对于从长远上帮助他们脱贫解困的思考和探索还不够。
针对以上征求到的意见和建议,稍后我们要逐条研究,提出初步整改措施,明确今后努力方向。
二、个人存在的主要问题
旗委班子存在的主要问题,都与我这个“班长”考虑不周、调研不够有关系,我应该负主要责任。针对给我个人提出的意见和建议,我也进行了认真反思,认识到自已在党性修养、工作作风、工作方法等方面还有一些不足。
在学习方面。到太旗工作以来,应该说我对学习是比较重视的,想方设法的挤出时间读书、看报、看新闻,尽可能的吃透上级的政策和方针。但是,在工学关系的处理上,理论学习常常被日常工作和事务所挤占,总觉得工作不做不行,事情不办不行,而学习是软任务,可以拖一拖、放一放。表现在工作中,明显感觉到自己运用理论解决实际问题的能力还不够。
在深入基层方面。从实际情况看,真正扑下身子、深入了解实际情况的时间相对较少,特别是涉及到群众切身利益的一些问题,掌握的不够全面。正是因为对基层情况掌握的不充分,在实际工作的指导上,有时提要求、交任务多,出主意、教方法少。分析原因,一方面是落实上级任务多,日常事务工作多,另一方面在主观上自己的群众观念还需进一步增强,为群众排忧解难的自觉性还需进一步提高。
在促进发展方面。到太旗工作以后,看到太旗资源少、工业少、农业人口多、经济增长缓慢的现状,内心十分焦急,感到担子很重,抓经济、谋发展的愿望很强烈。在具体工作中,倾注了大量的精力抓经济、抓工业、抓项目,可以说抓住了主要矛盾,国民经济的增长速度明显加快。但是从现在看,财政收入低,城乡居民增收缓慢,社会事业发展滞后等关系全局的问题以及涉及群众切身利益的一些实际问题仍没有得到很好的解决。如在去年初,提出放手发展非公有制经济,大力优化投资环境,提高对外开放水平等措施,但大部分停留在口头上,措施少、办法少,特别是个别单位还存在着“吃、拿、卡、要”的现象,在一定程度上影响了投资环境。这些都反映了自己在抓落实上还不够具体深入,用市场经济的办法解决发展中存在的问题还有明显差距。
在调动积极性方面。作为一个旗县的主要领导,我始终注重调动各方面的积极性,共同致力于促进发展。强调营造宽松和谐的发展环境,注意保护社会各阶层和各类企业的积极性;积极主动地支持人大、政府、政协和人民团体依法行使各自的职能;在各种场合多次强调四大班子成员和苏木乡镇、旗直部门的负责同志放手大胆干工作。但在工作中,由于性格比较急,有时出于对工作效果的担心,方式方法不够妥当,在一定程度上影响了同志们积极性的发挥
在发扬民主方面。我觉得,旗委班子在贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》中,能坚持民主集中制。但是在一些重大问题的决策上,听取各界人士的意见还不够,对离退休老干部和社会各界通报情况不够及时。剖析思想上的原因,还是自己对通过扩大民主保证正确决策的重要性认识不足。
在廉洁自律方面。对家人和身边的工作人员一贯要求很严格,有时甚至很苛刻。对于迎来送往、大吃大喝、铺张浪费内心来讲十分反感,也多次强调过。现在,下基层指导工作的过程中,迎来送往现象已经基本杜绝,但是由于怕过于不近人情,对超标准接待的问题虽然也多次提出过,却没有很好地坚持。
三、今后努力的方向
一要加强学习。一定要认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观等新的理论成果,努力做到融汇贯通,不断提高理论水平。学会用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,去分析问题、解决问题、推动发展,从而在纷繁复杂的矛盾中抓住根本,在不断变化的形势中把握方向,更好地运用理论指导好各项工作实践。要努力学习市场经济、法律、金融等基本知识,不断提高驾驭市场经济的能力和依法办事的能力。
二要加强调研。真正扑下身子,经常性地深入基层、深入第一线,察实情、谋实策、办实事,不断深化对旗情的认识,正确认识规律,准确把握规律,科学运用规律,努力做到与时俱进。
三要改进工作作风。在工作中,注意更多、更广泛地听取各个层面的意见,充分发扬民主,避免由于大家对自己的尊重和支持而产生主观主义。要注重发挥班子成员和下级的积极性、创造性,既鼓励他们放手、放胆工作,又要为他们创造良好的环境和条件,依靠集体的智慧做到科学决策,形成共同推动全旗各项工作的强大合力。
四要清正廉洁。带头坚持廉洁自律,在生活不奢侈浪费,不追求享受;在工作上始终保持一股正气,一股锐气;在用权上克己奉公,不以权谋私。同时担负起应尽的职责,抓好各级班子的党风廉政建设。